РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 20 марта 2014 г. № 70-II

О РАССМОТРЕНИИ ОТЧЕТА О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА РЯЗАНИ В 2013 ГОДУ

Рассмотрев отчет о деятельности управления образования и молодежной политики администрации города Рязани в 2013 году, направленный сопроводительным письмом администрации города Рязани от 31.01.2014 № 20/1/2-2/2172, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:
1. Прилагаемый отчет о деятельности управления образования и молодежной политики администрации города Рязани в 2013 году принять к сведению.
2. Работу управления образования и молодежной политики администрации города Рязани за 2013 год признать удовлетворительной.
3. Администрации города Рязани (Артемов В.Е.) продолжить в 2014 году работу по:
1) созданию условий для введения федеральных государственных стандартов начального общего, основного общего и дошкольного образования;
2) обновлению материально-технической базы образовательных учреждений;
3) созданию дополнительных мест для детей дошкольного возраста в муниципальных образовательных учреждениях различных типов и видов;
4) обеспечению безопасности муниципальных образовательных учреждений, выполнению противопожарных мероприятий;
5) организации летнего отдыха детей и подростков;
6) развитию добровольческой (волонтерской) деятельности среди молодежи.
4. Администрации города Рязани (Артемов В.Е.) в срок до 01.02.2015 представить в Рязанскую городскую Думу отчет о деятельности управления образования и молодежной политики администрации города Рязани в 2014 году.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
6. Разместить настоящее решение на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по вопросам социальной сферы Рязанской городской Думы (Шарапина Н.М.).

Глава муниципального образования,
председатель Рязанской городской Думы
А.А.КАШАЕВ





Приложение
к решению
Рязанской городской Думы
от 20 марта 2014 г. № 70-II

ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ В 2013 ГОДУ

Деятельность управления образования и молодежной политики администрации города Рязани в 2013 году была направлена на реализацию Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", государственной программы Российской Федерации "Развитие образования на 2013 - 2020 годы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 792-р, Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р.
В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 06.03.2013 № 38 "Об утверждении Комплекса мер по модернизации общего образования Рязанской области в 2013 году и Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области на модернизацию региональных систем общего образования" подготовлено Постановление администрации города Рязани от 19.06.2013 № 2354 "Об утверждении Комплекса мер по модернизации общего образования города Рязани в 2013 году".
На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 № 2620-р "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", распоряжения Правительства Рязанской области от 24.04.2013 № 200-р "Об утверждении регионального плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы Рязанской области, направленные на повышение эффективности образования и науки" подготовлено Постановление администрации города Рязани от 24.09.2013 № 3923 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в сфере образования города Рязани, направленные на повышение эффективности образования".
В целях реализации стратегических нормативных документов федерального, регионального и муниципального уровней в 2013 году управлением образования проводилась целенаправленная работа по:
- организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего (полного) образования, предоставления дополнительного образования детям;
- повышению эффективности и качества услуг в сфере образования;
- обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройству прилегающих к ним территорий;
- обеспечению организации деятельности органов опеки и попечительства;
- поддержке молодежных и детских общественных организаций, талантливой молодежи, а также социально значимых программ и инициатив в области молодежной политики.
Муниципальная система образования по состоянию на 1 января 2014 года включает 206 учреждений различных типов и видов: 116 дошкольных образовательных учреждений, 69 общеобразовательных учреждений, 15 учреждений дополнительного образования, 1 учреждение культуры. Комплексное сопровождение образовательного процесса обеспечивают 5 специализированных учреждений. В сравнении с 2012 годом количество образовательных учреждений увеличилось на 1 школу и 3 детских сада.
В 2013 году количество детей увеличилось на 1191 человека (1,4%).
В муниципальных дошкольных образовательных учреждениях произошло увеличение числа воспитанников на 1118 человек (5,6%).
По состоянию на 1 сентября 2013 года в муниципальных общеобразовательных учреждениях количество школьников увеличилось на 183 человека (0,4%).
В городе Рязани образовательную деятельность также осуществляют 8 частных организаций общего образования, в которых обучаются свыше 700 детей: в 3 детских садах - 330 и в 5 школах - 387.
В 2013 году количество работников муниципальных образовательных учреждений составило 10632 человека, из них педагогических работников - 5269 (в дошкольных образовательных учреждениях - 2143 чел., в общеобразовательных учреждениях - 2774 чел., в образовательных учреждениях дополнительного образования детей - 352 чел.). По сравнению с 2012 годом количество работников увеличилось на 6%.
Одним из приоритетных направлений работы управления образования и молодежной политики администрации города Рязани является развитие сети образовательных учреждений с целью доступности предоставления образовательных услуг.
Для решения поставленной Президентом Российской Федерации задачи обеспечения к 2016 году всех детей от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в соответствии с долгосрочной целевой программой "Развитие дошкольного образования города Рязани (2012 - 2014 годы)", утвержденной Постановлением администрации города Рязани от 14.09.2011 № 4011, в 2013 году проведены мероприятия по созданию дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях:
- за счет реконструкции зданий функционирующих организаций введено 100 мест в МБДОУ "Детский сад № 115", 100 мест в МБДОУ "Детский сад № 128";
- за счет возврата ранее переданного здания открыт МБДОУ "Детский сад № 25" на 268 мест;
- открыты дополнительные группы на 20 мест в МБДОУ "Детский сад № 106" и в МБДОУ "Детский сад № 119".
Данные мероприятия позволили ввести дополнительно 508 мест, что соответствует запланированному количеству (в 2012 году введено 400 мест) и увеличить доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет на 2,9%.
