Постановление Администрации муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 26.05.2014 N 57 "Об утверждении регламента специализированной службы по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области и о наделении полномочиями специализированной службы"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЖЕЛОБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САРАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2014 г. № 57

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ ПО
ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ -
ЖЕЛОБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САРАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ И О НАДЕЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и с целью регулирования отношений, связанных с предоставлением гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе, постановляю:
1. Утвердить регламент специализированной службы по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области (прилагается).
2. Наделить ИП Тарасов Н.И. (ИНН 621700029912) полномочиями специализированной службы по вопросам похоронного дела.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в "Информационном бюллетене Желобовского сельского поселения".
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на ведущего специалиста - бухгалтера Н.С.Гаврилову.

Глава муниципального образования -
Желобовское сельское поселение
Сараевского муниципального района
Рязанской области
Л.П.КОЛОТВИНА





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Желобовское
сельское поселение
Сараевского муниципального
района Рязанской области
от 26 мая 2014 г. № 57

РЕГЛАМЕНТ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - ЖЕЛОБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
САРАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Общие положения

1.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области (далее - специализированная служба) - созданная органами местного самоуправления, на которую возлагаются полномочия по исполнению гарантий погребения умерших с учетом их волеизъявления и обязанность по оказанию гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе. В своей деятельности специализированная служба руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Регламентом. Отказ специализированной службы в оказании гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе в связи с отсутствием у нее необходимых средств или по другим основаниям недопустим.
1.2. Специализированная служба может предоставлять на платной основе услуги сверх гарантированного перечня услуг по погребению, а также оказывать за плату услуги из гарантированного перечня в случае, если лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, получило социальное пособие на погребение либо имеет намерение его получить не позднее шести месяцев со дня смерти в порядке, установленном частью 3 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле". Предоставление услуг по погребению на платной основе осуществляется по тарифам, согласованным с администрацией.
1.3. В целях соблюдения норм Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. 1 и ст. 421) специализированная служба не вправе обязывать (понуждать) приобретать у нее ритуальные услуги, в том числе на платной основе услуги, входящие в предусмотренный Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" гарантированный перечень услуг по погребению.

Статья 2. Основные функции и обязанности специализированной службы

Основными функциями специализированной службы являются погребение умерших и оказание услуг, связанных с погребением. При осуществлении погребения умершего специализированная служба осуществляет:
2.1. По письменному заявлению лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, оказание услуг по погребению на безвозмездной основе согласно гарантированному перечню, который включает в себя:
2.1.1. Оформление документов, необходимых для погребения: медицинского свидетельства о смерти; свидетельства о смерти и справки о смерти, выдаваемых органами ЗАГС.
2.1.2. Предоставление и доставку в один адрес гроба и других предметов, необходимых для погребения, включая погрузочно-разгрузочные работы: гроб из пиломатериалов, обитый х/б тканью; подушка ритуальная; покрывало ритуальное из х/б ткани.
2.1.3. Перевозку тела (останков) умершего от места нахождения тела (останков) до кладбища, включая перемещение до места захоронения.
2.1.4. Погребение: расчистка и разметка места для рытья могилы; копка могилы механизированным способом; забивка крышки гроба, опускание гроба в могилу, засыпка могилы, устройство надгробного холма; предоставление и установка ритуального регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество умершего, даты его рождения и смерти). Качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за исключением указанных в пункте 2.1.1, должно соответствовать требованиям, установленным органами местного самоуправления. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за исключением указанных в пункте 2.1.1, устанавливается администрацией муниципального района Рязанской области.
2.2. Специализированная служба также осуществляет погребение в следующих случаях:
2.2.1. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте на территории муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района после установления органами внутренних дел его личности в течение трех суток с момента установления причины смерти, которая не является насильственной.
В данном случае разрешения от правоохранительных органов не требуется. Если причина смерти имеет насильственный, криминальный характер (убийство, дорожно-транспортное происшествие и т.п.), разрешение на захоронение от органов предварительного следствия получают врач, судебно-медицинский эксперт. Представителю специализированной службы передается копия данного разрешения на захоронение.
2.2.2. Погребение умерших, личность которых органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки не установлена (неопознанные умершие). Погребение осуществляется с согласия указанных органов путем предания тела (останков) умершего земле на специально отведенных участках городских кладбищ. В соответствии со ст. 178 Уголовно-процессуального кодекса РФ кремация неопознанных умерших не допускается.
2.2.3. Перечень услуг, оказываемых специализированной службой при погребении умерших, указанных в пунктах 2.2.1 и 2.2.2 настоящего Регламента, включает в себя:
а) оформление документов, необходимых для погребения;
б) облачение тела;
в) предоставление и доставку гроба;
г) перевозку умершего на кладбище, включая погрузочно-разгрузочные работы и перемещение гроба с телом умершего до места погребения;
д) погребение: копка могилы механизированным способом; опускание гроба в могилу; засыпка могилы, устройство надмогильного холма; установка регистрационной таблички с регистрационным номером.

