Решение Пителинского районного Совета Рязанской области от 26.03.2014 N 81 "Об утверждении Положения о размещении объектов наружной рекламы и информационного оформления на территории муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области в новой редакции"



ПИТЕЛИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. № 81

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗМЕЩЕНИИ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ
РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИОННОГО ОФОРМЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", руководствуясь Уставом муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, Пителинский районный Совет решил:
1. Утвердить "Положение о размещении объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области в новой редакции" согласно приложениям.
2. Признать утратившим силу решение Пителинского районного Совета от 29.12.2008 № 144 "Об утверждении Правил размещения объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального образования - Пителинский муниципальный район" с момента вступления в силу настоящего решения.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене "Вестник Пителинского муниципального района".

Глава муниципального образования -
Пителинский муниципальный район,
председатель Пителинского районного Совета
А.Н.ЯНИН





Приложение
к решению
Пителинского районного Совета
от 26 марта 2014 г. № 81

ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗМЕЩЕНИИ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИОННОГО
ОФОРМЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее положение о размещении объектов наружной рекламы и информационного оформления на территории муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту - Положение) распространяется на объекты наружной рекламы и информационного оформления, размещаемые на всей территории муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (далее - Пителинский муниципальный район), независимо от ведомственной принадлежности или формы собственности зданий, сооружений, или на землях общего пользования, других земельных участках, предназначенных для распространения рекламных и других информационных сообщений, ориентированных на визуальное восприятие потребителями информации.
2. Настоящее Положение устанавливает:
- порядок выдачи разрешений на установку объектов наружной рекламы и информационного оформления,
- специальные требования к объектам наружной рекламы и информационного оформления (приложение 1),
- порядок определения размера платы за право размещения объектов наружной рекламы и информационного оформления (приложение 2).

