АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
АЛЕКСАНДРО-НЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2014 г. № 499

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

В целях реализации государственной программы Рязанской области "Повышение безопасности дорожного движения на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 341, руководствуясь Уставом муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район, администрация муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Повышение безопасности дорожного движения в Александро-Невском муниципальном районе Рязанской области на 2015 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Постановление администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 29.10.2013 № 713 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в Александро-Невском муниципальном районе Рязанской области на 2014 - 2016 годы" отменить.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по инвестиционной политике, сельскому хозяйству и строительству Асташину Е.Н.
5. Опубликовать настоящее постановление в Информационном вестнике Александро-Невского муниципального района.

Глава муниципального района
В.Ф.ОВОДКОВ





Приложение
к Постановлению
администрации Александро-Невского
муниципального района
Рязанской области
от 28 октября 2014 г. № 499

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В
АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы
Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения в Александро-Невском муниципальном районе Рязанской области на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация Александро-Невского муниципального района
Разработчики Программы
Отдел градостроительства и архитектуры администрации Александро-Невского муниципального района
Основания для разработки Программы
Постановление Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 341 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Рязанской области на 2014 - 2020 годы"
Исполнители Программы
- Отдел градостроительства и архитектуры администрации Александро-Невского муниципального района.
- Управление образования и молодежной политики администрации Александро-Невского муниципального района.
- Сектор ГО, ЧС и МП администрации Александро-Невского муниципального района
- ОГИБДД МО МВД России "Ряжский" (по согласованию)
Цели и задачи
Целями Программы являются: обеспечение охраны жизни и здоровья граждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах.
Задачи Программы:
- повышение качества подготовки и переподготовки водителей в образовательных учреждениях, и в первую очередь, получение навыков безаварийной езды и изучение конструктивных особенностей автомобиля, влияющих на безопасность дорожного движения;
- изучение общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения для создания системы информационного воздействия на население в целях формирования негативного отношения к правонарушителям;
- мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов на улично-дорожной сети муниципального образования;
- мероприятия, направленные на развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий
Целевые индикаторы и показатели
Реализация Программы позволит улучшить условия безопасности дорожного движения:
- сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий
Срок реализации
2015 - 2020 годы
Перечень основных мероприятий
Организация общественной поддержки мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.
Проведение работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.
Обеспечение безопасных условий движения на улично-дорожной сети, ликвидация участков концентрации ДТП
Объемы и источники финансирования
Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета Александро-Невского муниципального района и иные не запрещенные законодательством источники. Объем финансирования из бюджета муниципального образования на 2015 - 2020 годы составит 162 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 15 тыс. руб., 2016 год - 30 тыс. руб.,
2017 год - 75 тыс. руб.,
2018 год - 16,0 тыс. руб.,
2019 год - 10,0 тыс. руб.,
2020 год - 16,0 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при утверждении бюджета на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
- Снижение уровня риска совершения дорожно-транспортных происшествий и тяжести последствий от них в 2020 году на 15 - 20%;
- приведение улично-дорожной сети в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние

1. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программным методом

За 1 полугодие 2014 года на улично-дорожной сети Александро-Невского муниципального района произошло 26 дорожно-транспортных происшествий (+8 к 2013 году), 6 человек получили ранения. По сравнению с 2013 годом число раненых уменьшилось на 45 процентов. Всего за последние 5 лет в результате дорожно-транспортных происшествий погибли 23 человека, из которых более четверти - люди наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 40 лет).
Основными причинами ДТП являются: нарушение правил дорожного движения в состоянии алкогольного опьянения, превышение максимальной скорости водителями транспортных средств, нарушение водителями правил обгона, выезд на встречную полосу движения. Определяющее влияние на аварийность оказывают водители транспортных средств, принадлежащих физическим лицам. Удельный вес этих происшествий превышает 90 процентов всех происшествий, связанных с несоблюдением водителями требований безопасности дорожного движения.
Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:
- постоянно возрастающая мобильность населения;
- уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;
- увеличение автомобильного транспорта ежегодно на 5 процентов;
- недостатки в содержании проезжей части дорог, дорожных знаков и дорожной разметки.
Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения, рост количества дорожно-транспортных происшествий.
Сложившаяся критическая ситуация в области обеспечения безопасности дорожного движения в условиях отсутствия программно-целевого метода характеризуется наличием тенденций к ее дальнейшему ухудшению, что определяется следующими факторами:
- высокий уровень аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий (в том числе детский травматизм);
- значительная доля людей наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 40 лет) среди лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, продолжающееся ухудшение условий дорожного движения;
- низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
В этих условиях, учитывая ограниченность финансовых ресурсов, направляемых в дорожное хозяйство района, целесообразно осуществлять мероприятия по повышению безопасности движения на наиболее опасных участках, ликвидируя очаги концентрации ДТП на дорожной сети района.
Решение проблемы безопасности дорожного движения необходимо осуществлять на основе программного подхода, учитывающего комплексное воздействие факторов "человек - автомобиль - дорога - экология". С этой целью Программой предусматривается на 2015 - 2020 годы выделение из бюджета финансовых ресурсов и выполнение соответствующего комплекса мероприятий.

