Постановление Администрации муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области от 25.06.2014 N 19 "Об утверждении муниципальной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ИНЯКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2014 г. № 19

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ
СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ИНЯКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с п. 2 поручений Президента Российской Федерации Д.А.Медведева ПР-701 от 17.03.2011, в целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", руководствуясь Уставом муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, администрация муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее - муниципальная программа) муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (далее - сельское поселение) согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования -
Инякинское сельское поселение
Шиловского муниципального района
Рязанской области
Г.В.ПАТКИН





Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Инякинское сельское поселение
от 25 июня 2014 г. № 19

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ИНЯКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 -
2015 ГГ."

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной Программы
Муниципальная программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2015 гг."
Нормативно-правовая база разработки муниципальной Программы
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ; Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 27.07.2010 № 210-ФЗ
Заказчик муниципальной Программы
Администрация муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
Разработчик муниципальной Программы
Администрация муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
Основные цели и задачи муниципальной Программы
Целями муниципальной Программы являются:
предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг потребителям при соответствии требованиям экологических стандартов. Комплексная модернизация и реконструкция существующей системы.
Формирование экономических и организационных условий развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения.
Формирование и совершенствование экономических и организационных механизмов снижения стоимости услуг при сохранении объемов и качества предоставления услуг, устойчивости функционирования систем коммунальной инфраструктуры.
Совершенствование экономических и организационных механизмов повышения энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры.
Улучшение состояния окружающей среды, экологической безопасности развития сельского поселения, создание благоприятных условий для проживания людей
Сроки реализации
2014 - 2015 годы
Основные направления муниципальной Программы
Развитие инженерной инфраструктуры сельского поселения и выполнение мероприятий по модернизации объектов жилищно-коммунального комплекса, а именно:
а) строительство водопроводных сетей;
б) строительство очистных сооружений и канализационных коллекторов в сельском поселении
Исполнители основных мероприятий
Администрация муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
Организация контроля
Контроль за ходом реализации муниципальной программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2015 годы" осуществляют Совет депутатов сельского поселения (в части расходования средств бюджета сельского поселения на реализацию муниципальной программы), администрация сельского поселения
Ожидаемые результаты
Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры сельского поселения, снижение эксплуатационных затрат:
- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека;
- улучшение экологического состояния окружающей среды.
Развитие водоснабжения и водоотведения:
- повышение надежности водоснабжения и водоотведения;
- повышение экологической безопасности;
- соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПиН - 100%;
- сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции.
Утилизация твердых бытовых отходов:
- улучшение санитарного состояния территории сельского поселения;
- улучшение экологической обстановки в сельском поселении

Введение

Муниципальная программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2015 годы разработана на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 27.07.2010 № 210-ФЗ, Устава сельского поселения.
Муниципальная программа определяет основные направления развития коммунальной инфраструктуры (т.е. водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод), объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в соответствии с потребностями промышленного производства, в целях повышения качества услуг и улучшения экологии сельского поселения. Основу документа составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры.
Программой определены ресурсное обеспечение и механизмы реализации основных ее направлений. Данная муниципальная программа ориентирована на устойчивое развитие сельского поселения и в полной мере соответствует государственной политике реформирования жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации, обеспечивает эффективное решение проблем в области развития коммунальной инфраструктуры сельского поселения.
Муниципальная программа состоит из следующих разделов:
1. Анализ существующей организации систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения.
2. Прогнозирование перспектив развития существующей системы коммунальной инфраструктуры.
3. Формирование пакета мероприятий и решений муниципальной программы. Определение основных условий функционирования системы на следующий период регулирования, включая распределение нагрузок в системе.
4. Определение источников финансирования мероприятий и решений муниципальной программы.

Анализ существующей организации
систем коммунальной инфраструктуры

Система теплоснабжения

В систему жилищно-коммунального комплекса поселения входят 7 теплоисточников, обеспечивающих теплом образовательные, культурно-досуговые и административные учреждения.
Теплоснабжение с. Инякино, д. Сельцо-Сергиевка, д. Полтавка обеспечивается индивидуальным отоплением.

Система водоснабжения

Жители сельского поселения обеспечены водой питьевого качества. Для забора воды используются 5 артезианских скважин, 5 башен, 1 система частотного регулирования и 7 колодцев.
Протяженность водопроводной сети поселения составляет 32,5 км.
Однако центральным водоснабжением Инякинское сельское поселение обеспечено лишь на 94%.
Администрация муниципального образования - Инякинское сельское поселение ведет определенную работу в этом направлении, однако в связи с ограниченностью финансовых средств эти работы практически не ведутся.
Ведомственные водопроводные сети введены в эксплуатацию с 1972 - 1983 гг., поэтому средний износ водопроводных сетей составляет 100%.

