По датам
Полезное
Выборки
Типы документов
Решение Рыбновской районной Думы Рязанской области от 25.06.2014 N 292 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области"
РЫБНОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2014 г. № 292
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - РЫБНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
Рассмотрев обращение администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области, Рыбновская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Рыбновский муниципальный район (приложение № 1).
2. Признать утратившими силу решения Рыбновской районной Думы по перечню согласно приложению № 2 к настоящему решению.
3. Администрации Рыбновского муниципального района привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава района, председатель
Рыбновской районной Думы
Н.М.МИРИОНКОВА
Приложение № 1
к решению
Рыбновской районной Думы
от 25 июня 2014 г. № 292
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЫБНОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области (далее - Устав), приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения конкурса".
I. Общие положения
1. Пределы действия настоящего Положения
Настоящее Положение устанавливает основные цели, задачи, принципы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области, определяет порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, полномочия Рыбновской районной Думы (далее - районная Дума) и администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район (далее - Администрация) в сфере распоряжения и управления муниципальным имуществом.
2. Основные цели и задачи управления и распоряжения
муниципальным имуществом
1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в целях:
- повышения эффективности использования муниципального имущества;
- создания благоприятной экономической среды для привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры муниципального образования;
- создания условий для пополнения бюджета муниципального образования.
2. Задачами управления и распоряжения муниципальным имуществом являются:
- осуществление контроля за сохранностью и использованием объектов муниципальной собственности;
- обеспечение пообъектного учета и движения муниципального имущества;
- применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества.
3. Полномочия Рыбновской районной Думы и администрации
муниципального образования - Рыбновский муниципальный район
Полномочия Рыбновской районной Думы и администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, определяются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
II. Муниципальное имущество муниципального образования -
Рыбновский муниципальный район
1. Состав муниципальной собственности
1. Собственностью муниципального образования - Рыбновский муниципальный район (далее - муниципальная собственность) является имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию - Рыбновский муниципальный район.
2. В муниципальной собственности может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Рыбновской районной Думы;
4) иное имущество в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В состав муниципальной собственности входит:
1) имущество, переданное в муниципальную собственность в результате разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
2) имущество, переданное в муниципальную собственность из федеральной собственности, собственности Рязанской области и собственности иных муниципальных образований в соответствии с федеральными законами;
3) имущество, переданное в муниципальную собственность предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их формы собственности;
4) имущество, приобретенное за счет средств бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район;
5) имущество, приобретенное в результате хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и деятельности муниципальных учреждений;
6) плоды и доходы, полученные в результате использования объектов муниципальной собственности;
7) муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения;
8) акции, доли в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ, а также ценные бумаги, принадлежащие муниципальному образованию - Рыбновский муниципальный район;
9) имущество, переданное в муниципальную собственность по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством;
10) муниципальный жилищный фонд.
4. Объекты муниципальной собственности могут находиться как на территории Рыбновского муниципального района, так и за его пределами.
5. Прием имущества в муниципальную собственность и передачу имущества, находящегося в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, государственную собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований осуществляют Администрация и районная Дума в соответствии с законодательством Российской Федерации и Порядком приема имущества в муниципальную собственность муниципального образования - Рыбновский муниципальный район и передачи муниципального имущества муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в федеральную собственность, собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований (приложение № 1).
2. Учет муниципальной собственности
1. Учет муниципальной собственности осуществляется балансодержателями муниципального имущества и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области (далее - КУМИ) в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим положением, иными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Учет муниципального имущества осуществляется КУМИ путем ведения Реестра муниципальной собственности муниципального образования - Рыбновский муниципальный район (далее - Реестр муниципальной собственности).
3. Формирование и ведение Реестра муниципальной собственности осуществляется КУМИ в соответствии с Положением о порядке учета муниципального имущества Рыбновского муниципального района Рязанской области и ведении реестра муниципального имущества Рыбновского муниципального района Рязанской области (приложение № 2).
3. Муниципальная казна муниципального образования -
Рыбновский муниципальный район
1. Муниципальную казну муниципального образования - Рыбновский муниципальный район составляют средства бюджета муниципального образования и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями (далее - имущество муниципальной казны).
2. В случаях передачи имущества муниципальной казны во временное владение и пользование по договору аренды, передачи имущества в безвозмездное временное пользование по договору безвозмездного пользования, передачи имущества для осуществления управления имуществом в муниципальных интересах по договору доверительного управления, передачи имущества залогодержателю по договору о залоге и в других случаях, установленных действующим законодательством, соответствующим договором, если иное не предусмотрено законом, бремя содержания имущества и риск его случайной гибели возлагаются соответственно на арендатора, ссудополучателя, доверительного управляющего, залогодержателя или иного лица, у которого находится имущество муниципальной казны, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
3. В период, когда имущество муниципальной казны не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели и случайного повреждения несет муниципальное образование - Рыбновский муниципальный район, а обязанности по содержанию такого имущества и контролю за его состоянием осуществляет Администрация в лице КУМИ за счет средств бюджета муниципального образования.
4. Порядок формирования, учета, управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим имущественную казну муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области, определяется в соответствии с Положением о муниципальной казне муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области (приложение № 3).
4. Муниципальный жилищный фонд
1. Муниципальный жилищный фонд - самостоятельный вид жилищного фонда, который представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.
2. Муниципальный жилищный фонд состоит из:
- жилищного фонда социального использования;
- специализированного жилищного фонда.
3. Порядок формирования, управления, использования муниципального жилищного фонда определяется нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Рыбновского муниципального района.
III. Управление и распоряжение муниципальной собственностью
1. Приватизация муниципального имущества
1. Приватизацией муниципального имущества, за исключением приватизации муниципального жилищного фонда, является возмездное отчуждение находящегося в муниципальной собственности имущества (объектов приватизации) в собственность физических и (или) юридических лиц.
2. Отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, регулируются Положением о порядке приватизации муниципального имущества муниципального образования - Рыбновский муниципальный район (приложение № 4) в пределах полномочий, установленных для органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации.
3. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с программой приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, а также с учетом особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого ими муниципального недвижимого имущества.
4. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления по отчуждению муниципального недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", определяется Положением о приватизации имущества муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства (приложение № 5).
5. Продавцом муниципального имущества выступает КУМИ.
6. Денежные средства, полученные от приватизации муниципального имущества, перечисляются в бюджет муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в соответствии с действующим законодательством.
2. Передача в аренду муниципального имущества
1. В аренду может быть передано имущество муниципальной казны, а также имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям или муниципальным учреждениям.
2. Муниципальное имущество может передаваться в аренду физическим или юридическим лицам.
3. Заключение договоров аренды имущества муниципальной казны может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции". Государственная регистрация договоров аренды осуществляется Арендатором.
4. Организация и проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды имущества муниципальной казны осуществляются КУМИ в соответствии с правилами, утвержденными Федеральным антимонопольным органом.
Основанием для организации и проведения конкурса или аукциона на право заключения договоров аренды муниципального имущества муниципальной казны является постановление администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.
5. Передача имущества муниципального образования - Рыбновский муниципальный район осуществляется в соответствии с Положением о порядке передачи в аренду муниципального имущества муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области (приложение № 7).
6. Передача муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляется субъектами указанных прав и (или) КУМИ в соответствии с действующим законодательством.
7. Передача муниципального имущества в аренду осуществляется КУМИ на основании договора аренды имущества, по акту приема-передачи, оформленному в соответствии с действующим законодательством. Образец договора аренды муниципального имущества утверждается постановлением администрации Рыбновского муниципального района.
8. Муниципальное имущество может быть предоставлено в субаренду юридическим и физическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. В рамках имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства районная Дума вправе утверждать перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства). Муниципальное имущество, включенное в указанный перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Формирование, ведение, обязательное опубликование перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), осуществляется в соответствии с Порядком формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (приложение № 6).
При предоставлении в аренду муниципального имущества, включенного в утвержденный районной Думой перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), договор аренды заключается на срок не менее пяти лет.
IV. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные
учреждения муниципального образования - Рыбновский
муниципальный район
1. Учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Рыбновского муниципального района выступает муниципальное образование - Рыбновский муниципальный район в лице установленных действующим законодательством органов местного самоуправления.
2. Полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий муниципального образования - Рыбновский муниципальный район осуществляют районная Дума и Администрация в соответствии с Уставом муниципального образования - Рыбновский муниципальный район и Порядком распределения полномочий собственника имущества муниципальных унитарных предприятий муниципального образования - Рыбновский муниципальный район (приложение № 8).
3. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования - Рыбновский муниципальный район регулируются действующим законодательством и Порядком создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального образования - Рыбновский муниципальный район (приложение № 9).
4. Создание, реорганизация, изменение типа и ликвидация муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных казенных учреждений муниципального образования - Рыбновский муниципальный район регулируются действующим законодательством и Порядком создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных казенных учреждений муниципального образования - Рыбновский муниципальный район (приложение № 10).
V. Право оперативного управления и хозяйственного ведения
1. Муниципальное имущество может передаваться на праве хозяйственного ведения муниципальным предприятиям муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
2. Муниципальное имущество может передаваться на праве оперативного управления:
органам местного самоуправления муниципального образования - Рыбновский муниципальный район;
структурным подразделениям Администрации, наделенным правами юридического лица;
муниципальным учреждениям и муниципальным казенным предприятиям муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
3. Пределы владения, пользования и распоряжения указанным имуществом устанавливаются действующим законодательством, Уставом муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, настоящим Положением, уставом предприятия или учреждения в соответствии с целями деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
4. Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, закрепленным за унитарными предприятиями или учреждениями, возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено законом, иным правовым актом или решением собственника. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.
5. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления на имущество прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества по решению собственника.
6. Учет имущества, поступающего в хозяйственное ведение, оперативное управление, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
7. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности. При этом принятия правового акта не требуется.
8. Передача муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, изъятие имущества, переданного в хозяйственное ведение и оперативное управление, а также передача муниципального имущества с баланса на баланс муниципального предприятия (учреждения), органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации, наделенных правами юридического лица, осуществляется КУМИ в соответствии с Порядком передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление и изъятия муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления (приложение № 11).
VI. Безвозмездное пользование муниципальным имуществом
1. В безвозмездное пользование может быть передано движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной казне муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности с использованием передаваемого имущества, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2. Муниципальное имущество может передаваться в безвозмездное пользование физическим (в том числе зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя) и юридическим лицам.
3. Передача в безвозмездное пользование имущества муниципальной казны и имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными учреждениями, осуществляется на основании постановления Администрации или по результатам проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования.
Организация и проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования осуществляется уполномоченным структурным подразделением администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в соответствии с правилами, утвержденными Федеральным антимонопольным органом.
Основанием для организации и проведения конкурса или аукциона на право заключения безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны и имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными учреждениями является постановление Администрации.
4. Передача имущества казны в безвозмездное пользование осуществляется КУМИ на основании договора безвозмездного пользования, по акту приема-передачи, оформленному в соответствии с требованиями действующего законодательства. Договор безвозмездного пользования заключается по образцу, утвержденному постановлением администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
5. Ссудодателем муниципального имущества является КУМИ.
VII. Залог объектов муниципального имущества
1. Залог муниципального имущества осуществляется для обеспечения обязательств муниципального образования, обязательств муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных обязательств, в исполнении которых заинтересован Рыбновский муниципальный район.
2. Предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, залог которого запрещен или ограничен законом.
3. Залогодателем муниципального имущества (вещей) является:
1) муниципальное образование - Рыбновский муниципальный район, от имени которого права осуществляет Администрация, - в отношении имущества, находящегося в муниципальной казне, а также принадлежащего казенным муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;
2) муниципальное предприятие - в отношении имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения.
4. Решение о залоге муниципального имущества в случаях, предусмотренных действующим законодательством, а также подпунктом 1 пункта 3 настоящей статьи, принимается районной Думой на основании обращения залогодателя.
