АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СТАРОЖИЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2014 г. № 47

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ СТАРОЖИЛОВСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период 2020 года", Постановлением Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189 "О государственных программах Рязанской области", в целях повышения уровня социального и инженерного обустройства территории Старожиловского городского поселения администрация Старожиловского городского поселения постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Старожиловского городского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление от 01.11.2013 № 64 "Об утверждении муниципальной программы Старожиловского городского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
3. Опубликовать настоящее постановление в "Информационном бюллетене муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области Филина Алексея Юрьевича.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

И.о. главы администрации
Старожиловского
городского поселения
А.Ю.ФИЛИН





Приложение
к Постановлению
главы администрации
Старожиловского
городского поселения
от 25 августа 2014 г. № 47

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

ПАСПОРТ
муниципальной программы "Устойчивое развитие
сельских территорий на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года"

Наименование муниципальной целевой программы
Муниципальная программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Срок реализации муниципальной программы
I период - 2014 - 2017 годы.
II период - 2018 - 2020 годы
Заказчик программы
Муниципальное образование - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки программы
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
- Постановление Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189 "О государственных программах Рязанской области"
Основной разработчик муниципальной целевой программы
Муниципальное образование - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Исполнители муниципальной программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области, органы муниципальных образований (по согласованию)
Цели и задачи муниципальной программы
Цели программы:
- повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских территорий путем развития газификации и водоснабжения сельских населенных пунктов, развития общеобразовательных учреждений, культурно-досуговой деятельности, электрических, телекоммуникационных сетей в сельской местности, обеспечения;
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.
Задачи программы:
- повышение уровня газификации сельских
населенных пунктов;
- повышение уровня обеспечения сельских населенных пунктов качественной питьевой водой;
- активизации культурно-досуговой деятельности на селе
Важнейшие целевые показатели
- Протяженность газопроводов среднего и низкого давления, уличных газовых сетей, проложенных с целью газификации жилых домов и квартир;
- газификация сельских жилых домов и квартир;
- протяженность реконструированных и введенных вновь систем водоснабжения
Сроки и этапы реализации муниципальной целевой программы
Программа реализуется на 2014 - 2017 годы и
на период 2018 - 2020 годы.
Программа реализуется в два этапа:
1 этап - 2014 - 2017 годы;
2 этап - 2018 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной целевой программы, в том числе по годам
Всего - 175862,6 тыс. руб.,
в том числе:
Федеральный бюджет - 49533,3 тыс. руб.,
из них:
2014 год - 0,0 тыс. руб.
2015 год - 17046,6 тыс. руб.
2016 год - 30326,7 тыс. руб.
2017 год - 1200,0 тыс. руб.
2018 год - 960,0 тыс. руб.
2019 год - 0,0 тыс. руб.
2020 год - 0,0 тыс. руб.
Областной бюджет - 122489,3 тыс. руб.,
из них:
2014 год - 00,00 тыс. руб.
2015 год - 48804,0 тыс. руб.
2016 год - 68789,3 тыс. руб.
2017 год - 2720,0 тыс. руб.
2018 год - 2176,0 тыс. руб.
2019 год - 0,0 тыс. руб.
2020 год - 0,0 тыс. руб.
Бюджет муниципального образования - 3840,0 тыс. руб., из них:
2014 год - 88,0 тыс. руб.
2015 год - 1304,0 тыс. руб.
2016 год - 2304,0 тыс. руб.
2017 год - 80,0 тыс. руб.
2018 год - 64,0 тыс. руб.
2019 год - 0,0 тыс. руб.
2020 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации областной муниципальной программы и показатели социально-экономической эффективности
В ходе реализации мероприятий программы предусматривается:
- проложить 8,087 км газораспределительных сетей;
- реконструкция водопровода;
- строительство спортивно-оздоровительного комплекса в р.п. Старожилово;
- строительство автомобильных дорог