Статья 2. Виды объектов наружной рекламы и информационного оформления

Объекты наружной рекламы и информационного оформления - конструкции, предназначенные для распространения рекламных и других информационных сообщений и ориентированные на визуальное восприятие потребителями информации (далее по тексту - рекламно-информационные конструкции). Рекламно-информационные конструкции подразделяются на: объекты наружной рекламы, объекты информации населенного пункта и объекты информационного оформления.
1. Наружная реклама - информация, распространяемая путем использования щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, предназначенная для наружного зрительного восприятия и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Временные объекты наружной рекламы - рекламно-информационные конструкции с оформленной разрешительной документацией на срок до 12 месяцев, ограниченной продолжительностью рекламной, праздничной или информационной кампании. По истечении указанного срока действие выданной разрешительной документации заканчивается, рекламно-информационные конструкции полностью демонтируются, а место их размещения считается свободным от обязательств.
Виды объектов наружной рекламы:
- уличные информационно-коммуникативные указатели - двусторонние или односторонние плоскостные модульные рекламно-информационные конструкции с внутренним подсветом, устанавливаемые на опорах (собственных опорах, мачтах-опорах уличного освещения, опорах контактной сети) и содержащие информацию об уличной системе (названия улиц, площадей, переулков и т.п.), местах нахождения учреждений и организаций городского, окружного и муниципального значения, культурно-исторических памятников, предприятий и организаций потребительского рынка, прочих объектов инфраструктуры;
- щитовые рекламно-информационные конструкции - отдельно стоящие двусторонние или односторонние (плоскостные или объемные) рекламно-информационные конструкции, устанавливаемые на газонах, грунте, асфальте, состоящие из фундамента, каркаса и рекламного или информационного поля.
Примечание: здесь и далее под информационным полем подразумевается часть объекта рекламно-информационной конструкции, непосредственно предназначенная для распространения рекламы и информации.
Щитовые рекламно-информационные конструкции подразделяются по площади информационного поля одной стороны на следующие виды: малого формата (до 4,5 м2), среднего формата (4,5 - 10,0 м2), большого формата (10,0 - 18,0 м2), сверхбольшого формата (более 18,0 м2);
- рекламно-информационные конструкции на временных ограждениях - рекламно-информационные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли, сезонных кафе и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев;
- объемно-пространственные рекламно-информационные конструкции - рекламно-информационные конструкции, в которых для размещения (изображения) рекламы используются как поверхность самой конструкции, так и ее объем.
Объемно-пространственные рекламно-информационные конструкции выполняются по индивидуальным проектам. Площадь рекламного поля определяется расчетным путем;
- настенные панно - изображения, размещаемые на плоскости стен зданий в виде информационного поля, непосредственно нанесенного на стену, или рекламно-информационные конструкции, состоящие из элементов крепления к стене, каркаса и информационного поля.
Площадь информационного поля настенного панно определяется габаритами каркаса информационного поля;
- панели-кронштейны - двусторонние консольные плоскостные рекламно-информационные конструкции, устанавливаемые на опорах, мачтах-опорах освещения или на зданиях.
Площадь информационного поля кронштейна определяется общей площадью двух его сторон;
- транспаранты-перетяжки - рекламно-информационные конструкции через проезжую часть улиц, состоят из собственных опор, устройства крепления к собственным опорам или фасадам зданий, устройства натяжения и рекламного поля. Подразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленные из материалов на мягкой основе.
Площадь информационного поля транспаранта-перетяжки определяется площадью двух ее сторон;
- электронные экраны (электронные табло) - рекламно-информационные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света.
Площадь информационного поля определяется габаритами светоизлучающей поверхности. На конструкции данного типа и правила их установки распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым рекламно-информационным конструкциям, в части, их касающейся;
- динамические табло - рекламно-информационные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения, сменяющегося в течение определенного промежутка времени.
Площадь информационного поля определяется габаритами всех меняющихся плоскостей. На конструкции данного типа и правила их установки распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым рекламно-информационным конструкциям, в части, их касающейся;
- рекламно-информационные знаки - рекламно-информационные конструкции, устанавливаемые в целях информационного обеспечения объектов узкого профиля вблизи дорог.
Площадь информационного поля рекламно-информационного знака определяется по его внешним габаритным размерам;
- проекционные установки - рекламно-информационные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме.
Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем;
- флаговые композиции - рекламно-информационные конструкции, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ;
- крышные установки - объемные и плоскостные, световые и несветовые рекламно-информационные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки. Площадь информационного поля крышных установок, установленных на зданиях, определяется по внешним габаритным размерам конструкции в целом;
- маркизы - рекламно-информационные конструкции, выполненные в виде козырьков на мягкой или жесткой основе. Размещаются над витринами и входами в предприятия, устанавливаются для размещения текстовой информации и декоративного оформления.
Площадь информационного поля маркизы определяется габаритами нанесенного изображения.
2. Объекты информации населенного пункта - рекламно-информационные конструкции, установленные на территории населенного пункта в целях ориентирования и справочного обслуживания жителей и гостей населенного пункта, информирования населения о событиях жизни населенного пункта, работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий и учреждений.
Виды объектов информации населенного пункта:
- информационные указатели - рекламно-информационные конструкции, содержащие информацию о названии улиц, номерах зданий и иные сведения, необходимые для ориентирования на территории населенного пункта;
- вывески - рекламно-информационные конструкции, предназначенные для информирования граждан о наименовании, месте нахождения (адрес) и режиме работы органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
- доски объявлений - специально оборудованные рекламно-информационные конструкции, предназначенные для размещения печатной информации, социальной рекламы, а также объявлений физических и юридических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Объекты информации населенного пункта регистрации не подлежат.
3. Объекты информационного оформления - рекламно-информационные конструкции, установленные на внешних стенах зданий и сооружений в целях информирования потребителей о товарах и услугах.
Виды объектов информационного оформления:
- вывески - рекламно-информационные конструкции, предназначенные для доведения до сведения потребителей информации о наименовании изготовителя (исполнителя, продавца), месте его нахождения и режиме его работы в целях защиты прав потребителей.
Оформление разрешения на установку объектов информационного оформления не требуется.

Статья 3. Социальная реклама

1. Рекламодателями социальной рекламы могут выступать физические лица, юридические лица, органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления Пителинского муниципального района, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления Пителинского муниципального района.
2. Органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления Пителинского муниципального района, осуществляют размещение заказов на производство и распространение социальной рекламы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (в том числе общего времени рекламы, распространяемой в теле- и радиопрограммах, общей рекламной площади печатного издания, общей рекламной площади рекламно-информационных конструкций). Заключение такого договора осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
4. В социальной рекламе не допускается упоминание о конкретных марках (моделях, артикулах) товаров, товарных знаках, знаках обслуживания и об иных средствах их индивидуализации, о физических лицах и юридических лицах, за исключением упоминания об органах государственной власти, об иных государственных органах, об органах местного самоуправления, о муниципальных органах, которые не входят в структуру органов местного самоуправления Пителинского муниципального района, и о спонсорах.