Обращение залогодателя должно содержать информацию о существенных условиях договора залога, а именно: сведения о предполагаемом залогодержателе, вид залога, существо обеспеченного залогом обязательства, его размер, сроки и порядок исполнения обязательства, состав и стоимость закладываемого имущества, условия страхования залогодателем закладываемого имущества, а также любые иные условия, относительно которых сторонами достигнуто согласие.
5. Удовлетворение требований кредиторов при неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных обязательств по договору залога, обращение взыскания на заложенное имущество производятся в соответствии с действующим законодательством.
VIII. Хранение муниципального имущества
1. Объекты муниципальной казны могут быть переданы на хранение администрацией муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области. Основанием для передачи имущества на хранение является постановление администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.
2. Передача на хранение имущества, находящегося в муниципальной казне, осуществляется по договору хранения.
3. Хранитель обязан хранить имущество в течение обусловленного договором хранения срока. Если срок хранения договором не предусмотрен и не может быть определен исходя из его условий, хранитель обязан хранить имущество до востребования в соответствии с требованиями гражданского законодательства.
4. Хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение имущества, принятого на хранение, по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
IX. Передача объектов муниципального имущества
в доверительное управление
1. Объекты имущества, находящиеся в муниципальной казне муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, могут быть переданы в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим).
2. Доверительные управляющие обязаны осуществлять управление объектами в интересах муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
3. Передача имущества в доверительное управление осуществляется в целях:
1) обеспечения доходов бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, в том числе повышения эффективного использования имущества и поддержания имущества в надлежащем состоянии;
2) сохранения и приумножения имущества;
3) поддержания и развития инженерной инфраструктуры муниципального образования - Рыбновский муниципальный район;
4) привлечения дополнительных внебюджетных инвестиционных ресурсов в экономику района;
5) реализации мероприятий по охране окружающей среды и здоровья населения;
6) стимулирования хозяйственной деятельности в определенной области районного хозяйства.
4. Учредителем доверительного управления является муниципальное образование - Рыбновский муниципальный район, от имени которого права осуществляет Администрация.
5. Организация и проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров доверительного управления осуществляются уполномоченным структурным подразделением администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в соответствии с правилами, утвержденными Федеральным антимонопольным органом.
Основанием для организации и проведения конкурса или аукциона на право заключения договора доверительного управления имуществом муниципальной казны является постановление Администрации.
6. Передача имущества в доверительное управление осуществляется администрацией муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области по договору доверительного управления муниципальным имуществом и по акту приема-передачи, оформленным в соответствии с требованиями действующего законодательства. Договор доверительного управления муниципальным имуществом заключается по образцу, утверждаемому постановлением администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.
7. Размер вознаграждения доверительного управляющего имуществом устанавливается договором доверительного управления по результатам проведения торгов.
X. Муниципальные концессионные соглашения
1. По концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением муниципальное недвижимое имущество (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.
2. Изменение целевого назначения реконструируемого объекта концессионного соглашения, передача концессионером в залог объекта концессионного соглашения или его отчуждение не допускаются.
3. Концессионером осуществляется ввод в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Концессионером осуществляется учет объекта концессионного соглашения на отдельном балансе и производится начисление амортизации этого объекта.
5. Объектом концессионного соглашения является муниципальное недвижимое имущество, входящее в состав следующего имущества:
1) автомобильные дороги и инженерные сооружения транспортной инфраструктуры, в том числе мосты, путепроводы, тоннели, стоянки автотранспортных средств, пункты пропуска автотранспортных средств, пункты взимания платы с владельцев грузовых автотранспортных средств;
2) объекты трубопроводного транспорта;
3) гидротехнические сооружения;
4) объекты по производству, передаче и распределению электрической и тепловой энергии;
5) системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объекты, предназначенные для освещения, объекты, предназначенные для благоустройства территорий;
6) объекты здравоохранения, в том числе объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения;
7) объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, иные объекты социально-культурного назначения;
8) иные объекты в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
6. Сторонами концессионного соглашения являются:
1) концедент - муниципальное образование - Рыбновский муниципальный район, от имени которого выступает Администрация;
2) концессионер - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица.
7. Решение о заключении концессионного соглашения принимается постановлением администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
8. Указанным постановлением устанавливаются:
1) условия концессионного соглашения (далее - условия конкурса);
2) критерии конкурса и параметры критериев конкурса;
3) вид конкурса (открытый конкурс или закрытый конкурс);
4) перечень лиц, которым направляются приглашения принять участие в конкурсе, - в случае проведения закрытого конкурса;
5) срок опубликования в официальном издании, размещения на официальном сайте в сети "Интернет" сообщения о проведении открытого конкурса или в случае проведения закрытого конкурса срок направления сообщения о проведении закрытого конкурса с приглашением принять участие в закрытом конкурсе определенным решением о заключении концессионного соглашения лицам;
6) орган, уполномоченный концедентом на:
а) утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации;
б) создание конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждение персонального состава конкурсной комиссии.
9. Концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях". Конкурс на право заключения концессионного соглашения проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Полномочия по подготовке и проведению конкурса, подведению результатов конкурса осуществляются КУМИ.
11. Срок действия концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением с учетом срока создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и срока окупаемости таких инвестиций, других обязательств концессионера по концессионному соглашению.
12. Концессионное соглашение заключается в соответствии с типовым концессионным соглашением, утвержденным Правительством Российской Федерации.
13. Концессионное соглашение может быть изменено по соглашению его сторон. При этом условия концессионного соглашения, определенные на основании решения о заключении концессионного соглашения и конкурсного предложения, подлежат изменению только в случаях, установленных федеральным законодательством.
14. Концессионное соглашение по требованию стороны концессионного соглашения может быть изменено решением суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
15. Концессионное соглашение прекращается:
1) по истечении срока действия концессионного соглашения;
2) по соглашению сторон;
3) в случае досрочного расторжения концессионного соглашения на основании решения суда.
XI. Списание муниципального имущества
1. Списание муниципального имущества производится в соответствии с законодательством Российской Федерации с целью обеспечения сохранности и эффективности использования муниципального имущества.
2. Списание осуществляется в отношении следующих движимых и недвижимых объектов основных средств, являющихся муниципальной собственностью:
1) принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за муниципальными унитарными предприятиями (муниципальными учреждениями);
2) принятые к бухгалтерскому учету органами местного самоуправления;
3) являющиеся объектами муниципальной казны, в том числе переданные в пользование организациям различных форм собственности в аренду, безвозмездное пользование или доверительное управление.
3. Списание муниципального имущества осуществляется в следующих случаях:
1) непригодности к применению (эксплуатации) вследствие физического износа, порчи, аварий, стихийных бедствий и т.п.;
2) нецелесообразности эксплуатации ввиду морального износа;
3) выполнения работ по строительству, реконструкции, модернизации, техническому перевооружению, замене объектов более производительными или качественными, проведение которых требует ликвидации объектов;
4) в иных случаях невозможности использования (эксплуатации) имущества.
4. Списание муниципального имущества осуществляется распоряжением КУМИ по предложению балансодержателей указанного имущества (органов местного самоуправления; структурных подразделений Администрации, наделенных правами юридического лица; муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений).
5. В целях списания имущества балансодержателем создается комиссия.
Балансодержатель обязан включить в состав комиссии представителя КУМИ при списании нижеследующего имущества:
1) зданий и сооружений (их частей), иных объектов недвижимости, транспортных средств;
2) имущества организаций, использующих план счетов бюджетных учреждений, восстановительной (первоначальной) стоимостью свыше 50000 руб.;
3) имущества организаций, использующих план счетов предприятий, восстановительной (первоначальной) стоимостью свыше 100000 руб.
Балансодержатель обязан в течение тридцати дней направить в адрес КУМИ акты на списание указанного выше имущества, утвержденные руководителем юридического лица, являющегося балансодержателем списываемого имущества, с приложением документов, послуживших основанием для списания.
6. Имущество, включенное балансодержателем в акты на списание, подлежит осмотру комиссией по списанию. Комиссия по списанию вправе требовать от руководителя и иных работников балансодержателя:
1) предъявить к осмотру списываемое имущество в полном комплекте, обеспечить возможность осмотра отдельных узлов и агрегатов;
2) представить справки специализированных или ремонтных организаций с заключением о невозможности или нецелесообразности восстановления объектов;
3) провести проверку работоспособности объектов перед членами комиссии;
4) представить технические паспорта, бухгалтерские документы, справки о пожарах и авариях, приведших к порче имущества, объяснительные лиц, виновных в порче имущества, иную документацию;
5) надлежащего оформления актов на списание, внесения в них исправлений в случае выявления ошибок.
7. Оформление документов, необходимых для списания и утилизации, производит балансодержатель.
Расходы по списанию и утилизации имущества осуществляются за счет средств балансодержателя.
XII. Участие муниципального образования - Рыбновский
муниципальный район в хозяйственных обществах и
некоммерческих организациях
1. Участие в хозяйственных обществах и
некоммерческих организациях
1. Муниципальное образование - Рыбновский муниципальный район вправе участвовать в хозяйственных обществах, а также в некоммерческих организациях в случаях, предусмотренных законодательством.
2. Участие муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях осуществляется путем учреждения новых обществ и организаций, а также путем приобретения акций (долей) действующих хозяйственных обществ.
3. Решение об участии муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организаций принимается Администрацией по согласованию с районной Думой. Решение об участии муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в хозяйственных обществах путем приобретения акций (долей) осуществляется Администрацией. Решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью принимается районной Думой.
4. Формирование уставного капитала хозяйственных обществ при создании или увеличении уставного капитала, а также формирование имущества некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Права акционеров и участников хозяйственных обществ, а также некоммерческих организаций от имени муниципального образования - Рыбновский муниципальный район осуществляет Администрация.
6. Представление интересов муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в органах управления и контроля хозяйственных обществ и в органах управления некоммерческих организаций осуществляется через уполномоченных представителей.
7. Представителями интересов муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в органах управления и контроля хозяйственных обществ и в органах управления некоммерческих организаций могут быть муниципальные служащие и иные лица.
8. Порядок назначения муниципальных служащих и порядок заключения договоров на представление интересов муниципального образования - Рыбновский муниципальный район с лицами, не являющимися муниципальными служащими, а также порядок осуществления полномочий представителей определяются Администрацией.
9. В открытых акционерных обществах, в уставном капитале которых 100 процентов акций находятся в собственности муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, полномочия общего собрания акционеров осуществляются Администрацией. Решения общего собрания акционеров оформляются постановлением администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
10. При наличии в муниципальной собственности акций созданного в процессе приватизации открытого акционерного общества, представляющих более чем 25 процентов голосов на общем собрании акционеров, увеличение уставного капитала указанного общества путем дополнительного выпуска акций осуществляется с сохранением доли муниципального образования, если иное не предусмотрено решением Администрации, и обеспечивается внесением в уставный капитал указанного акционерного общества муниципального имущества либо средств бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район для оплаты дополнительного выпуска акций.
11. При наличии в муниципальной собственности акций созданного в процессе приватизации открытого акционерного общества, представляющих на момент принятия соответствующего решения более чем 25 процентов, но не более чем 50 процентов голосов на общем собрании акционеров, увеличение уставного капитала указанного акционерного общества путем дополнительного выпуска акций может осуществляться с уменьшением доли муниципального образования в случае принятия положительного решения Администрации и только при условии сохранения муниципальным образованием своей доли в размере не менее чем 25 процентов голосов плюс одна голосующая акция.
12. При наличии в муниципальной собственности акций созданного в процессе приватизации открытого акционерного общества, представляющих на момент принятия соответствующего решения более чем 50 процентов голосов на общем собрании акционеров, увеличение уставного капитала указанного акционерного общества путем дополнительного выпуска акций может осуществляться с уменьшением доли муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в случае принятия положительного решения Администрацией и только при условии сохранения муниципальным образованием - Рыбновский муниципальный район своей доли в размере не менее чем 50 процентов голосов плюс одна голосующая акция.
