По датам
Полезное
Выборки
Типы документов
Решение Александро-Невской районной Думы Рязанской области от 09.06.2014 N 51 "Об утверждении Положения о порядке проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Александро-Невского муниципального района Рязанской области"
АЛЕКСАНДРО-НЕВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 июня 2014 г. № 51
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА
ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев проект Положения о порядке проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Александро-Невского муниципального района Рязанской области, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Александро-Невская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Александро-Невского муниципального района Рязанской области, согласно приложению к настоящему решению.
2. Направить настоящее решение главе Александро-Невского муниципального района для подписания и обнародования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель районной Думы
Н.Ф.ШМЕЛЕВА
Глава муниципального района
В.Ф.ОВОДКОВ
Приложение
к решению
Александро-Невской районной Думы
от 9 июня 2014 г. № 51
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА
УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА НЕДВИЖИМОМ
ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Александро-Невского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Положение), определяет порядок организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Александро-Невского муниципального района Рязанской области, в том числе закрепленном собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, оперативного или доверительного управления или ином вещном праве, или имуществе, которым органы местного самоуправления Александро-Невского муниципального района Рязанской области вправе распоряжаться в соответствии с действующим законодательством (далее по тексту - торги).
1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, нормами статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
1.3. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Александро-Невского муниципального района Рязанской области, проводятся в форме открытого конкурса или открытого аукциона.
1.4. Торги в форме открытого конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций проводятся на следующие типы рекламных конструкций: флаговые композиции, крышные установки, настенные панно, реклама на переходных ограждениях, брандмауэрные панно, временные рекламные конструкции, иные технические средства стабильного территориального размещения.
1.5. Торги в форме открытого аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций проводятся на следующие типы рекламных конструкций: щитовые установки, объемно-пространственные конструкции, панели-кронштейны, транспаранты-перетяжки, проекционные установки, электронные экраны (электронные табло).
1.6. Продавцом права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Александро-Невского муниципального района Рязанской области (за исключением случаев, когда недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено муниципальным образованием, администрацией Александро-Невского муниципального района Рязанской области за другим лицом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином вещном праве), является администрация Александро-Невского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - продавец).
1.7. Единая комиссия по торгам на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее по тексту - единая комиссия) - коллегиальный орган, состав которого утверждается постановлением администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области, действующий на основании настоящего Положения.
1.8. Организатором торгов является администрация Александро-Невского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - организатор торгов). Организатор торгов осуществляет функции по организации приема заявок на участие в торгах, обеспечению деятельности единой комиссии по проведению торгов, по подготовке проектов постановлений и распоряжений администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области по организации проведения торгов.
1.9. Продавцом права на заключение договора и уполномоченным лицом на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Александро-Невского муниципального района Рязанской области, в случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено муниципальным образованием - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, является лицо, обладающее правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество.
1.10. Претендент - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, выразившее волеизъявление на участие в торгах и заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
1.11. Участник торгов - лицо, допущенное единой комиссией для участия в торгах.
1.12. Победитель конкурса - лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
1.13. Победитель аукциона - лицо, предложившее наивысшую цену за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и заявке на участие в аукционе которого присвоен первый номер.
1.14. Единственный участник торгов - единственный претендент, в отношении которого единой комиссией принято решение о допуске к участию в торгах, признании участником торгов и заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
1.15. Протокол вскрытия конвертов на участие в торгах - протокол, подписываемый членами единой комиссии, констатирующий факт и количество поданных заявок в срок, установленный в извещении о торгах.
1.16. Протокол рассмотрения заявок - протокол, подписываемый членами единой комиссии, содержащий решение о допуске к участию в торгах и признании участником торгов либо об отказе в допуске к участию в торгах.
1.17. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе - протокол, подписываемый членами единой комиссии, содержащий сведения о признании участника конкурса победителем и о результатах конкурса.
1.18. Протокол аукциона - протокол, подписываемый членами единой комиссии, содержащий сведения о признании участника аукциона победителем и о результатах аукциона.
1.19. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - договор, заключенный продавцом от имени муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области и победителем либо единственным участником торгов или лицом, заявке на участие которого присвоен второй номер (в случае уклонения или отказа победителя от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции), в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", иными федеральными законами и муниципальными правовыми актами.
1.20. Официальный сайт торгов Российской Федерации в сети Интернет - www.torgi.gov.ru.
2. Полномочия единой комиссии
2.1. Единая комиссия по торгам на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является единым, постоянно действующим коллегиальным органом, осуществляющим функции по обеспечению процедуры проведения открытого конкурса, открытого аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Александро-Невского района, в том числе закрепленном собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, оперативного или доверительного управления или ином вещном праве, или имуществе, которым органы местного самоуправления Александро-Невского муниципального района Рязанской области вправе распоряжаться в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Единой комиссией осуществляются вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола об отказе или уклонении от заключения договора, иных протоколов.
2.3. Единой комиссией осуществляются вскрытие конвертов с заявками на участие в аукционе, отбор участников аукциона, рассмотрение заявок на участие в аукционе, проведение аукциона, определение победителя аукциона, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе, протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола аукциона, протокола об отказе или уклонении от заключения договора, иных протоколов.
2.4. Единая комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, членов единой комиссии и секретаря единой комиссии. Единую комиссию возглавляет председатель. В случае отсутствия председателя единой комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя единой комиссии. Протоколы заседания ведутся секретарем единой комиссии и подписываются всеми присутствующими на заседании членами единой комиссии, утверждаются председателем единой комиссии.
2.5. К работе единой комиссии в качестве консультантов могут привлекаться специалисты Александро-Невского муниципального района Рязанской области, а также муниципальных предприятий и учреждений Александро-Невского района, имеющие специальные знания и опыт работы в соответствующих отраслях.