Статья 4. Общие требования к рекламно-информационным конструкциям

1. Установка, эксплуатация и демонтаж рекламно-информационных конструкций должны соответствовать установленным в Российской Федерации требованиям качества и безопасности продукции, эксплуатации и услугам согласно существующим строительным нормам и правилам (СНиП), национальным стандартам (ГОСТ), правилам устройства электроустановок (ПУЭ), правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), техническим регламентам и другим нормативным актам, содержащим требования для конструкций данного типа.
2. Соответствие проектной документации рекламно-информационных конструкций строительным нормам и правилам и другим нормативным документам должно быть подтверждено заключениями уполномоченных на то экспертных организаций, имеющих лицензию на осуществление данных видов деятельности.
3. Экспертизе подлежит проектная документация всех рекламно-информационных конструкций, за исключением следующих:
- информационные указатели;
- вывески органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
- маркизы;
- настенные панно площадью менее 4,5 м2;
- флаговые композиции и навесы;
- панели-кронштейны на зданиях с площадью одной стороны менее 1,0 м2, при этом горизонтальный габарит не более 1,5 м от точки крепления к зданию или сооружению;
- реклама в остеклении остановочных павильонов, таксофонов и других подобных объектов;
- реклама на ограждениях (кроме ограждений, выполненных в виде решеток, сеток) при условии, что части рекламно-информационной конструкции не выступают за габариты ограждения;
- проекционные установки.
4. Не допускается размещение рекламно-информационных конструкций, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей.
5. Рекламно-информационные конструкции не должны ухудшать архитектурный облик населенного пункта.
6. Рекламное изображение по содержанию должно соответствовать требованиям Федерального закона "О рекламе" от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ и использоваться исключительно в целях распространения рекламы и информации.
7. Эксплуатация рекламно-информационных конструкций не должна создавать помех для пешеходов, уборки улиц и тротуаров.
8. Материалы, используемые при изготовлении всех типов рекламно-информационных конструкций, должны отвечать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
9. Рекламно-информационные конструкции, размещаемые на зданиях, не должны ухудшать их архитектуру, создавать помех для очистки кровель от снега и льда, для выполнения работ по эксплуатации и ремонту сооружений.
10. Владельцы рекламно-информационных конструкций не имеют права вносить дополнения и изменения в утвержденную проектную документацию данного объекта без разрешения органов, согласовавших эту документацию, и организации, проводившей ее экспертизу.
11. Владельцы рекламно-информационных конструкций в процессе их эксплуатации обязаны:
- содержать данные объекты в надлежащем и технически исправном состоянии,
- обеспечить безопасность их эксплуатации для жизни и здоровья людей, имущества всех форм собственности.
12. Владельцы рекламно-информационных конструкций несут в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ответственность за ущерб физическим и юридическим лицам в результате необеспечения безопасности эксплуатации данного объекта.
13. Рекламно-информационные конструкции, установленные с нарушением настоящего Положения, считаются установленными незаконно и подлежат сносу установившими их лицами либо за их счет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
14. Отдельно стоящие рекламно-информационные конструкции должны иметь маркировку (табличку) с указанием владельца и номера его телефона. Табличка должна размещаться под информационным полем в горизонтальном исполнении, иметь размеры 0,1 x 0,5 м.
15. При установке/демонтаже рекламно-информационных конструкций должно производиться благоустройство места установки в срок не более 5 дней с момента их установки/демонтажа.
16. При установке/демонтаже рекламно-информационных конструкций на фасадах зданий владелец рекламно-информационной конструкции обязан устранить причиненные зданию повреждения, произвести восстановление целостности фасада и теплосберегающих характеристик стен.
17. Монтаж рекламно-информационных конструкций осуществляется заявителем в течение одного года с момента выдачи разрешения.
Нарушение сроков монтажа и (или) монтаж с отступлением от проектной документации и нормативных документов являются основанием аннулирования выданного разрешения.
18. Для освещения рекламно-информационных конструкций должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований электро- и пожаробезопасности. Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, вибрационные и ударные воздействия.
19. Устанавливаемая подсветка рекламно-информационной конструкции не должна находиться в непосредственной близости от окон жилых домов, мешать полноценному отдыху жителей этих домов, вызывать ослепление участников дорожного движения светом, в том числе отраженным светом.
20. При внутреннем или наружном освещении рекламно-информационных конструкций осветительные приборы и устройства должны быть установлены таким образом, чтобы исключить прямое попадание световых лучей на проезжую часть. Включение и выключение подсветки рекламно-информационной конструкции производится одновременно с включением и выключением наружного освещения. Не допускается использование импульсных источников света.

Статья 5. Основания размещения рекламно-информационных конструкций

Основанием для размещения рекламно-информационных конструкций являются:
1) договор на установку и эксплуатацию рекламно-информационной конструкции с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется данный объект, либо с лицом, представляющим собственника такого имущества, в том числе с арендатором;
2) разрешение на установку рекламно-информационной конструкции, выдаваемое администрацией Пителинского муниципального района.

