СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
УХОЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УХОЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 11 августа 2014 г. № 11/4

О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - УХОЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УХОЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 ГОД И
ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ

Руководствуясь ст. 172, 173, 174.1, 184.2 Бюджетного кодекса РФ, п. 4 ч. 9 ст. 29 Устава муниципального образования - Ухоловское городское поселение, Совет депутатов муниципального образования - Ухоловское городское поселение решил:
1. Утвердить прогноз социально-экономического развития муниципального образования - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
2. Использовать указанный прогноз при рассмотрении и принятии решения Совета депутатов Ухоловского городского поселения "О бюджете муниципального образования - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
3. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене "Вестник" муниципального образования - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.

Председатель Совета депутатов
Ухоловского городского поселения
В.Н.МИШЕНИН

Глава администрации Ухоловского
городского поселения
А.Н.КАМАНИН





ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОГНОЗУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - УХОЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ УХОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ

Прогноз основных показателей развития муниципального сектора экономики муниципального образования - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов разработан в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Ухоловского района, Российской Федерации до 2017 года.
Прогноз основных показателей, представляемых для разработки плана развития муниципального образования - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, базируется на основных показателях, в которых отражена информация не только по объектам муниципальной собственности, но и по всем хозяйственным субъектам, расположенным на территории Ухоловского городского поселения.
При разработке прогноза учтены факторы, влияющие на развитие муниципального образования - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области.
"Прогноз социально-экономического развития муниципального образования - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" базируется на данных "Прогноза поступлений доходов в бюджет Ухоловского городского поселения Ухоловского муниципального района на 2015 год".

1. Институциональная структура муниципального образования

В предусмотренном прогнозе количественного состава муниципального образования на 2015 год по сравнению с 2014 годом изменений не наблюдается.
В 2016 году институциональная структура муниципального образования не претерпит существенных изменений.

2. Бюджет муниципального образования

Прогноз поступлений доходов выполнен в соответствии прогнозом развития экономики района в двух вариантах. Предварительные расчеты показывают, что собственные доходы бюджета поселения без учета финансовой помощи в 2014 году могут составить 9335 тыс. руб. по двум вариантам прогноза соответственно при условии достижения заложенных макроэкономических показателей и реализации на федеральном и региональном уровнях законодательных решений, предусмотренных при осуществлении прогнозных расчетов.
В расчете налоговых поступлений учтены изменения налогового законодательства. Сумма поступления налогов в бюджет поселения исчислена исходя из собираемости 100%. Сумма налоговых доходов в 2014 году составит 8614 тыс. руб. Основную сумму, или более 29%, в налоговых платежах занимает земельный налог и налог на доходы физических лиц - 54%.
В соответствии с рассчитанным объемом расходов и размером дефицита определен объем доходов бюджета на 2015 год.
Прогноз поступления налога на доходы физических лиц на 2015 год рассчитан исходя из ожидаемых поступлений на текущий год и намечаемых в соответствии с прогнозом социально-экономического развития на 2014 год темпов роста фонда оплаты труда в среднем на 7%.
В прогнозных расчетах поступлений земельного налога учтены изменение главы 31 "Земельный налог" Налогового кодекса Российской Федерации с 1 января 2010 года в части увеличения кадастровой оценки земель в границах поселения и с 1 января 2011 г. введение новой уплаты земельного налога исключая авансовые платежи для физических лиц. В результате чего в 2015 году земельный налог составит 2489 тыс. руб. по двум вариантам соответственно.
Оценка на 2014 год и прогноз бюджета поселения на 2015 год выполнены с учетом принятых изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ, а также в Бюджетный кодекс РФ и ФЗ № 120-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования межбюджетных отношений".
Расходы бюджета на 2015 год рассчитаны исходя из проекта решения о бюджете муниципального образования - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
Мероприятия по увеличению доходов поселения:
- ведение похозяйственного учета;
- повышение собираемости местных налогов;
- увеличение объема неналоговых поступлений;
- формирование актуальной налоговой базы по земельному налогу и налогам на имущество и, как следствие, увеличение доходной части бюджетов;
- привлечение внебюджетных средств;
- создание системы учета потребности в предоставляемых услугах муниципального образования и т.д.
Мероприятия по оптимизации расходов поселения:
- оптимизация расходов в рамках муниципального заказа;
- установление контрольной аппаратуры для учета расходов энергоресурсов.

