Решение Совета депутатов муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 25.06.2014 N 41 "О порядке формирования, ведения перечня муниципального имущества муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, представляемого во владение и пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, а также о порядке и условиях предоставления в аренду включенного в него муниципального имущества"



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
САРАЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САРАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2014 г. № 41

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - САРАЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ САРАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОГО ВО ВЛАДЕНИЕ И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЕ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ О
ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ВКЛЮЧЕННОГО В
НЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области:
1. Утвердить Положение о порядке формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества, предоставляемого во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно приложению № 1 к настоящему решению.
2. Утвердить Положение о порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества из Перечня муниципального имущества муниципального образования - Сараевское городское поселение, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно приложению № 2 к настоящему решению.
3. Опубликовать данное решение в "Информационном бюллетене Сараевского городского поселения".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы муниципального образования - Сараевское городское поселение Калюшина А.В.

Председатель Совета депутатов
Сараевского городского поселения
Л.Н.ЛИЧИНИНА





Приложение № 1
к решению
Совета депутатов
Сараевского городского поселения
от 25 июня 2014 г. № 41

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - САРАЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ САРАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ ВО ВЛАДЕНИЕ И (ИЛИ)
ПОЛЬЗОВАНИЕ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и определяет порядок работы по формированию, ведению перечня муниципального имущества муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района, предоставляемого для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - перечень).
1.2. Деятельность по формированию, ведению перечня осуществляет администрация муниципального образования - Сараевское городское поселение (далее - уполномоченный орган).
1.3. В перечень может быть включено как движимое, так и недвижимое муниципальное имущество муниципального образования - Сараевское городское поселение, свободное от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в том числе земельные участки, здания, строения, сооружения, нежилые помещения, оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты.
1.4. Включенное в перечень имущество может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе, в том числе на льготных условиях, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субъект), и не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность Субъектов, арендующих это имущество.

II. Формирование и ведение перечня

2.1. Основанием для включения имущества в перечень или исключения из перечня является постановление администрации муниципального образования - Сараевское городское поселение (далее - администрация), утверждающее данный перечень или изменения, вносимые в него.
Изменение сведений о конкретном имуществе, включенном в перечень, производится на основании правоустанавливающих, правоподтверждающих и иных документов, содержащих характеристики имущества, позволяющие однозначно его идентифицировать (установить его количественные и качественные характеристики). Отдельного решения администрации об изменении сведений об имуществе не требуется.
2.2. В перечень включается имущество, принадлежащее муниципальному образованию - Сараевское городское поселение, которое по своему назначению может быть использовано Субъектами для осуществления их уставной деятельности, не востребованное органами местного самоуправления для обеспечения своих полномочий.
В перечне указывается целевое назначение имущества. В случае, если имущество может быть использовано по различному целевому назначению, в перечне указываются все возможные случаи его использования.
2.3. Имущество исключается из перечня в следующих случаях:
- списания;
- изменения количественных и качественных характеристик, в результате которого оно становится непригодным для использования по своему первоначальному назначению;
- принятия Советом депутатов Сараевского городского поселения решения о передаче данного имущества в федеральную или государственную собственность;
- утраты или гибели имущества;
- возникновения потребности в данном имуществе у органов местного самоуправления для обеспечения осуществления своих полномочий.
2.4. Перечень содержит (в виде записей) сведения об имуществе, а также о документах, на основании которых в перечень вносятся записи, и ведется уполномоченным органом на бумажных и электронных носителях по нижеприведенной форме.

N№ пп
Наименование имущества
Адрес, характеристика
Основание внесения записи
Целевое назначение (разрешенное использование)
Примечание
1
Здание гостиницы
Р.п. Сараи, ул. Ленина, д. 125; площ. 627 кв. м
С-во о регистр. 62 - МД 852798 от 03.06.2014
Услуги гостиницы, разное

2
Здание нежилое
Р.п. Сараи, ул. Почтовая, д. 2; Площ. 242 кв. м
С-во о регистр. 62 - МД 852707
Социальные услуги населению


2.5. Включение имущества в перечень или исключение его из перечня, а также изменение сведений об имуществе производится путем внесения соответствующей записи.
2.6. Внесение в перечень записи об имуществе или исключение записи об имуществе производится уполномоченным органом в трехдневный срок со дня принятия администрацией района решения. Изменение сведений производится в трехдневный срок со дня представления в уполномоченный орган документов, подтверждающих возникновение основания для внесения изменения.

III. Опубликование перечня

3.1. Перечень, а также все изменения в него подлежат опубликованию в "Информационном бюллетене Сараевского городского поселения" и размещению на официальном сайте администрации района в сети "Интернет" в течение семи дней с момента его утверждения или внесения в него изменений.