Статья 6. Договор на установку и эксплуатацию рекламно-информационных конструкций

1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламно-информационной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых Администрацией в соответствии с законодательством Российской Федерации. Конкурс является открытым.
2. Участником торгов не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения аукциона или конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.
3. Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории Пителинского муниципального района признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на указанных территориях превышает тридцать пять процентов (за исключением случаев, если на территории Пителинского муниципального района установлено не более чем десять рекламно-информационных конструкций). Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламно-информационных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламно-информационных конструкций, разрешения на установку которых выданы на этой территории. Для целей настоящей статьи под информационным полем рекламно-информационной конструкции понимается часть рекламно-информационной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.
4. При определении общей площади информационных полей рекламно-информационных конструкций, разрешения на установку которых выданы одному лицу, учитываются площади информационных полей временных рекламно-информационных конструкций. Временными рекламно-информационными конструкциями признаются рекламно-информационные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.
5. Для участия в торгах лицо обязано предоставить соответственно в орган государственной власти, орган местного самоуправления информацию об общей площади информационных полей рекламно-информационных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории.
6. Аукцион или конкурс на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламно-информационной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в муниципальной собственности и на котором на основании договора между администрацией Пителинского муниципального района и владельцем данной конструкции установлена рекламно-информационная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию данной конструкции.
7. В случае, если к участию в аукционе или конкурсе допущен один участник, аукцион или конкурс признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных настоящим Положением, договор на установку и эксплуатацию рекламно-информационной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона или конкурса.
8. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламно-информационная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламно-информационной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных настоящим Положением.
9. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламно-информационная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию данной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
10. На период действия договора владелец рекламно-информационной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется данная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца данной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажом.

Статья 7. Разрешение на установку рекламно-информационных конструкций

1. Разрешение на установку рекламно-информационной конструкции (далее по тексту - Разрешение) выдается на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламно-информационной конструкции администрацией Пителинского муниципального района.
К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
3) проект рекламно-информационной конструкции, который должен содержать:
а) дизайн-проект данной конструкции в масштабе и цвете с привязкой к месту размещения,
б) чертеж несущей конструкции и ее фундамента, а также информацию с узлами крепления,
в) расчеты ветровой нагрузки, на устойчивость и прочность несущей конструкции,
г) расчет несущей конструкции, узлов крепления и фундамента с узлами крепления,
д) схему расположения осветительных устройств с указанием параметров источников освещения, а также схему подводки электроэнергии,
е) световой режим работы рекламно-информационной конструкции, параметры световых и осветительных устройств,
ж) сведения о территориальном размещении рекламно-информационной конструкции. Для рекламно-информационных конструкций, устанавливаемых на земельных участках, также необходимо представить схему местности с обозначением места установки в масштабе 1:500, компьютерный монтаж планируемой к установке рекламно-информационной конструкции на местности размером не менее 10215 см в цвете на бумажном и/или электронном носителе. Для рекламно-информационной конструкции, размещаемой на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, необходимо представить компьютерный монтаж планируемой к установке рекламно-информационной конструкции на здании, строении, сооружении размером не менее 10215 см в цвете на бумажном и/или электронном носителе,
з) сведения о технических параметрах рекламно-информационной конструкции и материалах изготовления,
и) проект благоустройства и содержания рекламно-информационной конструкции в осенне-зимний и весенне-летний периоды (если данный объект устанавливается на земельном участке),
к) проект рекламно-информационной конструкции должен быть выполнен в соответствии с действующими государственными стандартами, нормами и правилами,
л) документ, подтверждающий уплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламно-информационной конструкции.
2. Проектная документация на размещение рекламной конструкции должна быть согласована с:
а) отделом капитального строительства и архитектуры администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
б) администрацией городского (сельского) поселения;
в) ГИБДД межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ (Сасовский);
г) отделом имущественных, земельных отношений и ЖКХ муниципального образования - Пителинский муниципальный район.
3. Разрешения, выданные администрацией Пителинского муниципального района с нарушением требований настоящего Положения, подлежат аннулированию на основании предписания антимонопольного органа.
4. Лицо, которому выдано Разрешение, обязано уведомлять администрацию Пителинского муниципального района, выдавшую такое Разрешение, обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламно-информационной конструкции (сдача рекламно-информационной конструкции в аренду, внесение рекламно-информационной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).
5. Установка рекламно-информационной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламно-информационной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания администрации Пителинского муниципального района.
6. Администрация Пителинского муниципального района не вправе требовать от заявителя представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламно-информационной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу Разрешения и совершение иных связанных с выдачей Разрешения действий.
7. Администрация Пителинского муниципального района самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в администрацию Пителинского муниципального района.
8. Решение в письменной форме о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено администрацией Пителинского муниципального района заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов. Заявитель, не получивший в указанный срок от администрации Пителинского муниципального района решения в письменной форме о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия администрации Пителинского муниципального района незаконным.
9. Решение об отказе в выдаче Разрешения должно быть мотивировано и принято администрацией Пителинского муниципального района исключительно по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламно-информационной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламно-информационной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского (сельского) поселения;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
6) нарушение требований, установленных настоящим Положением.
10. В случае отказа в выдаче Разрешения заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.
11. Разрешение выдается на каждую рекламно-информационную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламно-информационной конструкции. В Разрешении указываются владелец рекламно-информационной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламно-информационная конструкция, тип рекламно-информационной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки, срок действия Разрешения, орган, выдавший Разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.
12. Решение об аннулировании Разрешения принимается:
а) в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламно-информационной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования Разрешения;
б) в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламно-информационная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламно-информационной конструкции;
в) в случае, если в течение года со дня выдачи Разрешения рекламно-информационная конструкция не установлена;
г) в случае, если рекламно-информационная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
д) в случае, если Разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламно-информационной конструкции с нарушением требований, установленных настоящим Положением, либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) в случае нарушения требований, установленных настоящим Положением.