13. Доходы по относящимся к муниципальной собственности акциям (долям) хозяйственных обществ зачисляются в бюджет муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
14. Финансирование расходов по управлению акциями (долями) хозяйственных обществ, относящимися к муниципальной казне, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
XIII. Контроль за управлением и
распоряжением муниципальным имуществом
1. Органы, осуществляющие контроль за управлением
и распоряжением муниципальным имуществом
1. Контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
2. Рыбновская районная Дума:
1) заслушивает Администрацию о выполнении решений районной Думы по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;
2) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления, должностными лицами органов местного самоуправления установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом.
3. Администрация муниципального образования - Рыбновский муниципальный район:
1) контролирует работу по содержанию и использованию объектов муниципального имущества, деятельность муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
2) принимает своевременные меры по устранению нарушений законодательства в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом;
3) проводит проверки использования муниципального имущества;
4) проводит инвентаризацию объектов имущества муниципальной казны;
5) запрашивает необходимую информацию по вопросам использования объектов муниципального имущества.
4. Органы местного самоуправления муниципального образования - Рыбновский муниципальный район осуществляют контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
Приложение № 1
к Положению
о порядке управления и
распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Рыбновский муниципальный
район Рязанской области
ПОРЯДОК
ПРИЕМА ИМУЩЕСТВА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЫБНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
И ПЕРЕДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - РЫБНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН В ФЕДЕРАЛЬНУЮ
СОБСТВЕННОСТЬ, СОБСТВЕННОСТЬ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, В
СОБСТВЕННОСТЬ ИНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
I. Прием имущества в муниципальную собственность
муниципального образования - Рыбновский муниципальный район
1. Прием имущества в муниципальную собственность муниципального образования - Рыбновский муниципальный район из федеральной собственности, собственности Рязанской области и собственности иных муниципальных образований, независимо от закрепления этого имущества за предприятиями, учреждениями, а также из других форм собственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Имущество, находящееся в федеральной собственности, собственности Рязанской области, собственности иных муниципальных образований, граждан и юридических лиц, которое может находиться в муниципальной собственности, принимается в муниципальную собственность муниципального образования - Рыбновский муниципальный район безвозмездно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3. С инициативой о передаче имущества в муниципальную собственность обращается уполномоченное лицо. В предложении о приеме имущества в муниципальную собственность должна содержаться информация о предлагаемом к передаче имуществе (наименование и количество имущества; адресная привязка, общая площадь объекта недвижимости, иные характеристики объектов недвижимости; границы и протяженность сетей, марки кабелей, диаметр труб и т.п.) и всех обременениях передаваемого имущества.
4. Прием имущества в муниципальную собственность осуществляется постановлением администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области на основании представляемых передающей стороной документов.
5. Уполномоченным структурным подразделением Администрации по вопросу приема имущества в муниципальную собственность устанавливается КУМИ.
6. Администрацией муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, если иное не предусмотрено действующим законодательством, может быть отказано заявителю в приеме имущества в муниципальную собственность в случае:
1) непредставления заявителем документов, необходимых для принятия решения;
2) нецелесообразности приема имущества в муниципальную собственность, обоснованной мнением структурных подразделений Администрации;
3) наличия зарегистрированных ограничений предлагаемого к передаче имущества, исключающих возможность использования указанного имущества;
4) отсутствия муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, предназначенного для содержания и эксплуатации предлагаемого к передаче имущества.
Не подлежит принятию в муниципальную собственность муниципального образования - Рыбновский муниципальный район имущество, которое не может находиться в муниципальной собственности в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. Право муниципальной собственности на принимаемое в собственность имущество возникает с даты подписания сторонами актов приема-передачи движимого имущества или с даты государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
II. Передача объектов муниципальной собственности
в федеральную собственность, собственность Рязанской
области и собственность иных муниципальных образований
1. Передача имущества из муниципальной собственности муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в федеральную собственность, собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации Администрацией на основании решения районной Думы.
2. Районная Дума принимает решение о передаче или об отказе в передаче имущества муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в федеральную собственность, собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований с учетом мнения Администрации и правообладателей указанного имущества, а также с соблюдением иных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3. С инициативой о передаче имущества из муниципальной собственности обращается уполномоченное лицо. В предложении о передаче имущества из муниципальной собственности должна содержаться информация о предлагаемом к передаче имуществе (наименование и количество имущества; адресная привязка, общая площадь объекта недвижимости, иные характеристики объектов недвижимости; границы и протяженность сетей, марки кабелей, диаметр труб и т.п.).
4. Передача имущества из муниципального образования - Рыбновский муниципальный район осуществляется безвозмездно.
5. Передача имущества из муниципальной собственности осуществляется постановлением Администрации на основании решения районной Думы и представляемых принимающей и передающей стороной документов, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
6. Право муниципальной собственности на передаваемое из муниципальной собственности имущество прекращается с даты подписания сторонами акта приема-передачи движимого имущества или с даты государственной регистрации прекращения права собственности на недвижимое имущество, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к Положению
о порядке управления и
распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Рыбновский муниципальный
район Рязанской области
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА РЫБНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА РЫБНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает состав подлежащего учету муниципального имущества Рыбновского муниципального района Рязанской области (далее - муниципальное имущество), форму реестра муниципального имущества Рыбновского муниципального района Рязанской области (далее - реестр), порядок учета в реестре муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, порядок учета в реестре имущества казны Рыбновского муниципального района Рязанской области, порядок предоставления информации из реестра, а также иные требования, предъявляемые к учету муниципального имущества и ведению его реестра.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
"учет муниципального имущества" - получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения о муниципальном имуществе Рыбновского муниципального района Рязанской области, и внесение указанных сведений в реестр в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом Рыбновского муниципального района Рязанской области;
"реестр" - информационная система, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета муниципального имущества Рыбновского муниципального района Рязанской области и предоставления сведений о нем;
"ведение реестра" - добавление в реестр новых объектов учета, внесение изменений в данные об объектах учета реестра и удаление объектов учета из реестра;
"правообладатель" - органы местного самоуправления Рыбновского муниципального района Рязанской области, муниципальные учреждения Рыбновского муниципального района Рязанской области, муниципальные унитарные (казенные) предприятия Рыбновского муниципального района Рязанской области.
1.3. Организацию учета муниципального имущества и ведение реестра осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области (далее - Комитет).
1.4. Объектами учета является недвижимое и движимое муниципальное имущество.
Настоящее Положение не распространяется на учет находящихся в собственности Рыбновского муниципального района Рязанской области природных ресурсов (объектов), а также средств районного бюджета.
2. Форма ведения реестра
2.1. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.
2.2. Ведение реестра на электронных носителях осуществляется в форме внесения сведений об объектах учета в информационные базы либо удаления сведений из информационных баз на основании распоряжений комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования.
2.3. Ведение реестра на бумажных носителях осуществляется путем оформления и ведения учетных дел, заводимых на каждого правообладателя муниципального имущества и на каждый объект учета казны Рыбновского муниципального района Рязанской области (в части имущества).
В состав учетного дела включаются:
оформленные учетные карты реестра;
правоустанавливающие документы на объект учета: договор, решение судебных органов, акты приема-передачи и др.;
план земельного участка, на котором расположен недвижимый объект учета;
данные технической документации на объект учета;
иные документы, подтверждающие внесенные в реестр сведения.
2.4. Документами, подтверждающими факт учета муниципального имущества в реестре, являются:
свидетельство о внесении в реестр муниципального имущества Рыбновского муниципального района Рязанской области (далее - свидетельство), содержащее полное наименование правообладателя, вид правообладания, номер и дату присвоения постоянного реестрового номера по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
выписка из реестра на объект (объекты) учета, содержащая сведения о правообладателе имущества (при наличии правообладателя) и объекте (объектах) учета по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
3. Порядок учета в реестре муниципального имущества,
закрепленного на праве оперативного управления
и хозяйственного ведения
3.1. Для проведения учета муниципального имущества правообладатель представляет в Комитет:
- заявление на получение свидетельства;
- заполненные и подписанные руководителем заявителя учетные карты реестра;
- копии документов, подтверждающих сведения, приведенные в учетных картах реестра.
3.2. Комитет регистрирует заявление в день его представления и в месячный срок проводит экспертизу представленных данных, которая заключается в проверке принадлежности объекта учета к муниципальному имуществу и достоверности характеристик данных, содержащихся в учетных картах реестра.
3.3. В случае, если в представленных правообладателем документах отсутствуют сведения, необходимые для проведения учета муниципального имущества, или эти сведения противоречивы, Комитет приостанавливает проведение учета и немедленно извещает об этом правообладателя, который обязан в течение месяца представить дополнительные сведения, при этом срок проведения учета продлевается, но не более чем на месяц со дня представления дополнительных сведений.
3.4. В результате проведения процедуры учета муниципального имущества правообладателю этого имущества присваивается реестровый номер, формируется его учетное дело, в которое подшиваются все документы по процедуре учета имущества, закрепленного за правообладателем. Сведения об имуществе и его правообладателе заносятся в реестр.
3.5. Реестровый номер представляет собой 4-разрядный алфавитно-цифровой код:
1 разряд - признак, определяющий тип реестрового номера: "П" - постоянный реестровый номер; "В" - временный реестровый номер;
2, 3, 4 разряды - порядковый номер правообладателя муниципального имущества.
3.6. Постоянный реестровый номер не может быть использован повторно. Временный реестровый номер может использоваться повторно после окончательного решения вопроса о внесении или невнесении имущества в реестр.
3.7. Комитет принимает решение об отказе в выдаче свидетельства в случае, если:
установлено, что объект учета не является муниципальным имуществом;
правообладатель после приостановки учета не представил в установленный срок дополнительные сведения.
Решение об отказе в выдаче свидетельства в пятидневный срок направляется правообладателю в письменной форме с указанием причин отказа.
Решение об отказе в выдаче свидетельства может быть обжаловано правообладателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.8. В случае отказа в выдаче свидетельства по основанию, указанному в абзаце третьем пункта 3.7 настоящего Положения, правообладателю присваивается временный реестровый номер до приведения представленных материалов в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.
В случае присвоения временного реестрового номера свидетельство не выдается.
3.9. Правообладателю выдается одно свидетельство на все имеющееся у него муниципальное имущество.
3.10. При изменении сведений об объекте учета и (или) сведений о его правообладателе в двухнедельный срок со дня получения документов, подтверждающих изменения, правообладатели представляют в Комитет:
письмо-уведомление о произошедших изменениях;
копии документов, подтверждающих новые сведения об объекте учета и (или) его правообладателе.
3.11. Ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, правообладатели представляют в Комитет:
обновленные сведения об имеющемся у них муниципальном имуществе по состоянию на 1 января текущего года по учетным картам реестра;
копию годовой бухгалтерской отчетности (для муниципальных унитарных (казенных) предприятий);
ведомость основных средств по состоянию на 1 января текущего года в электронном виде в формате Excel.
3.12. По дополнительному запросу правообладатели обязаны представить в адрес Комитета обновленные сведения об имеющемся у них муниципальном имуществе по состоянию на 1 число месяца, в котором поступил запрос.
3.13. После прекращения прав на объект учета лицо, которому оно принадлежало на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, в двухнедельный срок со дня получения сведений о прекращении указанного права представляет в Комитет:
- заявление об исключении объекта учета из реестра либо о проведении изменений с объектом учета;
- копию документа, подтверждающего прекращение права на объект учета;
- свидетельство, выданное Комитетом, в случае, если других объектов учета правообладатель не имеет.
3.14. В случае ликвидации правообладателя исключение сведений из реестра осуществляется Комитетом при наличии ликвидационного баланса и копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности юридического лица. Ликвидационный баланс не требуется, если правообладатель был признан судом несостоятельным (банкротом) и ликвидирован в порядке конкурсного производства.