В 2013 году велось строительство двух новых детских садов с бассейнами в микрорайоне Кальное на 200 мест и в ДПР-5 на 240 мест (соответственно МБДОУ "Детский сад № 26" и МАДОУ "Детский сад № 27"). Направление детей в данные учреждения планируется в марте 2014 года.
В целях эффективного решения проблемы дефицита мест продолжена активная работа по развитию вариативных форм дошкольного образования. Успешно работали дошкольные группы при школах № 30, 32, группа кратковременного пребывания в детском саду № 19. В 2013 году функционировали консультационные пункты для родителей, воспитывающих детей на дому, в детских садах № 3, 109, Центре психолого-медико-социального сопровождения детей и подростков. В перспективе открытие еще 4 консультационных пунктов в каждом районе города, что позволит расширить поддержку семей по вопросам раннего развития детей и семейного воспитания.
Отдельное внимание было уделено работе с индивидуальными предпринимателями города Рязани, оказывающими услуги в сфере дошкольного образования. Для них управлением образования и молодежной политики администрации города Рязани совместно с министерством образования Рязанской области проведено совещание о перспективах развития системы дошкольного образования и роли частно-государственного партнерства в решении проблем доступности образования.
Представителям индивидуальных предпринимателей даны разъяснения по механизму финансирования образовательной деятельности при условии наличия лицензии.
В 2013 году продолжена работа по учету детей, нуждающихся в посещении муниципальных дошкольных образовательных учреждений. При этом в отчетном году впервые проведено автоматизированное направление детей в детские сады.
Таким образом, охват детей от 3 до 7 лет услугами дошкольного образования, в т.ч. негосударственного сектора, составляет 95,1%, от 1 года до 7 лет - 67,2% детей (Россия - 63,7%).
Работа по строительству и реконструкции детских садов будет продолжаться, что позволит ликвидировать дефицит мест для детей от 3 до 7 лет в дошкольных образовательных учреждениях.
С целью обеспечения территориальной доступности общеобразовательных учреждений в 2013 году были закреплены конкретные территории за школами согласно Постановлению администрации города Рязани от 28.02.2013 № 660 "О закреплении территории города Рязани за конкретными муниципальными общеобразовательными учреждениями".
В 2013 году организован подвоз школьными автобусами детей, проживающих в п. Божатково, п. Храпово, на Михайловском шоссе, в школы № 13 и 54. Ранее такой подвоз детей осуществлялся из п. Никуличи в школы № 11 и 41.
Для удовлетворения потребностей населения микрорайона Кальное в 2013 году открыто МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 73", в котором в настоящее время обучается 755 человек.
Комплекс мер по решению задач, поставленных в прошедшем году, позволил достичь положительных результатов в повышении доступности услуг дополнительного образования.
В 2013 году увеличены площади Центров детского творчества "Южный", "Октябрьский", "Приокский", "Рязанский оберег", "Спорттур". В сентябре открыт новый Центр детского творчества "Стрекоза", что позволило увеличить охват детей дополнительным образованием в удаленном микрорайоне города Рязани (Октябрьском городке). Создано с июня 2013 года структурное подразделение МАОУ ДОД "Рязанский городской Дворец детского творчества" - Центр "Исток". В течение летней оздоровительной кампании 2013 года на базе Центра отдохнули более 200 детей и подростков.
Управление образования в 2013 году проводило планомерную работу по достижению высокого качества образования, в первую очередь по созданию условий для внедрения федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС).
В 2013 году особое внимание было уделено введению ФГОС дошкольного образования. С руководителями дошкольных образовательных учреждений города Рязани проведена большая разъяснительная работа по введению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования: проведены совещания, созданы координационный совет, рабочие группы, ведется консультативная помощь по возникающим вопросам.
В городе Рязани в 2013 году продолжено поэтапное введение ФГОС начального и основного общего образования: в 1 - 3 классах всех школ реализованы ФГОС начального общего образования (77% от общего количества учащихся начальных классов); продолжена апробация введения ФГОС основного общего образования в 5 - 6 классах 5 общеобразовательных учреждений (4,9% от общего количества учащихся 5 - 9 классов). Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным стандартам, составила 34,3%.
Повышению качества образовательных услуг способствует реализация образовательных программ через сетевые формы взаимодействия: 1 сентября 2013 года стартовал проект сетевого взаимодействия МБОУ "СОШ № 49", ДШИ № 3, МАУ "СК "Химик", расположенных в поселке Строитель.
Большое внимание уделялось уровню и качеству подготовки детей с особыми образовательными потребностями. С 2011 года в городе действует Центр развития одаренных детей. Занятия в Центре ведутся преподавателями вузов Рязани и Москвы, ведущими педагогами школ города. В 2013 учебном году продолжили работу следующие отделения Центра: общественно-лингвистическое (на базе лицея № 4); физико-математическое (на базе лицея № 52); Школа юного астронома; Школа юного географа; Школа юного физика. За три года число учащихся Центра выросло с 74 до 114 человек.
При выявлении и развитии детской одаренности большое значение имеет развитие олимпиадного движения. С каждым годом расширяется сеть олимпиад и конкурсов для одаренных детей (творческих и спортивных конкурсов ежегодно проводится около 100). В 2013 учебном году состоялось 29 олимпиад по 25 предметам, 19 конкурсов и 4 научно-практические конференции учащихся, в которых приняло участие более 14000 учащихся школ города Рязани. Около 12000 учащихся 4 - 11 классов в 2013 году приняли участие в школьном и муниципальном этапах Всероссийской олимпиады школьников, 655 стали победителями и призерами муниципального этапа. На региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников 152 учащихся города стали призерами и победителями, на заключительном этапе - 4 учащихся. Информационная поддержка олимпиадного движения осуществляется через сайт "Олимпиады школьников города Рязани".