15. Решение об аннулировании Разрешения может быть обжаловано в суде или арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его получения.
16. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:
1) неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;
2) обнаружения несоответствия рекламно-информационной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента - по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;
3) несоответствия установки рекламно-информационной конструкции в данном месте схеме территориального планирования или генеральному плану - по иску администрации поселения;
4) нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения - по иску администрации поселения;
5) несоответствия рекламно-информационной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта;
6) возникновения преимущественного положения - по иску антимонопольного органа.
17. В случае аннулирования Разрешения или признания его недействительным владелец рекламно-информационной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламно-информационной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой конструкции, в течение трех дней.
18. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламно-информационной конструкции администрация Пителинского муниципального района вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа такой конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламно-информационной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена такая конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламно-информационной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением данной конструкции.
19. При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламно-информационной конструкции информации в случае аннулирования Разрешения или признания его недействительным собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламно-информационная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламно-информационной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.
20. Требования настоящей статьи в части получения разрешений не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.

Статья 8. Органы, осуществляющие регулирование размещения объектов наружной рекламы и информационного оформления

Все вопросы регулирования размещения рекламно-информационных конструкций в Пителинском муниципальном районе относятся к компетенции администрации Пителинского муниципального района.

Статья 9. Ответственность за нарушение настоящего Положения

Граждане, должностные и юридические лица независимо от ведомственной принадлежности, виновные в нарушении настоящего Положения, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.





Приложение 1
к Положению
"О размещении объектов наружной
рекламы и информационного
оформления на территории
муниципального образования -
Пителинский муниципальный
район Рязанской области"

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ОБЪЕКТАМ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИОННОГО ОФОРМЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПИТЕЛИНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Требования к территориальному размещению объектов наружной рекламы и информационного оформления

1. Объекты наружной рекламы и информационного оформления (далее - рекламно-информационные конструкции) не должны:
а) иметь сходство (по внешнему виду, изображению) с техническими средствами организации дорожного движения и специальными сигналами, ухудшать их видимость, а также создавать впечатление нахождения на дороге (улице) транспортного средства, пешехода, животных или какого-либо объекта;
б) ограничивать видимость дороги (улицы) и мешать восприятию водителем дорожной обстановки или эксплуатации транспортного средства.
2. Рекламно-информационные конструкции не должны размещаться:
а) на одной опоре, в створе и в одном сечении с дорожными знаками и светофорами;
б) на аварийно-опасных участках автомобильных дорог и улиц, на железнодорожных переездах, мостовых сооружениях и эстакадах, на мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети, под путепроводами, а также на расстоянии менее 50,0 м от них (исключение - панели-кронштейны и уличные информационно-коммуникационные указатели);
в) на участках автомобильных дорог и улиц с высотой насыпи земляного полотна более 2,0 м;
г) на дорожных ограждениях и направляющих устройствах;
д) на подпорных стенах, деревьях и других природных объектах;
е) на участках автомобильных дорог и улиц с расстоянием видимости менее 150,0 м;
ж) на пешеходных переходах и пересечениях автомобильных дорог и улиц на одном уровне, а также на расстоянии менее 50,0 м от них.
3. Не допускается размещение рекламно-информационных конструкций путем нанесения либо вкрапления с использованием строительных материалов, краски, дорожной разметки и т.п. в поверхность автомобильных дорог и улиц.
4. Расстояние от рекламно-информационной конструкции до дорожных знаков, а также расстояние между отдельно стоящими рекламно-информационными конструкциями определяется на основании соответствующего ГОСТа.
5. При выполнении работ по установке и эксплуатации рекламно-информационных конструкций должны быть соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в местах производства дорожных работ.
6. Нижний край рекламно-информационной конструкции или ее крепления должен размещаться на высоте не менее 4,5 м от уровня проезжей части дороги или улицы.

