РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 20 февраля 2014 г. № 32-II

О РАССМОТРЕНИИ ОТЧЕТА О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ ЗА 2013 ГОД

Рассмотрев отчет о деятельности отдела дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани за 2013 год, направленный сопроводительным письмом от 31.01.2014 № 20/1/2-2/1364, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:
1. Прилагаемый отчет о деятельности отдела дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани за 2013 год принять к сведению.
2. Работу отдела дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани за 2013 год признать удовлетворительной.
3. Администрации города Рязани (Артемов В.Е.) продолжить в 2014 году работу:
1) по оказанию адресной социальной помощи гражданам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию и нуждающимся в социальной поддержке;
2) по оказанию помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам в вопросе погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг;
3) по повышению качества жизни участников, инвалидов и вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
4) по учету граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
5) по созданию условий для укрепления здоровья детей из малообеспеченных семей.
4. Администрации города Рязани (Артемов В.Е.) в срок до 01.02.2015 представить в Рязанскую городскую Думу отчет о деятельности отдела дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани за 2014 год.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
6. Разместить настоящее решение на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по вопросам социальной сферы Рязанской городской Думы (Шарапина Н.М.).

Глава муниципального образования,
председатель Рязанской городской Думы
А.А.КАШАЕВ