Впервые прошла городская олимпиада по есениноведению, в которой приняли участие 154 школьника. В целях развития ученической исследовательской деятельности ежегодно проходит городская научно-практическая конференция старшеклассников "Ступени", в которой приняли участие 127 учащихся из 40 образовательных учреждений города. Впервые в этом году состоялась научно-практическая конференция "Ступеньки" для учащихся 5 - 8 классов. Участниками мероприятия стали 108 учеников из 38 образовательных учреждений города. В 2013 году было проведено в рамках городских предметных декад более 20 конкурсов: интеллектуальные турниры, конкурсы фотографий и творческих проектов, фонетические конкурсы знатоков иностранных языков, конкурсы сочинений, рисунков, поделок, стихов, в которых приняло участие более 1000 учащихся.
В учреждениях дополнительного образования 21% воспитанников участвует в олимпиадах и конкурсах различного уровня. В мероприятиях международного и всероссийского уровней приняло участие 73 коллектива и 524 воспитанника учреждений дополнительного образования (2,6% от общего количества обучающихся), 58 коллективов и 340 воспитанников стали победителями.
Оценка качества образования в городе осуществляется в рамках региональной системы оценки качества образования через региональные мониторинговые исследования, муниципальные диагностические исследования, государственную итоговую аттестацию.
Была проведена работа по созданию муниципальной системы оценки качества образования (далее - МСОКО): разработаны положение о МСОКО, критерии и методика их оценивания в МСОКО.
В 2013 году муниципальные дошкольные образовательные учреждения стали участниками апробации формирования региональной системы оценки качества дошкольного образования через построение независимых сравнительных рейтингов качества и результативности деятельности дошкольного образования в разрезе муниципальных и региональной образовательных систем. По результатам оценки в десятку лучших ДОУ с численностью от 50 до 150 человек вошли 5 детских садов города Рязани (№ 130, 82, 20, 101, 5), с численностью более 150 человек - 8 детских садов города Рязани (№ 142, 136, 32, 117, 157, 21, 152, 158).
В мониторинговом исследовании по русскому языку и математике для определения качества освоения обучающимися 4-х классов общеобразовательных учреждений города Рязани программ начального общего образования приняли участие 3792 (90%) обучающихся школ города Рязани.
Четвероклассники города показали хорошие результаты: качество знаний по математике - 78%, по русскому языку - 85%, успеваемость по математике - 99%, по русскому языку - 99,5%.
Одной из основных форм оценки качества образования является государственная (итоговая) аттестации выпускников 9 и 11-х классов.
В 2013 году впервые государственная итоговая аттестация по русскому языку и математике проводилась для всех выпускников 9-х классов в новой форме (в 2012 году в апробации участвовало 62% девятиклассников). Из 3569 человек (89,3%), принимавших участие в экзаменах, по математике 74,4% учащихся показали высокое качество знаний и получили отметки "4" и "5". По русскому языку показатель количества учащихся, получивших "4" и "5", составил 80,5%.
По сравнению с собственными показателями прошлого года среднегородской балл ЕГЭ в 2013 году повысился по всем предметам, кроме французского языка. Средний балл ЕГЭ в 2013 году по русскому языку увеличился на 3,9 и составил 69,4 балла (по России - 63,4), по математике - на 4 балла и составил 49,9 балла (по России - 48,7).
Количество выпускников, показавших стобалльные результаты в текущем году, - 52, из них три человека имеют стобалльные результаты по двум предметам, что значительно превышает прошлогодние показатели.
В 2013 году не прошли государственную (итоговую) аттестацию 3,7% выпускников 11-х классов.
По итогам ЕГЭ и всероссийских олимпиад за 2011 - 2013 годы шесть школ города Рязани (№ 3, 4, 5, 52, 55, 69) вошли в перечень "500 лучших школ России".
Достижение нового качества дошкольного, общего и дополнительного образования предполагает в качестве приоритетной задачи обновление состава и компетенции педагогических кадров.
Обеспеченность кадрами по образовательным учреждениям в 2013 году составила 98% (в 2012 году - 97%). 71% педагогических работников имеют первую и высшую квалификационные категории. Средний возраст педагога - 48 лет.
В конце года в образовательных учреждениях города Рязани насчитывалось 107 педагогических вакансий. Количество вакансий в образовательных учреждениях значительно уменьшилось по сравнению с предыдущими годами, когда данный показатель составлял более 200 (2011 г. - 207, 2012 г. - 202). Наибольшая потребность в педагогах существует в дошкольных образовательных учреждениях - 57. В школах преимущественно требуются учителя иностранных языков, математики и физики, физической культуры, начальных классов.
Проблема нехватки педагогических кадров и их старения в 2013 году решалась путем повышения заработной платы педагогических работников, создания условий для непрерывного профессионального развития, стимулирования творческой активности педагогов, привлечения молодых специалистов в систему образования города.
Во исполнение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений в городе Рязани доведена до средней в экономике региона в 2013 году и составила 116% от нее (24726,03 рубля).
Средняя заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, доведена до 100% средней заработной платы по общему образованию региона и составила 18255,40 рубля.
Средняя заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования за 2013 год составила 15905,05 руб. Планируется в 2014 году довести ее до 80% от средней заработной платы в экономике региона.