2.6. Состав единой комиссии утверждается постановлением администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области.
2.7. Замена члена единой комиссии допускается по постановлению администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области.
2.8. Члены единой комиссии не позднее двух рабочих дней до даты заседания единой комиссии телефонограммой уведомляются организатором торгов о месте, дате и времени заседания.
2.9. Члены единой комиссии, включенные в соответствии с постановлением администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области в состав единой комиссии, не позднее одного рабочего дня до даты заседания должны уведомить организатора торгов о невозможности принять участие в работе единой комиссии по уважительной причине: служебная командировка, задание главы Александро-Невского муниципального района Рязанской области, отсутствие по причине болезни, отпуска.
2.10. Решения единой комиссии принимаются голосованием. Голосование осуществляется открыто. Для принятия поставленного на голосование решения необходимо простое большинство голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, проголосовавших за данное решение.
При голосовании каждый член единой комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов принимается решение, за которое голосовал председатель единой комиссии. Председатель единой комиссии вправе принимать решение "за" или "против".
Член единой комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право изложить свое мнение в письменном виде и приложить его к протоколу заседания единой комиссии.
2.11. Единая комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании единой комиссии присутствовало не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.
3. Требования к участникам торгов
При проведении торгов устанавливаются следующие обязательные требования к претендентам:
3.1. Соответствие претендента требованиям, установленным Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе":
- претендентом не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения конкурса или аукциона лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными;
- преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на территории Александро-Невского района превышает тридцать пять процентов. Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на территории муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на этой территории.
3.2. Непроведение ликвидации претендента и отсутствие решения арбитражного суда о признании претендента - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
3.3. Неприостановление деятельности претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе.
4. Условия допуска к участию в торгах
4.1. При рассмотрении заявок на участие в торгах претендент не допускается единой комиссией к участию в торгах в следующих случаях:
1) непредставление документов, указанных в извещении о проведении торгов, либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике торгов;
2) несоответствие требованиям, установленным в соответствии с разделом 3 Положения;
3) претендент не соответствует требованиям, установленным статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (общая площадь информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории муниципального образования - Александро-Невский район, превышает объем, установленный Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе");
4) заявка подписана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
5) не подтверждено поступление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах (задатка) на счет, указанный в извещении о проведении торгов, в установленный срок и отсутствуют оригинал платежного поручения с отметкой банка об исполнении и выписка банка о перечислении претендентом денежных средств с отметкой банка либо нотариально заверенная копия таких документов;
6) несоответствие заявки на участие в торгах требованиям документации о торгах, в том числе наличие в такой заявке предложения о цене за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции ниже начальной (минимальной) цены.
Перечень указанных оснований отказа претенденту в участии в торгах является исчерпывающим.
4.2. Продавец, организатор торгов вправе запросить сведения о проведении ликвидации участника торгов, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
4.3. В случае если в заявке на участие в конкурсе числом и прописью указываются разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.
5. Извещение о проведении торгов
5.1. Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет - www.torgi.gov.ru не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах.
5.2. В извещении о проведении торгов должны быть указаны следующие сведения:
1) форма торгов;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона продавца и организатора торгов;
3) предмет торгов с указанием типа (вида) рекламной конструкции, ее технических характеристик (в том числе параметры и требования к внешнему виду), площади ее информационного поля, предлагаемого места ее установки;
4) начальная (минимальная) цена за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
5) срок действия договора;
6) размер обеспечения заявки на участие (задатка) в торгах, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки (задатка), реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств;
7) иные (помимо цены) критерии определения победителя в случае проведения конкурса;
8) срок, место и порядок представления документации о торгах;
9) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах, место, дата и время рассмотрения таких заявок и принятия решения о допуске претендента к участию в торгах и признании участником торгов либо об отказе в допуске, место, дата и время подведения итогов конкурса (оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе) либо место, дата и время проведения аукциона и подведения его итогов;
10) срок, в течение которого продавец, организатор торгов вправе отказаться от их проведения;
11) иная необходимая в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации информация.
5.3. Продавец и (или) организатор торгов вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении торгов не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в торгах. Изменение предмета торгов не допускается. В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно размещаются на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет - www.torgi.gov.ru. При этом срок подачи заявок на участие в торгах должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет - www.torgi.gov.ru внесенных изменений в извещение о проведении торгов до даты окончания подачи заявок на участие в торгах такой срок составлял не менее двадцати дней.
5.4. Со дня размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет - www.torgi.gov.ru извещения о проведении торгов организатор торгов на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан представить такому лицу документацию в порядке, указанном в извещении о проведении торгов.
5.5. Представление документации о торгах до опубликования в официальном печатном издании извещения о проведении торгов и размещения его на официальном сайте Александро-Невского муниципального района Рязанской области в сети Интернет не допускается.
5.6. Любой претендент вправе направить в письменной форме организатору торгов запрос о разъяснении положений документации о торгах. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор торгов обязан направить в письменной форме разъяснения положений документации.
5.7. Продавец и (или) организатор торгов, официально опубликовавшие извещение о проведении торгов и разместившие его на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет - www.torgi.gov.ru, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за пять дней до наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее чем за тридцать дней до его проведения. Извещение об отказе от проведения размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет - www.torgi.gov.ru в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе от проведения торгов. В течение двух рабочих дней со дня принятия продавцом и (или) организатором торгов указанного решения организатором торгов вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) претендента) конверты с заявками на участие в торгах и направляются соответствующие уведомления всем претендентам, подавшим заявки на участие в торгах. Продавец возвращает претендентам денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в торгах (задатка), в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения торгов.