Статья 3. Основные требования к организации порядка деятельности специализированной службы

3.1. Специализированная служба должна иметь:
1) на праве собственности, аренды, хозяйственного ведения или другом законном основании специально оборудованные помещения, обеспечивающие в соответствии с требованиями стандартов надлежащие условия приема заказов на оказание услуг по погребению и иных ритуальных услуг, а также возможность правильного выбора лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение умершего, оказываемых ритуальных услуг;
2) вывеску со следующей обязательной информацией: фирменное наименование (наименование) своей организации, указание на место ее нахождения (юридический адрес), а также режим работы.
3.2. В помещении специализированной службы, где осуществляется прием заказов на оказание услуг по погребению и иных ритуальных услуг, должна находиться в доступном для обозрения месте следующая обязательная информация:
1) Указ Президента РФ от 29.06.1996 № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших";
2) Федеральный закон "О погребении и похоронном деле";
3) Закон РФ "О защите прав потребителей";
4) Положение о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Сараевского района;
5) Порядок деятельности общественных кладбищ Сараевского муниципального района и порядок их содержания.
6) гарантированный перечень услуг по погребению;
7) сведения о порядке оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной и платной основе;
8) перечень услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством РФ сроки, умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, а также сведения о порядке их оказания;
9) прейскуранты цен (тарифов) на оказываемые услуги по погребению и иные ритуальные услуги;
10) оформленная в установленном порядке книга отзывов и предложений, которая предоставляется по первому требованию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего;
11) адрес и телефон уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела и уполномоченного органа Рязанской области в сфере погребения и похоронного дела.
3.3. При оформлении заказов на услуги по погребению и иные ритуальные услуги агенты специализированной службы обязаны:
1) своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, необходимую и достоверную информацию об оказываемых ритуальных услугах (в том числе об оказании на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению), обеспечивающую возможность правильного выбора услуг и товаров похоронного назначения;
2) заполнять бланки строгой отчетности, утвержденные в установленном порядке, при оформлении заказов на услуги по погребению и иные ритуальные услуги без использования контрольно-кассовой техники.
3.4. Качество оказываемых специализированной службой ритуальных услуг должно удовлетворять требованиям, установленным договором между специализированной службой и лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего. При отсутствии в договоре условий о качестве ритуальной услуги специализированная служба обязана оказать услугу в соответствии с целями, для которых услуга такого рода обычно используется. Если при заключении договора специализированная служба была поставлена лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, в известность о конкретных целях оказания услуги, специализированная служба обязана оказать услугу, пригодную для использования в соответствии с этими целями. Если законом или иным нормативным правовым актом РФ, принятым в соответствии с законом, предусмотрены обязательные требования к качеству услуги, специализированная служба обязана оказать ритуальную услугу, соответствующую этим требованиям.
3.5. Специализированная служба обеспечивает формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на оказываемые услуги по погребению и иные ритуальные услуги.
3.6. Специализированная служба вправе заключать прижизненные договоры на услуги, связанные с погребением умершего, а также договоры по устройству и содержанию мест захоронения.
3.7. Контроль за деятельностью специализированной службы по вопросам похоронного назначения осуществляет администрация муниципального образования - Желобовское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.

Статья 4. Ответственность специализированной службы по вопросам похоронного дела

4.1. Специализированная служба обязана соблюдать требования законодательства в сфере погребения и похоронного дела.
4.2. При неисполнении или ненадлежащем исполнении требований в сфере погребения и похоронного дела к специализированной службе применяются меры административного или иного наказания в соответствии с законодательством.
4.3. Основаниями для лишения организации статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела могут быть несоблюдение требований к специализированной службе по вопросам похоронного дела, установленных настоящим Регламентом; нарушение законодательства в сфере погребения и похоронного дела, в том числе непредставление гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе.


------------------------------------------------------------------