3.15. Учетные дела правообладателей, у которых прекращены права на все объекты учета, переходят в архив учетных дел реестра.
4. Порядок учета в реестре имущества казны
Рыбновского муниципального района Рязанской области
4.1. Учет в реестре имущества казны Рыбновского муниципального района Рязанской области включает в себя получение, экспертизу и хранение документов, содержащих сведения о муниципальном имуществе, и внесение указанных сведений в реестр.
4.2. Объектами учета казны Рыбновского муниципального района Рязанской области является муниципальное имущество, указанное в пункте 1.4 настоящего Положения и не закрепленное за правообладателями.
4.3. Основанием для внесения в реестр объекта казны Рыбновского муниципального района Рязанской области (далее - объект казны) могут являться следующие документы (далее - документы-основания):
свидетельство о регистрации права собственности Рыбновского муниципального района Рязанской области, выданное органом по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
нормативный правовой акт органа государственной власти Российской Федерации, органа государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления Рыбновского муниципального района Рязанской области;
разрешение на ввод в эксплуатацию (акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию) законченного строительством объекта, построенного за счет средств районного, областного или федерального бюджета, государственных унитарных предприятий и учреждений Рыбновского муниципального района Рязанской области;
договор купли-продажи, мены, дарения;
решение суда;
другие правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы, подтверждающие возникновение права собственности Рыбновского муниципального района Рязанской области.
4.4. Комитет в месячный срок проводит экспертизу документов-оснований и в случае, если принадлежность объекта учета муниципальному имуществу подтверждена, оформляет учетную карту реестра на объект казны и вносит объект казны в реестр.
В случае, если имеющихся документов недостаточно для подтверждения принадлежности объекта учета муниципальному имуществу, Комитет запрашивает в уполномоченных органах дополнительные сведения, необходимые для принятия решения о внесении либо невнесении объекта учета в реестр.
4.5. Внесение изменений в данные об объектах казны, учитываемых в реестре, осуществляется в недельный срок с момента регистрации документа на основании:
распорядительных актов Комитета, вызывающих такие изменения;
иных поступивших в Комитет документов, содержащих уточняющую информацию об объектах учета.
4.6. Исключение объекта казны из реестра осуществляется в связи с прекращением права собственности Рыбновского муниципального района Рязанской области на объект учета на основании документа, подтверждающего прекращение права.
4.7. На каждый объект казны, внесенный в реестр, Комитет формирует учетное дело, в которое подшивается оформленная учетная карта реестра; документы, подтверждающие внесенные в карту учета реестра сведения об объекте, а также документы, подтверждающие изменения, произошедшие с объектом либо с его характеристиками.
4.8. После исключения объекта казны из реестра его учетное дело переходит в архив учетных дел реестра.
4.9. При возникновении у правообладателя права оперативного управления или хозяйственного ведения на объект казны процедура учета осуществляется в соответствии с разделом 2 настоящего Положения, а учетное дело объекта казны сдается в архив учетных дел реестра.
5. Порядок предоставления информации из реестра
5.1. Информация из реестра предоставляется любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию реестра на дату предоставления информации.
5.2. Комитет на безвозмездной основе предоставляет информацию из реестра органам государственной власти Рязанской области, органам местного самоуправления, органам, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоохранительным органам, органам прокуратуры и судам, правообладателям, физическим лицам, приватизирующим жилые помещения.
5.3. Предоставление информации об объектах учета осуществляется в виде выписок из реестра в течение тридцати дней со дня регистрации в Комитете письменного запроса заинтересованного лица.
Выписки из реестра выдаются Комитетом только в отношении объектов учета, относящихся к районному имуществу, указанному в пункте 1.4 настоящего Положения.
5.4. В случае отсутствия в реестре запрашиваемой информации заявителю выдается сообщение об отсутствии объекта в реестре.
5.5. При наличии в запросе неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, Комитетом направляется заявителю уведомление об отказе в предоставлении информации об объектах учета.
Отказ в предоставлении информации об объектах учета может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению
о порядке учета муниципального
имущества Рыбновского муниципального
района Рязанской области и ведения
реестра муниципального имущества
Рыбновского муниципального
района Рязанской области
КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЫБНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
СВИДЕТЕЛЬСТВО
О ВНЕСЕНИИ В РЕЕСТР МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
РЫБНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
___________________________________________________________________________
(наименование объекта учета в родительном падеже)
Выдано ____________________________________________________________________
(полное наименование правообладателя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
на основании его заявления от "__" ______________ г. и проведения процедуры
учета.
Указанному объекту "___" _______________________ г. присвоен
реестровый № ____________.
М.П.
________________________ _________ ________________________________________
(должность руководителя) (подпись) (Ф.И.О.)
Свидетельство подлежит возврату в срок не более пяти дней с даты
изменения формы собственности объекта учета или прекращения статуса
юридического лица заявителя либо после его ликвидации. Свидетельство
возвращается с копией основания возврата (договора купли-продажи, решения о
ликвидации и т.п.).
Приложение № 2
к Положению
о порядке учета муниципального
имущества Рыбновского муниципального
района Рязанской области и ведения
реестра муниципального имущества
Рыбновского муниципального
района Рязанской области
ВЫПИСКА
ИЗ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
РЫБНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"___" _____________ г. № _________
Настоящая выписка содержит сведения о (об) ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта муниципального имущества)
Реестровый номер
Внесенные в реестр муниципального имущества и имеющие следующие
значения:
N№ пп
Наименование сведений
Значение сведений
Правообладатель
Адрес
Общая площадь (протяженность)
Инвентарный номер
Приложение № 3
к Положению
о порядке управления и
распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Рыбновский муниципальный
район Рязанской области
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЫБНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и определяет общие цели, задачи, порядок формирования, учета, управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим имущественную казну муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области (далее - имущество казны).
1.2. Муниципальная казна муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области представляет собой совокупность средств местного бюджета и иного муниципального имущества, в том числе движимые и недвижимые вещи, а также имущественные права, находящиеся в собственности муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области, не закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями.
Настоящее Положение не регулирует порядок формирования и распоряжения входящими в состав казны средствами районного бюджета.
1.3. Приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, а также обеспечение защиты прав собственника казны, в том числе судебной, учет, управление и распоряжение от имени муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области осуществляют в рамках своих полномочий Рыбновская районная Дума, администрация муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области (далее - КУМИ).
1.4. В случае вовлечения имущества казны в сделку соответствующие права и обязанности приобретает собственник имущества муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.
Условия и порядок передачи имущества казны по сделкам обязательственного характера, а также распоряжение иными способами регулируются правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции.
2. Цели и задачи управления имуществом казны
2.1. Основными целями формирования, учета, управления и распоряжения имуществом казны являются:
- повышение эффективности использования муниципального имущества;
- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области;
- укрепление экономической основы муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области;
- обеспечение обязательств в сфере гражданских правоотношений;
- реализация самостоятельной экономической политики района на рынке недвижимости, ценных бумаг, инвестиций;
- сохранение, приобретение объектов муниципальной собственности.
2.2. В указанных целях при управлении и распоряжении имуществом казны решаются задачи:
1) обеспечение пообъектного учета и отражения движения имущества казны;
2) контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества;
3) выработка наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;
4) формирование информационной базы данных;
5) обеспечение принятия управленческих решений и контроля за их выполнением, соблюдения действующего законодательства в сфере распоряжения муниципальной собственностью.
3. Состав и источники формирования имущества казны
3.1. В состав казны входит:
1) недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности и не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями:
- отдельно стоящие жилые и нежилые здания;
- нежилые помещения, в том числе встроенно-пристроенные к жилым домам;
- жилые помещения и отдельные комнаты в них;
- имущество, находящееся в долевой собственности;
- земельные участки, иные природные ресурсы, отнесенные к муниципальной собственности;
- строения, сооружения, объекты инженерной инфраструктуры, иные хозяйственные сооружения;
- иные недвижимые вещи;
2) движимое имущество, находящееся в муниципальной собственности и не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями:
- машины, станки, оборудование;
- ценные бумаги;
- иные движимые вещи;
3) имущественные права муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области в отношении хозяйственных обществ, приобретенные им в связи с участием в образовании имущества данных юридических лиц;
4) архивные фонды и архивные документы;
5) программные продукты и информационные базы данных;
6) иное имущество в соответствии с законодательством.
3.2. Основаниями возникновения права муниципальной собственности на отдельные объекты гражданских прав и включения их в состав имущественной казны являются:
1) создание и приобретение объектов за счет средств районного бюджета;
2) передача в муниципальную собственность объектов в порядке, предусмотренном действующим законодательством о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
3) приобретение права муниципальной собственности на брошенные вещи, а также вещи, признанные в установленном порядке бесхозными и поступившие в связи с этим в муниципальную собственность в порядке, установленном действующим законодательством;
4) передача имущества, подлежащего распределению между акционерами или участниками юридического лица при его ликвидации;
5) передача невостребованного имущества, оставшегося после погашения требований кредиторов организации-должника в порядке, определенном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";
6) передача имущества безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;
7) вступившее в законную силу решение суда;
8) изъятие имущества из хозяйственного ведения муниципальных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений в порядке, установленном действующим законодательством;
9) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
3.3. Основаниями исключения объектов из состава имущества казны являются:
1) решение о закреплении объекта за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
2) приватизация муниципального имущества;
3) списание объектов муниципальной собственности;
4) вступившее в законную силу решение суда;
5) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
4. Учет объектов муниципальной казны муниципального
образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской
области
4.1. Учет имущества казны и отражение его движения осуществляется путем внесения сведений в соответствующий раздел Реестра муниципальной собственности муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.
4.2. Ведение реестра муниципальной собственности муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области осуществляет КУМИ.
4.3. Муниципальная казна муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области, а также доходы, извлекаемые в результате вовлечения в хозяйственный оборот ее отдельных объектов, являются муниципальной собственностью.
4.4. Право муниципальной собственности на недвижимое имущество казны и сделки с ним подлежат государственной регистрации.
Действия по государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество казны от имени муниципального образования совершаются КУМИ.
4.5. Оценка имущества казны осуществляется КУМИ в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством и иными правовыми актами.
5. Обеспечение соблюдения прав и интересов муниципального
образования при управлении и распоряжении имуществом казны
5.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества казны осуществляет КУМИ за счет средств, предусмотренных на содержание таких объектов, в рамках бюджетного финансирования.
5.2. Содержание и эксплуатация имущества казны, переданного во владение и (или) пользование физических и юридических лиц, осуществляется в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.
5.3. Бремя содержания и риск случайной гибели имущества казны ложится на пользователя имущества в соответствии с заключенным договором.
5.4. Имущественные требования, обращенные к муниципальному образованию, могут быть удовлетворены за счет имущества казны в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение № 4
к Положению
о порядке управления и
распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Рыбновский муниципальный
район Рязанской области
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЫБНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Приватизация имущества муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области (далее - муниципальное имущество) осуществляется функционально-отраслевым органом администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области - Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации и настоящим Положением в части осуществления отдельных полномочий, связанных с приватизацией муниципального имущества, относящихся к компетенции органов местного самоуправления.
1.1. Используются следующие способы приватизации муниципального имущества:
1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;
2) преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью;
3) продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;
4) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
5) продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;
6) продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ;
7) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли;
8) продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;
9) продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;
10) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
11) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.
II. Компетенция органов местного самоуправления
Рыбновского муниципального района Рязанской области
1. К компетенции Рыбновской районной Думы Рязанской области относится:
1) утверждение программы приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, а также изменений и дополнений к ней;
2) утверждение отчета о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший финансовый год.
1.1. Приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия в случае, если определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого в процессе приватизации, равен минимальному размеру уставного капитала открытого акционерного общества, установленному законодательством Российской Федерации, или превышает его, осуществляется путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество.
