По датам
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 07.11.2014 N 926 "Об утверждении административного регламента оказания муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СКОПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2014 г. № 926
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОКАЗАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И
ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 27 мая 2011 г. № 333 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов оказания (выполнения) муниципальных услуг (работ)", пунктом 15.1 части 1 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Положением о размещении объектов наружной рекламы и информационного оформления на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в новой редакции", утвержденным решением Скопинской районной Думы от 20.12.2012 № 777, руководствуясь Уставом муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент оказания муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции".
2. Сектору архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области руководствоваться данным административным регламентом при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции".
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципальных правовых актов Скопинской районной Думы и администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, на официальном сайте администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (адрес - http://skopin-adm.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по развитию инфраструктуры, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области Бобкова Ю.М.
5. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 18 февраля 2013 г. № 135 "Об утверждении административного регламента оказания муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение наружной рекламы (рекламной конструкции) на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области".
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
Глава администрации
А.И.БОКОВ
Утвержден
Постановлением
администрации муниципального
образования - Скопинский
муниципальный район
Рязанской области
от 7 ноября 2014 г. № 926
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА
УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет порядок, сроки и последовательность действий (далее - административных процедур) по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Разрешение) на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.
2. В целях настоящего Административного регламента применяются следующие понятия:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам Заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;
Заявители (потребители муниципальной услуги) - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, предоставляющие государственные и (или) муниципальные услуги, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги.
3. Получателем муниципальной услуги по административному регламенту может быть юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, являющееся собственником или иным законным владельцем соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо владелец рекламной конструкции, заключивший договор на право установки и эксплуатации рекламной конструкции с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором (далее - заявители на получение муниципальной услуги).
Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления Заявителя (потребителя муниципальной услуги).
Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
4. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, Заявитель может получить:
- в средствах массовой информации;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг, www.gosuslugi.ru;
- на официальном сайте администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - Администрация, адрес - http://skopin-adm.ru);
- в секторе архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - сектор архитектуры);
- в Скопинском территориальном отделе Государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области" (далее - Скопинский ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области");
- на информационных стендах непосредственно в Администрации и в Скопинском ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области".
Сведения об исполнителях муниципальной услуги
Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области:
Почтовый адрес: 390800, Рязанская область, г. Скопин, пл. Ленина, д. 22а.
Телефон: (49156) 2-00-45.
Факс: (49156) 2-04-92.
Электронный адрес: skopinr@ryazangov.ru.
Сектор архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области:
Адрес: 390800, Рязанская область, г. Скопин, пл. Ленина, д. 22а, каб. 12.
Контактные телефоны: (49156) 2-01-57.
Факс: (49156) 2-04-92 - приемная.
Адрес электронной почты: skopinr@ryazangov.ru.
Режим работы:
понедельник - четверг
- с 8:00 до 17:00,
пятница
- с 8:00 до 15:45,
обеденный перерыв
- с 13:00 до 13:45,
суббота, воскресенье
- выходные дни.
5. На информационных стендах в Администрации и Скопинском ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов (организаций), предоставляющих муниципальную услугу и участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
- Скопинским ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области";
- в секторе архитектуры;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
- публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
7. Информирование заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Скопинского ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" и сектора архитектуры в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования (в том числе по электронной почте);
- размещения информации в сети Интернет.
8. В рамках информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется информация, касающаяся:
- необходимого перечня документов, представленных для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- хода рассмотрения заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Скопинского ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" или сектора архитектуры подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам, в том числе в случае необходимости с привлечением других специалистов. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста Скопинского ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" или сектора архитектуры, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого компетентного специалиста или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменная информация обратившимся Заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается руководителем органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу, или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи в зависимости от способа обращения Заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.
10. Сроки информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
- Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина специалист осуществляет не более 15 минут.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
11. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции".
12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией.
Место нахождения: 391800, г. Скопин, пл. Ленина, д. 22а.
Телефон для справок: 8(49156) 2-01-57, 2-00-45.
Адрес официального сайта: http://skopin-adm.ru.
Адрес электронной почты:: skopinr@ryazangov.ru.