Приложение № 2
к решению
Совета депутатов Сараевского
городского поселения
от 25 июня 2014 г. № 41

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА ИЗ ПЕРЕЧНЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - САРАЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и определяет порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества из перечня муниципального имущества муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района, предоставляемого в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - перечень).
1.2. Арендодателем муниципального имущества, включенного в перечень, является администрация муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района (далее - администрация).
Деятельность по передаче в аренду муниципального имущества из перечня муниципального имущества муниципального образования - Сараевское городское поселение, предоставляемого в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства либо организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляет администрация муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района (далее - уполномоченный орган).
1.3. Муниципальное имущество муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района, включенное в перечень, предоставляется в аренду с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).
1.4. Заключение договора аренды муниципального имущества муниципального образования - Сараевское городское поселение, включенного в перечень, осуществляется:
а) по результатам торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды в порядке, установленном федеральным законодательством, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) без проведения торгов субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления имущества в виде муниципальной преференции с предварительного получения согласия антимонопольного органа в порядке, установленном главой 5 Федерального закона "О защите конкуренции".
1.5. Право заключить договор аренды имущества, включенного в перечень, имеет субъект малого и среднего предпринимательства либо организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субъект).
1.6. Решение о предоставлении в аренду либо решение об отказе в предоставлении имущества, включенного в перечень, оформляется постановлением администрации. В случаях, предусмотренных Законом о защите конкуренции, данное постановление принимается по результатам согласования с антимонопольным органом.

II. Перечень документов, представляемых в администрацию
муниципального образования - Сараевское городское поселение
субъектами малого и среднего предпринимательства либо
организациями, образующими инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства

2.1. Юридические лица, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, представляют в администрацию района заявление с приложением следующих документов:
- копии учредительных документов;
- копию свидетельства о регистрации юридического лица;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), полученную не позднее чем за 6 месяцев до подачи заявления;
- справку о средней численности работников за предшествующий календарный год, определяемой в соответствии с частью 6 статьи 4 Закона о поддержке предпринимательства, подписанную руководителем и заверенную печатью юридического лица;
- справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, подписанную руководителем и главным бухгалтером и заверенную печатью юридического лица;
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление;
- доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом).
2.2. Индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами или организациями, представляют в администрацию района заявление с приложением следующих документов:
- копию паспорта;
- копию свидетельства о государственной регистрации предпринимателя;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
- выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), полученную не позднее чем за 6 месяцев до подачи заявления;
- доверенность представителя (в случае предоставления документов доверенным лицом).

III. Порядок предоставления имущества в аренду субъектам
малого и среднего предпринимательства при заключении
договоров аренды имущества на новый срок

3.1. Право заключить договор аренды имущества, включенного в перечень, без проведения торгов на новый срок имеют субъекты малого или среднего предпринимательства в случае, указанном в подпункте "б" пункта 1.4 настоящего Положения.
3.2. Субъект малого и среднего предпринимательства, заинтересованный в заключении договора аренды имущества на новый срок, предоставляет в администрацию района заявление с указанием срока предоставления имущества в аренду. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктами 2.1, 2.2 настоящего Положения.
3.3. Заявление регистрируется в день поступления, на заявлении проставляется отметка о дате поступления заявления.
3.4. Для принятия администрацией района решения о предоставлении субъекту имущества в аренду без проведения торгов на новый срок, администрация муниципального образования Сараевское городское поселение (далее - уполномоченный орган) в двухнедельный срок рассматривает поступившее заявление и представленные документы.
3.5. По результатам рассмотрения уполномоченный орган в семидневный срок готовит решение о предоставлении имущества в аренду на новый срок и направляет субъекту проект договора аренды для подписания либо решение об отказе в предоставлении имущества с указанием причин отказа.
3.6. Решение об отказе в предоставлении имущества в аренду на новый срок принимается в случае, если субъект ранее владел и (или) пользовался данным имуществом с нарушением существенных условий договора аренды.
3.7. Уполномоченный орган в семидневный срок с момента принятия решения об отказе в предоставлении имущества направляет заинтересованному субъекту письменное извещение о принятом решении.

IV. Порядок предоставления имущества в аренду в порядке
оказания субъектам малого и среднего предпринимательства
муниципальной преференции