3. Эффективность использования муниципальной собственности

Поступление неналоговых доходов в виде арендной платы за земли, доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, от реализации муниципального имущества спрогнозировано из фактических поступлений в 2014 году и оценки 2015 года. Сумма доходов бюджета поселения от использования муниципального имущества и земли на 2015 г. спрогнозирована в размере 721 тыс. руб. по двум вариантам соответственно.

4. Производственная деятельность муниципальных образований

На территории поселения находится сеть промышленных предприятий, предприятий, занимающихся сельскохозяйственным производством, находящихся на территории городского поселения, - 8.

Наименование
Количество
Численность работников
Промышленность


ООО Компания "Строммашина"
1
90
ОАО "Ухоловский молочный завод"
1
29
Хлебозавод Ухоловского райпо
1
40

б) социальная сфера

Наименование
Количество
Численность работников
Школы
1
53
Детские сады
3
82
Магазины
73
168
Больницы, отделение скорой помощи, ФАП
1, 1, 1
79
Почта
1
16
Дом культуры
2
31
Администрация
2
48
Спортивные залы
2
9 (в т.ч. 2 инструктора)
Спортивные площадки
14
-
И другие объекты



в) жилищно-коммунальное хозяйство

Наименование показателя
Единица измерения
01.01.2014
Площадь жилищного фонда
тыс. кв. м
46,1
Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении
км
6,1
Протяженность канализационных сетей
км
6,4
Протяженность водопровода
км
35,7
Иное



г) демография
Характеристика демографических показателей:

Показатели
Оценка на 01.01.2014
План 2015 г.
Прогноз
2016 г.
2017 г.
Численность населения
5931
5931
5900
5900
В т.ч. дети
1000
1100
1200
1300

д) состояние экологии поселения:
В р.п. Ухолово находятся 8 предприятий, которые являются основными загрязнителями природной среды - ООО "Компания "Строммашина", Хлебозавод Ухоловского райпо, ООО "ДПМК "Ухоловская", Ухоловский ДРСУ, филиал ОАО "Рязаньавтодор", ОАО "Аграрий", ОАО "Ухоловский молочный завод", ГБУ РО "Ухоловская ЦРБ". На уровень загрязнения воздуха оказывают влияние асфальтобетонный завод, база-склад ядохимикатов и минеральных удобрений. Все эти предприятия имеют санитарно-защитные зоны, которые соответствуют санитарным нормам. Одним из источников загрязнения окружающей среды являются выбросы в атмосферу загрязняющих веществ автотранспортом.
Наличие на территории поселения природоохранных объектов: оборудована 91 площадка для сбора и вывоза ТБО; имеется (не имеется) 1 очистное сооружение.

5. Инвестиционная деятельность

В 2015 году объем инвестиций, по отчетным данным, составит около 1,4 млн. руб. за счет собственных средств бюджета, что выше уровня 2013 года.

6. Рынок труда

Численность постоянного населения поселения на 01.01.2014 составляла 0,6 тыс. человек.
Из них 1,1 тыс. человек - дети;
2,1 тыс. человек - пенсионеры и инвалиды

7. Жилищный фонд и коммунальное хозяйство

На 2015 г. ввод жилья спрогнозирован 0,9 тыс. кв. м. Планируется в 2015 году провести работы по модернизации котельной.


Наименование показателя
Ед. измерения
Факт 2013 года
Оценка 2014 года
Прогноз
2015 год
2016 год
2017 год
1. Общая характеристика
1.1
Территория поселения - всего
га
1224,21
1224,21
1224,21
1224,21
1224,21

Из них:







- земли сельхозугодий
га
317,26
317,26
317,26
317,26
317,26
2. Демографические показатели
2.1
Численность постоянного населения - всего
тыс. чел.
5,9
5,9
5,9
5,9
5,9
3. Сельское хозяйство
3.1
Произведено продукции во всех категориях хозяйства - всего
млн. руб.