График работы:
Рабочие дни
График работы
Перерыв
Выходные дни
Понедельник
8.00 - 17.00
13.00 - 13.45
суббота
Вторник
8.00 - 17.00
13.00 - 13.45
воскресенье
Среда
8.00 - 17.00
13.00 - 13.45
Четверг
8.00 - 17.00
13.00 - 13.45
Пятница
8.00 - 15.45
13.00 - 13.45
Структурным подразделением, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является сектор архитектуры.
Прием документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и выдачу результата предоставления муниципальной услуги осуществляет Скопинский ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области".
Место нахождения: 391803, Рязанская область, г. Скопин, ул. Ленина, д. 19.
Телефон для справок: 8(49156) 2-00-07.
E-mail: mfc.skopin@mail.ru.
График работы Скопинского ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области":
Рабочие дни
График работы
Выходные дни
Понедельник
8.00 - 20.00
воскресенье
Вторник
8.00 - 20.00
Среда
8.00 - 20.00
Четверг
8.00 - 18.00
Пятница
8.00 - 17.00
Суббота
8.00 - 12.00
13. В процессе предоставления муниципальной услуги Администрация взаимодействует с:
- Федеральной налоговой службой России (ФНС России);
- Министерством по культуре и туризму Рязанской области;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.
Администрация не вправе требовать от заявителя представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий. Администрация в целях проверки факта, является ли заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию.
Скопинский ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области", сектор архитектуры не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации.
14. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области;
б) отказ в выдаче разрешения установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.
15. Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 2 месяцев со дня поступления заявления о выдаче Разрешения.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление
услуги
16. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение наружной рекламы (рекламной конструкции) на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области":
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.11.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 06.04.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 28 июля 2012 г. № 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
- приказ Минтранса Российской Федерации от 13 января 2010 года № 5 "Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения";
- решение Скопинской районной Думы от 20.12.2012 № 777 "Об утверждении Положения о размещении объектов наружной рекламы и информационного оформления на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области";
- Постановление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 27.05.2011 № 333 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов оказания (выполнения) муниципальных услуг (работ)";
- Устав муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области;
- настоящий административный регламент.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
17. Разрешение выдается на основании заявления (приложение 1) собственника или иного указанного в статье 7 Положения о размещении объектов наружной рекламы и информационного оформления на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - Положение), утвержденного решением Скопинской районной Думы от 20 декабря 2012 г. № 777, законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции администрацией Скопинского муниципального района.
К указанному заявлению прилагаются следующие документы (приложение 2):
1) данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются Администрацией в рамках межведомственного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
2) подтверждение в письменной форме согласия собственника земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, представляющим собственника такого имущества, в том числе с арендатором. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, орган местного самоуправления муниципального района запрашивает сведения о наличии такого согласия в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе. Данным документом является договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
3) проектная документация на размещение рекламной конструкции должна содержать:
а) проект рекламной конструкции (должен быть выполнен в соответствии с действующими государственными стандартами, нормами и правилами);
б) эскизный проект рекламной конструкции в масштабе и цвете с указанием ее параметров и должен давать полное представление о художественно-композиционном, шрифтовом и цветовом решении рекламного средства и его габаритных размерах;
в) чертеж несущей конструкции и ее фундамента (при наличии), а также информацию с узлами крепления;
в) схему расположения осветительных устройств с указанием параметров источников освещения, а также схему подводки электроэнергии (при наличии);
г) световой режим работы рекламной конструкции, параметры световых и осветительных устройств (при наличии);
д) сведения о территориальном размещении рекламной конструкции. Для рекламных конструкций, устанавливаемых на земельных участках, также необходимо предоставить схему местности с обозначением места установки в масштабе 1:500, компьютерный монтаж планируемой к установке рекламно-информационной конструкции на местности в цвете на бумажном и/или электронном носителе. Для рекламной конструкции, размещаемой на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, необходимо предоставить компьютерный монтаж планируемой к установке рекламной конструкции на здании, строении, сооружении в цвете на бумажном и/или электронном носителе;
е) для отдельно стоящих конструкций - схему генерального плана территории, где размещается рекламная конструкция;
ж) сведения о технических параметрах рекламной конструкции и материалах изготовления,
з) проект благоустройства и содержания рекламной конструкции в осенне-зимний и весенне-летний периоды (если данный объект устанавливается на земельном участке);
4) документ, подтверждающий уплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
5) согласие заявителя на обработку персональных данных (приложение 3);
6) документ, удостоверяющий личность Заявителя или его представителя.