Система водоотведения

Хозяйственно-бытовая канализация охватывает 10% всех жилых и производственных помещений поселения. Общая протяженность системы канализации составляет 500 м. Сброс остальных сточных вод осуществляется в выгребные ямы и накопители.

Система сбора твердых отходов

Твердые бытовые отходы (ТБО) в жилой зоне и в зоне многоквартирных домов вывозятся ИП "Власкина" специализированной машиной на санкционированную свалку ООО "Свалка ТБО".
Планомерный вывоз ТБО на санкционированную свалку и ликвидация несанкционированных обеспечивают необходимый санитарно-гигиенический уровень на территории населенных пунктов сельского поселения.

Прогнозирование перспектив развития существующей системы

Для прогнозирования перспектив развития системы коммунальной инфраструктуры будет проведен:
- анализ достаточности существующей системы плана развития;
- анализ инфраструктуры и производственных программ.

Источники финансирования

Перечень мероприятий и объемы финансирования носят прогнозный характер и утверждаются решением Совета депутатов сельского поселения при утверждении бюджета муниципального образования - Инякинское сельское поселение на очередной финансовый год (с учетом принятых программ по данному разделу).
Для достижения цели и решения задач муниципальной программы в зависимости от конкретной ситуации могут применяться следующие источники финансирования: областной бюджет, бюджет сельского поселения.

Годы
Областной бюджет, %
Бюджет поселения, %
Общий объем финансирования по Программе
98
2
2014
98
2
2015



Механизм реализации и управления Программой.
Контроль за ходом ее выполнения

Организация управления и контроль являются важнейшими элементами выполнения муниципальной программы. Данный процесс должен обеспечиваться достоверной информацией по сопоставимым критериям для оценки хода осуществления программных мероприятий.
Индикаторы по мониторингу реализации муниципальной программы:
- количество подготовленных технических заданий для разработки инвестиционных программ;
- количество разработанных и утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
Основными задачами управления реализацией муниципальной программы являются:
- обеспечение скоординированной реализации муниципальной программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм в соответствии с приоритетами социально-экономического развития;
- привлечение инвесторов для реализации привлекательных инвестиционных проектов;
- обеспечение эффективного и целевого использования финансовых ресурсов;
- разработка и реализация механизмов, обеспечивающих минимизацию времени и средств на получение разрешений, согласований, экспертных заключений и на принятие необходимых решений различными органами и структурами исполнительной власти при реализации инвестиционных проектов.
Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится администрацией сельского поселения в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры. Мониторинг включает в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей, установленных производственными и инвестиционными муниципальными программами организаций коммунального комплекса, а также анализ информации о состоянии и развитии соответствующих систем коммунальной инфраструктуры.
Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится в соответствии с методикой проведения указанного мониторинга, содержащей перечень экономических и иных показателей, применяемых для анализа информации о выполнении производственной муниципальной программы и инвестиционной муниципальной программы организации коммунального комплекса. Заказчик муниципальной программы - администрация сельского поселения в пределах своей компетенции:
- обеспечивает формирование нормативной правовой базы для реализации муниципальной программы;
- организует выполнение мероприятий муниципальной программы и обеспечивает финансирование ее мероприятий в установленном объеме за счет средств местного бюджета;
- осуществляет общую координацию и контроль за выполнением мероприятий муниципальной программы;
- совместно с исполнителями муниципальной программы ежегодно вносит областным органам исполнительной власти предложения по финансированию отдельных мероприятий муниципальной программы за счет средств областного и федерального бюджетов.
Контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляют Совет депутатов и администрация сельского поселения.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры сельского поселения приведут к снижению эксплуатационных затрат, устранению причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, улучшению экологического состояния окружающей среды.
Развитие системы водоснабжения и водоотведения:
- повышение надежности водоснабжения и водоотведения;
- повышение экологической безопасности;
- соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПиН - 100%;
- снижение эксплуатационных расходов на единицу продукции.
Утилизация твердых бытовых отходов:
- улучшение санитарного состояния территории сельского поселения;
- улучшение экологического состояния сельского поселения;
- обеспечение надлежащего сбора и утилизации бытовых и прочих отходов.


------------------------------------------------------------------