Приложение
к решению
Рязанской городской Думы
от 20 февраля 2014 г. № 32-II

ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА РЯЗАНИ ЗА 2013 ГОД

В рамках исполнения полномочий администрации города Рязани деятельность отдела дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи проводилась в соответствии с действующим законодательством, Уставом города Рязани, а также Постановлением администрации города Рязани от 11.02.2011 № 544 "Об утверждении Положения об отделе дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани".
Работа отдела была направлена на реализацию долгосрочной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан на 2011 - 2013 годы", утвержденной Постановлением администрации города Рязани от 14.10.2010 № 4973, которая включает в себя следующие мероприятия:
- оказание единовременной материальной помощи;
- оказание вещевой помощи;
- организация летнего отдыха детей;
- предоставление новогодних подарков;
- предоставление благотворительного питания;
- обеспечение земельными участками пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми для проведения сезонных сельскохозяйственных работ;
- размещение ВС-2 на муниципальном имуществе на безвозмездной основе;
- погашение задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг детям, оставшимся без попечения родителей и детям-сиротам;
- оказание единовременной материальной помощи на ремонт жилого помещения участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной Войны 1941 - 1945 годов;
- обеспечение бесплатным питанием детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей;
- учет жителей города Рязани, получивших дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи.
В рамках данной целевой программы за 2013 год отделом дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи оказана единовременная материальная помощь 1736 семьям, находящимся в тяжелой жизненной ситуации, на общую сумму 5460000 рублей. Средний размер полученной гражданами материальной помощи составил 3145 рублей.
В рамках исполнения полномочий главы администрации города Рязани отделом дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи была проведена работа по подготовке 63 комплектов документов на оказание единовременной материальной помощи свыше 5000 рублей по предложению "Комиссии по внесению предложений об оказании материальной помощи гражданам, находящимся в тяжелой жизненной ситуации". Помощь оказана на общую сумму 842000 рублей.
Сотрудниками отдела проведена работа по оказанию вещевой помощи гражданам, находящимся в тяжелой жизненной ситуации. В течение отчетного периода были заключены 7 муниципальных контрактов, 4 договора, а также подготовлено 11 распоряжений на оказание вещевой помощи 1821 семье. На исполнение данного мероприятия денежные средства израсходованы в полном объеме.
Проведена работа по организации отдыха и оздоровлению детей граждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации. Заключено 2 муниципальных контракта на оказание услуг по организации отдыха и оздоровлению детей граждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, на общую сумму 980 936 рублей.
Средства, предусмотренные на выполнение данного мероприятия, позволили приобрести 44 путевки на первую смену в детский оздоровительный лагерь "Сказка" и 44 путевки на вторую смену в центр "Исток". Денежные средства, запланированные на данное мероприятие, израсходованы в полном объеме.
По мероприятию "Предоставление новогодних подарков" проведена следующая работа. Заключено 2 муниципальных контракта и договор на общую сумму 617977 рублей, что позволило приобрести 2443 подарка для детей граждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации. Денежные средства, предусмотренные на исполнение данного мероприятия, израсходованы в полном объеме.
Проведена работа по организации благотворительного питания для граждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации: заключен договор на изготовление бланков путевок и разовых талонов, подготовлено 8 заявок на размещение муниципальных заказов на оказание услуг по ежедневному предоставлению благотворительного питания. Для предоставления горячего питания в столовых города № 7, № 56, № 49 оформлено и выдано 13200 путевок и 500 разовых талонов. Данной мерой социальной поддержки воспользовалось 1331 человек.
В 2013 году на исполнение данного мероприятия выделено 19282100 рублей из местного бюджета. Жителям города были оказаны услуги по ежедневному предоставлению питания на сумму 18990650 рублей. Разница между фактическим и плановым показателем объясняется нерегулярным посещением столовых гражданами города Рязани по субъективным причинам: в связи с семейными обстоятельствами, болезнью, неблагоприятными погодными условиями.
Отделом дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи совместно с управлением земельных ресурсов и имущественных отношений проведена работа по обеспечению земельными участками пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми для проведения сезонных сельскохозяйственных работ. Подготовлено постановление администрации города Рязани "О распределении земельных участков для проведения сезонных сельскохозяйственных работ", заключен договор с ЗАО "Екимовское" на вспашку, боронование земельного участка и нарезание борозд под посадку картофеля.
Специалистами отдела произведено распределение земельного участка общей площадью 18600 кв. м, расположенного в районе пос. Божатково. Участки под посадку картофеля получили все 84 семьи, обратившиеся в отдел по данному вопросу. На исполнение данного мероприятия денежные средства израсходованы в полном объеме в сумме 22320 рублей.
В течение отчетного периода отделом дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи осуществлялся прием документов от льготных категорий граждан на размещение временного сооружения ВС-2 (металлических гаражей) на муниципальном имуществе на безвозмездной основе. За 2013 год в отдел поступило 7 обращений по предоставлению данной меры социальной поддержки, по 5 из них приняты положительные решения.
Еще одной из задач долгосрочной целевой программы является оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам в вопросе погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. В 2013 году управлением образования и молодежной политики по результатам комиссии по рассмотрению заявлений лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг подготовлено и согласовано 3 проекта распоряжений по погашению задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг на общую сумму 169718 рублей 42 копейки.
По мероприятию "Оказание единовременной материальной помощи на ремонт жилого помещения участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной Войны 1941 - 1945 годов" специалистами отдела дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи проведены обследования жилищно-бытовых условий и оказана единовременная материальная помощь 34 участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной Войны 1941 - 1945 годов, нуждающимся в ремонте жилого помещения, на общую сумму 1 млн. рублей.