В случае, если один из таких показателей деятельности этого унитарного предприятия, как средняя численность работников или выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость, определенные за предшествующие приватизации три календарных года, либо сумма остаточной стоимости его основных средств и нематериальных активов на последнюю отчетную дату не превышает предельное значение, установленное в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" для субъектов малого предпринимательства, приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия может быть осуществлена также путем его преобразования в общество с ограниченной ответственностью.
В случае, если определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого в процессе приватизации, ниже минимального размера уставного капитала открытого акционерного общества, установленного законодательством Российской Федерации, приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия осуществляется путем преобразования унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью.
1.2. Основанием для подготовки и принятия решений об условиях приватизации муниципальных унитарных предприятий является утвержденная Рыбновской районной Думой Рязанской области программа приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год.
В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:
состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;
размер уставного капитала открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;
количество, категории и номинальная стоимость акций открытого акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.
В случае преобразования муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество решением об условиях приватизации также утверждается устав открытого акционерного общества, назначается директор (генеральный директор) открытого акционерного общества, определяется количественный состав совета директоров (наблюдательного совета) и назначаются члены совета директоров (наблюдательного совета) и его председатель, а также образуется ревизионная комиссия или назначается ревизор общества на период до первого общего собрания акционеров открытого акционерного общества.
В случае преобразования муниципального унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью решением об условиях приватизации также утверждается устав общества с ограниченной ответственностью, назначается директор (генеральный директор) общества с ограниченной ответственностью, определяется количественный состав совета директоров (наблюдательного совета) и назначаются члены совета директоров (наблюдательного совета) и его председатель, а также образуется ревизионная комиссия или назначается ревизор общества на период до первого общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, если образование совета директоров (наблюдательного совета) и (или) ревизионной комиссии или назначение ревизора предусмотрено уставом общества с ограниченной ответственностью.
2. К компетенции администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области относится:
1) разработка проекта программы приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, изменений, дополнений к ней;
2) принятие решений об условиях приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, включенного в программу приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год. Проект решения об условиях приватизации муниципального имущества готовит комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области;
3) осуществление мероприятий по приватизации муниципального имущества;
4) осуществление контроля за соблюдением покупателями условий приватизации;
5) разработка и утверждение условий конкурса;
6) представление в Рыбновскую районную Думу Рязанской области отчета о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший финансовый год;
7) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.
2.1. Для принятия решения об условиях приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, функционально-отраслевой орган администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области представляет главе администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области:
1) проект решения об условиях приватизации муниципального имущества;
2) выписку из отчета независимого оценщика об определении рыночной стоимости объекта оценки;
3) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, иного документа, подтверждающего право собственности и содержащего описание объекта;
4) копии документов, подтверждающих необходимость установления обременения приватизируемого имущества;
5) иные документы, предусмотренные настоящим Положением.
3. Продавцом муниципального имущества выступает функционально-отраслевой орган администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.
III. Планирование приватизации муниципального имущества
1. Программа приватизации муниципального имущества (далее - программа приватизации) содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности, муниципальных объектов нежилого фонда и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем финансовом году. В программе приватизации указываются характеристики муниципального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
2. Органы местного самоуправления, структурные подразделения администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области, муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, а также иные юридические лица и граждане вправе в срок до 1 июня направлять в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области свои предложения о приватизации муниципального имущества в очередном финансовом году.
3. Глава администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области вносит проект программы приватизации на утверждение в Рыбновскую районную Думу Рязанской области одновременно с проектом бюджета Рыбновского района на очередной финансовый год.
4. Глава администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области ежегодно не позднее 1 апреля представляет в Рыбновскую районную Думу Рязанской области отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший финансовый год, содержащий перечень приватизированного в прошедшем финансовом году имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
IV. Порядок принятия решений об условиях
приватизации муниципального имущества
1. Основанием для принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества является программа приватизации муниципального имущества.
2. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:
1) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
2) способ приватизации;
3) начальная цена;
4) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
5) иные необходимые для приватизации имущества сведения.
3. В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации также утверждаются:
1) состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определяемый в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
2) перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;
3) размер уставного капитала открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;
4) количество, категории и номинальная стоимость акций открытого акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - Рыбновского муниципального района Рязанской области.
3.1. Со дня утверждения программы приватизации и до момента перехода права собственности на приватизируемое имущество покупателю имущественного комплекса унитарного предприятия или момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества унитарное предприятие не вправе без согласия собственника:
1) сокращать численность работников указанного унитарного предприятия;
2) совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает пять процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает пять процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;
3) получать кредиты;
4) осуществлять выпуск ценных бумаг;
5) выступать учредителем хозяйственных обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном капитале хозяйственных обществ.
4. В случае признания продажи муниципального имущества несостоявшейся администрация Рыбновского муниципального района Рязанской области в месячный срок со дня признания продажи муниципального имущества несостоявшейся принимает одно из следующих решений:
1) о продаже имущества ранее установленным способом;
2) об изменении способа приватизации;
3) об отмене ранее принятого решения об условиях приватизации.
V. Информационное обеспечение приватизации
муниципального имущества
1. Программа приватизации, изменения и дополнения в нее, ежегодные отчеты о результатах приватизации муниципального имущества, решения об условиях приватизации муниципального имущества, информационные сообщения о продаже муниципального имущества и информация об итогах его продажи подлежат опубликованию в официальном печатном издании и размещению на официальном сайте в сети Интернет в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
2. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества, итогов приватизации муниципального имущества осуществляется функционально-отраслевым органом администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области - Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
VI. Порядок согласования сделок и иных действий при продаже
имущественного комплекса муниципального унитарного
предприятия на конкурсе
1. При намерении совершить сделку и иные действия, указанные в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", муниципальное унитарное предприятие направляет в адрес победителя конкурса и собственника письменный запрос, содержащий информацию о предполагаемой сделке или ином действии, требующем согласования, с их обоснованием, при необходимости прикладывает соответствующие документы.
2. Победитель конкурса и собственник в течение 10 рабочих дней с даты получения запроса от муниципального предприятия рассматривают поступившую информацию и представленные документы и принимают решение о согласовании либо об отказе в согласовании сделки и иных действий, указанных в запросе.
3. Решение о согласовании либо об отказе в согласовании сделки и иных действий, указанных в запросе, направляется победителем конкурса и собственником муниципальному предприятию в простой письменной форме.
4. Сделка и иные действия, указанные в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", считаются согласованными, если решение о согласовании принято и победителем конкурса, и собственником.
VII. Порядок голосования при продаже на конкурсе
акций открытого акционерного общества
1. По вопросам, указанным в пункте 19 статьи 20 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", победитель конкурса, объектом которого являются акции открытого акционерного общества, осуществляет голосование в органах управления этого общества в соответствии с письменными директивами, выдаваемыми лицом, уполномоченным собственником на осуществление прав акционера.
2. Лицо, уполномоченное собственником на осуществление прав акционера, доводит до сведения победителя конкурса поступившую от акционерного общества информацию о проведении общих собраний акционеров и передает победителю конкурса полученные от акционерного общества документы (повестку дня, извещение, бюллетени для голосования и т.п.) с соответствующими письменными директивами в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.
VIII. Порядок разработки и утверждения условий продажи
муниципального имущества на конкурсе, порядок контроля за
их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса
исполнения таких условий
1. Условия конкурса разрабатываются функционально-отраслевым органом администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области - Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области с учетом предложений структурных подразделений администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области, а также предложений муниципальных унитарных предприятий, имущественный комплекс которых подлежит приватизации, и утверждаются администрацией Рыбновского муниципального района Рязанской области по согласованию с Рыбновской районной Думой Рязанской области.
2. Исполнение условий конкурса контролируется продавцом муниципального имущества в соответствии с заключенным с победителем конкурса договором купли-продажи муниципального имущества.
3. Контроль за исполнением условий конкурса осуществляется продавцом муниципального имущества в соответствии с пунктами 23, 24 Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 № 584 (далее - Положение о конкурсе).
4. Победитель конкурса в течение 10 рабочих дней с даты истечения срока выполнения условий конкурса направляет продавцу сводный (итоговый) отчет о выполнении им условий конкурса в целом с приложением всех необходимых документов.
5. Для проверки фактического исполнения условий конкурса на основании представленного победителем конкурса сводного (итогового) отчета продавец муниципального имущества в срок не позднее пяти дней со дня получения итогового отчета создает комиссию по контролю исполнения условий конкурса (далее - комиссия), в состав которой входят представители продавца, уполномоченного структурного подразделения администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области и структурных подразделений администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области, осуществляющих координацию и регулирование в соответствующих отраслях экономики (сферах управления).
6. Комиссия осуществляет проверку исполнения победителем условий конкурса в двухмесячный срок со дня получения сводного отчета. Результат работы комиссии оформляется актом в соответствии с пунктом 27 Положения о конкурсе.
7. Обязательства победителя конкурса по выполнению условий считаются исполненными в полном объеме с момента утверждения продавцом подписанного комиссией указанного акта.
IX. Порядок подведения итогов и заключения договора
купли-продажи муниципального имущества без объявления цены
1. Организация продажи муниципального имущества без объявления цены, подведение итогов продажи муниципального имущества без объявления цены и заключение договора купли-продажи имущества осуществляются функционально-отраслевым органом администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области - Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области в соответствии с Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 № 549.
X. Порядок согласования отчуждения муниципального имущества,
принадлежащего на праве хозяйственного ведения муниципальным
унитарным предприятиям муниципального образования -
Рыбновский муниципальный район Рязанской области
1. Настоящий порядок определяет процедуру согласования отчуждения движимого или недвижимого имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области (далее - имущество), за исключением имущества муниципальных унитарных предприятий, приватизация которых запрещена.
2. Для согласования отчуждения:
- образуется комиссия по выработке решений о целесообразности отчуждения движимого или недвижимого имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области (далее - Комиссия);
- Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области (далее - КУМИ):
а) принимает документы по перечню, установленному пунктом 6 настоящего Положения;
б) проверяет правильность оформления представленных документов;
в) в трехдневный срок передает в Комиссию представленные документы;
г) осуществляет контроль за соблюдением условий отчуждения имущества.
3. Комиссия создается в составе не менее пяти человек.
В состав Комиссии входят депутаты Рыбновской районной Думы, представители Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области, финансового отдела, юридического отдела администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.
Численный и персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.
Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, утверждает регламент ее работы, определяет дату очередного заседания и повестку дня, назначает заместителя из членов Комиссии на время своего отсутствия, организует работу Комиссии.
4. Комиссия:
- рассматривает принятые КУМИ документы, указанные в пункте 6, в течение 3 дней со дня их получения;
- определяет нормативы распределения средств, полученных от отчуждения имущества между муниципальным унитарным предприятием и бюджетом муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области;
- вырабатывает рекомендации о целесообразности согласования отчуждения имущества.
5. Решения Комиссии принимаются на ее заседании большинством голосов от установленной численности членов Комиссии. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
Результаты работы Комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, принявшими участие в заседании.
Решение Комиссии носит рекомендательный характер и учитывается при вынесении постановления администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области о согласовании отчуждения (отказе в согласовании) имущества.
6. Для получения согласования на отчуждение имущества муниципальное унитарное предприятие, за которым это имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, представляет в КУМИ следующие документы:
а) письмо, содержащее просьбу о согласовании отчуждения имущества;
б) информацию об объекте и условиях сделки, разработанных в соответствии с Приложением к настоящему Положению и согласованных с соответствующим комплексом администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области, в компетенции которого находится координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли экономики;
в) копии учредительных документов, а также свидетельства о регистрации юридического лица - владельца имущества, выставляемого на продажу (если они не заверены нотариально - с предъявлением оригиналов);
г) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
д) правоустанавливающие документы на имущество (решение о закреплении имущества);
е) ситуационный план участка, на котором расположено имущество;
ж) технический паспорт БТИ;
з) справку о принадлежности имущества к памятникам истории и культуры;
и) отчет об оценке рыночной стоимости имущества, произведенной независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
КУМИ вправе затребовать другие документы и информацию, предусмотренную статьями 23, 24 ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", необходимые для рассмотрения вопроса о согласовании отчуждения имущества, а также вернуть документы, указанные в настоящем пункте, на доработку, о чем письменно уведомляют заявителя не позднее 10 дней с даты представления документов.
