Постановление Администрации муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 18.08.2014 N 78а "Об утверждении административного регламента "Выдача разрешений на размещение жилых и вспомогательных строений"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КАДОМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2014 г. № 78а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА РАЗМЕЩЕНИЕ (СКЛАДИРОВАНИЕ) СТРОИТЕЛЬНЫХ
МАТЕРИАЛОВ НА ВРЕМЯ ПРОВЕДЕНИЯ РЕКОНСТРУКЦИИ (РЕМОНТНЫХ
РАБОТ) ЖИЛЫХ И ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ СТРОЕНИЙ"

Руководствуясь пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях обеспечения общих правовых гарантий граждан и утверждения единых норм благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан на территории муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, администрация муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области постановляет:
1. Утвердить административный регламент "Выдача разрешений на размещение (складирование) строительных материалов на время проведения реконструкции (ремонтных работ) жилых и вспомогательных строений" согласно приложению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в Информационном бюллетене Совета депутатов Кадомского городского поселения и администрации муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области.

Глава муниципального образования -
Кадомское городское поселение
Кадомского муниципального
района Рязанской области
А.Н.СКОРНЯКОВ





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Кадомское городское
поселение Кадомского муниципального
района Рязанской области
от 18 августа 2014 г. № 78а

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА
РАЗМЕЩЕНИЕ (СКЛАДИРОВАНИЕ) СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ НА ВРЕМЯ
ПРОВЕДЕНИЯ РЕМОНТНЫХ РАБОТ (РЕКОНСТРУКЦИИ) ЖИЛЫХ И
ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ СТРОЕНИЙ"

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на размещение (складирование) строительных материалов на время проведения ремонтных работ (реконструкции) жилых и вспомогательных строений" (далее по тексту - Регламент) разработан в целях установления единого порядка организации и обеспечения условий хранения и складирования строительных материалов на землях общего пользования муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, а также повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги.
2. Заявителями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
3. Действие настоящего Регламента распространяется на материалы, вещества, продукцию и сырье строительного назначения, не требующие особых мероприятий для сохранения их свойств и параметров внутренней среды, размещаемые (складируемые) заявителями на территории, прилегающей к домовладению, находящемуся у них в собственности, аренде, пользовании или на иных вещных правах.
4. Действие настоящего Регламента не распространяется на лакокрасочные и легковоспламеняющиеся материалы, экзотермические смеси, ядовитые и едкие химические вещества, а также вещества, активно взаимодействующие с водой.
5. Разрешение на размещение (складирование) строительных материалов выдается на время проведения ремонтных работ жилых и вспомогательных строений, но не более чем на 3 месяца, либо на время проведения реконструкции жилых строений в соответствии со сроками, указанными в разрешении на строительство.

Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1. Наименование административной услуги: "Выдача разрешений на размещение (складирование) строительных материалов на время проведения реконструкции (ремонтных работ) жилых и вспомогательных строений" (далее по тексту - муниципальная услуга).
2. Сведения об органе, предоставляющем муниципальную услугу:
1) исполнителем муниципальной услуги является администрация муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - администрация поселения);
2) адрес: 391670, Россия, Рязанская область, Кадомский район, рабочий поселок Кадом, улица Ленина, дом № 30;
3) график работы:

День недели
Время приема
понедельник - пятница
09:00 - 13:00 14:00 - 16:00

Выходные дни: суббота, воскресенье;
4) справочные телефоны: (8-49139) 5-17-44, 5-11-57;
5) адрес электронной почты администрации поселения: admpos.kadom@yaNdex.ru;
6) официальный сайт администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район в сети Интернет www.adm.kadom.ru.
3. Результаты исполнения муниципальной услуги:
1) выдача заявителю разрешения на размещение и эксплуатацию объектов малых архитектурных форм (далее по тексту - Разрешение);
2) выдача заявителю письменного уведомления об отказе в выдаче Разрешения.
4. Срок оказания муниципальной услуги составляет не более 9 рабочих дней с даты подачи заявления.
5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации,
2) Градостроительный кодекс Российской Федерации,
3) Гражданский кодекс Российской Федерации,
4) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
5) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
6) Устав муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 25.04.2006 № 15,