Проектная документация на размещение рекламной конструкции должна быть согласована с:
1) отделом капитального строительства Администрации;
2) сектором архитектуры и градостроительства Администрации;
3) собственником автодороги или отделом ГИБДД при ОВД Скопинского муниципального района, если рекламную конструкцию предполагается разместить вблизи проезжей части улиц, на разделительной полосе, в полосе отвода автомобильных дорог;
4) соответствующими инженерными (коммунальными) службами, если рекламное средство размещается в зоне действия инженерных коммуникаций;
5) с другими уполномоченными органами при необходимости.
При представлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель Заявителя также предъявляет документ, подтверждающий наличие у него соответствующих полномочий.
Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае, если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока предельным срокам, которые установлены Правительством Рязанской области и на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а разрешение в отношении временной рекламной конструкции - на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, представлен в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
18. Заявление подается в произвольной форме либо по форме, установленной в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту. Все графы форм должны быть заполнены надлежащим образом, информация, отражающаяся в формах, должна соответствовать содержанию документов - подлинников.
Заявление должно содержать:
- сведения о заявителе:
- для физического лица: фамилия, имя, отчество, наименование и реквизиты (серия, номер, кем и когда выдан) документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного или преимущественного проживания;
- для юридического лица: наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, дата государственной регистрации и основной регистрационный номер, должность его представителя;
- номер телефона заявителя, адрес электронной почты (при наличии).
Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, может по просьбе Заявителя оформить заявление о предоставлении муниципальной услуги с использованием программных средств. В этом случае Заявитель собственноручно указывает на заявлении свои фамилию, имя и отчество, ставит дату и подпись.
Заявление формируется в двух экземплярах, один из которых выдается Заявителю, и подписывается Заявителем.
В случае если копии документов, представляемых Заявителем, не заверены нотариусом, то вместе с копиями документов предъявляются их оригиналы.
В случае если представлены только оригиналы документов, то специалист, ответственный за прием документов, самостоятельно делает с них копии в количестве, необходимом для предоставления услуги, и заверяет их.
19. Заявитель имеет право представить документы по предварительной записи. Предварительная запись осуществляется по телефону Скопинского ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" 8(49156) 2-00-07 или с использованием электронной почты e-mail: mfc.skopin@mail.ru.
При предварительной записи Заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и предпочтительное время для представления документов на получение муниципальной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующей информации должностным лицом в Журнал предварительной записи Заявителей.
При осуществлении предварительной записи Заявителю сообщается время представления документов для получения муниципальной услуги и номер окна, в которое следует обратиться.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги
20. Заявителю может быть отказано в приеме документов по следующим основаниям:
- Заявителем не предъявлен документ, удостоверяющий его личность;
- несоответствие личности лица, обратившегося с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, лицу, указанному в заявлении в качестве Заявителя;
- отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя Заявителя, полномочий действовать от имени Заявителя;
- отказ Заявителя в предоставлении для обозрения подлинных документов при отсутствии нотариально удостоверенных копий документов;
- документы, прилагаемые к заявлению, имеют подтирки, подчистки и неоговоренные исправления, не позволяющие определенно установить их содержание.
21. При наличии оснований для отказа в приеме документов Заявителю устно, а по требованию Заявителя - письменно предоставляется консультация по перечню и качеству представляемых документов и выдается памятка с полным списком необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, Заявитель вправе повторно обратиться с аналогичным заявлением.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
22. Решение об отказе в выдаче Разрешения должно быть мотивировано и принято Администрацией исключительно по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций);
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городских и сельских поселений Скопинского муниципального района;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
6) нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7, 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
23. В случае отказа в выдаче Разрешения заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче Разрешения вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.
24. Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется Администрацией. Решение об отказе направляется в адрес Заявителя в течение трех дней Скопинским ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области".
Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Рязанской области, муниципальными правовыми актами
25. За выдачу Разрешения взимается государственная пошлина. Заявитель уплачивает государственную пошлину при обращении за выдачей Разрешения - до его выдачи в размере, установленном подпунктом 105 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Дополнительная плата за подготовку, оформление, выдачу Разрешения и совершение иных связанных с выдачей Разрешения действий не взимается.