6. Документация о конкурсе
6.1. Документация о конкурсе представляет собой комплект документов, содержащий информацию о предмете конкурса, форме торгов, критериях определения победителя конкурса, разрабатываемый организатором торгов.
6.2. Документация о конкурсе должна содержать:
1) требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в конкурсе, инструкцию по заполнению заявки;
2) информацию о предмете конкурса (о типе (виде) рекламной конструкции, месте ее предполагаемой установки, технических характеристиках рекламной конструкции, в том числе ее параметрах и внешнем виде);
3) требования к описанию участниками конкурса предложений по критериям, указанным продавцом;
4) начальную (минимальную) цену за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (цену лота);
5) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем опубликования в официальном печатном издании;
6) требования к участникам конкурса;
7) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе;
8) форму, порядок, дату начала и окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений документации о торгах;
9) место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, место, дату и время рассмотрения заявок на участие в конкурсе, место, дату и время проведения конкурса (оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и признания лица победителем конкурса);
10) критерии оценки заявок на участие в конкурсе, связанные с определением победителя, устанавливается количество баллов, соответствующих каждому из критериев;
11) дополнительные критерии оценки заявок на участие в конкурсе, связанные с определением победителя (вносятся по усмотрению продавца):
а) установление объектов уличной мебели на территории, непосредственно прилегающей к предполагаемому месту установки рекламной конструкции;
б) осуществление благоустройства территории, непосредственно прилегающей к предполагаемому месту установки рекламной конструкции;
в) осуществление праздничного оформления территории, прилегающей к предполагаемому месту установки рекламной конструкции;
12) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
13) размер обеспечения заявки на участие (задатка) в конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки (задатка), реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств;
14) срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанный срок должен составлять не менее десяти дней;
15) реквизиты счета для перечисления денежных средств - цены, предложенной по результатам конкурса за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
6.3. К документации о конкурсе должен быть приложен проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью документации о конкурсе.
6.4. Сведения, содержащиеся в документации о конкурсе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого конкурса.
7. Документация об аукционе
7.1. Документация об аукционе представляет собой комплект документов, содержащий информацию о предмете аукциона, форме торгов, разрабатываемый организатором торгов.
7.2. Документация об аукционе должна содержать:
1) требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в аукционе, инструкцию по заполнению заявки;
2) информацию о предмете аукциона (о типе (виде) рекламной конструкции, месте ее предполагаемой установки, технических характеристиках рекламной конструкции, в том числе ее параметрах и внешнем виде);
3) начальную (минимальную) цену за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (цену лота);
4) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем опубликования в официальном печатном издании;
5) требования к участникам аукциона;
6) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе;
7) форму, порядок, дату начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе;
8) место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе; место, дату и время рассмотрения заявок на участие в аукционе; место, дату и время проведения аукциона;
9) сведения о шаге аукциона; шаг аукциона устанавливается в размере десяти процентов начальной (минимальной) цены за право на заключение договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона;
10) размер обеспечения заявки на участие (задатка) в аукционе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки (задатка), реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств;
11) срок со дня подписания протокола аукциона, в течение которого победитель аукциона должен подписать проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанный срок должен составлять не менее десяти дней;
12) реквизиты счета для перечисления денежных средств - цены, предложенной по результатам аукциона за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
7.3. К документации об аукционе должен быть приложен проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (в случае проведения аукциона по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью документации об аукционе.
7.4. Сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого аукциона.
8. Начальная (минимальная) цена за право заключения договора
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на
земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе,
находящемся в муниципальной собственности
Александро-Невского муниципального района Рязанской области
Начальная (минимальная) цена за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Александро-Невского муниципального района Рязанской области, представляет собой размер ежегодной платы, подлежащей уплате по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в течение срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, рассчитываемый в соответствии с методикой расчета (приложение 1 к настоящему Положению).
9. Обеспечение заявки на участие в торгах (задаток)
9.1. Для участия в торгах продавцом устанавливается требование об обеспечении заявки на участие в торгах (задатке) в размере двадцати процентов от начальной (минимальной) цены за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
9.2. Претендент вносит обеспечение заявки на участие в торгах (задаток) на счет, указанный в извещении о торгах, в размере и сроки, указанные в извещении о торгах. Требование обеспечения заявки на участие в торгах (задатка) в равной мере распространяется на всех участников торгов.
9.3. Документом, подтверждающим поступление обеспечения заявки на участие в торгах (задатка) на счет, указанный в извещении о торгах, является выписка со счета.
9.4. Сумма внесенного обеспечения заявки на участие в торгах (задатка) победителю торгов либо лицу, признанному единственным участником торгов, равно как и лицу, заявке на участие в торгах которого присвоен второй номер и с которым подлежит заключению договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, засчитывается в счет платежей по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
9.5. При уклонении или отказе победителя торгов, единственного участника торгов или участника торгов, заявке на участие в торгах которого присвоен второй номер и с которым подлежит заключению договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обеспечение заявки на участие в торгах (задаток) таким участникам не возвращается, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах (задатка), поступают в доход бюджета Александро-Невского муниципального района Рязанской области.
9.6. В случае если участник не явился на аукцион либо не участвовал в торге на аукционе и при условии, что на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе единой комиссией принимается решение о допуске к участию в торгах претендента и о признании его участником аукциона, то обеспечение заявки на участие в торгах (задаток) таким участникам не возвращается, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах (задатка), поступают в доход бюджета Александро-Невского муниципального района Рязанской области.