Статья 2. Требования к внешнему виду и техническим параметрам рекламно-информационных конструкций

1. Рекламно-информационные конструкции не должны:
а) вызывать ослепление участников дорожного движения светом, в том числе отраженным, яркость элементов изображения при внутреннем и внешнем освещении не должна превышать фотометрические характеристики дорожных знаков;
б) уменьшать габариты инженерных сооружений;
в) издавать звуки, которые могут быть услышаны в пределах автомобильной дороги лицами с нормальным слухом.
2. Не допускается повреждение сооружений при креплении к ним рекламно-информационных конструкций, а также снижение их прочности и устойчивости.
3. На рекламно-информационных конструкциях не допускается использование светоотражающих и световозвращающих элементов, пленок и других покрытий.
4. Для освещения рекламно-информационных конструкций должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований электро- и пожаробезопасности. Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение с рекламно-информационной конструкцией и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, вибрационные и ударные воздействия.
При внутреннем или наружном освещении рекламно-информационной конструкции осветительные приборы и устройства должны быть установлены таким образом, чтобы исключить прямое попадание световых лучей на проезжую часть. Включение и выключение подсветки рекламно-информационных конструкций должны быть проведены одновременно с включением и выключением наружного освещения. Не допускается использование импульсных источников света.
5. Рекламно-информационные конструкции должны быть изготовлены из материалов, обеспечивающих высокий уровень безопасности при их эксплуатации.

Статья 3. Требования, предъявляемые к конкретным видам объектов наружной рекламы и информационного оформления