Максимальные сроки ожидания в очереди. Срок регистрации
запроса о предоставлении муниципальной услуги
26. Время ожидания в очереди для получения информации (консультации), касающейся предоставления муниципальной услуги, - 15 минут.
Время ожидания в очереди для подачи документов - до 15 минут.
Время ожидания в очереди для получения документов - 15 минут.
Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги - до 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения
запросов о предоставлении муниципальной услуги,
информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем
документов, необходимых для предоставления каждой
государственной или муниципальной услуги
27. Прием Заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
В здании, где находятся присутственные места, может быть размещено отделение банка, а также обеспечено предоставление иных услуг, необходимых для получения муниципальной услуги.
Присутственные места включают зоны для ожидания, информирования и приема Заявителей.
28. Зона информирования располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначена для ознакомления с информационными материалами.
Зона информирования должна быть оборудована информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды должны быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные материалы.
29. Кабинет приема Заявителей оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием Заявителей;
- режима работы специалиста.
Место для написания заявления оборудуется стульями, столами.
30. Зона ожидания должна быть оборудована стендом для ознакомления посетителей с информационными материалами о предоставлении муниципальной услуги, столом для оформления документов, стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 - 6.
В зоне ожидания в свободном доступе находятся формы (бланки) документов, необходимых для получения муниципальных услуг.
В зоне ожидания предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов).
Зона ожидания может быть оборудована электронной системой управления очередью, предназначенной для автоматизированного управления потоком Заявителей и обеспечения им комфортных условий ожидания.
Система электронного управления очередью обеспечивает:
регистрацию Заявителя в очереди;
учет Заявителей в очереди, управление отдельными очередями в зависимости от видов услуг;
возможность отображения статуса очереди;
возможность автоматического перенаправления Заявителя в очередь на обслуживание к следующему оператору;
формирование отчетов по посещаемости, количеству Заявителей, очередям, среднему времени ожидания (обслуживания), загруженности специалистов и др.
В зоне ожидания может быть обеспечено предоставление Заявителям таких дополнительных (сопутствующих) услуг, как услуги банкомата, нотариальные услуги, копировально-множительные услуги, услуги местной, внутризоновой сети связи общего пользования, а также услуги доступа к справочным правовым системам (на безвозмездной основе).
31. Вход в здание, где предоставляется муниципальная услуга, является свободным в соответствии с графиком приема граждан. Над входом в здание размещается табличка, указывающая название органа (организации), предоставляющего услугу.
Для беспрепятственного входа инвалидов должны быть установлены пандус и поручни.
32. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Место для приема документов и консультаций оборудуется стульями, столами, шкафами для документов, обеспечивается образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией.
33. Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами, телефоном.
34. Место приема Заявителей с ограниченными возможностями для предоставления муниципальной услуги инвалидам и другим маломобильным группам населения должно быть оснащено средствами визуального и звукового информирования (вывески, таблички, радиосвязь).
35. В органе (организации), предоставляющем муниципальную услугу, может быть организована отдельная телефонная линия, предназначенная для ответов на вопросы заинтересованных лиц, либо центр телефонного обслуживания, осуществляющий с помощью операторов и (или) в автоматическом режиме прием и обслуживание поступающих вызовов с использованием ресурсов телефонной сети общего пользования и (или) сети Интернет.
На базе центра телефонного обслуживания организуется информирование Заявителей о порядке предоставления услуг.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
36. К показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся:
1) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в Скопинском ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области", возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
2) обеспечение возможности получения Заявителем всей необходимой информации (консультаций) о муниципальной услуге и подачи Заявителем запроса на предоставление муниципальной услуги при однократном визите и в сроки, установленные пунктом 26 настоящего административного регламента.
37. Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении ее в сроки, определенные пунктом 15 настоящего административного регламента, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги
Чел.
1
Продолжительность взаимодействия
Мин.