Важное место в муниципальной системе образования занимает сопровождение системы непрерывного образования педагогов.
Прошли курсы повышения квалификации более 2500 педагогических работников по приоритетным направлениям развития образования.
Для овладения педагогами современными образовательными технологиями было организовано 195 мероприятий, в том числе: 3 конференции, 66 научно-практических семинаров, 30 практикумов, 4 проблемно-творческие группы, 24 методических объединения, 68 педагогических мастерских, мастер-классов, тренингов, "круглых столов".
С целью создания информационно-методических, организационных условий для профессионального роста педагогов в области содержания образования совместно с издательствами и авторами учебно-методических комплексов проведены 4 обучающих семинара, направленные на подготовку учителей к введению стандарта нового поколения.
Значительную роль в повышении профессиональной компетентности педагогов играют творческие конкурсы, которые являются стимулом для профессионально-личностного роста, включения в активную инновационную деятельность. В 2013 году состоялось 9 конкурсов профессионального мастерства.
В муниципальном этапе Всероссийского конкурса "Учитель года - 2013" приняли участие 12 педагогов образовательных учреждений из 12 школ города Рязани. Победителем стал Дроздов Р.К., учитель русского языка и литературы МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 44". Никонорова М.А., учитель начальных классов МБОУ "Ордена "Знак Почета" гимназия № 2 имени И.П.Павлова", стала победителем регионального этапа Всероссийского конкурса "Учитель года - 2013".
В муниципальном этапе Всероссийского конкурса "Воспитатель года - 2013" приняли участие 10 педагогов из ДОУ № 4, 10, 20, 21, 105, 121, 135, 147, 159, 161. Победитель - Абрамкина Т.В., воспитатель МАДОУ "Детский сад № 147".
В муниципальном этапе Всероссийского конкурса "Сердце отдаю детям - 2013" приняло участие 5 педагогов учреждений дополнительного образования и школ города. Аколупин Р.В., педагог дополнительного образования МАОУ ДОД "Рязанский городской Дворец детского творчества", стал победителем муниципального и регионального этапов Всероссийского конкурса "Сердце отдаю детям - 2013".
В муниципальном этапе конкурсного отбора лучших учителей в рамках приоритетного национального проекта "Образование" участвовали 14 педагогов из 13 школ города, 3 из которых получили право на денежное поощрение.
В конкурсе "Педагогический дебют" приняли участие 49 молодых педагогов образовательных учреждений города. В финал конкурса вышел 21 участник из школ № 1, 2, 3, 17, 20, 29, 44, 59, 67; детских садов № 3, 16, 17, 48, 71, 96, 99, 138, 158; МАОУ ДОД "РГДДТ", ЦДТ "Феникс", "Мечта". Победителем стала Важник Т.С., педагог дополнительного образования ЦДТ "Феникс".
Лучший опыт работы учителей, воспитателей, педагогов дополнительного образования занесен в муниципальный банк педагогических инноваций.
В 2013 году впервые за последние три года наблюдается рост количества молодых специалистов, устроившихся на работу в образовательные учреждения города Рязани, - 96 человек (2012 - 56 чел.).
Если в 2012 году в школах, детских садах, учреждениях дополнительного образования доля педагогов со стажем работы до 5 лет составляла 11,5%, то в 2013 году этот показатель увеличился на 6,2%.
Для привлечения молодых педагогов и закрепления их в учреждениях, повышения престижа и социальной значимости профессии педагога в образовательных учреждениях ежемесячно выплачиваются дополнительные выплаты стимулирующего характера молодым специалистам, с августа 2013 г. предусмотрены повышающие коэффициенты к должностному окладу молодым специалистам. Установлены ведомственные преференции для педагогов: первоочередное право при приеме детей педагогических работников муниципальных образовательных учреждений в дошкольные образовательные учреждения города Рязани; освобождение работников образовательных учреждений города Рязани, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, от платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях; единовременная выплата молодым специалистам, принятым на должность педагогического работника, в размере 10 тыс. рублей.
Организована работа с молодыми учителями по обеспечению их участия с целью улучшения жилищных условий в региональной программе ипотечного кредитования. В 2013 году в рамках данной программы социальную выплату получили 19 учителей.
Обновление требований к качеству образовательных услуг предполагает совершенствование условий их предоставления, в том числе укрепление материально-технической базы учреждений.