7. При отсутствии одного или нескольких документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, или неправильном их оформлении КУМИ документы не принимает.
8. Решение о согласовании (отказе в согласовании) на отчуждение имущества оформляется постановлением администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.
На основании рекомендаций Комиссии КУМИ не позднее 3 дней с даты заседания Комиссии осуществляет подготовку проекта постановления администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области о согласовании (отказе в согласовании) на отчуждение имущества с указанием нормативов распределения средств от сделки между муниципальным унитарным предприятием и бюджетом муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.
Документы, представленные заявителем, заключение Комиссии, протокол заседания Комиссии хранятся в КУМИ.
9. Постановление администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области о согласовании (отказе в согласовании) на отчуждение имущества выдается заявителю под расписку, второй экземпляр постановления направляется в КУМИ для соответствующего учета.
10. В случае необходимости дополнительной экспертизы представленных документов сроки, указанные в пунктах 4 и 8, могут быть продлены, но не более чем на 1 месяц.
XI. Порядок оплаты муниципального имущества
1. Оплата приобретаемого муниципального имущества производится покупателем единовременно.
2. Единовременная оплата имущества осуществляется не позднее тридцати рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи.
3. В случае предоставления рассрочки оплата имущества осуществляется в соответствии с решением о предоставлении рассрочки. Срок рассрочки не может быть более чем один год.
4. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится с соблюдением иных требований, установленных статьей 35 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Приложение № 5
к Положению
о порядке управления и
распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Рыбновский муниципальный
район Рязанской области
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЫБНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН, АРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия органов местного самоуправления при отчуждении недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об особенностях отчуждения недвижимого имущества).
2. Преимущественное право на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, предоставляется арендаторам муниципального имущества, удовлетворяющим критериям отнесения их к субъектам малого и среднего предпринимательства и требованиям, установленным Законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества.
II. Компетенция органов местного самоуправления
муниципального образования - Рыбновский муниципальный
район в сфере приватизации муниципального имущества,
арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства
1. К компетенции Администрации относится:
1) принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества;
2) принятие решения о внесении изменений или отмене решения об условиях приватизации в случаях, установленных Федеральным законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества;
3) принятие и рассмотрение заявления о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не включенного в утвержденный перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;
4) обеспечение заключения договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в случаях, установленных Федеральным законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества;
5) принятие отчета независимого оценщика о рыночной стоимости арендуемого имущества в случаях предоставления субъекту малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение имущества;
6) заключение договоров купли-продажи и договоров залога при отчуждении недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в порядке реализации преимущественного права на приобретение такого имущества от имени продавца муниципального имущества;
7) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.
Уполномоченным структурным подразделением Администрации в области приватизации муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, определен КУМИ.
III. Порядок приватизации муниципального имущества,
арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства
1. Отчуждение арендуемого недвижимого имущества из муниципальной собственности в порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого ими имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества на основании решения районной Думы об условиях приватизации муниципального имущества.
2. Основаниями для принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в порядке реализации преимущественного права на приобретение имущества являются:
1) программа приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, утвержденная решением районной Думы (далее - программа приватизации);
2) заявления о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не включенного в утвержденный перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, направленные по инициативе арендаторов, удовлетворяющих критериям отнесения их к субъектам малого и среднего предпринимательства и требованиям, установленным Законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества.
3. Решение о включении арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального имущества в программу приватизации может быть принято районной Думой не ранее чем через тридцать дней после направления КУМИ Администрации уведомления Думе по содействию развитию малого и среднего предпринимательства.
4. Заявления о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не включенного в утвержденный перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, рассматриваются КУМИ Администрации в тридцатидневный срок с даты принятия заявления к рассмотрению.
5. В случае, если субъект малого и среднего предпринимательства соответствует требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", заключение договора на проведение рыночной стоимости арендуемого имущества, принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества, заключение договора купли-продажи и договора залога приобретаемого имущества, оплата муниципального имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
6. В случае, если заявитель не соответствует установленным статьей 3 Федерального закона об особенностях отчуждения недвижимого имущества требованиям и (или) отчуждение арендуемого имущества, указанного в заявлении, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с федеральными законами, КУМИ в тридцатидневный срок с даты получения этого заявления возвращает его арендатору с указанием причины отказа в приобретении арендуемого имущества.
Приложение № 6
к Положению
о порядке управления и
распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Рыбновский муниципальный
район Рязанской области
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЫБНОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН, СВОБОДНОГО ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ (ЗА
ИСКЛЮЧЕНИЕМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.
2. Настоящий Порядок регулирует взаимодействие органов местного самоуправления при формировании, ведении и опубликовании перечня муниципального имущества муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - перечень муниципального имущества).
3. Объекты муниципальной собственности, включенные в перечень муниципального имущества, могут быть использованы только в целях предоставления их во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и не подлежат отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов малого или среднего предпринимательства, арендующих эти объекты.
II. Порядок формирования, ведения и опубликования
перечня муниципального имущества
1. Формирование проекта перечня муниципального имущества осуществляется КУМИ.
Органы местного самоуправления, координирующие или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства, созданные при органах местного самоуправления, субъекты малого и среднего предпринимательства вправе направлять в Администрацию свои предложения о включении объектов муниципальной собственности в перечень муниципального имущества, а также об исключении объектов муниципальной собственности из указанного перечня имущества.
2. Представленные предложения должны содержать обоснование целесообразности включения (исключения) объектов муниципальной собственности в перечень муниципального имущества с указанием характеристики объектов (наименование, местонахождение объекта, площадь, назначение и т.п.) и видов деятельности, осуществляемой субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Проект перечня муниципального имущества, составленного с учетом поступивших предложений, рассматривается на заседании районной Думы, на которое могут быть приглашены лица, указанные во втором абзаце пункта 1 настоящего Порядка.
4. Районная Дума утверждает перечень муниципального имущества, вносит в указанный перечень изменения и дополнения.
5. Ведение перечня муниципального имущества осуществляется КУМИ Администрации в документированном виде, а также на электронных носителях, включающих в себя ведение электронного банка данных объектов муниципальной собственности, предоставляемых во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
6. Ведение перечня муниципального имущества означает внесение в него объектов муниципальной собственности, предоставляемых во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и данных о них, обновление данных об объектах и их исключение из указанного банка данных.
7. Информация об объектах учета, содержащихся в перечне муниципального имущества, предоставляется любым заинтересованным лицам по письменному запросу при предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность, а представителем юридического лица - документов, подтверждающих полномочия действовать от имени юридического лица.
8. Информация об объектах муниципальной собственности, предоставляемых во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащихся в перечне муниципального имущества, сообщается бесплатно в десятидневный срок.
9. Перечень муниципального имущества подлежит обязательному опубликованию в районной газете "Приокская Новь".
Приложение № 7
к Положению
о порядке управления и
распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Рыбновский муниципальный
район Рязанской области
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЫБНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области, в аренду и определения арендной платы, если иное не установлено федеральными законами и иными правовыми актами.
1.2. Объектами аренды могут быть следующие виды имущества:
- предприятия и другие имущественные комплексы, здания, строения, сооружения, помещения, в том числе встроенно-пристроенные, находящиеся в жилых домах;
- оборудование, транспортные средства;
- другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.
Предполагаемое для передачи в аренду муниципальное имущество Рыбновского муниципального района подлежит оценке в соответствии с Федеральным законом № 135-ФЗ от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в РФ".
1.3. Форма договоров аренды утверждается постановлением администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.
1.4. Размер арендной платы, льготы по арендной плате устанавливаются настоящим Положением и соответствующими решениями Рыбновской районной Думы Рязанской области. Арендная плата за муниципальное имущество подлежит налогообложению в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
1.5. Для осуществления контроля за полнотой и своевременностью перечисления арендной платы в районный бюджет арендатор представляет в Комитет не позднее 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым, копии платежных документов, подтверждающих внесение арендной платы.
1.6. Комитет обеспечивает страховую защиту сдаваемого в аренду имущества в качестве страхователя за счет средств арендатора в порядке, определенном соответствующим Положением.
1.7. Не допускается предоставление в аренду муниципальных помещений для использования их под размещение объектов игорного бизнеса.
2. Порядок рассмотрения заявлений
2.1. Решение о предоставлении объектов в аренду принимается на основании следующих документов, представляемых арендатором:
а) заявления о передаче объекта в аренду в письменной форме;
б) копии устава, свидетельства о государственной регистрации арендатора (для физического лица - копии свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя);
в) справки органа технической инвентаризации о площади и характеристике объекта с приложением плана и экспликации;
г) справки из налогового органа об отсутствии задолженности по платежам в бюджет;
д) в зависимости от вида объекта - письменного согласования с соответствующими организациями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, архитектурно-строительный надзор и т.д., балансодержателем;
е) письменного согласования с жильцами подъезда при сдаче в аренду помещения проходных подъездов и колясочных;
ж) других документов при необходимости.
2.2. Заявление о передаче объекта в аренду рассматривается в месячный срок.
Заявление без приложения обязательных документов рассмотрению не подлежит.
2.3. Сдача имущества в аренду осуществляется целевым назначением под определенный вид деятельности в соответствии с назначением имущества в случае отсутствия заявок на него от муниципальных учреждений и иных лиц, финансируемых из районного бюджета.
2.4. Аренда проходных подъездов и колясочных для использования под общественное питание с реализацией винно-водочных изделий в розлив и для осуществления специализированной торговли спиртными напитками запрещена.
2.5. Договор аренды движимого имущества заключается одновременно с договором на аренду недвижимого имущества, в котором такое имущество находится.
3. Договор аренды
3.1. На основании принятого решения арендодатель оформляет проект договора аренды и направляет его арендатору для подписания.
В случае отсутствия сведений от арендатора о намерении подписать договор в течение тридцати дней с момента его получения решение о передаче объекта подлежит отмене.
3.2. Договор заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами по форме, определенной пунктом 1.3 настоящего Положения.
3.3. Договор аренды считается заключенным с момента его подписания или государственной регистрации, если иное не предусмотрено законом. Передача объекта арендодателем и принятие его арендатором оформляется передаточным актом, подписываемым сторонами.
3.4. Обязанность по содержанию переданного в аренду объекта, поддержанию его в исправном состоянии, проведению текущего и капитального ремонта, выполнению дезинсекционных работ лежит на арендаторе.
3.5. Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет арендатор, который: использовал предоставленный ему объект не в соответствии с договором аренды или назначением объекта; передал его третьему лицу без согласия арендодателя; мог, с учетом фактических обстоятельств, предотвратить его гибель или порчу.
3.6. Переоборудование арендуемого объекта без письменного разрешения арендодателя и согласования с соответствующими организациями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, архитектурно-строительный надзор и т.д., балансодержателем не допускается.
3.7. Все произведенные арендатором улучшения арендованного объекта признаются собственностью муниципального образования, их стоимость подлежит возмещению в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
3.8. За нарушение срока внесения арендной платы взимается пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования от просроченной суммы за каждый день задержки платежа.
Иные способы обеспечения исполнения обязательств могут устанавливаться постановлением главы муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.
3.9. Сдача арендованного имущества в субаренду допускается только с согласия арендодателя в порядке, предусмотренном соответствующим Положением. Общий размер передаваемых в субаренду площадей не может превышать 50% от общей арендуемой площади.