Наличие возможности получения информации о муниципальной услуге с использованием информационно-коммуникационных технологий
Да/нет
да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги
%
0
Особенности предоставления муниципальной услуги в Скопинском
ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области", а также особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме, с
использованием универсальной электронной карты
38. При обращении за муниципальной услугой в электронном виде предоставление муниципальной услуги предоставляется посредством официального сайта администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (адрес - http://skopin-adm.ru), с использованием универсальной электронной карты.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ
39. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) консультирование Заявителя по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
2) прием у Заявителя заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для ее предоставления;
3) получение необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, отсутствующих у Заявителя, по системе межведомственного (межуровневого) электронного взаимодействия;
4) получение всех необходимых согласований, подготовка Разрешения или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
5) выдача Заявителю документов или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Консультирование Заявителей по вопросам предоставления
муниципальной услуги
40. Основанием для осуществления административной процедуры является личное обращение Заявителя за получением консультации в соответствующие окна приема или консультаций.
41. Специалист, ответственный за консультирование, в рамках осуществления административной процедуры предоставляет информацию в следующем объеме:
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- сведения о нормативно-правовых актах по вопросам предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативно-правового акта);
- порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги, включая информацию о режиме работы, а также информирование о возможности осуществления предварительной записи на прием;
- условия возмездности/безвозмездности предоставления муниципальной услуги;
- адрес официального сайта органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу, включая места размещения на официальном сайте информации и справочных материалов по порядку предоставления муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе рассмотрения заявления и документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
42. Специалист, ответственный за консультирование, по запросу Заявителя проверяет соответствие комплекта имеющихся у Заявителя документов перечню документов, предусмотренному пунктом 17 настоящего административного регламента, дает рекомендации по представлению необходимых документов и/или их копий.
43. Специалист, ответственный за консультирование, вручает Заявителю перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, бланк заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также разъясняет требования к ним.
44. Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию составляет 15 минут.
Результатом административной процедуры является получение заявителем полной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Прием у Заявителя заявления о предоставлении муниципальной
услуги и документов, необходимых для ее предоставления
45. Основанием для начала исполнения процедуры является обращение Заявителя или его законного представителя с целью получения муниципальной услуги с заявлением в Скопинский ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области".
Документы и заявления могут быть представлены как лично Заявителем или его законным представителем, так и направлены посредством почтового отправления или в электронной форме.
46. Заявитель или его законный представитель представляет специалисту Скопинского ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области", ответственному за прием и регистрацию документов, документы, предусмотренные пунктом 17 настоящего административного регламента.
47. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, устанавливает личность Заявителя (проверяет документ, удостоверяющий личность Заявителя и/или полномочия законного представителя, полномочия физического лица действовать от имени юридического лица).
48. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
проводит проверку соответствия состава документов перечню, установленному в пункте 17 настоящего административного регламента, проводит первичную проверку представленных документов на предмет того, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц, копии документов заверены печатью организации-Заявителя и подписью ответственного лица Заявителя;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием их мест нахождения;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Сверяет копии документов с оригиналами, при необходимости изготавливает их копии.
Проводит первичную проверку документов с целью определения состава административных процедур, необходимых для предоставления Заявителю услуги.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 46 - 47 настоящего административного регламента, составляет 10 минут.
49. Если представленные документы соответствуют установленным требованиям, специалист, ответственный за прием документов:
- информирует Заявителя, обратившегося лично, о составе административных процедур, необходимых для предоставления услуги;
- выдает Заявителю, обратившемуся лично, бланк заявления для заполнения, если такое заявление не заполнено.
Заявление может быть заполнено от руки самим Заявителем или специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, с использованием компьютера. В последнем случае Заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего) полностью и ставит подпись.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, составляет 10 минут.
50. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, оформляет расписку (опись) (приложение 4) и отдает ее Заявителю. В расписке, в том числе, указываются:
дата представления документов;
регистрационный номер заявления;
фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;
контактные телефоны, по которым Заявитель может получить информацию по возникшим вопросам.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
51. Результатом административной процедуры является передача Заявителем в Уполномоченную организацию всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
52. Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 30 минут.
53. При наличии оснований для отказа в приеме документов специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, на любой из стадий настоящего административного процесса возвращает Заявителю пакет документов, консультирует Заявителя (устно или письменно) по перечню и качеству представляемых документов и выдает Заявителю памятку с полным списком необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
54. При выявлении иных недостатков в представленных Заявителем документах, не являющихся основаниями для отказа в их приеме, но при этом не исключающих возможного приостановления либо отказа Администрацией в предоставлении муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, информирует Заявителя о наличии таких недостатков и разъясняет ему право обратиться за предоставлением муниципальной услуги после их устранения.