1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем села.
В результате спада сельскохозяйственного производства, ухудшения финансового положения сельскохозяйственных организаций, изменений в организационно-экономическом механизме развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло значительное отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.
Инженерная инфраструктура села из-за длительных сроков эксплуатации морально и физически устарела и практически не развивается.
Основными источниками водоснабжения на селе являются подземные воды. Практически во всех районах области вода не соответствует требованиям санитарных норм. Отмечается превышение предельно допустимых концентраций железа, стронция и других вредных веществ. Общая длина сетей водоснабжения составляет 23,6 км. Износ систем водоснабжения сельских населенных пунктов по предварительным подсчетам составляет до 80 процентов и более.
В основной части сельского жилищного фонда отсутствуют элементарные коммунальные удобства.
Неблагоприятная демографическая ситуация, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособного, усугубляет положение с трудовыми кадрами на селе.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 утверждена государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, одной их целей которых является устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня сельского населения.
Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена социально-политической остротой проблем села и широким спектром задач, решаемых агропромышленным комплексом области, необходимостью приоритетной государственной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий района.
Необходимо развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры агропромышленного комплекса области, создание общественно-нормальных условий жизнедеятельности сельского населения и расширение рынка труда. Это позволит обеспечить эффективность функционирования экономики агропромышленного комплекса области, решить демографические проблемы, активизировать трудовые ресурсы, человеческий фактор.
Особенность размещения сельского населения, удаленность сельских населенных пунктов от центров муниципальных районов и центральных усадеб предопределяет автономное жизнеобеспечение этих поселений, необходимость интегрированного подхода к развитию сельских муниципальных образований.
В сложившихся условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в удовлетворении жизненных потребностей проживающего на их территории сельского населения без государственной поддержки.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Цели программы:
- повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских территорий путем развития газификации и водоснабжения сельских населенных пунктов, электрических, телекоммуникационных сетей в сельской местности, общеобразовательных учреждений и культурно-досуговой деятельности.
Задачи программы:
- повышение уровня газификации сельских населенных территорий;
- повышение уровня обеспечения сельских населенных территорий качественной питьевой водой;
- активизация культурно-досуговой деятельности на селе.

3. Сроки и этапы реализации программы

Срок реализации программы - 2014 - 2020 годы. Программа будет проходить в два этапа: 1 этап - 2014 - 2017 годы, 2 этап - 2018 - 2020 годы.

4. Ресурсное обеспечение программы

Реализация мероприятий программы будет осуществляться за счет следующих источников финансирования:

Наименование ресурсов
Единица измерения
Потребность
всего
в том числе по годам
1
2
3
4
Федеральный бюджет
тыс. руб.
49533,3

2014 год


0,00
2015 год


17046,6
2016 год


303326,7
2017 год


1200,0
2018 год


960,0
2019 год


0,00
2020 год



Областной бюджет
тыс. руб.
122489,3
0
2014 год


48804,0
2015 год


68789,3
2016 год


2720,00
2017 год


2176,00
2018 год


0,00
2019 год



2020 год



Бюджет муниципального образования
тыс. руб.
3840,0
88,0
2014 год


1304,0
2015 год


2304,0
2016 год


80,0
2017 год


64,0
2018 год


0,00
2019 год


0,0
2020 год




Объемы финансирования могут подвергаться корректировке исходя из возможностей бюджета муниципального образования, результатов выполнения программных мероприятий в отчетном году и прогноза на следующий год, и увеличиваться на средства, поступающие в доход бюджета муниципального образования из федерального и областного бюджетов на соответствующие цели. Объемы финансирования увеличиваются на средства, поступившие в доход бюджета муниципального образования из федерального и областного бюджетов на соответствующие цели, без внесения изменений в программу.

5. Механизм реализации программы

Главным распорядителем бюджетных средств программы является администрация Старожиловского городского поселения.
Исполнитель программы - администрация Старожиловского городского поселения. Исполнитель программы при реализации мероприятий программы заключает контракты в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Текущее управление за реализацией программы осуществляется заказчиком программы.
Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителем подпрограммы осуществляется главным распорядителем и распределителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами Старожиловского городского поселения.

6. Состав и сроки представления
об исполнении программы

Исполнители мероприятий программы представляют Заказчику ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, информацию об исполнении программы за отчетный период в соответствии с пунктом 4.3 Постановления администрации Старожиловского муниципального района от 1 ноября 2013 года № 70 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области".