В 2013 году на капитальный ремонт было выделено 164145,5 тыс. рублей, из них из средств бюджета города Рязани - 137213,2 тыс. рублей, в том числе:
- в рамках ведомственной целевой программы развития "Совершенствование эксплуатации зданий и укрепление материально-технической базы образовательных учреждений города Рязани (2011 - 2013 годы)" - 55587,5 тыс. рублей. Ремонтные работы проведены в 76 детских садах, 62 школах, 2 интернатах, 14 учреждениях дополнительного образования и сервисных служб. Средства направлены на ремонт отопления, кровли, водоснабжения, канализации, ограждений, освещения, электромонтажные работы, ремонт вентиляции и установку газовых плит, замену оконных блоков;
- из резервного фонда главы администрации выделено 4670,8 тыс. рублей на ремонт для открытия групп в МБДОУ "Детский сад № 128", ремонт раздевалок МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 16", ремонт входной группы и потолков МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 29", ремонт электропроводки МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 50", ремонт спортплощадки и асфальта Центра детского и юношеского туризма и экскурсий, ремонт электропроводки и столовой МАОУ города Рязани "Лицей № 4";
- в рамках долгосрочной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани на 2011 - 2014 годы" - 100 тыс. рублей (ремонт помещений МБОУ ДОД "ГСЮН");
- в рамках ведомственной целевой программы развития "Повышение антитеррористической защищенности образовательных учреждений города Рязани на 2013 - 2015 годы" - 5136 тыс. рублей - выполнен ремонт наружного освещения, установка ограждений территорий;
- в рамках долгосрочной целевой программы "Совершенствование организации питания учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Рязани (2010 - 2013 годы)" - 44365,4 тыс. рублей (проведен ремонт пищеблоков и обеденных залов в школьных столовых 26 школ);
- в рамках долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в городе Рязани на 2012 - 2015 годы" - 5189,9 тыс. рублей - замена оконных блоков и ремонт отопления;
- в рамках средств на подготовку к отопительному сезону - 8000 тыс. рублей - ремонт отопления и кровли;
- в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие дошкольного образования в городе Рязани на 2012 - 2014 годы" - 7129,2 тыс. рублей - ремонт помещений для открытия групп МБДОУ "Детский сад № 128" и ремонт для открытия консультационных пунктов в МБДОУ "Детский сад № 77", МАДОУ города Рязани "Детский сад № 131";
- в рамках долгосрочной целевой программы "Организация отдыха детей в каникулярное время в городе Рязани на 2013 - 2015 годы" - 3330 тыс. рублей - ремонт помещений лагерей "Сказка", "Смена", "Исток";
- в рамках субсидий на иные цели на погашение задолженности 2012 года согласно решениям Арбитражного суда Рязанской области по МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 3" и МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 15" - 3704,4 тыс. рублей.
Из областного бюджета на выполнение капитального ремонта выделены средства в размере 26932,3 тыс. рублей, в том числе:
- из резервного фонда Правительства Рязанской области - 160 тыс. рублей направлено на замену оконных блоков школы № 39;
- на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Рязанской области на 2011 - 2014 годы" - 300 тыс. рублей на ремонт фасада МБДОУ "Детский сад № 65";
- на реализацию мероприятий по созданию комплексной безопасности образовательных учреждений в рамках подпрограммы "Комплексная безопасность образовательного учреждения" долгосрочной целевой программы "Развитие образования Рязанской области на 2010 - 2014 годы" - 3612 тыс. рублей - установка ограждений в школах № 9, 34, 63, 67;
- средства на комплекс мер по модернизации системы образования - 16120 тыс. рублей направлены на проведение капитального ремонта школ № 13 и № 33 и ремонта спортзалов школ № 11, 19, 36, 43, 46, 64, 71;
- в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного образования в Рязанской области" долгосрочной целевой программы "Развитие образования Рязанской области на 2010 - 2014 годы" выделено 1088,9 тыс. рублей на ремонт помещений для открытия групп в ДОУ № 106, 119;
- в рамках долгосрочной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в Рязанской области на 2012 - 2014 годы"- 5651,4 тыс. рублей - ремонт помещений лагерей "Сказка" и "Смена".
В рамках целевых программ на приобретение оборудования выделено муниципальным образовательным учреждениям 76947,3 тыс. рублей.
Для обеспечения необходимых условий для реализации ФГОС НОО и апробации программ основного общего образования поставлено учебно-лабораторное оборудование для 21 предметного кабинета, специальное медицинское оборудование для 35 школьных медицинских кабинетов; приобретено технологическое оборудование для 27 школьных столовых.
В 2013 году полностью была реализована ведомственная целевая программа развития "Совершенствование организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Рязани (2010 - 2013 годы)", утвержденная Постановлением администрации города Рязани от 16.08.2010 № 3715: в 2013 году на капитальный ремонт и переоснащение школьных столовых было затрачено 75 млн. 995 тыс. рублей. За три года были отремонтированы и переоснащены школьные столовые в 65 школах города Рязани, что позволило повысить качество и безопасность школьного питания, увеличить до 75% охват обучающихся качественным горячим питанием.
В 2013 году бесплатным горячим двухразовым питанием обеспечены 7763 учащихся общеобразовательных учреждений из малообеспеченных, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В 2013 году в школах города Рязани продолжено внедрение безналичной системы расчетов при помощи аппаратно-программных комплексов автоматизации школьного питания. К реализации проекта "Электронная школьная карта" по автоматизации оплаты школьного питания в 2013 году присоединилось еще 8 общеобразовательных учреждений, таким образом, учащиеся 63 школ города Рязани пользуются данной услугой. Для автоматизации процесса учета существует специальный сайт, доступ на который производится путем введения персонального пароля и логина. Для родителей и учеников действует отдельный сайт Class-life.ru. Используя данный сайт, родители могут сделать выписку по лицевому счету своего ребенка, тем самым получая возможность контроля денежных средств, уплаченных за питание.
По ведомственной целевой программе развития "Развитие учреждений дополнительного образования детей города Рязани (2013 - 2015 годы)", утвержденной Постановлением администрации города Рязани от 13.07.2012 № 3625, в 7 учреждениях проводилась работа по обновлению, дополнительному приобретению современной компьютерной техники, оборудования для организации объединений детского технического творчества, 5 учреждений имели возможность направить обучающихся для участия в мероприятиях, проводимых в других городах Рязанской области и России.
Наряду с созданием базовых условий обучения последовательно проводилась работа по формированию современной информационной среды для образовательного процесса и управления им.

В целях реализации Закона Российской Федерации от 27.10.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в общеобразовательных учреждениях города Рязани в 2013 году проведена системная работа по введению электронного классного журнала и дневника. Все общеобразовательные учреждения ведут электронный классный журнал и дневник в полном объеме.