9.7. Суммы обеспечения заявок на участие в торгах (задатка), внесенные претендентами, за исключением победителя и участника торгов, заявке на участие которого присвоен второй номер, возвращаются участникам торгов в течение пяти рабочих дней с даты подведения итогов торгов.
9.8. Участнику торгов, заявке на участие которого присвоен второй номер, сумма внесенного обеспечения заявки на участие в торгах (задатка) возвращается в течение пяти рабочих дней с даты заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем торгов.
10. Порядок подачи заявок на участие в торгах
10.1. Для участия в торгах претендент подает заявку на участие в торгах в срок и по форме, которые установлены документацией о торгах.
10.2. Претендент подает заявку на участие в торгах в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота) или аукциона (лота), на участие в котором подается данная заявка. Претендент вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
10.3. Заявка на участие должна содержать:
1) сведения и документы о претенденте, подавшем такую заявку:
- фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
- полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте Александро-Невского муниципального района Рязанской области в сети Интернет извещения о проведении открытого конкурса или аукциона выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте Александро-Невского муниципального района Рязанской области в сети Интернет извещения о проведении открытого конкурса или аукциона выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте Александро-Невского муниципального района Рязанской области в сети Интернет извещения о проведении открытого конкурса или аукциона;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента;
2) документы или копии документов, подтверждающих соответствие претендента установленным требованиям и условиям допуска к участию в торгах:
- документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах (задатка);
- информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области;
3) заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение рекламной конструкции, объектов уличной мебели, элементов благоустройства и праздничного оформления.
10.4. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в торгах в отношении каждого предмета торгов (лота).
10.5. Прием заявок на участие в торгах прекращается в день и до момента вскрытия конвертов с такими заявками, указанных в извещении о проведении торгов.
10.6. Претенденты, подавшие заявки на участие в торгах, продавец, организатор торгов обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах.
10.7. Претендент, подавший заявку на участие в торгах, вправе отозвать заявку на участие в торгах в любое время до момента вскрытия единой комиссией конвертов с заявками на участие в торгах.
10.8. Каждый конверт с заявкой на участие в торгах, поступивший в срок, указанный в документации о торгах, регистрируется организатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов (число, месяц, год, время в часах и минутах). При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в торгах, на котором не указаны сведения о претенденте, подавшем такой конверт, а также требование представления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в торгах, на осуществление таких действий от имени претендента, не допускается. По требованию претендента, подавшего конверт с заявкой на участие в торгах, организатор торгов выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
11. Порядок вскрытия конвертов с заявками
на участие в торгах
11.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении торгов, единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в торгах.
11.2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в торгах или в случае проведения торгов по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в торгах, поданными в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении торгов и документации о торгах, единая комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов претендентам о возможности подать заявки на участие в торгах или отозвать поданные заявки на участие в торгах до вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах.
11.3. Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в торгах, которые поступили организатору торгов до даты вскрытия заявок на участие в торгах, указанной в извещении о торгах. В случае установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок на участие в торгах в отношении одного и того же предмета торгов (лота) при условии, что поданные ранее заявки таким претендентом не отозваны, все заявки на участие в торгах такого претендента, поданные в отношении данного предмета торгов (лота), не рассматриваются и возвращаются такому претенденту.
11.4. Претенденты, подавшие заявки на участие в торгах, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в торгах.
11.5. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого претендента, конверт с заявкой на участие в торгах которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных документацией о торгах, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в торгах и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в торгах подана только одна заявка на участие в торгах или не подано ни одной заявки на участие в торгах, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса или аукциона несостоявшимся.
11.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или аукционе ведется единой комиссией соответственно и подписывается всеми присутствующими членами единой комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или аукционе.
11.7. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в торгах конверты с заявками на участие в торгах вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются лицам, их направившим.
Продавец обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах (задатка) денежные средства указанным лицам в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов.
12. Порядок рассмотрения заявок на участие в торгах
12.1. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в торгах на соответствие требованиям, установленным документацией о торгах. Срок рассмотрения заявок на участие в торгах не может превышать десяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах.
12.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в торгах единой комиссией принимается решение о допуске к участию в торгах претендента и о признании его участником конкурса или аукциона или об отказе в допуске такого претендента к участию в конкурсе или аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены документацией о конкурсе либо документацией об аукционе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе или аукционе, который ведется единой комиссией соответственно и подписывается всеми присутствующими на заседании членами единой комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в торгах.
Протокол должен содержать сведения о претендентах, подавших заявки на участие в торгах, решение о допуске претендента к участию в торгах и о признании его участником торгов или об отказе в допуске претендента к участию в торгах с обоснованием такого решения, положений документации о торгах, которым не соответствует заявка на участие в торгах претендента, положений такой заявки, не соответствующих требованиям документации о торгах, сведения о решении каждого члена единой комиссии о допуске претендента к участию в торгах или об отказе ему в допуске к участию в торгах.
Претенденты, подавшие заявки на участие в торгах и не допущенные к участию в торгах, уведомляются организатором торгов о принятом единой комиссией решении в следующий рабочий день после подписания единой комиссией протокола рассмотрения заявок на участие в торгах.
12.3. Претенденту, подавшему заявку на участие в торгах и не допущенному к участию в торгах, продавец обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах денежные средства (задаток) в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
13. Порядок оценки и сопоставления заявок
на участие в конкурсе
13.1. Единая комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных претендентами, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
13.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются единой комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто баллов.
13.3. Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в конкурсе, единая комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки по цене за право на заключение договора и иным критериям, указанным в конкурсной документации. При этом совокупная значимость критериев, указанных в подпункте 11 пункта 6.2 раздела 6 Положения, не может составлять более сорока процентов.
13.4. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе единой комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер.