Если Заявитель, несмотря на полученную информацию, настаивает на приеме документов, в заявлении делается отметка о том, что Заявитель проинформирован об имеющихся недостатках представленных документов, уведомлен о возможном приостановлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги, настаивает на приеме документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
55. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, формирует пакет документов, сданных Заявителем, и передает его для дальнейшего исполнения в Администрацию.
Действие совершается не позднее чем на следующий день с момента приема документов от Заявителя.
Получение необходимых для предоставления муниципальной
услуги документов, отсутствующих у Заявителя, по системе
межведомственного (межуровневого) электронного
взаимодействия
56. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, представленных для оказания муниципальной услуги, без приложения документов, которые в соответствии с пунктом 17 административного регламента представляются Заявителем по желанию.
57. Специалист Администрации, ответственный за подготовку Разрешения, в течение 3 рабочих дней, следующих за днем приема документов, осуществляет подготовку и направление следующих запросов:
а) в Федеральную налоговую службу России (ФНС России);
б) в Министерство культуры и туризма по Рязанской области (при необходимости);
в) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (при необходимости);
г) в соответствующие структурные подразделения органа местного самоуправления.
58. При приеме заявления на предоставление муниципальной услуги с приложением Заявителем полного комплекта документов, предусмотренного пунктом 17 административного регламента, административная процедура по межведомственному взаимодействию не проводится.
59. Процедуры межведомственного взаимодействия осуществляются специалистами Администрации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, муниципальными правовыми актами и соответствующими соглашениями.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги.
60. В течение 2 рабочих дней, следующих за днем получения запрашиваемой информации (документов), специалист Администрации проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения специалист Администрации уточняет запрос и направляет его повторно.
61. Результатом административной процедуры по межведомственному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги.
Получение всех необходимых согласований, подготовка
Разрешения или решения об отказе в предоставлении
муниципальной услуги
62. Основанием для начала административной процедуры по подготовке Разрешения либо проекта отказа в предоставлении муниципальной услуги является окончание административной процедуры по межведомственному взаимодействию, а в случае, установленном пунктом 57 административного регламента, окончание административной процедуры по приему документов.
63. Специалист сектора архитектуры:
- проверяет соответствие документов перечню, предусмотренному пунктом 17 настоящего административного регламента;
- проверяет достоверность и непротиворечивость представленных сведений.
Специалист, ответственный за подготовку Разрешения, проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
При отсутствии оснований для отказа в выдаче Разрешения проектная документация на размещение рекламной конструкции согласовывается главным архитектором Администрации, а также:
1) с отделом капитального строительства Администрации;
2) собственником автодороги или отделом ГИБДД при ОВД Скопинского муниципального района, если рекламную конструкцию предполагается разместить вблизи проезжей части улиц, на разделительной полосе, в полосе отвода автомобильных дорог;
3) соответствующими инженерными (коммунальными) службами, если рекламное средство размещается в зоне действия инженерных коммуникаций;
4) с другими уполномоченными органами при необходимости.
Администрация самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в Администрацию.
При наличии оснований для отказа в выдаче Разрешения специалист архитектуры Администрации, ответственный за подготовку Разрешения, подготавливает в 2 экземплярах проект отказа в предоставлении муниципальной услуги.
64. При отсутствии замечаний к представленным документам специалист сектора архитектуры оформляет проект Разрешения на установку рекламной конструкции по форме согласно приложению 3 и направляет главе Администрации или уполномоченному им должностному лицу для принятия решения.
Под принятием решения понимается подписание главой Администрации или уполномоченным им должностным лицом разрешения на установку рекламной конструкции.
Решение в письменной форме о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено Скопинским ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.
Заявитель, не получивший в указанный срок от Администрации либо Скопинского ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" решения в письменной форме о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия Администрации незаконным.
65. В случае если заявитель является рекламораспространителем, то он не позднее одного месяца с момента получения разрешения на установку рекламной конструкции обязан заключить с Администрацией договор на размещение социальной рекламы. Договор на размещение социальной рекламы заключается ежегодно. Размещение рекламных материалов на рекламной конструкции рекламораспространителем осуществляется на безвозмездной основе.
66. Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (в том числе общего времени рекламы, распространяемой в теле- и радиопрограммах, общей рекламной площади печатного издания, общей рекламной площади рекламно-информационных конструкций). Заключение такого договора осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
Выдача Заявителю документов или отказа в
предоставлении муниципальной услуги
67. Основанием для начала административной процедуры "Выдача заявителю документов или отказа в предоставлении муниципальной услуги" является поступление документов специалисту Скопинского ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области".
68. Специалист Скопинского ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области", ответственный за хранение документов и подготовку их к выдаче заявителю, определяет способ уведомления заявителя (телефонный звонок, уведомление по почте, sms-сообщение, по сети "Интернет").
69. Специалист, ответственный за выдачу документов, в течение одного часа уведомляет заявителя о готовности документа.
70. Специалист, ответственный за выдачу документов, на уведомлении о сроке предоставления муниципальных услуг делает отметку о времени, дате уведомления заявителя, в соответствующих случаях указывает лицо, получившее уведомление, ставит свою подпись.
71. Для получения результатов предоставления услуги заявитель предъявляет специалисту Скопинского ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области", ответственному за выдачу документов, следующие документы:
а) документ, удостоверяющий его личность;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов;
в) опись в получении документов (при ее наличии у заявителя).
72. При обращении заявителя специалист, ответственный за выдачу документов заявителям, выполняет следующие операции:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
б) проверяет правомочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени при получении документов;
в) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
г) выдает документы заявителю и расписку в получении документов (приложение 5);
д) регистрирует факт выдачи документов (сведений) заявителям в журнале оказанных услуг и просит заявителя расписаться в журнале о получении документов.
73. Специалист, ответственный за выдачу документов, после выдачи документов заявителю передает учетное дело для помещения его в Архив.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА
74. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя текущий контроль и проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей при предоставлении муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей о предоставлении муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и специалистов Администрации и Скопинского ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области", осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
75. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами и специалистами, участвующими в предоставлении услуги, положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию предоставления услуги).
76. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Административного регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц и специалистов Администрации и Скопинского ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области", осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
77. Должностные лица и специалисты Администрации и Скопинского ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области", ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок выполнения каждой административной процедуры, указанной в Административном регламенте.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
78. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов и должностных лиц Администрации и Скопинского ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области".
79. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Администрации, специалиста Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
80. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию. Жалоба может быть направлена по почте, через Скопинский ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области", с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
81. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или специалиста Администрации либо Скопинского ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области", решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, Скопинского ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области", должностного лица или специалиста Администрации либо Скопинского ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области";
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица либо специалиста Администрации либо Скопинского ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области". Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
82. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица либо специалиста администрации либо Скопинского ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
83. По результатам рассмотрения жалобы администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
84. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
85. Заявителями заявление подается в суд по подсудности, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Заявление может быть подано Заявителем в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа власти и подведомственной ему организации.
Заявители вправе обратиться в суд с заявлением в следующие сроки:
три месяца со дня, когда Заявителю стало известно о нарушении его права;
один месяц со дня получения Заявителем письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения 30-дневного срока после подачи жалобы, если Заявителем не был получен на нее письменный ответ.
Приложение № 1
к административному регламенту
по оказанию муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции"
Главе администрации
муниципального образования -
Скопинский муниципальный
район Рязанской области
____________________________
____________________________
(фамилия, имя, отчество -
для граждан, полное
____________________________
наименование организации -
для юридических лиц)
____________________________
его почтовый индекс и адрес)
____________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СКОПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Прошу выдать разрешение на размещение рекламной конструкции по адресу:
___________________________________________________________________________
(указывается место размещения рекламной конструкции)
Тип рекламной конструкции _____________________________________________
(заполняется после согласования с сотрудником администрации)
Владелец рекламной конструкции ________________________________________
Юридический адрес: ____________________________________________________
Почтовый адрес, телефон: ______________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель: (Ф.И.О., должность) _____________________________________
На основании чего действует (устав, свидетельство и т.п.) _____________
___________________________________________________________________________
Собственник земельного участка, здания или иного недвижимого
имущества, к которому присоединена (будет присоединяться) рекламная
конструкция _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Реквизиты договора с собственником о размещении рекламной конструкции
___________________________________________________________________________
Место установки рекламной конструкции _________________________________
___________________________________________________________________________
Площадь информационного поля рекламной конструкции ____________________
Количество сторон _____________________________________________________
Внешний вид рекламной конструкции _____________________________________
___________________________________________________________________________
(цветовое решение, декоративные элементы)
Технические параметры _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(размеры, материалы изготовления)
Общая площадь информационных полей действующих рекламных конструкций
(включая временные рекламные конструкции) на территории Скопинского
муниципального района, принадлежащих заявителю или его аффилированным
лицам, ____________________ кв. м.