1. Требования к уличным информационно-коммуникационным указателям:
а) максимальный размер модуля уличного информационно-коммуникационного указателя не должен превышать 1,55 м x 1,55 м,
б) верхний модуль уличного информационно-коммуникационного указателя расположения объектов должен быть белого цвета с цветной полосой, нижний модуль - иметь фон синего или желтого цветов, за исключением случаев использования зарегистрированного логотипа.
2. Требования к щитовым конструкциям:
а) щитовые конструкции не могут эксплуатироваться без изображения более 15 дней. В случае временного отсутствия изображения поверхность рекламного носителя должна быть закрыта щитами, окрашенными в светлые тона, с размещением символики муниципального образования,
б) щитовые конструкции выполняются в двустороннем варианте,
в) допускается выполнение щитовых конструкций в одностороннем варианте с обязательно декоративно оформленной обратной стороной,
г) фундаменты отдельно стоящих щитовых конструкций не должны выступать над уровнем земли. В исключительных случаях при градостроительной необходимости, когда заглубление фундамента невозможно, допускается размещение выступающих более чем на 5,0 см фундаментов опор при наличии бортового камня или дорожных ограждений по ГОСТ-Р 52289-2004, при этом они должны быть декоративно-художественно оформлены по согласованию с администрацией муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (далее - администрация Пителинского муниципального района),
д) не допускается установка щитовых конструкций большого и сверхбольшого формата (за исключением ранее установленных щитовых конструкций в пределах сроков действия договоров) в исторических местах,
е) щитовые конструкции сверхбольшого формата в обязательном порядке должны получить градостроительное согласование,
ж) щитовые конструкции не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединения с основанием),
з) щитовые конструкции должны иметь маркировку с указанием информации о владельце.
3. Требования к объемно-пространственным конструкциям:
а) объемно-пространственные конструкции выполняются по индивидуальным проектам, при этом модель и проект данной конструкции рассматривается и утверждается в каждом конкретном случае администрацией Пителинского муниципального района,
б) на конструкции данного типа и правила их размещения распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым установкам, в части, их касающейся.
4. Требования к настенным панно:
а) настенные панно должны иметь маркировку с указанием сведений о владельце настенного панно и номера его телефона. Маркировка должна размещаться под информационным полем,
б) не допускается размещение на главных фасадах зданий крупноразмерных настенных панно, закрывающих значительную часть фасада, остекление витрин и окон, архитектурные детали и декоративное оформление и искажающих тем самым целостность восприятия архитектуры.
5. Требования к панелям-кронштейнам:
а) выполняются в двустороннем варианте с внутренней подсветкой,
б) размещение на опоре более одной панели-кронштейна не допускается,
в) запрещается установка на фасадах зданий панелей-кронштейнов, предназначенных для размещения на них сменных рекламных сообщений.
6. Требования к транспарантам-перетяжкам:
а) конструкция световых транспарантов-перетяжек должна иметь устройство аварийного отключения от сетей электропитания,
б) транспаранты-перетяжки располагаются не ниже 5,0 м над проезжей частью, расстояние между ними - не менее 50,0 м.
7. Требования к электронным табло:
На конструкции данного типа и правила их размещения распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым установкам, в части, их касающейся.
8. Требования к штендерам:
а) выполняются только в двустороннем варианте, не должны иметь собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 м2,
б) размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5,0 м от входа в предприятие,
в) установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее 2,0 м, а также ориентированных на восприятие с проезжей части, запрещается,
г) размещение более двух штендеров у входа в предприятие, а также использование штендеров в качестве дополнительного объекта наружной рекламы при наличии хорошо просматриваемых с тротуара вывески и витрин (за исключением предприятий общественного питания и объектов торговли) не допускается.
9. Требования к рекламно-информационным конструкциям на временных ограждениях:
а) наружная реклама или информация, располагаемая на временных ограждениях объектов строительства и розничной (уличной) торговли (летние кафе, выставки, ограждения торговых площадей и стройплощадок), а также других временных ограждениях, должна обеспечивать их художественное оформление,
б) рекомендуется оформлять указанные объекты отдельными щитами, мягким оформлением или сплошной лентой,
в) в случаях применения щитовых конструкций высота щитов не должна превышать размеров несущих элементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.
10. Требования к объектам наружной рекламы и информационного оформления на строительных сетках:
а) размещение наружной рекламы или информационного оформления на строительных сетках производится при проведении строительных или реставрационных работ на внешней стороне (фасаде) здания при наличии и на срок действия строительного ордера на проведение ремонтно-реставрационных работ,
б) дизайн-проекты и эскизы изобразительной части наружной рекламы или информационного оформления на строительной сетке в обязательном порядке должны пройти согласование с Администрацией района,
в) оформление разрешительной документации на размещение наружной рекламы или информационного оформления на строительной сетке производится в порядке, установленном настоящим Положением.
11. Требования к информационному оформлению предприятий и организаций по обслуживанию населения:
а) объекты информационного оформления должны быть подсвечены в темное время суток внутренними источниками света,
б) надписи, размещаемые на данных конструкциях, должны отражать профиль деятельности организации для ориентирования потребителей (например, супермаркет, ресторан, парикмахерская и т.п.) и выполняются на русском языке,
в) допускается размещение декоративных элементов, а также словесных, графических обозначений или их комбинаций (на русском языке или в русской транслитерации), зарегистрированных в установленном порядке в качестве товарных знаков или знаков обслуживания. При этом владелец данного объекта информационного оформления должен обладать правом на использование товарного знака или знака обслуживания, зарегистрированным в установленном законом порядке. Изображение таких декоративных элементов, товарных знаков и (или) знаков обслуживания не должно доминировать над информацией, размещенной в целях ориентирования потребителей,
г) недопустимо использование в текстах информационного оформления предприятий иностранных слов, выполненных в русской транслитерации (за исключением зарегистрированных товарных знаков и знаков обслуживания, правом на использование которых обладает владелец информационной конструкции), а при обозначении типа или профиля деятельности предприятия - сокращений и аббревиатур.
12. Требования к информационному оформлению автомобильных заправочных станций и моечных постов:
а) на отведенной территории, зданиях и сооружениях автозаправочных станций, моечных постов допускается установка конструкций для размещения информации о ценах на топливо и ценах на услуги мойки автомобилей,
б) допускается установка отдельно стоящих рекламно-информационных конструкций для размещения информации автозаправочной станции или моечного поста в полосе отвода дороги в попутном направлении на расстоянии от границы отведенной территории не более 100,0 м.
13. Требования к крышным установкам:
а) размещение крышных установок требует предварительной экспертизы технических служб,
б) возможность размещения определяется отдельно по каждому конкретному месту.