13.5. При равном совокупном значении критериев нескольких заявок на участие в конкурсе меньший порядковый номер присваивается заявке того участника, с кем ранее был заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на заявленном месте, и срок его действия на момент проведения торгов истек.
13.6. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора и при отсутствии участника, указанного в пункте 13.5 настоящего раздела Положения, либо наличия двух и более участников, соответствующих требованиям, указанным в пункте 13.5 настоящего раздела Положения, меньший порядковый номер присваивается той заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
13.7. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
13.8. Единая комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, сведения о решении каждого члена единой комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами единой комиссии. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у продавца, второй - у организатора торгов.
Лицо, выигравшее конкурс, и организатор торгов подписывают в день проведения конкурса (день определения победителя конкурса) протокол о результатах конкурса (протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе), который имеет силу договора. Лицо, выигравшее конкурс, при уклонении от подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе утрачивает внесенное им обеспечение заявки на участие в конкурсе (задаток).
13.9. Продавец в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 13.8 настоящего раздела Положения, передает победителю конкурса один экземпляр проекта договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, который составляется путем включения условий исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, прилагаемого к конкурсной документации.
13.10. Процедура проведения конкурса сопровождается аудиозаписью и оформляется протоколом оценки и сопоставления заявок. Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми присутствовавшими на процедуре проведения конкурса членами единой комиссии, продавцом, организатором торгов в день проведения конкурса. Протокол оценки и сопоставления заявок конкурса размещается на официальном сайте Александро-Невского муниципального района Рязанской области в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола, и опубликовывается в официальном печатном издании в течение пяти рабочих дней после дня подписания вышеуказанного протокола.
13.11. Продавец обязан возвратить в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (задатка) участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер и которому денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (задаток), возвращаются в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем конкурса.
13.12. В случае отказа или уклонения победителя конкурса от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит заключению с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Договор подлежит заключению таким участником торгов не позднее десяти дней со дня опубликования протокола об отказе или уклонении победителя конкурса от заключения договора и размещения на официальном сайте Александро-Невского муниципального района Рязанской области в сети Интернет. При этом заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.
13.13. В случае уклонения или отказа участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции единой комиссией конкурс признается несостоявшимся.
13.14. Любой участник конкурса после опубликования протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и размещения его на официальном сайте Александро-Невского муниципального района Рязанской области в сети Интернет вправе направить организатору торгов в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор торгов в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.
14. Порядок проведения аукциона
14.1. В аукционе могут участвовать только претенденты, признанные участниками аукциона. Участники аукциона имеют возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе. Аукцион проводится в присутствии членов единой комиссии, участников аукциона или их представителей.
14.2. Участники аукциона непосредственно на процедуре аукциона оглашают свои ценовые предложения. Цель аукциона - выбор наиболее выгодного предложения с наибольшим размером ежегодной платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (наибольшей цены за право на заключение договора).
14.3. Ценовое предложение участника аукциона должно соответствовать следующим требованиям:
1) ценовое предложение формируется участником аукциона с учетом того, что лот неделим (наименование, вид (тип), технические характеристики (в том числе параметры, внешний вид), место размещения рекламной конструкции и другие качества лота должны соответствовать указанным в извещении);
2) цена формируется участником торгов в рублях, расчеты по договору, заключаемому по итогам аукциона, производятся в рублях.
14.4. Единая комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки).
14.5. Аукционист выбирается из членов единой комиссии путем голосования простым большинством голосов. Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (минимальной) цены договора (лота), шага аукциона, наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион, аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
14.6. Участник аукциона после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены за право на заключение договора (цены лота) и цены, повышенной в соответствии с шагом аукциона, поднимает карточку, в случае если он согласен заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по объявленной цене.
14.7. Аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены за право на заключение договора (цены лота) и цены договора, повышенной в соответствии с шагом аукциона, а также новую цену за право на заключение договора, повышенную в соответствии с шагом аукциона, и шаг аукциона, в соответствии с которым повышается цена.
14.8. Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены за право на заключение договора (лота) на шаг аукциона. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене за право на заключение договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более высокую цену за право на заключение договора, аукционист обязан снизить шаг аукциона на 0,5 процента начальной цены за право на заключение договора (лота).
14.9. Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены за право на заключение договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене за право на заключение договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
14.10. Процедура проведения аукциона сопровождается аудиозаписью и оформляется протоколом. Протокол подписывается всеми присутствовавшими на процедуре проведения аукциона членами единой комиссии, продавцом, организатором торгов в день проведения аукциона. Протокол аукциона размещается на официальном сайте администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области в течение дня, следующего после дня подписания вышеуказанного протокола, и опубликовывается в официальном печатном издании в течение пяти рабочих дней после дня подписания вышеуказанного протокола.
14.11. Участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, признается победителем.
Протокол аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у продавца, второй - у организатора торгов.
Победитель аукциона и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона протокол аукциона, который имеет силу договора. Победитель аукциона при уклонении от подписания протокола аукциона утрачивает внесенное им обеспечение заявки на участие в аукционе (задаток).
14.12. Продавец в течение пяти рабочих дней со дня подписания вышеуказанного протокола аукциона передает проект договора с включенными в него условиями о цене победителю аукциона. При этом договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, и по цене за право на заключение договора, предложенной победителем аукциона.
14.13. Продавец обязан возвратить в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали его победителями, за исключением участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер и которому денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки (задаток) на участие в аукционе, возвращаются в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем аукциона.
14.14. В случае отказа или уклонения победителя аукциона от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит заключению с участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер. При этом заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции для участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, является обязательным.