С января 2013 года 53 школы города обеспечены информационной библиотечной системой "Аверс. Библиотека". В целях организации эффективной работы для школьных библиотекарей были проведены курсы повышения квалификации, дистанционная консультация по использованию электронного читательского билета.
Для обеспечения открытости и доступности документов, регламентирующих образовательную деятельность, своевременного информирования участников образовательных отношений в 2013 учебном году в городском образовательном пространстве поддерживались следующие Интернет-ресурсы: образовательный портал (www.edu.admrzn.ru), сайт центра мониторинга и сопровождения образования (www.cmiso.ru), сайт рязанских олимпиад (рязолимп.рф). Все образовательные учреждения имеют официальные сайты в сети Интернет, отвечающие требованиям законодательства.
Эффективность управления муниципальной системой образования и координации деятельности в рамках единого образовательного пространства достигается, в том числе, за счет деятельности созданных структур: городских профессиональных сообществ педагогов, советов по различным направлениям деятельности, творческих групп, лабораторий.
В рамках оказания помощи начинающим специалистам, их успешной адаптации в 2013 году возобновила работу школа кадрового резерва руководителей образовательных учреждений, создан Совет молодых руководителей общеобразовательных учреждений, работает Клуб молодых педагогов на базе "Центра психолого-медико-социального сопровождения детей и подростков", Школа молодых педагогов. Разработано положение об Общественном совете по развитию образования города Рязани.
В городе Рязани осуществляют свою деятельность 24 городских методических объединения педагогов, Совет руководителей образовательных учреждений, муниципальный координационный совет по введению и реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, Совет по реализации инновационных проектов.
Большое внимание было уделено в 2013 году укреплению и развитию инновационного потенциала образовательных учреждений. Особое место в инновационной структуре принадлежит пространству городских экспериментальных и опорных площадок, федеральных и региональных стажировочных площадок.
В 2013 году 34 образовательных учреждения успешно осуществляли инновационную деятельность в рамках 7 городских экспериментальных площадок. 7 общеобразовательных учреждений проводили работу ресурсных площадок по введению ФГОС ООО (№ 3, 4, 11, 35, 51, 69, 72), 2 школы - по освоению УМК (№ 38, 54), 4 лицей - по внедрению электронных учебников.
На базе 10 муниципальных образовательных учреждений действовали в 2013 году региональные стажировочные площадки по модернизации муниципальных систем дошкольного и общего образования в Рязанской области.
Задача совершенствования работы по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, асоциальных явлений в молодежной среде остается значимой в деятельности управления образования и молодежной политики.
В 2013 году большое внимание уделялось работе с родителями. Проведено 3 городских родительских собрания по исполнению Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Закона Рязанской области от 03.04.2006 № 41-ОЗ "О защите нравственности и здоровья детей в Рязанской области", по организации работы по профилактике социально опасных заболеваний среди несовершеннолетних.
В целях организации профилактической работы среди несовершеннолетних, для дежурства в вечернее время на территориях школ в общеобразовательных учреждениях была продолжена работа по созданию "родительских патрулей", которые действуют в тесном контакте с педагогическими коллективами школ и сотрудниками полиции. Родительские патрули действуют в 56 общеобразовательных учреждениях города.
Активные участники школьного родительского патруля в 2013 году поощрены благодарностью администрации города Рязани.
Большое внимание уделялось организации отдыха и занятости несовершеннолетних.
В 2013 году собрано 3598 заявлений на организацию отдыха детей. Количество поданных заявлений соответствует полному распределению выделенных денежных средств.
Детям работников бюджетной сферы предоставлены бесплатные путевки в количестве 1582. Каждому из 380 работников вышеуказанной сферы, самостоятельно купившему путевку, предоставлена компенсация из расчета предельного размера оплаты стоимости путевки на одного ребенка в загородном стационарном детском оздоровительном учреждении Рязанской области. Работникам внебюджетных организаций предоставлена компенсация стоимости путевки из расчета 50% предельного размера оплаты стоимости путевки в сутки.
В каникулярный период на базе образовательных учреждений было организовано 159 лагерей с дневным пребыванием для 9880 учащихся. Образовательными учреждениями для обеспечения отдыха и оздоровления школьников были организованы туристические походы, экспедиции, слеты актива учащихся. В летний период в подведомственных управлению образования загородных лагерях "Смена", "Исток", МАОУ ДОД "РГДДТ", МБОУ ДОД "ДООЦ "Сказка" отдохнули и оздоровились 2277 детей.
Для обеспечения временного трудоустройства и занятости несовершеннолетних в 2013 году продолжил свою работу трудовой отряд старшеклассников, созданный по инициативе администрации города Рязани. В летний период 2013 года Центром занятости населения города Рязани были заключены договоры с управляющими компаниями на 547 рабочих мест для подростков, пожелавших трудиться во время летних каникул.
В 2013 году трудовые отряды работали на базе МБОУ ДОД "Рязанская городская станция юных натуралистов", МБОУ ДОД "ДООЦ "Сказка", школ № 1, 37, 57, 64, 3, 21, 33, 49, 68. Предпочтение в трудоустройстве отдавалось подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Всего в 2013 году было трудоустроено 899 подростков.
Показателем результативности профилактической работы является увеличение числа молодежи, вовлеченной в проекты и программы, направленные на пропаганду здорового образа жизни, неприятие асоциального поведения, активное включение подростков, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, в деятельность детских и молодежных общественных объединений.