Приложение 2
к Положению
"О размещении объектов наружной
рекламы и информационного
оформления на территории
муниципального образования -
Пителинский муниципальный
район Рязанской области"

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИОННОГО ОФОРМЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Определение размера платы за размещение объектов наружной рекламы и информационного оформления

Размер платы за право размещения объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области для всех объектов наружной рекламы и информации определяется по следующей формуле:

П = Со x S x Оп x К1 x К2 x К3 x К4 x К5 x К6,

где:
1) П - размер платы,
2) Со - ставка оплаты за 1,0 м2 рекламной поверхности в месяц (устанавливается решением Думы муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области),
3) S - общая площадь рекламной поверхности в м2, при этом:
- в случае размещения рекламно-информационных конструкций на крыше, стене здания, сооружения, имеющего сложную конфигурацию, расчет оплачиваемой площади производится по площади прямоугольника, в который полностью вписывается рекламно-информационная конструкция;
- для отдельно стоящих рекламно-информационных конструкций, имеющих сложную конфигурацию (имиджевые установки), оплачиваемая площадь рекламно-информационных конструкций определяется исходя из суммы площади прямоугольника, в который полностью вписывается рекламное поле, и площади элементов конструкции, несущих рекламную или имиджевую нагрузку;
- для рекламы на мягких полотнищах, в том числе транспарантах-перетяжках, маркизах и пр., а также для кронштейнов в расчет принимается только площадь одной стороны,
4) Оп - оплачиваемый период в месяцах.
В случае кратковременного размещения рекламно-информационных конструкций (менее суток) оплата производится за полные сутки, при этом период Оп принимается равным 0,033,
5) К1 - коэффициент, отражающий зависимость размера платы 1,0 м2 от общей площади рекламной поверхности (таблица 1).

Таблица 1

Площадь рекламной поверхности (м2)
Значение коэффициента К1
до 12
1,0
от 12 до 18
1,08
от 18 до 45
1,16
более 45
1,24

Для горизонтальных и вертикальных кронштейнов на стенах зданий, сооружений коэффициент К1 независимо от размера площади поверхности принимается равным единице,
6) К2 - коэффициент, учитывающий особенности размещения отдельных типов рекламно-информационных конструкций (таблица 2).

Таблица 2

NN
пп
Тип рекламно-информационных конструкций
Значение
К2
1
Временные объекты наружной рекламы, рекламно-информационные знаки
1,7
2
Щитовые и объемно-пространственные рекламно-информационные конструкции, транспаранты-перетяжки
2,0
3
Настенные панно, маркизы
1,5
4
Панели-кронштейны
1,4
5
Рекламно-информационные конструкции на временных ограждениях
0,6
6
Электронные экраны (электронные табло), динамические табло
6,0
7
Крышные установки, проекционные установки, а также реклама на воздушных шарах
3,15
8
Рекламно-информационные конструкции, не перечисленные в пунктах 1 - 7 настоящей таблицы
1,0

7) К3 - коэффициент, учитывающий место размещения рекламно-информационных конструкций на территории поселения, в том числе по категориям зон архитектурно-исторической значимости, определенных Правилами (таблица 3).

Таблица 3

Название улиц
Значение К3
пл. Советская
2,7
ул. Ленина, ул. Красная
2,0
ул. Пролетарская
1,6
Все остальные улицы Пителинского городского поселения
1,0

8) К4 - коэффициент учитывающий "освещенность" рекламно-информационной конструкции (таблица 4):

Таблица 4

Тип "освещенности"
Значение К4
Световая реклама
0,5
Подсвеченная реклама
0,75
Неосвещенная реклама
1,0

9) К5 - корректирующий коэффициент, учитывающий рекламную информацию (таблица 5):

Таблица 5

Вид рекламной информации
Значение К5
Реклама пива
2
Реклама табачной продукции
3
Остальные виды рекламы
1

10) К6 - понижающий коэффициент, учитывающий наличие прав третьих лиц на здания, сооружения, объекты благоустройства, земельные участки, используемые для размещения рекламно-информационных конструкций, равный 0,6.

Статья 2. Особенности применения настоящего Порядка в отношении отдельных видов рекламно-информационных конструкций

1. Размер платы может повышаться администрацией Пителинского муниципального района при наличии нескольких претендентов на одно рекламное место при проведении конкурса.
2. При размещении рекламы на пересечении улиц различных категорий для расчета берется улица с большим зональным коэффициентом.
3. В случае размещения на рекламно-информационной конструкции социальной рекламы владелец данной рекламно-информационной конструкции освобождается от платы за размещение рекламно-информационной конструкции на срок действия договора.


------------------------------------------------------------------