14.15. В случае уклонения или отказа участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции единой комиссией аукцион признается несостоявшимся.
15. Отказ от заключения договора
15.1. После определения победителя торгов в срок, предусмотренный для заключения договора, продавец обязан отказаться от заключения договора с победителем торгов в случае установления факта:
- приобретения победителем преимущественного положения по результатам проведенных торгов;
- проведения ликвидации победителя торгов или принятия арбитражным судом решения о признании победителя конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
15.2. В случае отказа от заключения договора с победителем торгов единой комиссией не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 15.1 настоящего раздела и являющихся основанием для отказа от заключения договора, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым продавец отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.
Протокол подписывается всеми присутствующими членами единой комиссии и продавцом в день составления такого протокола. Протокол составляется в трех экземплярах, один из которых хранится у продавца, второй - у организатора торгов, третий продавцом в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передается лицу, с которым продавец отказывается заключить договор.
15.3. В случае отказа от заключения договора с победителем торгов ввиду установления фактов, предусмотренных пунктом 15.1 настоящего раздела, равно как и при уклонении победителя конкурса или аукциона от заключения договора в установленный срок, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит заключению с участником торгов, заявке на участие в торгах которого присвоен второй номер.
16. Последствия признания торгов несостоявшимися
16.1. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в торгах принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе или аукционе всех претендентов, подавших заявки на участие в торгах, или о допуске к участию в торгах и признании участником конкурса или аукциона только одного претендента, подавшего заявку на участие в конкурсе, аукционе, торги признаются несостоявшимися. В случае если документацией о торгах предусмотрено два и более лота, конкурс или аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех претендентов, подавших заявки на участие в торгах в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса или аукциона принято относительно только одного претендента, подавшего заявку на участие в торгах в отношении этого лота.
16.2. В случае если к участию в торгах с учетом требований, установленных частями 5.2 - 5.5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", и требований, установленных документацией о торгах, допущен один претендент и конкурс или аукцион признан несостоявшимся, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с единственным участником торгов.
Продавец в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола об итогах рассмотрения заявки на участие в конкурсе или аукционе обязан передать участнику торгов, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в торгах, в проект договора, прилагаемого к документации о торгах. Договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций подлежит заключению таким участником торгов в течение не менее десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в торгах.
16.3. В случае признания несостоявшимся аукциона договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций заключается с единственным участником торгов по начальной (минимальная) цене. В случае признания несостоявшимся конкурса договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций заключается по цене, предложенной единственным участником торгов в поданной им заявке.
16.4. В случае если торги признаны несостоявшимися и договор не заключен с единственным участником торгов либо в случае, когда договор не заключен с участником торгов, заявке на участие в торгах которого присвоен второй номер, заказчик, организатор торгов вправе объявить о проведении повторных торгов. В случае объявления о проведении повторных торгов заказчик, организатор торгов вправе изменить условия торгов.
17. Заключительные положения
17.1. Протоколы, составленные в ходе проведения торгов, заявки на участие в торгах, документация о торгах, изменения, внесенные в документацию о торгах, и разъяснения к документации хранятся организатором торгов не менее пяти лет.
17.2. Представленные в составе заявки на участие в торгах документы не возвращаются участнику торгов.
17.3. Действия участника торгов по невозвращению подписанных экземпляров проекта договора в срок, установленный в извещении о проведении торгов и (или) документацией о торгах, рассматриваются как отказ от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции; действия участника торгов по возвращению подписанных экземпляров проекта договора с протоколом разногласий в срок, установленный извещением о проведении торгов и (или) документацией о торгах, рассматриваются как уклонение от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
17.4. Торги считаются состоявшимися со дня заключения договора.
17.5. Участник торгов, который приобрел право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, должен произвести оплату цены, предложенной им по результатам торгов за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в течение пяти рабочих дней после заключения данного договора.
17.6. Контроль за исполнением условий заключенного по результатам торгов договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется продавцом.
17.7. В случае неисполнения победителем торгов условий договора, а также ненадлежащего их исполнения, в том числе нарушения промежуточных или окончательных сроков исполнения таких условий и объема их исполнения, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции расторгается по соглашению сторон или в судебном порядке с одновременным взысканием с рекламораспространителя неустойки.
17.8. Организатор, продавец, единая комиссии, претенденты, участники торгов, победитель торгов несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
17.9. Все вопросы, не урегулированные настоящим Положением, подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
Приложение 1
к Положению
о порядке проведения торгов на
право заключения договора на
установку и эксплуатацию
рекламной конструкции на недвижимом
имуществе, находящемся в муниципальной
собственности Александро-Невского
муниципального района
Рязанской области
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРАМ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОСТИ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ В ВЕДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОГО РАЙОНА
Настоящая Методика определяет порядок расчета платежей по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Плата по договорам (без НДС) на установку и эксплуатацию рекламных конструкций за период, составляющий один год, рассчитывается по формуле:
Z x I x S
П = -------------- руб./год,
kз
где:
Z (руб./мес.) - размер номинальной средней заработной платы по Александро-Невскому району (официальные данные Росстата за последний квартал на момент расчета);
I - относительный коэффициент освещенности рекламной конструкции: I = 1,0 для рекламных конструкций, имеющих внешнее (естественное или искусственное) освещение рекламного поля; I = 1,3 для электронных экранов;
S (м2) - площадь рекламной конструкции, предназначенная для размещения рекламных изображений;
kз - зональный коэффициент, определяется в зависимости от места расположения рекламной конструкции в соответствии с Приложением.
Приложение
к Методике расчета
платы по договорам на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на объектах недвижимости, находящихся
в собственности или в ведении
муниципального образования -
Александро-Невский муниципальный
район Рязанской области
ЗОНАЛЬНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ
№ зоны
Наименование улиц
Коэффициент
1.