Проведена работа по обеспечению бесплатным питанием детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей города Рязани. В течение года были подготовлены заявки на размещение муниципального заказа на оказание услуг по реализации данной меры социальной поддержки, принимались документы на обеспечение молочной продукцией детского питания, на основании которых выписывались путевки для предоставления на молочную кухню. За отчетный период сотрудниками отдела оформлено 879 путевок. В 2013 году в среднем в месяц бесплатным питанием обеспечивалось 597 детей первого - второго года жизни.
На исполнение данного мероприятия предусмотрено 3 806 442 рубля, израсходовано 3 507 425 рублей. Бесплатным питанием обеспечены все дети первого - второго года жизни из малообеспеченных семей, обратившихся за данной мерой.
Одной из задач долгосрочной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан на 2011 - 2013 годы" является учет граждан, нуждающихся в социальной поддержке. В течение 2013 года в автоматизированной системе "Адресная социальная помощь" зарегистрировано 7545 обращений жителей города, получивших дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи.
В рамках долгосрочной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани на 2011 - 2014 годы" реализована задача по организации летнего отдыха и оздоровлению детей, в том числе из семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах внутренних дел и в комиссии по делам несовершеннолетних.
Запланированные на исполнение данного мероприятия средства в размере 390000 рублей позволили приобрести 35 путевок для детей из семей социального риска. Денежные средства израсходованы в полном объеме.
В рамках деятельности, определенной Положением об отделе дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани, проведена следующая работа.
Подготовлено 18 распоряжений об установлении пенсии за выслугу лет в соответствии с решением Рязанского городского Совета от 28.12.2006 № 893-III.
Подготовлено 9 распоряжений на прекращение пенсии за выслугу лет в связи со смертью.
Выдано 3504 вкладыша пенсионерам, получающим пенсию по линии Пенсионного Фонда Российской Федерации и не пользующимся мерами социальной поддержки по федеральному, региональному законодательству, из них 1966 постоянных вкладышей и 1538 временных.
Отделом дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи принято участие в подготовке и проведении следующих мероприятий в связи с праздничными и памятными датами:
- вручение ветеранам Великой Отечественной войны - участникам обороны Ленинграда ценных подарков от администрации города Рязани в честь Дня снятия блокады Ленинграда;
- официальный прием главы администрации города Рязани, посвященный Дню разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве;
- официальный прием главы администрации города в честь Дня Победы ("Фронтовая поляна");
- творческое мероприятие и официальный прием главы администрации города Рязани, посвященные Международному дню защиты детей;
- торжественная церемония возложения цветов к Мемориальным комплексам города Рязани, посвященная Дню памяти и скорби;
- официальный прием главы администрации города Рязани, посвященный 25-летию создания Рязанского отделения Всероссийского общества инвалидов;
- официальный прием главы администрации города Рязани, посвященный празднованию 70-й годовщины Дня разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Курской битве;
- творческое мероприятие, посвященное Международному дню пожилых людей совместно с ГАУК "Рязанский областной музыкальный театр";
- официальный прием главы администрации города Рязани, посвященный Международному дню слепых;
- творческое мероприятие, посвященное Международному дню инвалида, совместно с ГАУК "Рязанский областной музыкальный театр";
- вручение ветеранам Великой Отечественной войны - участникам битвы под Москвой ценных подарков от администрации города Рязани;
- творческое мероприятие, посвященное Новогодним праздникам, для детей - инвалидов, детей из неблагополучных и малообеспеченных семей города Рязани;
- вручение ценных подарков детям, находящимся на реабилитации в государственном казенном учреждении здравоохранения "Рязанский центр восстановительного лечения и реабилитации для детей с органическим поражением центральной нервной системы и детским церебральным параличом", в связи с наступающим Новым годом.
За отчетный период отделом дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани подготовлено 73 проекта распоряжений и постановлений администрации города Рязани, а также 1 проект решения Рязанской городской Думы "О внесении изменений в решение Рязанской городской Думы от 14.10.2010 № 523-I "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки и социальной помощи по обеспечению бесплатным питанием детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей города Рязани на 2011 - 2013 годы".
С января по декабрь 2013 года зарегистрировано 461 письменное обращение граждан, из них:
- 143 обращения поступило из администрации города Рязани;
- 194 - из Правительства Рязанской области;
- 26 - из Администрации Президента Российской Федерации;
- 3 - из Аппарата Правительства Российской Федерации;
- 9 - из Государственной Думы;
- 13 - из Рязанской областной Думы;
- 45 - из Рязанской городской Думы;
- 11 - из общественной приемной Председателя партии "Единая Россия" Д.А.Медведева;
- 10 - от заявителей;
- 7 - из прокуратуры.
Наибольшее количество обращений (83%) содержит просьбы об оказании материальной помощи, в том числе:
- 11% на ремонт жилого помещения инвалидам, участникам и вдовам инвалидов и участников ВОВ;
- 6% в связи с пожаром.
По всем обращениям проведена работа с заявителями, даны исчерпывающие разъяснения.
Материальная помощь по письменным обращениям оказана 130 заявителям на сумму 965500 рублей, в том числе по пожару - 39 семьям на сумму 568000 рублей и в связи со стихийным бедствием - 8 семьям на сумму 77000 рублей.
В целях информационного обеспечения дополнительных мер социальной поддержки:
- сформированы ежемесячные реестры для оформления заказа на изготовление постоянных вкладышей к пенсионному удостоверению гражданам, получающим пенсию по линии Пенсионного Фонда Российской Федерации и не пользующимся мерами социальной поддержки по федеральному, региональному законодательству и другим нормативным актам на 1966 человек;
- сформированы списки участников официальных приемов главы администрации города Рязани в честь празднования памятных дат;
- подготовлена и размещена информация об оказанной социальной помощи за 2013 год на официальном сайте администрации города Рязани в разделе "Жителям" на основе запросов к базе данных "Адресная социальная помощь".


------------------------------------------------------------------