Перечень мероприятий по реализации
муниципальной целевой программы

(тыс. руб.)
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Объем финансирования всего
В том числе за счет средств
Исполнители мероприятий
Непосредственные показатели (с указанием плановых значений по годам)
Федерального бюджета
Бюджета Рязанской области
Местных бюджетов
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 - 2020 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17

1. Развитие газификации сельских населенных пунктов
ПСД для газификации д. Новоселки
2014
68








68





Газификация д. Ивановское, п. Ленинский
2015
4048,6

1214,6



2793



41



4,587 км
Газификация д. Новоселки
2016
4089


1226,7



2778,3



84


3,5 км
ИТОГО

8205,6

1214,6
1226,7


2793,0
2778,3

68
41
84




(тыс. руб.)
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Объем финансирования всего
В том числе за счет средств
Исполнители мероприятий
Непосредственные показатели (с указанием плановых значений по годам)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 - 2020 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19

2. Развитие водоснабжения сельских населенных пунктов
ПСД на реконструкцию водопроводной сети в с. Вороново
2015
80











80




Реконструкция водопроводной сети в с. Вороново
2015
7000

2100




4830




70



2,69 км
Строительство водопроводных сетей ул. Головнина в р.п. Старожилово
2015
6773

2032




4661




80



2,826 км
Реконструкция водопроводной сети в д. Соха
2016
6000


1800




4131




69


2,5 км
Реконструкция водопроводной сети в д. Панинская Слобода
2017
4000



1200




2720




80


Реконструкция водопроводной сети в д. Кареево
2018
3200




960




2176



64

1,927 км
ИТОГО

27053
-
4132
1800
1200
960
-
9491
4131
2720
2176
-
230
69
144



(тыс. руб.)
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Объем финансирования всего
В том числе за счет средств
Исполнители мероприятий
Непосредственные показатели (с указанием плановых значений по годам)
Федерального бюджета
Бюджета Рязанской области
Местных бюджетов
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 - 2020 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
5. Развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности
Строительство спортивно-оздоровительного комплекса в р.п. Старожилово
2015
49000

11700



36520



780




Строительство спортивно-оздоровительного комплекса в р.п. Старожилово
2016
91000


27300



61880



1820



Строительство спортивной площадки в р.п. Старожилово
2014
20








20





ИТОГО

140020

11700
27300


36520
61880

20
780
1820




(тыс. руб.)
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Объем финансирования всего

Исполнители мероприятий
Непосредственные показатели (с указанием плановых значений по годам)
Федерального бюджета
Бюджета Рязанской области
Местных бюджетов
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
6. Развитие сети автомобильных дорог в сельской местности
Строительство автодороги от автодороги "Старожилово - Панинское - Мишенево" подъезд к д. Брусня, протяженностью 0,5 км
2015
100









100



0,5 км
Строительство автодороги по ул. Толстого, протяженностью 1 км
2015
33









33



0,5 км
Строительство автодороги по ул. Головнина, протяженностью 1,1 км
2015
120









120



1,1 км
Строительство автодороги по ул. Головнина, протяженностью 3,3 км
2016
331










331


3,3 км
ИТОГО

584









253
331





3. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации муниципальной программы

Цели и задачи муниципальной целевой программы
Перечень непосредственных и конечных показателей
Изменение значений по годам реализации

2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
Цель № 1 "Повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских территорий путем развития газификации и водоснабжения сельских населенных пунктов". Задача № 1 - повышение уровня газификации сельских населенных пунктов
Протяженность газопроводов среднего и низкого давления, уличных газовых сетей, проложенных с целью газификации жилых домов и квартир, км
0
4,587
3,5


- газификация сельских жилых домов и квартир, един.


8


Задача № 2 - повышение уровня обеспечения сельских населенных пунктов качественной питьевой водой
Протяженность реконструированных и введенных вновь систем водоснабжения, км

5,516
2,5



3. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации муниципальной программы

Цели и задачи муниципальной целевой программы
Перечень непосредственных и конечных показателей
Изменение
значений по годам реализации
2018 год
2019 год
2020 год

1
2
3
4
5
6
Задача № 1 - повышение уровня обеспечения сельских населенных пунктов качественной питьевой водой
Протяженность реконструированных и введенных вновь систем водоснабжения, км
1,927
0
0



------------------------------------------------------------------