Приказ УФНС России по Рязанской области от 27.08.2014 N 2.1-05-2.13/219@ "О мерах по повышению эффективности администрирования земельного налога, реализуемых во 2 полугодии 2014 г."



ФНС РОССИИ
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 27 августа 2014 г. № 2.1-05-2.13/219@

О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА, РЕАЛИЗУЕМЫХ ВО 2 ПОЛУГОДИИ 2014 Г.

В целях повышения эффективности деятельности территориальных налоговых органов, подведомственных УФНС России по Рязанской области, направленной на исполнение утвержденных прогнозных показателей поступления земельного налога в консолидированный бюджет Рязанской области в 2014 году, и выработки мер по повышению эффективности администрирования земельного налога приказываю:
1. Начальникам (и.о. начальника) межрайонных ИФНС России по Рязанской области (далее - Инспекции) принять к исполнению прилагаемый План мероприятий по повышению эффективности администрирования земельного налога, реализуемых налоговыми органами Рязанской области во 2 полугодии 2014 года (далее - План мероприятий).
2. Отделу налогообложения имущества и доходов физических лиц (Н.В.Фатина):
2.1. обеспечить еженедельный мониторинг эффективности исполнения Плана мероприятий;
2.2. о результатах исполнения Плана мероприятий (в разрезе по Инспекциям) в срок до 15.12.2014 информировать руководителя УФНС России по Рязанской области.
3. Начальникам (и.о. начальника) Инспекций:
3.1. в срок до 03.09.2014 определить сотрудников Инспекций, непосредственно осуществляющих исполнение Плана мероприятий и заместителя начальника Инспекции, курирующего данную деятельность;
3.2. обеспечить еженедельный мониторинг руководством Инспекции результативности исполнения Плана мероприятий.
4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя УФНС России по Рязанской области, курирующего деятельность отдела налогообложения имущества и доходов физических лиц.

Руководитель
УФНС России по Рязанской области
В.А.МОРОЗОВ





Утвержден
приказом
УФНС России
по Рязанской области
от 27 августа 2014 г. № 2.1-05-2.13/219@

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА <1>, РЕАЛИЗУЕМЫХ НАЛОГОВЫМИ
ОРГАНАМИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ВО 2 ПОЛУГОДИИ 2014 Г.