В 2013 году продолжена работа по развитию системы городских детских и молодежных общественных объединений и структур, объединяющей более 4500 молодых людей и призванной способствовать созданию условий для развития созидательной активности молодежи, формирования ее лидерских и управленческих навыков, становления и личностного роста молодых людей. Городская система детского и молодежного общественного движения включает 35 детских и молодежных общественных организаций. В результате целенаправленной работы Городского штаба детских общественных организаций в 2013 году численность детских общественных организаций увеличилась на 9.
Школьная разновозрастная организация "Единство" (СОШ № 51) стала победителем областного смотра-конкурса детских и молодежных общественных организаций в номинации "Лучшая первичная организация".
Победителем областного конкурса "Вожатый года" в номинации "Лучший молодой вожатый" стал Аквельянов А., вожатый МБОУ ДОД "ДООЦ "Сказка", руководитель клуба "Успех в твоих руках" для подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Руководитель Штаба молодежного актива города Рязани Дьяченко М. заняла 3-е место в номинации "Лидер молодежного общественного объединения в возрасте от 18 до 30 лет" Всероссийского конкурса "Лидер XXI века" и награждена специальным призом конкурса "Признание молодежи".
Важным направлением в работе с молодежью является ее вовлечение в социальную практику через развитие добровольческой (волонтерской) деятельности.
В настоящее время в городе Рязани действуют 69 волонтерских отрядов по 18 направлениям, общая численность волонтеров составляет 1515 человек, 1275 из которых - школьники, что составляет 11,7% от числа молодежи 14 - 18 лет, обучающейся в муниципальных образовательных учреждениях, и молодежи, входящей в систему городских молодежных общественных структур и объединений. В целях координации работы волонтерских отрядов города Рязани действует Центр развития добровольчества города Рязани.
В 2013 году волонтерскими отрядами города Рязани проведены более 400 мероприятий и акций по направлениям деятельности волонтерских отрядов. В число приоритетных направлений волонтерской работы в городе Рязани вошло экологическое добровольчество, развитие антинаркотического волонтерства и пропаганда безвозмездного донорства.
В целях пропаганды здорового образа жизни в 2013 году волонтерскими отрядами города Рязани проведено 37 акций и мероприятий, направленных на профилактику употребления наркотиков в молодежной среде и популяризацию здорового образа жизни.
Более 250 волонтеров города Рязани, входящих в состав 32 волонтерских отрядов, принимают участие в мероприятиях областной социальной акции "Цени свою жизнь".
Управление образования и молодежной политики администрации города Рязани по результатам систематической работы по развитию волонтерского движения города Рязани заняло 1 место в номинации "Муниципальный орган молодежной политики - лучший организатор добровольческого движения".
В рамках приоритетного направления поддержки одаренной и талантливой молодежи в 2013 году в целях развития инновационного, интеллектуального и творческого потенциала молодых граждан 18 студентам высших учебных заведений города и 45 представителям социально активной и талантливой молодежи выплачены стипендии администрации города Рязани.
В 2013 году представители городских молодежных общественных объединений вошли в состав региональных и федеральных структур. Чигарина А., руководитель Центра развития добровольчества г. Рязани, назначена руководителем проекта Федерального агентства по делам молодежи "Технология добра" в Рязанской области. Руководитель Штаба молодежного актива Дьяченко М. прошла конкурсный отбор в Молодежное правительство Рязанской области и стала его председателем.
Управлением образования и молодежной политики администрации города Рязани проводится систематическая работа по выявлению инициатив молодежи и поддержке молодежных социальных проектов.
По итогам городского конкурса молодежных социальных проектов и инициатив 2013 года 28 проектов молодежи получили поддержку и финансирование на общую сумму 350000 рублей. Проекты-победители получили гранты от 3000 до 30000 рублей и успешно реализуются на муниципальном уровне.
3 проекта молодежи города Рязани стали победителями Всероссийского конкурса молодежных проектов - 2013 и получили гранты Федерального агентства по делам молодежи на реализацию проектов на общую сумму 200000 рублей.
В 2013 году продолжена работа клуба "Успех в твоих руках" для подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию. В 2013 году в работе клуба "Успех в твоих руках" приняли участие 46 подростков, совершивших правонарушения, состоящих на учете в КДНиЗП, находящихся в социально опасном положении, состоящих на внутришкольных учетах. 20 из них стали волонтерами, 12 ребят сняты с учетов. Ни один из учащихся, постоянно посещающих клуб, не совершил повторных правонарушений в 2013 году.
Опыт работы клуба "Успех в твоих руках" был представлен на федеральном и региональном уровнях. В 2013 году клуб был представлен на Всероссийском молодежном форуме "Селигер 2013", на Всероссийском форуме "Доброволец России 2013" и X Общероссийской конференции по добровольчеству "Стратегия развития добровольчества в России - 2020. Дорожная карта".
Одной из первостепенных задач реализации государственной молодежной политики в городе Рязани является укрепление института молодой семьи, пропаганда семейных ценностей, формирование системы мер по поддержке молодых семей.
В мае 2013 г. проведен традиционный фестиваль молодых семей, посвященный Году женщин в Рязани. В фестивале приняли участие 18 супружеских пар.
В 2013 году 24 молодым семьям города Рязани предоставлены социальные выплаты на приобретение жилья на общую сумму более 18 млн. рублей из средств федерального, областного и муниципального бюджетов.
В целях развития и совершенствования системы патриотического воспитания подрастающего поколения в 2013 году была продолжена работа по реализации образовательными учреждениями программ патриотического воспитания и развитию школьных музеев, музейных уголков и объединений патриотической направленности.
