Приказ Минздрава Рязанской области от 24.06.2014 N 953 "Об утверждении Плана мероприятий по повышению эффективности трехуровневой системы здравоохранения в целях снижения смертности населения с учетом межведомственного взаимодействия"



МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 24 июня 2014 г. № 953

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ТРЕХУРОВНЕВОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СНИЖЕНИЯ
СМЕРТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ С УЧЕТОМ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Во исполнение пункта 4.1 решения Коллегии министерства здравоохранения Рязанской области по теме: "Медицинские факторы, влияющие на показатели рождаемости и снижения смертности. Задачи перед здравоохранением области на 2014 год" приказываю:
1. Утвердить План мероприятий по повышению эффективности трехуровневой системы здравоохранения в целях снижения смертности населения с учетом межведомственного взаимодействия согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра О.В.Митина (пункты 1 - 7) и заместителя министра Е.Е.Большакову (пункты 8 - 9).

Министр здравоохранения
Л.Н.ТЮРИНА





Приложение
к приказу
Минздрава Рязанской области
от 24 июня 2014 г. № 953

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТРЕХУРОВНЕВОЙ СИСТЕМЫ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СНИЖЕНИЯ СМЕРТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
С УЧЕТОМ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Пункт
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Ответственные исполнители
1
Совершенствование профилактического направления
1.1
Активизация санитарно-просветительной работы с населением, направленной на формирование здорового образа жизни
2014 - 2020 годы
Заместитель министра О.В.Митин, начальник отдела Т.И.Есенина во взаимодействии с министерством печати и массовых коммуникаций Рязанской области, министерством молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области, главный врач ЦМП Серегин В.И., главные врачи государственных медицинских организаций
1.2
Активное проведение диспансеризации взрослого населения для своевременного выявления заболеваний и лечебно-оздоровительной работы
2014 - 2020 годы
Заместитель министра О.В.Митин, начальник отдела Т.И.Есенина, главные врачи государственных медицинских организаций
1.3
Совершенствование работы кабинетов медицинской помощи при отказе от курения
2014 - 2020 годы
Заместитель министра О.В.Митин, начальник отдела Т.И.Есенина, главный врач ЦМП В.И.Серегин, главные врачи государственных медицинских организаций
2
Совершенствование выездных форм организации оказания медицинской помощи
2. 1
Составление графика выездов областных специализированных учреждений и ЦРБ
Ежеквартально, 2014 - 2020 годы
ГБУ РО "ОКБ"
2.2
Организация выездов областных специализированных учреждений и ЦРБ
2014 - 2020 годы
Главные врачи медицинских организаций
2.3
Организация выездов автопоезда "Забота и здоровье"
2014 - 2020 годы
Заместитель министра О.В.Митин, начальник отдела Т.И.Есенина во взаимодействии с министерством по делам территориальных образований и общественных объединений
2.4
Обеспечение условий и деятельности специалистов автопоезда "Забота и здоровье"
2014 - 2020 годы
Главные врачи, медицинских организаций во взаимодействии с главами муниципальных образований
2.5
Анализ результатов выездной работы и подготовка рекомендаций по ее совершенствованию
2014 - 2020 годы
Заместитель министра О.В.Митин, начальник отдела Т.И.Есенина
3
Совершенствование организации первичной медико-санитарной помощи взрослому населению
3.1
Совершенствование маршрутизации пациентов в рамках обеспечения трехуровневой системы оказания медицинской помощи
2014 - 2020 годы
Заместитель министра О.В.Митин, начальник отдела Т.И.Есенина во взаимодействии с отделами высокотехнологичной и специализированной медицинской помощи, организации оказания медицинской помощи детям, организации акушерско-гинекологической помощи
3.2.