NN
пп
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Ожидаемый результат
Срок реализации
Контроль исполнения
1.
Сокращение количества организаций, необоснованно не исполнивших обязанность по уплате налога и по представлению налоговой декларации за налоговый период 2013 г. (не менее чем на 20% от общего количества таких организаций на 15.03.2014) путем привлечения данных организаций к налогообложению
Межрайонные ИФНС России по Рязанской области <2>
Мобилизация дополнительных налогов за счет сокращения количества неотчитавшихся организаций
до 01.12.2014
Письмо Инспекции в УФНС России по Рязанской области <3> о результатах исполнения не позднее 05.12.2014 <4>
2.
Сокращение количества организаций, представивших при отсутствии оснований "нулевые" налоговые декларации (расчеты) за налоговый период 2013 г. (не менее чем на 20% от общего количества таких организаций на 15.03.2014) путем привлечения данных организаций к налогообложению
Инспекции
Мобилизация дополнительных налогов
до 01.12.2014
Письмо Инспекции в УФНС о результатах исполнения не позднее 05.12.2014
3.
Мониторинг полноты применения повышающего коэффициента, предусмотренного п. 15 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации, при расчете налога за земельные участки для жилищного строительства за налоговые периоды 2012 - 2013 гг.
Отдел налогообложения имущества и доходов физических лиц УФНС (с направлением выборок к Инспекции)
Выявление налогоплательщиков, представивших некорректную налоговую отчетность
до 05.09.2014
Письмо УФНС в Инспекции.
Инспекции (в части отработок выборок)
Проведение комплекса мер для отработки результатов мониторинга с увеличением объемов поступления налога
до 01.12.2014
Письмо Инспекции в УФНС о результатах исполнения не позднее 05.12.2014
4.
Мониторинг исполнения рекомендаций УФНС по содержанию нормативных актов муниципальных образований, устанавливающих ставки и льготы по налогу
Инспекции во взаимодействии с уполномоченными органами местного самоуправления <5>
Приведение муниципальных нормативных актов в соответствие с федеральным законодательством
до 10.10.2014
Письмо Инспекции в УФНС о результатах исполнения не позднее 15.10.2014
5.
Доведение до ОМСУ средневзвешенной налоговой нагрузки по типовым (характерным по площади и разрешенному использованию и т.п.) земельным участкам для планирования изменений налоговых ставок с 2015 г.
Инспекции
Планирование налоговой нагрузки на 2015 год
до 10.09.2014
Письмо Инспекции в УФНС о результатах исполнения не позднее 15.09.2014
6.
Направление в Инспекции информации об алгоритме формирования средневзвешенной налоговой нагрузки по типовым (характерным по площади и разрешенному использованию и т.п.) земельным участкам
Отдел налогообложения имущества и доходов физических лиц УФНС
Направление информации для реализации пункта 5 Плана
до 05.09.2014
Письмо УФНС в Инспекции
7.
Анализ типовых оснований доначислений налога по результатам камеральных налоговых проверок (за налоговые периоды 2012, 2013 гг.) и доведение до Инспекций
Отдел налогообложения имущества и доходов физических лиц УФНС
Расширение применения "модельных" оснований для доначисления налога по результатам камеральных налоговых проверок
до 15.09.2014
Письмо УФНС в Инспекции
8.
Повышение общего объема доначислений налога по результатам камеральных налоговых проверок за налоговый период 2013 г. по сравнению с 2012 г.
Инспекции
Мобилизация дополнительных налоговых платежей по результатам камеральных налоговых проверок
до 01.12.2014
Письмо Инспекции в УФНС о результатах исполнения не позднее 05.12.2014
9.
Вовлечение в налоговый оборот (на основании исходной информации из УФНС) земельных участков, по которым ранее не была определена кадастровая стоимость и (или) по которым в информационных ресурсах Росреестра и Инспекций отсутствуют сведения для полной идентификации правообладателя земельного участка (посредством направления соответствующих сведений в ОМСУ и установление (уточнение) характеристик земельных участков)
Инспекции во взаимодействии с ОМСУ
Мобилизация дополнительных налоговых платежей
до 01.12.2014
Письмо Инспекции в УФНС о результатах исполнения не позднее 05.12.2014
10.
Мониторинг обоснованности применения налоговых ставок за сформированные земельные участки, занятые многоквартирными домами, в которых имеются нежилые помещения (на основе сведений о расчете долей в праве на такие участки, полученных от ОМСУ)
Инспекции
Мобилизация дополнительных налоговых платежей по результатам контрольной работы и (или) предоставления уточненных налоговых деклараций налогоплательщиками
до 20.09.2014
Письмо Инспекции в УФНС о результатах исполнения не позднее 25.09.2014
11.
Мониторинг полноты вовлечения в налоговый оборот земельных участков, ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предназначенных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд
Инспекции
Мобилизация дополнительных налоговых платежей по результатам контрольной работы и (или) предоставления первичных (уточненных) налоговых деклараций налогоплательщиком
до 01.12.2014
Письмо Инспекции в УФНС о результатах исполнения не позднее 05.12.2014
12.
Мониторинг полноты представления налоговых деклараций за налоговый период 2013 г. индивидуальными предпринимателями в отношении земельных участков, используемых в предпринимательской деятельности
Инспекции
Мобилизация дополнительных налоговых платежей
до 01.10.2014
Письмо Инспекции в УФНС о результатах исполнения не позднее 05.10.2014
13.
Получение (от УФНС на основании сведений Управления Росреестра и Управления Россельхознадзора) и обработка сведений о земельных участках из состава земель сельхозназначения или зон сельхозиспользования, не используемых по целевому назначению, для доначислений налога по ставке, предусмотренной для "прочих" земельных участков
Инспекции
Мобилизация дополнительных налоговых платежей по результатам контрольной работы и (или) предоставления первичных (уточненных) налоговых деклараций налогоплательщиком
до 01.12.2014
Письмо Инспекции в УФНС о результатах исполнения не позднее 05.12.2014
14.
Получение (от ОМСУ) и обработка сведений о земельных участках из состава земель сельхозназначения или зон сельхозиспользования, не используемых по целевому назначению, для доначислений налога по ставке, предусмотренной для "прочих" земельных участков
Инспекции
Мобилизация дополнительных налоговых платежей по результатам контрольной работы и (или) предоставления первичных (уточненных) налоговых деклараций налогоплательщиком
Ежемесячно, не позднее 13 числа
Письмо Инспекции в УФНС в порядке мониторинга исполнения приказа УФНС от 27.02.2014 № 2.1-05-2.13/57@
15.
Направление в Инспекции типовых QBE-запросов для самоконтроля и нормализации баз данных, используемых для администрирования налога
Отдел налогообложения имущества и доходов физических лиц УФНС
Нормализация баз данных СЭОД Инспекций
до 10.09.2014
Письмо УФНС в Инспекции
16.
Дистанционный мониторинг эффективности и полноты камерального налогового контроля по налогу за налоговый период 2012 - 2013 гг. с дальнейшей полной отработкой
Отдел налогообложения имущества и доходов физических лиц УФНС
Направление в Инспекции результатов проведенного дистанционного мониторинга
до 01.10.2014
Письмо УФНС в Инспекции
Инспекции
Принятие мер для отработки результатов мониторинга
до 01.12.2014
Письмо Инспекции в УФНС о результатах исполнения не позднее 05.12.2014
17.
Обеспечение собираемости налога по сроку уплаты, установленному для физических лиц в 2014 г., на уровне не менее 75% от общего объема расчетной величины поступлений налога от физических лиц по отчету 5-МН в 2014 г.
Инспекции
Повышение уровня собираемости налога по сроку уплаты
до 11.11.2014
Письмо Инспекции в УФНС о результатах исполнения не позднее 20.11.2014
18.
Обеспечение собираемости налога на 31.12.2014 на уровне не менее 95% от общего объема расчетной величины поступлений налога от юридических и физических лиц по отчету 5-МН в 2014 г.
Инспекции
Повышение уровня собираемости налога на 31.12.2014
до 31.12.2014
Контроль исполнения осуществляется при подготовке к коллегии УФНС об итогах работы налоговых органов за 2014 г.

--------------------------------
<1> Далее - налог.
<2> Далее - Инспекции.
<3> Далее - УФНС.
<4> Здесь и далее соответствующие письма УФНС направляются по СЭД в отдел налогообложения имущества и доходов физических лиц.
<5> Далее - ОМСУ.

Примечание: целевая работа по взысканию задолженности по налогу осуществляется Инспекциями в т.ч. в соответствии с Планом совместных мероприятий УФНС, УФССП России по Рязанской области, их структурных подразделений и территориальных органов по повышению эффективности взыскания по налогам, сборам, пеням и налоговым санкциям до конца 2014 года, утвержденным 10.06.2014.


------------------------------------------------------------------