В том числе растениеводство
млн. руб.






Зерно
центнеров
93052
95000
95000
95000
95000

Животноводство
млн. руб.






Мясо
центнеров
595
600
600
600
600
4. Инвестиции, строительство
4.1
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования
млн. руб.
16,9
-
28,0
-
-
4.2
Ввод в эксплуатацию жилых домов (общая площадь)
кв. м
1 (1101 кв. м)

1


5. Жилищно-коммунальное хозяйство
5.1
Общая площадь жилищного фонда
тыс. кв. м
45,0
46,1
46,1
46,1
46,1

Из них муниципальный
тыс. кв. м
3,4
2,7
2,5
2,3
2,0

Частный (приватизированный)
тыс. кв. м
41,6
43,4
43,6
43,8
44,1

Обеспеченность населения жильем
кв. м






Количество квартир на балансе МУП
шт.






их площадь
тыс. кв. м





5.2
Водопровод (коммунальн.)







Протяженность водопроводных сетей
км
35,7
35,7
35,7
35,7
35,7

Полезный отпуск воды потребителям
тыс. куб. м в год
241,7
280,0
280,0
280,0
280,0

Полезный отпуск воды населению
тыс. куб. м в год
205,5
235
235
235
235

Наличие водопроводных колонок, в т.ч. работающих
единиц
82
82
82
82
82
5.3
Газификация







Протяженность газовых сетей
км
66,7
66,7
66,7
66,7
66,7

Количество потребленного природного газа
тыс. куб. м в год






Всего газифицировано квартир
ед.






Уровень газификации населенных пунктов
%





5.4
Уличное освещение







Количество уличных светильников
шт.
235
235
235
235
235
6. Дорожное хозяйство

Протяженность улиц, проездов
км
32,9
32,9
32,9
32,9
32,9
7. Торговля, общественное питание
7.1
Оборот розничной торговли
млн. руб.





7.2
Количество магазинов в поселении
ед.
73
74
74
74
74

Торговая площадь магазинов
тыс. кв. м
4,8
4,9
4,9
4,9
4,9
8. Транспорт

Количество сельских населенных пунктов
ед.






В т.ч. соединены автобусным сообщением с райцентром
ед.






Количество автобусных маршрутов - всего
ед.
3
3
3
3
3
9. Связь
9.1
Всего АТС
ед.
1
1
1
1
1

их общая емкость
тыс.
номеров
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1

Количество телефонных аппаратов сети общего пользования
ед.
1079
1079
1079
1079
1079

Телефонов-автоматов - всего
ед.
3
3
3
3
3

Международных переговорных пунктов, обслуживаемых ОАО "ЦентрТелеком"
ед.
0
0
0
0
0
10. Образование
10.1
Детских дошкольных образовательных учреждений - всего
ед.
3
3
3
3
3
10.2
Муниципальных
общеобразовательных
школ
ед.
1
1
1
1
1
11. Здравоохранение
11.1
Число самостоятельных больничных учреждений
ед.
1
1
1
1
1

Отделений скорой помощи в составе больничных учреждений
ед.
1
1
1
1
1

Численность среднего медицинского персонала
чел.
63
63
63
63
63
12. Культура
12.1.
Количество учреждений культурно-досугового типа
ед.
5
5
5
5
5
12.2.
Библиотек - всего
ед.
2
2
2
2
2

в т.ч. муниципальных
ед.
2
2
2
2
2
14. Социальная политика

Количество граждан, обслуживаемых отделениями социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста
чел.
93
93
93
93
93
15. Бюджет
15.1
Доходы - всего
тыс. руб.
31614
9695
9929
10536
10536
15.2
Расходы - всего
тыс. руб.
28666
9695
9929
10536
10536

Превышение расходов над доходами
тыс. руб.
0
0
0
0
0


------------------------------------------------------------------