Объединение маломощных государственных медицинских организации города Рязани:
- городской поликлиники № 12 и городской поликлиники № 15;
- городской поликлиники № 13 и городской поликлиники № 2;
- городской больницы № 7 и городской клинической больницы № 4
2014
Заместитель министра О.В.Митин, начальник отдела Т.И.Есенина во взаимодействии с отделами государственных закупок и правового обеспечения, планово-финансовым отделом
3.3
Развитие сети офисов врачей общей практики
2014 - 2020 годы
Заместитель министра О.В.Митин, начальник отдела Т.И.Есенина во взаимодействии с отделом анализа и контроля материально-технического обеспечения, администрацией города, главные врачи медицинских организаций
3.4
Осуществление мониторинга за качеством и доступностью медицинской помощи
2014 - 2015 годы
Заместитель министра О.В.Митин, начальник отдела Т.И.Есенина во взаимодействии с ТФОМС
4
Развитие стационарзамещающих технологий
4.1
Анализ эффективности деятельности дневных стационаров
2014 - 2020 годы
Заместитель министра О.В.Митин, начальник отдела Т.И.Есенина во взаимодействии с ТФОМС
4.2
Подготовка рекомендаций по коррекции профиля и количества пациенто-мест дневных стационаров с учетом эффективности их деятельности и проведения оптимизации круглосуточных коек
2014 - 2020 годы
Заместитель министра О.В.Митин, начальник отдела Т.И.Есенина во взаимодействии с ТФОМС
4.3
Проведение коррекции количества и профиля пациенто-мест дневных стационаров с учетом рекомендаций министерства здравоохранения Рязанской области
2014 - 2020 годы
Главные врачи медицинских организаций
4.4
Организация стационаров на дому в рамках пилотного проекта на базе 2 медицинских организаций
2014 - 2015 годы
Заместитель министра О.В.Митин, начальник отдела Т.И.Есенина, главные врачи медицинских организаций
4.5
Анализ результатов деятельности стационаров на дому в рамках пилотного проекта
2015 год
Заместитель министра О.В.Митин, начальник отдела Т.И.Есенина
4.6
Подготовка рекомендаций по развитию стационаров на дому на основе анализа результатов деятельности стационаров на дому в рамках пилотного проекта
2015 год
Заместитель министра О.В.Митин, начальник отдела Т.И.Есенина
4.7
Проведение работы по развитию стационаров на дому в соответствии с рекомендациями министерства здравоохранения Рязанской области
2015 - 2020 годы
Главные врачи медицинских организаций
4.8
Развитие центра амбулаторной хирургии на базе ГБУ РО "Городская поликлиника № 2" в части расширения оказываемых услуг
2014 - 2020 годы
Главный врач ГБУ РО "Городская поликлиника № 2"
5
Развитие службы скорой и неотложной помощи
5.1
Подготовка регламента организации неотложной помощи в амбулаторно-поликлинических подразделениях государственных медицинских организаций
2 квартал 2014 года
Заместитель министра О.В.Митин, начальник отдела Т.И.Есенина
5.2
Проведение совещания с руководителями медицинских организаций по взаимодействию служб скорой и неотложной помощи
3 квартал 2014 года
Заместитель министра О.В.Митин, начальник отдела Т.И.Есенина
5.3
Усиление разъяснительной работы с населением по поводу порядка оказания неотложной помощи
2014 - 2020 годы
Главные врачи медицинских организаций
5.4
Анализ результатов деятельности неотложной службы и подготовка рекомендаций по ее совершенствованию
2014 - 2020 годы
Заместитель министра О.В.Митин, начальник отдела Т.И.Есенина
5.5
Усиление контроля за соблюдением порядка оказания скорой медицинской помощи
2014 - 2020 годы
Заместитель министра О.В.Митин, начальник отдела Т.И.Есенина во взаимодействии с контрольно-ревизионным отделом
6
Развитие государственно-частного партнерства в организации медицинской помощи
6.1
Участие в рассмотрении вопроса об организации медицинской помощи в условиях ООО "Форт"
2014 - 2020 годы
Заместитель министра О.В.Митин, начальник отдела Т.И.Есенина во взаимодействии с отделом анализа и контроля материально-технического обеспечения, администрацией города
7
Обеспечение контроля за своевременным оказанием необходимой специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи
7.1
Совершенствование медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями
7.1.1
Увеличение числа ЧКВ при остром коронарном синдроме и остром инфаркте миокарда
В течение года
Заместитель министра О.В.Митин. Начальник отдела Бесова Н.Г. Главный внештатный специалист-кардиолог МЗ Рязанской области Горностаева А.И.
7.1.2
Внедрение системы телекардиометрии в зоне ответственности ПСО на базе Скопинской ЦРБ
В течение года
Заместитель министра О.В.Митин. Начальник отдела Бесова Н.Г. Главный врач ГБУ РО "Скопинская ЦРБ" Терехин В.Н.
7.1.3
Мониторинг проведения дистанционной ЭКГ и догоспитального тромболизиса
В течение года
Заместитель министра О.В.Митин. Начальник отдела Бесова Н.Г. Главный внештатный специалист-кардиолог МЗ Рязанской области Горностаева А.И.