8) Правила благоустройства территории муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, утвержденные решением Совета депутатов муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 12.04.2013 № 33.
6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о выдаче разрешения на размещение (складирование) строительных материалов (далее по тексту - Заявление);
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
3) копия документа, подтверждающего права на земельный участок домовладения;
4) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
5) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц).
Документы, указанные в подпунктах 3, 4 и 5, заявитель вправе приложить к заявлению по собственной инициативе.
Документы предоставляются в виде нотариально заверенных копий или копий с приложением подлинников.
7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) отсутствия необходимых документов, указанных в п. 6 настоящего раздела;
б) предоставление заявителем недостоверных сведений, поддельных документов;
в) отсутствие либо несоответствие представленного документа установленным требованиям;
е) в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество (наименование организации) заявителя, почтовый адрес (в случае наличия - адрес электронной почты) для направления ответа на обращение заявителя либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
ж) текст заявления не поддается прочтению;
з) в предоставленных документах имеются подчистки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления;
и) имеются повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документов;
к) отсутствуют подпись заявителя и дата;
л) непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
м) к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства.
8. Основаниями для отказа в выдаче Разрешения являются:
1) несоответствие размещения строительных материалов нормам СНиП, СанПиН, техническим регламентам, правилам дорожного движения;
2) нарушение требований, установленных пунктом 7 настоящего раздела;
3) предоставление неполного комплекта документов, предусмотренного пунктом 2 настоящего раздела;
4) если размещение (складирование) строительных материалов предполагается:
а) в местах мешающих движению транспорта и пешеходов;
б) в охранной зоне водопроводных, канализационных, электрических, кабельных сетей связи, трубопроводов;
г) на искусственно созданных газонах, детских и спортивных площадках, площадках отдыха;
д) на тротуарах, пешеходных дорожках.
9. Предоставление муниципальной услуги производится на безвозмездной основе.
10. Срок ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями не должен превышать 15 минут.
11. Срок регистрации заявления - 30 минут.
12. Требования к местам оказания муниципальной услуги.
12.1. Помещения, где оказывается муниципальная услуга, должны снабжаться табличками с указанием должности, фамилии, имени и отчества специалиста ответственного за оказание муниципальной услуги.
12.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
12.3. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются столами, местами для сидения.
12.4. Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении (кабинете), оборудованном необходимой оргтехникой, канцелярскими принадлежностями и т.д.
12.5. На информационных стендах, располагаемых на входе в здание администрации поселения, размещаются следующие информационные материалы о предоставляемой муниципальной услуге:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию данной муниципальной услуги;
б) перечень документов, необходимых для получения разрешения на размещение и эксплуатацию объектов малых архитектурных форм;
в) образцы оформления документов, необходимых для оказания муниципальной услуги и требования к ним;
г) образцы заполнения заявлений;
д) режим приема заявителей.
13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) предоставление информации в устной (лично или по телефону) или письменной форме, на информационных стендах в здании администрации поселения, на официальном сайте администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области;
в) направление ответа в соответствии со способом, указанным в заявлении.
13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока выдачи документов при предоставлении муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получении документов;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ

1. Предоставление муниципальной услуги включает следующий порядок административных процедур:
1) прием и регистрация заявления - не более 15 минут;
2) специалист администрации поселения проверяет наличие документов, указанных в пункте 6 раздела 2 настоящего Регламента;
3) специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приема предоставленных документов (с предложением принять меры по их устранению) в случае выявления фактов, указанных в пункте 7 раздела 2 настоящего Регламента;
4) при наличии всех документов указанных в пункте 6 раздела 2 настоящего Регламента, специалист принимает их, составляет заявление (при необходимости), передает его для ознакомления и подписи заявителю, и направляет с приложенными документами на регистрацию;
5) после регистрации заявление направляется на рассмотрение главы муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - глава поселения);
6) глава поселения выносит резолюцию для подготовки ответа и направляет заявление специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, - 1 день;
7) специалист в ходе рассмотрения заявления совершает следующие мероприятия:
а) выезжает на место предполагаемого размещения строительных материалов - 1 день;
б) комплектует полный пакет документов (при необходимости) согласно части 6 раздела II настоящего Регламента - 5 дней;
в) подготавливает проект решения о выдаче Разрешения или об отказе в выдаче такого Разрешения, а заявителю направляется уведомление о принятом решении и сроке получения Разрешения - 1 день;
8) оформление Разрешения - 1 день.
2. В случае отказа в выдаче Разрешения в уведомлении должно содержаться мотивированное обоснование его принятия.
3. Отказ в получении Разрешения может быть обжалован в судебном порядке.
4. Потребители результатов оказания муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение для оказания муниципальной услуги.

Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА

1. Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
2. Текущий контроль за соблюдением настоящего Регламента осуществляется заместителем главы поселения.
3. Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4. В случае выявления в результате осуществления контроля за оказанием муниципальной услуги нарушений прав заявителя привлечение виновных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в несудебном порядке путем обращения к руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
3.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
7. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.





Приложение
к Регламенту
"Выдача разрешений на размещение
(складирование) строительных
материалов на время проведения
ремонтных работ (реконструкции)
жилых и вспомогательных строений"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА РАЗМЕЩЕНИЕ (СКЛАДИРОВАНИЕ)
СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ НА ВРЕМЯ ПРОВЕДЕНИЯ РЕМОНТНЫХ РАБОТ
(РЕКОНСТРУКЦИИ) ЖИЛЫХ И ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ СТРОЕНИЙ"


Прием заявления и документов Отказ в предоставлении
и их проверка муниципальной услуги


Регистрация заявления и наложение резолюции главы поселения


Мероприятия по формированию полного пакета документов


Принятие решения о выдаче разрешения на размещение строительных
материалов или об отказе в выдаче такого разрешения


Выдача разрешения Направление заявителю уведомления
об отказе в выдаче разрешения






Приложение
к Регламенту
"Выдача разрешений на размещение
(складирование) строительных
материалов на время проведения
ремонтных работ (реконструкции)
жилых и вспомогательных строений"

Главе муниципального образования -
Кадомское городское поселение
Кадомского муниципального района
Рязанской области
Скорнякову А.Н.
от ____, адрес регистрации: _____,
паспорт: серия __ № ___,
выдан (когда, кем) _______________
__________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ.

Прошу выдать разрешение на размещение (складирование) строительных материалов на время проведения ремонтных работ (реконструкции) жилых и вспомогательных строений, расположенных в границах моего домовладения по адресу: ___.
Перечень строительных материалов, предполагаемых к размещению (складированию) на территории общего пользования, прилегающей к границам моего домовладения.
1. ____
2. ____
...
С Правилами благоустройства территории муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области ознакомлен(а).
Приложение:
1) копия паспорта,
2) ...

Дата
Подпись


------------------------------------------------------------------