4.1. Право заключить договор аренды имущества, включенного в перечень, без проведения торгов имеют субъекты малого или среднего предпринимательства в случае, указанном в подпункте "б" пункта 1.4 настоящего Положения.
4.2. Субъект малого и среднего предпринимательства, заинтересованный в предоставлении имущества в порядке оказания муниципальной преференции, представляет в администрацию заявление о предоставлении имущества в аренду в порядке оказания муниципальной преференции, в котором указывает наименование имущества, целевое назначение и срок, на который предоставляется имущество.
К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктами 2.1, 2.2 настоящего Положения, и документы, предусмотренные частью 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции.
4.3. Заявление с прилагаемыми документами, указанными в пункте 4.2 настоящего Положения, регистрируются в день поступления, на заявлении проставляется отметка о дате поступления заявления.
4.4. Для принятия администрацией решения о предоставлении субъекту имущества в аренду без проведения торгов в порядке оказания муниципальной преференции уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня предоставления полного пакета документов рассматривает поступившие от заинтересованного субъекта заявление и представленные документы и дает заключение о возможности либо невозможности предоставления имущества в аренду.
4.5. В случае возможности предоставления муниципальной преференции уполномоченный орган готовит заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в форме предоставления имущества, проект акта, предусматривающего предоставление муниципальной преференции, с указанием цели предоставления муниципальной преференции и ее размера, после чего направляет заявление с прилагаемыми документами, указанными в части 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции, в антимонопольный орган для получения согласия.
4.6. В случае удовлетворения заявления антимонопольным органом уполномоченный орган в семидневный срок готовит решение о предоставлении имущества в аренду в порядке оказания муниципальной преференции и направляет субъекту проект договора аренды для подписания.
------------------------------------------------------------------
В разделе IV данного документа пункт 8 отсутствует.
------------------------------------------------------------------
4.7. В случае невозможности предоставления имущества по основаниям, перечисленным в пункте 8 настоящего Положения, в виде муниципальной преференции уполномоченный орган в семидневный срок готовит решение об отказе в предоставлении имущества с указанием причин отказа.
4.8. Решение об отказе в предоставлении имущества в аренду в виде муниципальной преференции принимается по следующим основаниям:
а) субъект, заинтересованный в предоставлении имущества в аренду, не является субъектом малого или среднего предпринимательства либо организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) субъектом не представлены документы, предусмотренные пунктами 2.1, 2.2, 4.2 настоящего Положения;
в) на момент подачи субъектом заявления уже рассмотрено ранее поступившее заявление другого субъекта, и по нему принято решение о предоставлении имущества;
г) имущество ранее предоставлено другому субъекту.
4.9. В случае, если в ходе рассмотрения заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции антимонопольный орган откажет в предоставлении муниципальной преференции, администрация на основании решения антимонопольного органа принимает решение об отказе в предоставлении имущества в аренду в виде муниципальной преференции.
4.10. В семидневный срок с момента принятия решения об отказе в предоставлении имущества в аренду в виде муниципальной преференции уполномоченный орган направляет заинтересованному субъекту письменное извещение о принятом решении.

V. Порядок предоставления имущества в аренду на торгах
субъектам малого и среднего предпринимательства или
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства

5.1. Право заключить договор аренды имущества на торгах в случае, указанном в подпункте "а" пункта 1.4 настоящего Положения, включенного в перечень, имеют субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
5.2. Основанием для предоставления имущества в аренду на торгах является решение администрации о выставлении на торги имущества:
а) включенного в перечень и не востребованного в течение трех месяцев с момента его опубликования в средствах массовой информации, указанных в пункте 3.1 приложения № 1 к настоящему решению;
б) в отношении которого администрацией принято решение об отказе в его предоставлении субъекту малого или среднего предпринимательства, арендующему данное имущество, без проведения торгов на новый срок;
в) в отношении которого истек срок действия договора аренды, заключенного ранее с субъектом, и со стороны последнего не подано заявление о перезаключении договора аренды на новый срок;
г) в отношении которого администрацией принято решение об отказе в его предоставлении субъекту без проведения торгов в виде муниципальной преференции;
д) в отношении которого в администрацию в течение одного месяца с момента опубликования перечня поступило два и более заявления о его предоставлении в виде муниципальной преференции.
5.3. При предоставлении имущества в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) администрация осуществляет полномочия продавца и организатора торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды.
5.4. Организатор торгов проводит торги по продаже права на заключение договора аренды в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами Сараевского городского поселения.

VI. Условия предоставления и использования имущества

6.1. Имущество, включенное в перечень, предоставляется в аренду в соответствии с его целевым назначением на срок не менее трех лет.
Если имущество может быть использовано по различному целевому назначению, то при предоставлении его в аренду указывается целевое назначение, указанное в заявлении субъекта.
6.2. Начальная цена торгов определяется на основании:
а) отчета независимого оценщика об оценке стоимости аренды муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности";
б) методики расчета арендной платы, утвержденной решением Совета депутатов Сараевского муниципального района.
Методика расчета арендной платы подлежит изменению, но не чаще одного раза в год. Неисполнение обязательств по уплате арендной платы по договорам аренды муниципального имущества обеспечивается неустойкой в размере 0,1% за каждый день просрочки.
6.3. Субъекты вправе передавать арендованное имущество в субаренду в соответствии с действующим законодательством РФ.
6.4. Для субъектов по решению администрации района может быть применен понижающий коэффициент и дифференцирован в размере от 0,1 - 0,8 к расчетной ставке, за исключением организаций, занимающихся игорным бизнесом (кроме детских игровых автоматов), производящих алкогольную продукцию, пунктов обмена валюты.
6.5. В случае использования Субъектом арендуемого имущества не по целевому назначению администрация района вправе расторгнуть договор аренды.


------------------------------------------------------------------