7.1.4
Проведение Школы Российского кардиологического общества по неотложной кардиологии с выдачей сертификатов. Обучение врачей и фельдшеров СМП оказанию экстренной и неотложной медицинской помощи больным с ОКС, в том числе проведению догоспитального тромболизиса
В течение года
Заместитель министра О.В.Митин. Начальник отдела Бесова Н.Г. Главный внештатный специалист-кардиолог МЗ Рязанской области Горностаева А.И. 1
7.1.5
Обеспечение диспансерного наблюдения за пациентами, перенесшими ОИМ, и пациентами, перенесшими ЧКВ, контроль за медикаментозными назначениями (получения двойной антитромбоцитарной терапии)
В течение года
Заместитель министра О.В.Митин. Начальник отдела Бесова Н.Г. Главный внештатный специалист-кардиолог МЗ Рязанской области Горностаева А.И. Главные врачи МО)
7.1.6
Для снижения риска инсульта у пациентов с сахарным диабетом и фибрилляцией предсердий на амбулаторном этапе оказания медицинской помощи обеспечить больных сахарным диабетом и ФП современными пероральными антикоагулянтами
В течение года
Заместитель министра О.В.Митин. Начальник отдела Гончаренко Н.Ю. Главный внештатный специалист-кардиолог МЗ Рязанской области Горностаева А.И.
7.1.7
Распространение социально значимой информации среди населения, направленной на увеличение и ускорение обращений за специализированной медицинской помощью. Проведение лекций для пациентов и массовых акций с целью привлечения внимания населения к проблеме сердечно-сосудистых заболеваний
В течение года
Заместитель министра О.В.Митин. Начальник отдела Бесова Н.Г. Главный внештатный специалист-кардиолог МЗ Рязанской области Горностаева А.И. Главный врач ГКМПУЗ "Рязанский областной центр медицинской профилактики" Серегин В.И.
7.2
Совершенствование медицинской помощи пострадавшим в ДТП
7.2.1
Обучение медицинского персонала по дополнительной профессиональной программе "Организация медицинской помощи пострадавшим в ДТП"
В течение года
Заместитель министра О.В.Митин. Начальник отдела Бесова Н.Г. Главные врачи ГБУ РО: "Михайловская ЦРБ", "Шиловская ЦРБ", "БСМП"
7.2.2
Развитие телемедицинской инфраструктуры с целью повышения оперативности оказания медицинской помощи за счет использования технологии дистанционного скрининга
В течение года
Заместитель министра О.В.Митин. Начальник отдела Бесова Н.Г. Директор ГКУЗ "Территориальный центр медицины катастроф Рязанской области" С.Н.Царьков Руководители МО, имеющих в своей структуре травматологические центры
7.2.3
Проведение тактико-специальных учений по взаимодействию травматологических центров с медицинскими организациями регионального и первичных травматологических центров согласно утвержденному плану учения
В течение года
Заместитель министра О.В.Митин. Начальник отдела Бесова Н.Г. Директор ГКУЗ "Территориальный центр медицины катастроф Рязанской области" С.Н.Царьков
7.2.4
Осуществление межведомственного взаимодействия с Главным управлением МЧС России по Рязанской области, Управлением МВД по Рязанской области по вопросам ликвидации последствий ДТП
В течение года
Заместитель министра О.В.Митин. Начальник отдела Бесова Н.Г. Директор ГКУЗ "Территориальный центр медицины катастроф Рязанской области" С.Н.Царьков
7.3
Совершенствование медицинской помощи онкологическим больным
7.3.1
Ежеквартальный мониторинг выполнения плана профилактических осмотров всего населения, в том числе женского, с маммографическими осмотрами женщин в возрасте 40 лет и старше
В течение года
Главный врач ГБУ РО "ОКОД", главный внештатный специалист - онколог министерства. Главные врачи медицинских организаций
7.3.2
Ежеквартальный мониторинг работы смотровых кабинетов области и выполнения ими Приказа МЗ РФ № 154 от 15 марта 2006 г. "О мерах по совершенствованию медицинской помощи при заболеваниях"
В течение года
Главный врач ГБУ РО "ОКОД", главный внештатный специалист - онколог министерства. Главные врачи медицинских организаций
7.4
Совершенствование медицинской помощи больным туберкулезом
7.4.1
Обследование с целью выявления больных туберкулезом на ранних стадиях лиц, не обследованных 2 года и более, а также лиц, страдающих ВИЧ-инфекцией
В течение года
Главный врач ГБУ РО "ОКПТД", главный внештатный специалист - фтизиатр области А.А.Прилуцкий Главные врачи медицинских организаций
7.4.2
Мониторинг лечения больных туберкулезом до клинического излечения
В течение года
Главный врач ГБУ РО "ОКПТД", главный внештатный специалист - фтизиатр области А.А.Прилуцкий
8
Совершенствование организации оказания акушерско-гинекологической помощи
8.1
Осуществление мониторинга показателей деятельности медицинских организацией службы родовспоможения
ежедневно еженедельно ежемесячно ежеквартально
Заместитель министра Е.Е.Большакова, начальник отдела С.Б.Спивак,, ГБУ РО "ОКПЦ", главные врачи медицинских организаций
8.2
Проведение еженедельных видеоселекторных совещаний с медицинскими организациями службы родовспоможения
2014 - 2015 гг.