В настоящее время в образовательных учреждениях города Рязани работает 69 музеев и музейных уголков, 107 объединений патриотической направленности. Значимую роль в патриотическом воспитании молодежи играет созданный городской центр патриотического воспитания детей и молодежи "Возрождение". Впервые были проведены городские военно-патриотические сборы "Мы - патриоты России!", в которых приняли участие 66 старшеклассников школ города Рязани. Традиционно были проведены спортивно-оздоровительная игра "Зарничка" для учащихся 5-х классов школ города Рязани и городская военно-спортивная игра "Патриот" для старшеклассников.
В 2013 г. проводился городской смотр-конкурс по патриотическому воспитанию среди образовательных учреждений города Рязани, посвященный 95-летию системы дополнительного (внешкольного) образования детей. В группе "Лучшая система дополнительного образования патриотической направленности организации дополнительного образования" 1 место присуждено детско-юношескому центру "Звезда", который представлял город Рязань и на областном конкурсе патриотического воспитания, также заняв 1 место в своей номинации. В целях сохранения духовных традиций рязанцев, нравственного воспитания впервые были проведены массовые мероприятия: городской праздник "Волшебная страна знаний", Новогодний бал-маскарад для старшеклассников, Новогодний кадетский бал.
Одним из направлений деятельности управления образования и молодежной политики администрации города Рязани является исполнение государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, граждан, признанных судом недееспособными.
В 2013 году проводилась профилактическая, реабилитационная работа с 148 семьями, находящимися в социально опасном положении, в рамках которой осуществлялось обследование условий жизни, воспитания и содержания несовершеннолетних детей. По результатам обследований составлены акты и сделаны выводы о дальнейшей работе и помощи семьям. Из них 78 семей состоят в городском едином банке данных семей, находящихся в социально опасном положении.
По состоянию на 31.12.2013 77 несовершеннолетних детей, из которых 15 детей состоят в городском едином банке данных семей, были помещены по актам выявления и учета беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних в лечебные учреждения и учреждения временного пребывания детей. 41 несовершеннолетний ребенок был возвращен на дальнейшее воспитание в семью по результатам проведенной профилактической работы, из них 26 детей были переданы на воспитание в семью без помещения в ГКУЗ "Рязанский дом ребенка" и МБОУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции".
В 2013 году одним из новых направлений деятельности сектора опеки и попечительства является осуществление опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.
По состоянию на 31.12.2013 на учете в секторе опеки и попечительства УОиМП состоит 2361 недееспособный гражданин. За отчетный период была установлена опека над 58 недееспособными гражданами, выдано 58 заключений о возможности быть кандидатами в опекуны, принято 49 отчетов, проведено более 150 обследований жилищно-бытовых условий подопечных граждан.
На территории города Рязани проживают 1394 ребенка, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет.
За 2013 год на территории города Рязань выявлено 175 несовершеннолетних, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Все дети своевременно устроены.
Приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, является усыновление. За 2013 год передано на усыновление 46 детей, из них: 45 детей усыновлено российскими гражданами, 1 ребенок - иностранными.
Востребованной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, остается передача несовершеннолетних под опеку (попечительство) и в приемную семью.
За 2013 год под опеку (попечительство) передано 104 ребенка. Из них в семьи родственников было передано 68 несовершеннолетних, 36 передано под опеку (попечительство) посторонним гражданам, в приемную семью - 20 детей. За 2013 год в летних оздоровительных лагерях "Солнечный" и на базе "Серебряные пруды" отдохнуло 54 ребенка.
В соответствии с действующим законодательством дважды в год проводились контрольные обследования условий жизни, воспитания опекаемых (подопечных), приемных и усыновленных детей, а также проверка деятельности опекунов (попечителей), приемных родителей и усыновителей.
За прошедший 2013 год было проведено 1016 плановых контрольных обследований условий жизни, воспитания опекаемых, приемных и усыновленных детей.
Отстранений от исполнения обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя за 2013 год не осуществлялось.
За 2013 год было расторгнуто 3 договора с приемными родителями (по личному заявлению).
В целях информирования населения о практикуемых формах устройства детей, оставшихся без родительского попечения, в семьи российских граждан подробная информация размещена на сайте администрации города Рязани в разделе "Семья". Информация о детях, нуждающихся в семейных формах устройства, ежемесячно обновляется.
Важным аспектом деятельности по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан является психолого-педагогическая подготовка лиц, желающих принять ребенка в свою семью.
На базе МБОУ "Центр психолого-медико-социального сопровождения детей и подростков" работает "Школа приемного родителя", где проводится подготовка граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. За 2013 год выдано 118 свидетельств о ее окончании.
Реализация вышеперечисленных мероприятий в сфере образования города Рязани позволила в 2013 году:
- расширить сеть образовательных учреждений;
- повысить доступность услуг дошкольного образования;
- создать условия для введения федеральных государственных стандартов начального и основного общего образования;
- повысить среднюю заработную плату педагогическим работникам;
- создать условия для организации летнего отдыха и оздоровления детей;
- развивать добровольческую (волонтерскую) деятельность среди молодежи.
Приоритетные направления деятельности управления образования на 2014 год:
- создание дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
- внедрение федеральных государственных стандартов дошкольного образования и начального общего, основного общего образования;
- повышение эффективности услуг дополнительного образования;
- внедрение системы оценки качества образования;
- развитие кадрового потенциала;
- содействие социализации и самореализации молодежи, повышению социальной активности.


------------------------------------------------------------------