АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ШИЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2014 г. № 170

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
ШИЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В целях формирования современной региональной политики и обеспечения устойчивого социально-экономического развития муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области администрация муниципального образования - Шиловское городское поселение постановляет:
1. Внести изменения в муниципальную целевую программу "Модернизация жилищно-коммунального комплекса на 2014 - 2016 годы", утвержденную Постановлением администрации муниципального образования - Шиловское городское поселение № 270а от 14.11.2013:
1.1. В наименовании слова "Модернизация жилищно-коммунального комплекса на 2014 - 2016 годы" заменить словами "Модернизация жилищно-коммунального комплекса на 2014 - 2017 годы".
1.2. Изложить Приложение № 1 к муниципальной целевой программе "Модернизация жилищно-коммунального комплекса на 2014 - 2017 годы" в новой редакции.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного инженера.

Глава администрации
муниципального образования -
Шиловское городское поселение
Шиловского муниципального
района Рязанской области
М.Р.КЛЕВЛЕЕВ





Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Шиловский муниципальный район
от 18 ноября 2014 г. № 170

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ШИЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
муниципальной программы Шиловского городского поселения
Шиловского муниципального района Рязанской области

Наименование Программы
Муниципальная программа Шиловского городского поселения Шиловского муниципального района Рязанской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса на 2014 - 2017 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы
Администрация Шиловского городского поселения Шиловского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон № 261 от 23.11.2009 "Об энергосбережении и о повышении эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
Цели и задачи
Основные цели Программы:
- обеспечение комфортных условий проживания;
- устранение перебоев с водоснабжением;
- обеспечение доступности населения к системам коммунальной инфраструктуры;
- увеличение охвата населения коммунальными услугами;
- обеспечение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры;
- увеличение мощности и пропускной способности систем коммунальной инфраструктуры;
- рациональное использование водных ресурсов.
Основные задачи Программы:
- развитие сетей коммунальной инфраструктуры за счет строительства новых объектов, приведения действующей коммунальной инфраструктуры муниципального образования в соответствие со стандартами;
- ликвидация и реконструкция ветхих инженерных сетей, повышение их надежности;
- уменьшение затрат на доставку коммунальных услуг;
- снижение затрат на электрическую энергию, потребляемую глубинными насосами
Сроки и этапы реализации
2014 - 2017 годы
Объем и источники финансирования
Средства бюджета Шиловского городского поселения Шиловского муниципального района
всего 8000,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 5000,0 тыс. руб.;
2015 г. - 1000,0 тыс. руб.;
2016 г. - 1000,0 тыс. руб.;
2017 г. - 1000,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
- Обеспечение территории муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области развитой коммунальной инфраструктурой;
- ликвидация аварийных и полностью изношенных объектов коммунального хозяйства;
- реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры с целью снижения уровня износа;
- повышение объемов и улучшения качества предоставляемых потребителям муниципального образования коммунальных услуг. В частности, уменьшение финансовых затрат на реализацию питьевой воды, снижение тарифа на воду, снижение социальной напряженности в обществе. Контроль за количеством поднятой воды из имеющихся скважин. Снижение затрат на электроэнергию;
- улучшение экологического состояния на территории муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области;
- реконструкция внутрипоселенческих дорог;
- ремонт оборудования искусственного освещения на автомобильных дорогах общего пользования

1. Характеристика проблемы

Территория муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области - достаточно развита и является важным звеном в составе населенных пунктов, расположенных на территории Шиловского муниципального района.
Планируемая экономическая политика муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области согласуется с основными программными документами территориального развития Шиловского муниципального района Рязанской области и базируется на основе системного анализа влияния совокупности экономических, социальных и экологических факторов.
Целевым ориентиром экономической политики муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области определено улучшение качества жизни его населения.
Приоритетным направлением в муниципальном образовании - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области является совершенствование и реорганизация сети внутренних инженерных коммуникаций и проведение комплексных мероприятий по обеспечению комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.
Коммунальный комплекс муниципального - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области в сегодняшнем его состоянии характеризуется высоким уровнем износа объектов коммунальной инфраструктуры (более 70 процентов) и их технологической отсталостью. Качество предоставления коммунальных услуг в муниципальном образовании не отвечает потребностям населения, так как имеющаяся коммунальная инфраструктура в состоянии сверхнормативного износа, характеризуется высокой аварийностью, большими потерями энергоносителей и ресурсов.
Высокий уровень физического износа основных фондов в коммунальном секторе вызван несколькими основными причинами:
- передачей объектов организациями в муниципальную собственность в техническом состоянии, требующем значительных объемов ремонта, без обеспечения для этого необходимыми средствами;
- проводимой тарифной политикой в рамках перехода к 100-процентной оплате жилищно-коммунальных услуг.
Еще одной причиной высокого уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у этих организаций нет возможности осуществить проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов.
Водоснабжение поселения осуществляется посредствам артезианских скважин, которые давно эксплуатируются и сильно изношены, что обуславливает необходимость строительства нового водозаборного узла и осуществления частичной реконструкции водопроводных сетей.
Износ водопровода из-за длительной эксплуатации (более 40 лет), составляет 70%. Срочной замены требует большинство участка водопровода.
Проведение реконструкции и модернизации действующих водопроводных сетей позволит значительно сократить число аварийных ситуаций и финансовых затрат на их устранение, снизить сверхнормативные потери воды и обеспечить качественное и гарантированное водоснабжение для населения муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.
Установка электронного оборудования обеспечит периодичность работы артезианских скважин, в зависимости от давления воды в системе разводящего водопровода, позволит значительно снизить затраты на электрическую энергию, потребляемую глубинными насосами, и практически сведет к минимуму нерациональное использование водных ресурсов, поскольку вода из скважин будет подаваться в разводящую сеть только при наличии фактического расхода.
На балансе муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области числится 71 км внутрипоселковых дорог. Дороги находятся в неудовлетворительном состоянии, проектно-сметная документация выполнена не на всю протяженность внутрипоселковых дорог.
Основной проблемой в сфере жилищного строительства является отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой. Так, на территории муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области ряд земельных участков, планируемых под застройку в соответствии с генеральным планом, не обеспечены развитой коммунальной инфраструктурой, что сдерживает увеличение темпов жилищного строительства и охвата населения муниципального образования коммунальными услугами.
Завершается период так называемой "точечной застройки" с использованием уже существующих коммунальных сетей, а также ограниченные возможности использования действующих мощностей для наращивания объемов жилищного строительства. Для увеличения объемов жилищного строительства необходимо опережающее развитие коммунальной инфраструктуры.
Основные финансовые убытки, возникающие в результате неэффективного использования энергетических ресурсов, несут учреждения социальной сферы. Однако, несмотря на проявляющийся дефицит и рост цен на энергетические ресурсы, топливо, электрическая и тепловая энергия используется недостаточно рационально и эффективно. Вследствие этого экономия топливно-энергетических ресурсов за счет внедрения энергосберегающего оборудования и технологий является важнейшим фактором развития позитивных тенденций в экономике муниципального образования и Шиловского муниципального района Рязанской области в целом.

2. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:
- обеспечение комфортных условий проживания;
- обеспечение доступности населения к системам коммунальной инфраструктуры;
- увеличение охвата населения коммунальными услугами;
- обеспечение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры;
- увеличение мощности и пропускной способности систем коммунальной инфраструктуры;
- снижение расходной части бюджета муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области путем сокращения оплаты за потребленные энергоресурсы;
- сокращение потерь воды в водопроводных сетях;
- устранение сбоев в водоснабжении;
- внедрение энергосберегающего оборудования;
- повышение эффективности энергопотребления путем внедрения современных энергосберегающих технологий и оборудования;
- повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов;
- реконструкция внутрипоселенческих дорог;
- ремонт оборудования искусственного освещения на автомобильных дорогах общего пользования.
Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы органам местного самоуправления муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области необходимо решить следующие задачи:
- развитие объектов коммунальной инфраструктуры за счет строительства новых, приведения действующей коммунальной инфраструктуры муниципального образования в соответствие со стандартами;
- ликвидация и реконструкция ветхих инженерных сетей, повышение их надежности;
- уменьшение затрат на доставку коммунальных услуг;
- реконструкция внутрипоселковых дорог;
- ремонт оборудования искусственного освещения на автомобильных дорогах общего пользования;
- строительство автобусных остановок на автомобильных дорогах общего пользования, местного значения;
- повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов.

3. Механизм реализации Программы

Программные мероприятия реализуются в следующей последовательности:
- утверждение финансирования Программы Советом депутатов местного самоуправления муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на очередной год;
- определение подрядчика по выполнению работ на конкурсной основе;
- заключение муниципального контракта на выполнение работ;
- осуществление контроля и приемки выполненных работ;
- финансирование выполненных работ.
Исполнитель работ по реализации Программы определяется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнения услуг для государственных и муниципальных нужд" на конкурсной основе. Проведение конкурса осуществляет администрация муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.

4. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы: 2014 - 2017 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет следующих источников финансирования:

Период
Бюджет Шиловского городского поселения Шиловского муниципального района (тыс. руб.)
2014 год
5000,0
2015 год
1000,0
2016 год
1000,0
2017 год
1000,0
ИТОГО
8000,0

Объекты и работы, предусмотренные настоящей Программой, не должны совпадать с объектами и работами, предусмотренными иными программами.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

6. Система программных мероприятий Программы

N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
Реконструкция водопроводных сетей поселения, ремонт артезианских скважин



8000,0
5000,0
1000,0
1000,0
1000,0


ИТОГО



8000,0
5000,0
1000,0
1000,0
1000,0


7. Сроки предоставления отчетности

Администрация муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области готовит и составляет отчеты:
- ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным периодом.
Текущее управление за реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.
Исполнитель Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

8. Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели
социально-экономической эффективности

Обеспечить земельные участки муниципального образования развитой коммунальной инфраструктурой;
- ликвидировать аварийные и полностью изношенные объекты коммунального хозяйства;
- провести реконструкцию и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры с целью снижения уровня износа;
- повысить объемы и улучшить качество предоставляемых потребителям муниципального образования коммунальных услуг;
- обеспечить дальнейшую активизацию жилищного строительства;
- устранить перебои с водоснабжением;
- снизить затраты на электрическую энергию, потребляемую глубинными насосами;
- свести к минимуму нерациональное использование водных ресурсов;
- снизить фактическое количество воды, подаваемой в разводящую сеть водопровода;
- снизить затраты на электрическую энергию за счет внедрения энергосберегающего оборудования;
- снизить социальную напряженность;
- улучшить экологическое состояние на территории муниципального образования на 20%.


------------------------------------------------------------------