Р.п. Александро-Невский: ул. Советская, ул. Почтовая, ул. Колхозная
10
2.
Все остальные улицы и площади населенных пунктов района и р.п. Александро-Невский и территории за пределами населенных пунктов
15
Приложение 2
к Положению
о порядке проведения торгов на
право заключения договора на
установку и эксплуатацию
рекламной конструкции на недвижимом
имуществе, находящемся в муниципальной
собственности Александро-Невского
муниципального района
Рязанской области
ДОГОВОР № _______
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
р.п. Александро-Невский "____" ________________ 20__ г.
Администрация Александро-Невского муниципального района Рязанской области, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице главы администрации _________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и _______________________________________________, именуемое(ый, ая) далее "Рекламораспространитель", в лице ___________________________________, действующего(ей) на основании ________________________________________________________, с другой стороны, руководствуясь Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Администрация предоставляет Рекламораспространителю право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции: тип ______________________________________________, местонахождение _______________________________________________________________________________, в порядке и на условиях, определяемых настоящим договором.
1.2. Настоящий договор заключен по результатам аукциона (конкурса) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности администрации Александро-Невского района (протокол заседания комиссии № ________ от "____" _______________ 20__ г.).
1.3. Срок действия договора: с _________________ по __________________.
2. Права сторон
2.1. Права Администрации:
2.1.1. В течение всего срока действия договора проверять техническое состояние и внешний вид установленной рекламной конструкции. В случае обнаружения несоответствия рекламной конструкции техническим требованиям, определенным для конструкций данного типа, и иных нарушений применять к нарушителю меры, предусмотренные законодательством и настоящим договором.
2.1.2. Досрочно расторгать договор в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным настоящим договором и действующим законодательством.
2.1.3. Производить перерасчет платы по договору в соответствии с условиями настоящего договора.
2.1.4. Выносить обязательные для исполнения Рекламораспространителем предписания об устранении нарушений действующего законодательства и добиваться устранения выявленных нарушений.
2.1.5. В случае невыполнения Рекламораспространителем обязанностей по демонтажу рекламной конструкции осуществить демонтаж рекламной конструкции за свой счет с отнесением понесенных расходов на Рекламораспространителя.
2.2. Права Рекламораспространителя:
2.2.1. Осуществлять предоставленное ему право размещения рекламной конструкции в течение срока, указанного в настоящем договоре, с соблюдением правовых актов Российской Федерации, Рязанской области и муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район.
2.2.2. Размещать на рекламной конструкции рекламную и социальную информацию в соответствии с условиями настоящего договора.
2.2.3. Досрочно расторгать договор по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим договором и действующим законодательством.
3. Обязанности сторон
3.1. Обязанности Администрации:
3.1.1. Предоставлять Рекламораспространителю право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, законным владельцем которой он является, по адресу и в месте, указанном в п. 1.1 договора. Право, предоставленное Рекламораспространителю по настоящему договору, не может быть предоставлено Администрацией другим лицам.
3.1.2. Проводить приемку установленной рекламной конструкции в эксплуатацию.
3.1.3. По истечении трех дней с момента расторжения договора по любым основаниям проверить по истечении одного месяца факт демонтажа рекламной конструкции и принять от Рекламораспространителя выполнение работ по приведению рекламного места в первоначальное состояние.
3.1.4. Письменно уведомлять Рекламораспространителя об изменении условий оплаты по договору не позднее 10 дней до срока внесения платежа.
3.1.5. Аннулировать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в случае нарушения Рекламораспространителем условий пп. 3.2.2 и 3.2.14 договора.
3.2. Обязанности Рекламораспространителя:
3.2.1. Изготовить, установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в строгом соответствии с утвержденным проектом и разрешительной документацией.
3.2.2. Выполнить условия по результатам конкурса на право установки и эксплуатации рекламной конструкции (протокол заседания комиссии № ____ от "____" _______________ 20__ г.) (для торгов, проводимых в форме конкурса).
3.2.3. Установить рекламную конструкцию в течение трех месяцев со дня выдачи разрешения на установку.
3.2.4. Обеспечить соответствие технического состояния и внешнего вида рекламной конструкции установленным нормам. За свой счет производить текущий ремонт и обновление рекламной конструкции.
3.2.5. Разместить на рекламной конструкции маркировку с указанием своего наименования, номера телефона и номера разрешения. Маркировка должна быть размещена под информационным полем. Не допускать эксплуатацию рекламной конструкции без маркировки.
3.2.6. В недельный срок после установки рекламной конструкции обеспечить ее прием по акту ввода в эксплуатацию комиссией по приемке рекламных конструкций. Эксплуатация рекламной конструкции без акта ввода в эксплуатацию не допускается.
3.2.7. Использовать рекламную конструкцию исключительно для размещения рекламы, социальной рекламы. Не допускать эксплуатацию рекламной конструкции без размещенного на ней изображения.
3.2.8. Своевременно и полностью производить оплату за пользование рекламным местом, установленную договором.
3.2.9. Содержать рекламную конструкцию и прилегающую территорию на расстоянии двух метров по периметру (для отдельно стоящих средств наружной рекламы) в надлежащем техническом, эстетическом и санитарном состоянии.
3.2.10. Своевременно, но не реже одного раза в месяц, проводить полный технический осмотр рекламной конструкции и немедленно устранять недостатки в случае их обнаружения.
3.2.11. Выполнять в установленные сроки требования Администрации, связанные с устранением нарушений, возникших при установке, эксплуатации и демонтаже рекламной конструкции.