2. Цели и задачи реализации Программы

2.1. Цели Программы: обеспечение охраны жизни и здоровья граждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах.
2.2. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- повышение качества подготовки и переподготовки водителей в образовательных учреждениях, и в первую очередь, получение навыков безаварийной езды и изучение конструктивных особенностей автомобиля, влияющих на безопасность дорожного движения;
- усиление контроля со стороны УО и МП и ОГИБДД за образовательными учреждениями, осуществляющими обучение и переподготовку водителей;
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения;
- ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог;
- совершенствование правового, информационного, организационного и технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения;
- повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказание экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП;
- осуществление постоянного мониторинга динамики дорожно-транспортного травматизма;
- изучение общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения для создания системы информационного воздействия на население в целях формирования негативного отношения к правонарушителям.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2015 - 2020 годы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

4.1. Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Александро-Невского муниципального района и иных не запрещенных законодательством источников.
4.2. Объем финансирования из бюджета муниципального района на 2015 - 2020 годы составит 162 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 15,0 тыс. руб.,
2016 год - 30,0 тыс. руб.,
2017 год - 75,0 тыс. руб.,
2018 год - 16,0 тыс. руб.,
2019 год - 10,0 тыс. руб.,
2020 год - 16,0 тыс. руб.

5. Система программных мероприятий муниципальной программы
"Повышение безопасности дорожного движения в
Александро-Невском муниципальном районе Рязанской
области на 2015 - 2020 годы"

NN
пп
Программные мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Оснащение дошкольных образовательных учреждений оборудованием, позволяющим в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети
Местный бюджет
17,0
5,0
-
-
6,0
-
6,0
2
Создание системы маршрутного ориентирования (установка дорожных знаков)
Местный бюджет
60,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
3
Оборудование нерегулируемых пешеходных переходов освещением, искусственными дорожными неровностями, дорожными знаками с внутренним освещением и светодиодной индикацией, Г-образными опорами, дорожной разметкой, в том числе с применением штучных форм и цветных дорожных покрытий, световозвращателями и индикаторами, а также устройствами дополнительного освещения и другими элементами повышения безопасности дорожного движения
местный бюджет
40,0
_
20,0
20,0
-
-
-
4
Обустройство участков улично-дорожной сети барьерными ограждениями, в том числе разделяющими встречные направления движения
Местный бюджет
45,0
-
-
45,0
-
-


Всего

162,0
15,0
30,0
75,0
16,0
10,0
16,0

6. Система управления реализацией Программы

6.1. Управление реализацией Программы осуществляет заказчик - администрация Александро-Невского муниципального района Рязанской области.
6.2. В реализации Программы принимают участие: отдел градостроительства и архитектуры администрации Александро-Невского муниципального района, управление образования и молодежной политики администрации муниципального района, сектор ГО, ЧС и МП администрации муниципального района, ОГИБДД МО МВД России "Ряжский" (по согласованию).
6.3. С целью повышения эффективности реализации Программы заказчик Программы осуществляет:
- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы;
- мониторинг результатов реализации Программы;
- подготовку к внесению в установленном порядке на утверждение проектов ежегодного распределения средств бюджета на финансирование мероприятий Программы, отчетов о ходе и результатах реализации Программы, предложений о корректировке Программы с целью повышения ее эффективности.

7. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения Программы

Реализация Программы позволит улучшить условия безопасности дорожного движения:
- сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий

8. Оценка социально-экономической
эффективности исполнения Программы

В результате реализации Программы ожидается совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, политики в работе с участниками дорожного движения, обеспечение безопасных условий движения на автомобильных дорогах, снижение аварийности на дорогах и тяжести последствий от них на 15 - 20%, приведение улично-дорожной сети в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние.


------------------------------------------------------------------