3.10. Договор аренды предусматривает: сроки аренды; состав, стоимость, условия использования имущества; размер, порядок внесения арендных платежей и ответственность сторон. Содержащиеся в пунктах 3.5 - 3.10 условия являются обязательными условиями договора аренды.
3.11. При предоставлении в аренду муниципального имущества, включенного в утвержденный Рыбновской районной Думой перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и использование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, договор аренды заключается на срок не менее пяти лет.
3.12. Арендодатель заключает договоры аренды муниципального имущества по результатам проведения торгов на право заключения договоров аренды, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
3.13. Проведение торгов на право заключения договоров аренды осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4. Методика определения размера арендной платы
за пользование муниципальным имуществом по договорам
аренды муниципального имущества
4.1. Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом устанавливается договором аренды в соответствии с отчетом независимого оценщика о рыночной стоимости пользования объектом аренды, составленным в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
4.2. Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом определяется как наиболее высокая цена договора, предложенная при проведении аукциона на право заключения договора аренды, проводимого в соответствии с правилами, установленными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года № 67.
4.3. Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом, задействованным в производственном процессе при выполнении работ (оказании услуг) по электро-, тепло-, газо- и водоснабжению населения, водоотведению, обслуживанию жилого фонда, сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов, другим социально значимым по решению органов местного самоуправления для Рыбновского муниципального района видам деятельности, определяется по формуле:
АП = Ос x П (руб.),
где:
АП - размер арендной платы в год;
Ос - оценочная стоимость передаваемого в аренду имущества (рублей);
П - арендный процент за пользование муниципальным имуществом (устанавливается решением Рыбновской районной Думы для конкретного вида передаваемого в аренду муниципального имущества).
4.4. Исчисление, удержание из доходов, уплачиваемых арендодателю, и уплата в бюджет соответствующих сумм налога на добавленную стоимость являются обязанностью арендатора.
5. Зачет затрат на проведение капитального ремонта и
реконструкцию арендуемого имущества в счет арендной платы
5.1. Капитальный ремонт или реконструкция арендованного имущества проводится арендатором только с письменного разрешения арендодателя по согласованию с балансодержателем на основании обращения арендатора. Стоимость необходимых затрат может быть полностью или частично возмещена арендатору в порядке и на условиях, определенных настоящим Положением.
Необходимость проведения капитального ремонта определяется арендодателем с учетом физического износа, не связанного с изменением основных технико-экономических показателей имущества, с заменой конструктивных элементов и систем инженерного оборудования. Проведение реконструкции определяется необходимостью осуществления комплекса строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания.
5.2. Возмещение затрат производится по решению арендодателя путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды муниципального имущества. Перерасчет арендной платы на основании дополнительного соглашения производится на такой срок, чтобы арендатор мог компенсировать понесенные затраты за произведенный капитальный ремонт.
Заключение дополнительного соглашения к договору аренды о возмещении затрат осуществляется на основании следующих документов, представляемых арендатором:
а) сметы затрат, согласованной с балансодержателем имущества, отделом капитального строительства администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области и отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области в случае проведения реконструкции;
б) акта приемки выполненных работ;
в) других документов по необходимости.
5.3. В соответствии с пунктами 6.1 и 6.2 Положения возмещению в счет арендной платы может подлежать стоимость следующих работ:
- ремонт и замена электропроводки и силового кабеля;
- ремонт и замена электрощитов, счетчиков и пультов распределительных коробок;
- ремонт и замена труб, задвижек, вентилей;
- ремонт и замена системы отопления, в том числе газового и электрического;
- замена или монтаж новой сантехники;
- ремонт и замена системы вентиляции;
- ремонт и замена дверных блоков;
- ремонт и замена оконных блоков;
- ремонт и замена полов;
- ремонт и замена перекрытий;
- ремонт стен, перегородок;
- остекление окон;
- ремонт крыш для отдельно стоящих зданий и пристроенных помещений;
- ремонт и покраска фасада здания;
- благоустройство прилегающей территории (планировка территории, гравийные подсыпки, асфальтирование, устройство фонтанов, детских площадок, спортивных городков, скверов, озеленение).
5.4. Стоимость работ, произведенных арендатором без письменного разрешения арендодателя, возмещению не подлежит.
6. Заключительные положения
6.1. Договоры аренды, заключенные в нарушение установленного настоящим Положением порядка, признаются недействительными в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом пересматривается в случаях, когда происходит:
- изменение состава арендуемого имущества;
- изменение базовой ставки арендной платы за 1 кв. м в год;
- изменение значений коэффициентов, установленных настоящим Положением;
- изменение формулы расчета величины арендной платы.
Приложение № 8
к Положению
о порядке управления и
распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Рыбновский муниципальный
район Рязанской области
ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ СОБСТВЕННИКА ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - РЫБНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
1. Настоящий Порядок регулирует распределение полномочий собственника имущества муниципальных унитарных предприятий муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
2. Районная Дума осуществляет следующие полномочия собственника имущества муниципальных предприятий муниципального образования - Рыбновский муниципальный район:
1) принимает решение о создании унитарного предприятия;
2) определяет цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия, а также дает согласие на участие унитарного предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
3) утверждает устав унитарного предприятия, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав унитарного предприятия в новой редакции;
4) дает согласие на увеличение и уменьшение уставного капитала унитарного предприятия;
5) определяет порядок осуществления заимствований унитарных предприятий, согласовывает объем и направления привлекаемых унитарным предприятием средств (займов);
6) дает согласие на передачу в залог муниципального имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения;
7) дает согласие на совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга;
8) принимает решение о реорганизации или ликвидации унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством.
3. Администрация осуществляет следующие полномочия собственника имущества муниципальных предприятий муниципального образования - Рыбновский муниципальный район:
1) формирует уставный фонд муниципального предприятия;
2) определяет порядок заключения трудовых контрактов с руководителями унитарных предприятий и их аттестации;
3) назначает на должность руководителя унитарного предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
4) определяет порядок и сроки отчетов руководителей унитарных предприятий;
5) согласовывает прием на работу главного бухгалтера унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;
6) дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
7) дает согласие на совершение крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок;
8) дает согласие на участие унитарного предприятия в иных юридических лицах;
9) дает согласие на распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими унитарному предприятию акциями;
10) дает согласие на заключение унитарным предприятием договора простого товарищества;
11) определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия;
12) утверждает показатели экономической эффективности деятельности унитарного предприятия и контролирует их выполнение;
13) наделяет унитарное предприятие имуществом на праве хозяйственного ведения и оперативного управления и осуществляет изъятие указанного имущества в порядке, установленном законодательством;
14) дает согласие на передачу в аренду имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
15) определяет порядок, размеры и сроки перечисления унитарными предприятиями в муниципальный бюджет части прибыли, оставшейся в распоряжении унитарного предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
16) дает согласие на создание филиалов и открытие представительств унитарного предприятия;
17) осуществляет контроль за деятельностью унитарных предприятий;
18) принимает бухгалтерскую отчетность унитарного предприятия и устанавливает перечень иных документов, необходимых для передачи собственнику имущества;
19) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты унитарного предприятия;
20) определяет случаи обязательного проведения ежегодной аудиторской проверки бухгалтерской отчетности унитарных предприятий независимым аудитором;
21) принимает решение о проведении аудиторских проверок унитарных предприятий, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;
22) определяет перечень обязательных к хранению документов унитарным предприятием;
23) утверждает передаточный акт и разделительный баланс в случае реорганизации унитарных предприятий;
24) назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы унитарного предприятия;
25) иные полномочия собственника, предусмотренные действующим законодательством.
4. КУМИ осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью переданного унитарному предприятию имущества.
5. Требования настоящего Порядка о необходимости получения согласия собственника не распространяются:
1) на случаи заключения предприятием сделок, направленных на приобретение товаров, работ, услуг, совершаемых в целях осуществления обычной хозяйственной деятельности, предусмотренной уставом предприятия;
2) на случаи продажи имущества предприятия на открытых торгах в случаях, предусмотренных законодательством.
6. В целях согласования сделки предприятие направляет в Администрацию обращение. Перечень документов, необходимых для согласования сделок, устанавливается постановлением администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
Приложение № 9
к Положению
о порядке управления и
распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Рыбновский муниципальный
район Рязанской области
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЫБНОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования - Рыбновский муниципальный район при создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий (далее - предприятия).
II. Создание предприятий, внесение
изменений и дополнений в учредительные документы
1. Муниципальные предприятия создаются путем их учреждения, а также в результате реорганизации существующих предприятий.
2. Инициатором создания предприятия выступает глава администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
3. Муниципальное унитарное предприятие создается на основании решения Рыбновской районной Думы.
Указанное решение районной Думы принимается на основании обращения главы администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, содержащего обоснование необходимости или целесообразности создания предприятия, а также финансово-экономическое обоснование.
4. Решение о создании предприятия должно содержать:
1) цели и предмет деятельности создаваемого предприятия, учреждения;
2) положение об утверждении устава создаваемого предприятия;
3) информацию о лице, на которое возлагаются обязанности по подготовке и представлению в регистрирующий орган учредительных документов;
4) порядок финансирования создаваемого учреждения.
К указанному решению о создании предприятия прилагается устав создаваемого предприятия.
5. Предприятие подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
6. Инициатором внесения изменений и дополнений в устав предприятия выступают само предприятие или Администрация.
7. Внесение изменений и дополнений в устав муниципального унитарного предприятия осуществляется на основании решения районной Думы.
Указанное решение районной Думы принимается на основании обращения главы администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, содержащего обоснование необходимости или целесообразности внесения изменений или дополнений в устав предприятия, а также финансово-экономическое обоснование.
8. Изменения или дополнения в устав действующего предприятия вступают в силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных действующим законодательством, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.
III. Реорганизация предприятия
1. Реорганизация предприятия осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2. Инициатором реорганизации предприятия выступают само предприятие или Администрация.
3. Реорганизация муниципального унитарного предприятия осуществляется на основании решения районной Думы.
Указанное решение районной Думы принимается на основании обращения главы администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, содержащего обоснование необходимости или целесообразности реорганизации предприятия, а также финансово-экономическое обоснование.
4. Уставы возникших в связи с реорганизацией предприятий, изменения в уставы предприятий утверждаются районной Думой муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
5. Передаточный акт и разделительный баланс, составляемые при реорганизации предприятия, согласовываются с заместителем главы Администрации, координирующим соответствующую отрасль, и утверждаются главой администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
6. При реорганизации предприятий и учреждений архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемникам реорганизуемых предприятий.
7. Публикация в печати извещения о реорганизации и сроке реорганизации, письменное извещение кредиторов реорганизуемого предприятия, подготовка учредительных документов, передаточного акта или разделительного баланса возлагаются на руководителя предприятия.
8. При реорганизации в форме преобразования, слияния, разделения, присоединения руководителем предприятия, прекращающего свою деятельность, составляется акт об уничтожении печатей и штампов предприятия, который передается вместе с документами правопреемнику.
9. Государственная регистрация вновь возникших в результате реорганизации предприятий, внесение записи о прекращении деятельности предприятия или учреждения, а также государственная регистрация внесенных в устав изменений и дополнений осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
IV. Ликвидация предприятия
1. Ликвидация предприятия осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2. Инициатором ликвидации предприятия выступает само предприятие или Администрация.
3. Ликвидация предприятия осуществляется на основании решения районной Думы.
Указанное решение районной Думы принимается на основании обращения главы администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, содержащего обоснование необходимости или целесообразности ликвидации предприятия, а также финансово-экономическое обоснование.
4. Персональный и численный состав ликвидационной комиссии, порядок и сроки ликвидации предприятия определяются правовым актом администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в соответствии с действующим законодательством.
Председатель ликвидационной комиссии незамедлительно информирует уполномоченный государственный орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
5. Промежуточный ликвидационный баланс, ликвидационный баланс предприятия согласовываются и утверждаются главой Администрации.