3.2.12. При размещении наружной рекламы соблюдать требования и ограничения, установленные действующим законодательством.
3.2.13. Не вносить изменений во внешний вид и технические характеристики рекламной конструкции без письменного разрешения Администрации.
3.2.14. В течение трех рабочих дней письменно уведомлять Администрацию обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления и др.).
3.2.15. В случае расторжения договора по любым основаниям, в том числе в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным, в течение трех дней удалить рекламную информацию, в течение месяца осуществить демонтаж рекламной конструкции и привести занимаемое рекламное место в первоначальное состояние за свой счет.
3.2.16. Сообщить Администрации в письменной форме не позднее чем за тридцать дней о предстоящем прекращении эксплуатации рекламной конструкции в связи с досрочным расторжением договора.
3.3. В случае изменения адреса (почтового или юридического), а также банковских реквизитов стороны обязуются уведомить друг друга об указанных изменениях в десятидневный срок.
4. Платежи и расчеты по договору
4.1. Рекламораспространитель вносит плату по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на следующих условиях:
4.1.1. Размер годовой платы по договору составляет ________ (________) руб. и определен на основании аукциона (конкурса) (протокол заседания комиссии № _____ от ____________).
4.1.2. Плата вносится ежегодно в размере 100% годовой суммы. В платежном документе указываются № договора, период, за который производится оплата, и сумма платежа. Рекламораспространитель считается выполнившим свою обязанность по внесению платы в момент поступления денежных средств на расчетный счет _________________.
4.2. Размер годовой платы подлежит ежегодной индексации на коэффициент-дефлятор, учитывающий изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации.
4.3. При изменении условий оплаты (коэффициента-дефлятора) перерасчет платы производится Администрацией района в одностороннем порядке без перезаключения договора или подписания дополнительного соглашения к договору. Дата перерасчета - 1 января расчетного года. Об изменении размера оплаты по договору Администрация уведомляет Рекламораспространителя путем направления уведомления по адресу Рекламораспространителя, указанному в договоре, за 30 дней.
4.4. Сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения обязательств по договору в полном объеме, при отсутствии иного соглашения сторон погашает прежде всего штрафы, пени, начисленные в соответствии с условиями настоящего договора, а в оставшейся части идет на погашение очередного платежа по договору.
5. Ответственность сторон
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством и настоящим договором. Возмещение убытков и уплата неустоек в случае ненадлежащего исполнения обязательств не освобождает стороны от выполнения обязательств в натуре, за исключением случаев расторжения договора в одностороннем порядке в соответствии с условиями настоящего договора.
5.2. За несвоевременное внесение платы по настоящему договору Рекламораспространитель уплачивает пени в размере, равном 0,1% от неуплаченной (не вовремя уплаченной) суммы, за каждый день просрочки. В том случае, если Рекламораспространитель более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит плату по договору, Администрация вправе досрочно расторгнуть договор в одностороннем порядке.
5.3. За нарушение пп. 3.2.5, 3.2.10, 3.2.11, 3.2.15 - штраф в размере 1/12 годовой платы по настоящему договору.
5.4. За нарушение пп. 3.2.7, 3.2.13 - штраф в размере 2/12 годовой платы по настоящему договору.
5.5. За нарушение условий пп. 3.2.2, 3.2.14 Администрация аннулирует разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
5.6. При неисполнении или ненадлежащем исполнении Рекламораспространителем условий, предусмотренных п. 3.2.6 договора, договор может быть расторгнут в одностороннем порядке по инициативе Администрации. Сумма оплаты по договору, уплаченная Рекламораспространителем, в том числе и авансом, при досрочном расторжении настоящего договора возврату не подлежит.
6. Изменение, расторжение и прекращение действий договора
6.1. Договор может быть изменен или расторгнут по взаимному согласию сторон, а также в случаях, указанных ниже и позволяющих сторонам сделать это, в одностороннем порядке. Вносимые дополнения и изменения рассматриваются сторонами в 10-дневный срок и оформляются дополнительными соглашениями. В случае согласования такого изменения оно вступает в силу с первого числа следующего месяца, за исключением изменений договора согласно п. 2.1.3.
6.2. Рекламораспространитель вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке по окончании оплаченного периода, уведомив об этом Администрацию в письменной форме за 30 дней до срока расторжения.
6.3. Администрация вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке в случаях:
6.3.1. Установки рекламной конструкции, не соответствующей утвержденному проекту и разрешительной документации.
6.3.2. Использования рекламной конструкции, не введенной в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим договором.
6.3.3. Использования рекламной конструкции не для размещения рекламы, социальной рекламы.
6.3.4. Возникновения задолженности по внесению платежей по договору за два и более месяца.
6.3.5. Невыполнения законных предписаний Администрации в установленные сроки.
6.3.6. Невозможности установления местонахождения Рекламораспространителя.
6.4. Договор прекращает свое действие:
6.4.1. По окончании срока его действия.
6.4.2. В любой другой срок по соглашению сторон.
6.4.3. В случае ликвидации, реорганизации либо признания банкротом Рекламораспространителя, являющегося юридическим лицом.
6.4.4. В случае смерти физического лица, являющегося Рекламораспространителем по настоящему договору, признания его умершим или безвестно отсутствующим. Права и обязанности по договору не переходят.
6.4.5. В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным в судебном порядке.
6.5. Досрочное прекращение или расторжение договора влечет за собой аннулирование разрешения.
7. Порядок разрешения споров
Споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами, разрешаются путем переговоров, а при невозможности достижения согласия - в Арбитражном суде Рязанской области.
8. Дополнительные условия
Настоящий договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.
9. Юридические адреса сторон
Администрация:
Рекламораспространитель:
------------------------------------------------------------------