Заместитель министра Е.Е.Большакова, начальник отдела С.Б.Спивак
8.3
Организация проведения мониторинга и анализа каждого случая перинатальной смертности
Постоянно
Заместитель министра Е.Е.Большакова, начальник отдела С.Б.Спивак
8.4
Организация выездов кураторов медицинских организаций службы родовспоможения с анализом результатов выездной работы и подготовкой рекомендаций по совершенствованию службы родовспоможения
2014 - 2020 гг. (в соответствии с графиком)
ГБУ РО "ОКПЦ", главные врачи медицинских организаций
8.5
Строгое соблюдение маршрутизации беременных женщин и новорожденных детей в соответствии с приказом министерства здравоохранения Рязанской области от 25.06.2013 № 754
Постоянно
Главные врачи медицинских организаций
8.6
Строгое соблюдение Порядков и стандартов оказания медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам и новорожденным детям в учреждениях службы родовспоможения
Постоянно
Главные врачи медицинских организаций
8.7
Проведение пренатального скрининга в соответствии с приказом министерства здравоохранения Рязанской области от 21.06.2012 № 987
Постоянно
Главные врачи медицинских организаций
8.8
Организация повышения квалификации врачей акушеров-гинекологов, анестезиологов-реаниматологов, неонатологов на симуляционных циклах в федеральных учреждениях, на выездных циклах в Рязанской области
Постоянно
Главные врачи медицинских организаций
9
Совершенствование оказания медицинской помощи детям
9.1
Организация проведения мониторинга и анализа каждого случая младенческой и детской смертности с целью выявления причин
Ежемесячно
Заместитель министра Е.Е.Большакова, начальник отдела И.П.Кукушкина, главные врачи медицинских организаций
9.2
Организация оказания медицинской помощи детям, включая реанимационную помощь, в соответствии с Порядками и стандартами
Постоянно
Главные врачи медицинских организаций
9.3
Организация осуществления транспортировки детей в медицинские организации в сопровождении медицинских работников с осуществлением оказания медицинской помощи детям, в том числе реанимационной, во время транспортировки в другие медицинские организации в соответствии с Порядками и стандартами
Постоянно
Главные врачи медицинских организаций
9.4
Проведение аудита оказания реанимационной помощи детям, в том числе новорожденным, недоношенным и детям с ЭНМТ при рождении, в Рязанской области
В течение года
Главный внештатный специалист анестезиолог-реаниматолог Минздрава Рязанской области М.Ю.Люхин
9.5
Проведение аудита оказания медицинской помощи новорожденным детям, в том числе недоношенным и детям с ЭНМТ при рождении, в медицинских организациях родовспоможения
В течение года
Главный внештатный специалист неонатолог Минздрава Рязанской области Т.Г.Ткаченко
9.6
Проведение аудита проведения патологоанатомических исследований детей в Рязанской области
В течение года
Главный внештатный специалист - патологоанатом Минздрава Рязанской области Н.М.Крупнов
9.7
Проведение аудита оказания медицинской помощи детям в Рязанской области
В течение года
Главный внештатный специалист - педиатр Минздрава Рязанской области Н.Н.Привалова; главные внештатные детские специалисты Минздрава Рязанской области
9.8
Организация совершенствования работы с социально неблагополучными семьями и детьми из социально неблагополучных семей, а также с детьми, состоящими в банке данных беспризорных и безнадзорных
Постоянно
Главные врачи медицинских организаций
9.9
Организация проведения профилактической работы по пропаганде здорового образа жизни с детьми в медицинских и образовательных организациях
Постоянно
Главные врачи медицинских организаций


------------------------------------------------------------------