6. При ликвидации предприятий, включенных в состав архивного фонда администрации муниципального образования, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии передаются в муниципальный архив администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
7. Ликвидация предприятия считается завершенной, а предприятие прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
V. Иные положения
1. Руководитель предприятия обязан в трехдневный срок с момента получения свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц представить в КУМИ пакет документов о создании предприятия, учреждения или о внесении изменений и дополнений в устав, а также связанных с реорганизацией предприятия.
Председатель ликвидационной комиссии предприятия или учреждения обязан в трехдневный срок после получения свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц представить его КУМИ.
Приложение № 10
к Положению
о порядке управления и
распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Рыбновский муниципальный
район Рязанской области
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА, ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - РЫБНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЫБНОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования - Рыбновский муниципальный район при создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных казенных учреждений муниципального образования - Рыбновский муниципальный район (далее - муниципальные учреждения).
II. Принятие решения о создании муниципальных
учреждений путем их учреждения
1. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается администрацией муниципального образования - Рыбновский муниципальный район (далее - Администрация) в форме постановления.
2. Постановление Администрации о создании муниципального учреждения путем его учреждения должно содержать:
а) наименование создаваемого муниципального учреждения, тип учреждения;
б) цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и иными нормативными правовыми актами муниципального образования;
в) наименование органа местного самоуправления, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения в соответствии;
г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе о земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым муниципальным учреждением;
д) предельную штатную численность работников (для муниципального казенного учреждения);
е) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения и органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, которому поручается их провести,
в том числе мероприятия:
по назначению руководителя муниципального учреждения;
по осуществлению действий, направленных на обеспечение государственной регистрации муниципального учреждения в качестве юридического лица;
по закреплению за муниципальным учреждением муниципального имущества Рыбновского муниципального района и государственной регистрации права оперативного управления на закрепленное имущество;
по определению перечней особо ценного движимого имущества муниципального бюджетного учреждения Рыбновского муниципального района;
по внесению изменений в ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, в перечень показателей качества муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями (при необходимости);
по утверждению муниципального задания муниципальному учреждению;
ж) должностное лицо, на которое возлагается контроль за его исполнением.
3. Проект постановления Администрации о создании муниципального учреждения путем его учреждения подготавливается:
- структурным подразделением Администрации в случае осуществления функций и полномочий учредителя в отношении создаваемого муниципального учреждения;
- администрацией Рыбновского муниципального района самостоятельно.
Устав создаваемого учреждения утверждается администрацией муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
III. Принятие решения о реорганизации и
проведение реорганизации муниципального учреждения
1. Решение о реорганизации муниципального учреждения в форме разделения, выделения, слияния или присоединения принимается Администрацией в форме постановления.
2. Постановление Администрации о реорганизации муниципального учреждения должно содержать:
а) наименования муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации (при реорганизации в форме присоединения и слияния) или наименование реорганизуемого муниципального учреждения (при реорганизации в форме разделения или выделения);
б) форму реорганизации;
в) наименование муниципального учреждения после завершения процедуры реорганизации (при реорганизации в форме присоединения и слияния) или наименования муниципальных учреждений после завершения процедуры реорганизации (при реорганизации в форме разделения или выделения);
д) наименование структурного подразделения Администрации, которое будет осуществлять функции и полномочия учредителя реорганизуемого муниципального учреждения (реорганизуемых муниципальных учреждений);
е) информацию об изменении (сохранении) целей деятельности реорганизуемого муниципального учреждения (реорганизуемых муниципальных учреждений);
ж) информацию об изменении (сохранении) штатной численности работников (для муниципального казенного учреждения Рыбновского муниципального района);
з) перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения (муниципальных учреждений) с указанием сроков их проведения и структурного подразделения администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения (муниципальных учреждений) или реорганизуемого муниципального учреждения (реорганизуемых муниципальных учреждений), которому поручается их провести, в том числе мероприятия:
по уведомлению органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации муниципального учреждения (муниципальных учреждений);
по помещению в средствах массовой информации уведомлений о реорганизации муниципального учреждения (муниципальных учреждений);
по уведомлению кредиторов о реорганизации муниципального учреждения (муниципальных учреждений);
по утверждению разделительного баланса или передаточного акта;
по утверждению Устава муниципального учреждения (Уставов муниципальных учреждений), а также изменений к нему;
по назначению руководителя муниципального учреждения (руководителей муниципальных учреждений) (при необходимости);
по осуществлению действий, направленных на обеспечение государственной регистрации муниципального учреждения (муниципальных учреждений) в качестве юридического лица (юридических лиц);
по закреплению за муниципальным учреждением (муниципальными учреждениями) муниципального имущества Рыбновского муниципального района и осуществлению действий, направленных на государственную регистрацию права оперативного управления на закрепленное имущество (при необходимости);
по изъятию муниципального имущества Рыбновского муниципального района у муниципального учреждения (муниципальных учреждений) (при необходимости);
по определению перечней особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных учреждений Рыбновского муниципального района;
по внесению изменений в ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, и в перечень показателей качества муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями (при необходимости);
по утверждению муниципальных заданий муниципальных учреждений (муниципального учреждения);
и) должностное лицо, на которое возлагается контроль за его исполнением.
3. Проект постановления Администрации о реорганизации муниципального учреждения подготавливается:
- администрацией Рыбновского муниципального района в случае реорганизации муниципального учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляются администрацией Рыбновского муниципального района самостоятельно.
Если в результате реорганизации муниципального учреждения создается несколько муниципальных учреждений, в отношении которых планируется осуществление функций и полномочий учредителя разными структурными подразделениями администрации Рыбновского муниципального района, проект постановления администрации Рыбновского муниципального района о реорганизации муниципального учреждения подготавливается структурным подразделением Администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющим функции и полномочия учредителя реорганизуемого муниципального учреждения.
Порядок подготовки и рассмотрения проекта постановления Администрации может быть дополнительно определен постановлением Администрации.
IV. Изменение типа муниципального учреждения
1. Решение об изменении типа муниципального бюджетного учреждения Рыбновского муниципального района в целях создания муниципального казенного учреждения Рыбновского муниципального района, а также решение об изменении типа муниципального казенного учреждения Рыбновского муниципального района в целях создания муниципального бюджетного учреждения Рыбновского муниципального района принимается Администрацией в форме постановления.
2. Постановление Администрации об изменении типа муниципального учреждения должно содержать:
а) наименование муниципального учреждения, тип которого меняется;
б) наименование муниципального учреждения после изменения его типа;
в) наименование структурного подразделения Администрации, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;
д) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для муниципальных казенных учреждений Рыбновского муниципального района);
е) перечень мероприятий по изменению типа муниципального учреждения с указанием сроков их проведения и структурного подразделения администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющего (осуществляющих) функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, которым поручается их провести, в том числе мероприятия:
по утверждению Устава муниципального учреждения в новой редакции;
по внесению изменений в ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, в перечень показателей качества муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями (при необходимости);
по утверждению муниципального задания муниципальному учреждению;
ж) должностное лицо, на которое возлагается контроль за его исполнением.
3. Проект постановления Администрации об изменении типа муниципального учреждения подготавливается:
- администрацией Рыбновского муниципального района или структурным подразделением администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
4. Порядок подготовки и рассмотрения проекта постановления Администрации может быть дополнительно определен постановлением Администрации.
5. Устав муниципального учреждения в новой редакции утверждает Администрация.
V. Ликвидация муниципальных учреждений
1. Решение о ликвидации муниципального учреждения принимается Администрацией в форме постановления.
2. Постановление Администрации о ликвидации муниципального учреждения должно содержать:
а) наименование ликвидируемого муниципального учреждения;
б) наименование структурного подразделения Администрации, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
в) наименование структурного подразделения Администрации, осуществляющего функции и полномочия учредителя ликвидируемого муниципального учреждения и ответственного за проведение ликвидационных процедур (далее - орган, ответственный за осуществление ликвидационных процедур).
3. Проект постановления администрации Рыбновского муниципального района о ликвидации муниципального учреждения подготавливается:
- структурным подразделением Администрации;
- в случае ликвидации муниципального учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляются Администрацией, самостоятельно.
4. Решение о создании ликвидационной комиссии принимается Администрацией.
Председатель ликвидационной комиссии:
- в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации муниципального учреждения уведомляет в письменной форме об этом регистрирующий орган с приложением указанного решения;
- устанавливает порядок и сроки ликвидации муниципального учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, а также решением о ликвидации муниципального учреждения.
5. Ликвидационная комиссия:
а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации;
б) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта 19 настоящего Порядка), представляет в орган, ответственный за осуществление ликвидационных процедур, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в орган, ответственный за осуществление ликвидационных процедур, для утверждения ликвидационный баланс;
г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации, Рязанской области и муниципального образования мероприятия по ликвидации муниципального учреждения.
6. В соответствии с законодательством Российской Федерации при ликвидации муниципального казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
7. Имущество муниципального бюджетного учреждения Рыбновского муниципального района, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого муниципального бюджетного учреждения, передается ликвидационной комиссией Администрации.
Приложение № 11
к Положению
о порядке управления и
распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Рыбновский муниципальный
район Рязанской области
ПОРЯДОК
ПЕРЕДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ,
ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ИЗЪЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
ЗАКРЕПЛЕННОГО НА ПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ И ОПЕРАТИВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ
I. Общие положения
1. Передача (изъятие) муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям, оперативное управление органам местного самоуправления, структурным подразделениям Администрации, наделенным правами юридического лица, муниципальным учреждениям, а также передача муниципального имущества с баланса на баланс указанных юридических лиц осуществляется КУМИ.
2. Обращения указанных лиц о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления или об изъятии закрепленного имущества подлежат направлению в Администрацию.
II. Порядок передачи имущества в хозяйственное
ведение и оперативное управление
1. Основанием для передачи имущества в хозяйственное ведение (оперативное управление) является постановление Администрации.
2. На основании принятого Администрацией постановления КУМИ оформляет передачу имущества в соответствии с действующим законодательством.
3. Расходы, связанные с государственной регистрацией права хозяйственного ведения (оперативного управления) на закрепленное имущество, несет владелец указанного права.
4. Муниципальное предприятие, муниципальное учреждение, органы местного самоуправления, структурные подразделения Администрации, наделенные правами юридического лица, несут ответственность за сохранность и использование имущества в соответствии с действующим законодательством. Бремя содержания имущества, находящегося в хозяйственном ведении (оперативном управлении), несут указанные юридические лица.
III. Порядок изъятия имущества, переданного
в оперативное управление
1. Администрация вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное на праве оперативного управления.
2. Основанием для изъятия имущества из оперативного управления является постановление Администрации.
3. На основании принятого постановления КУМИ оформляет прием и передачу муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления.
Приложение № 2
к решению
Рыбновской районной Думы
от 25 июня 2014 г. № 292
ПЕРЕЧЕНЬ
УТРАТИВШИХ СИЛУ РЕШЕНИЙ РЫБНОВСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ
1. Решение Рыбновской районной Думы Рязанской области от 25.01.2006 № 300 "Об утверждении положения о муниципальной казне муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области".
2. Решение Рыбновской районной Думы Рязанской области от 26.02.2014 № 257 "Об утверждении Положения о порядке приватизации муниципального имущества муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области в новой редакции".
3. Решение Рыбновской районной Думы Рязанской области от 26.06.2006 № 353 "Об утверждении Положения о порядке передачи в аренду муниципального имущества муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области".
4. Решение Рыбновской районной Думы Рязанской области от 28.04.2010 № 321 "Об утверждении Положения о порядке учета муниципального имущества Рыбновского муниципального района Рязанской области и ведении реестра муниципального имущества Рыбновского муниципального района Рязанской области".
5. Решение Рыбновской районной Думы Рязанской области от 25.01.2006 № 299 "Об утверждении Положения о порядке согласования отчуждения муниципального имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области".
------------------------------------------------------------------