Ф.И.О., должность, контактный телефон, подпись представителя (по
доверенности <*>) _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С действующими Положением о наружной рекламе и информации на
территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район
ознакомлен(а). Обязуюсь исполнять требования данного Положения в полном
объеме.
--------------------------------
<*> К заявлению прилагается надлежащим образом оформленная копия
доверенности.
Заявитель ________________________ /______________________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. "__" _____________ 20__ г.
Приложение № 2
к административному регламенту
по оказанию муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции"
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ
1) Данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются Уполномоченной организацией в рамках межведомственного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в статье 6 Положения законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, орган местного самоуправления муниципального района запрашивает сведения о наличии такого согласия в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе;
3) проектная документация на размещение рекламной конструкции должна содержать:
а) проект рекламной конструкции (должен быть выполнен в соответствии с действующими государственными стандартами, нормами и правилами);
б) эскизный проект рекламной конструкции в масштабе и цвете с указанием ее параметров и должен давать полное представление о художественно-композиционном, шрифтовом и цветовом решении рекламного средства и его габаритных размерах;
в) чертеж несущей конструкции и ее фундамента (при наличии), а также информацию с узлами крепления;
в) схему расположения осветительных устройств с указанием параметров источников освещения, а также схему подводки электроэнергии (при наличии);
г) световой режим работы рекламной конструкции, параметры световых и осветительных устройств (при наличии);
д) сведения о территориальном размещении рекламной конструкции. Для рекламных конструкций, устанавливаемых на земельных участках, также необходимо предоставить схему местности с обозначением места установки в масштабе 1:500, компьютерный монтаж планируемой к установке рекламно-информационной конструкции на местности в цвете на бумажном и/или электронном носителе. Для рекламной конструкции, размещаемой на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, необходимо предоставить компьютерный монтаж планируемой к установке рекламной конструкции на здании, строении, сооружении в цвете на бумажном и/или электронном носителе;
е) для отдельно стоящих конструкций - схему генерального плана территории, где размещается рекламная конструкция;
ж) сведения о технических параметрах рекламной конструкции и материалах изготовления;
з) проект благоустройства и содержания рекламной конструкции в осенне-зимний и весенне-летний периоды (если данный объект устанавливается на земельном участке);
4) документ, подтверждающий уплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
5) согласие заявителя на обработку персональных данных (приложение 3);
6) документ, удостоверяющий личность Заявителя или его представителя.
Приложение № 3
к административному регламенту
по оказанию муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции"
ЗАЯВЛЕНИЕ
О СОГЛАСИИ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
(должность руководителя, Ф.И.О.)
(наименование организации)
от (Ф.И.О.)
(паспортные данные)
(контактный телефон)
Я, (Ф.И.О.), согласен(на) на обработку, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, в том числе передачу, обезличивание, блокирование, уничтожение, моих персональных данных.
Права в целях обеспечения защиты персональных данных, ответственность за представление ложных сведений о себе мне разъяснены.
(число, месяц, год)
(подпись) (расшифровка)
Приложение № 4
к административному регламенту
по оказанию муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции"
РАСПИСКА
В ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ"
Настоящим удостоверяется, что заявитель _______________________________
(Фамилия, Имя, Отчество)
для получения муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции" представил(а), а ______________________
_________________________________________________________ получил следующие
(наименование уполномоченной организации)
документы:
N№ пп
Наименование и реквизиты документа(ов)
Количество экземпляров
Количество листов
Примечание
1.
и т.д.
___________________________ _________ _____________________________________
(Должность специалиста (подпись) (Фамилия, Имя, Отчество)
уполномоченной организации)
_________________________________________________ "__" __________ 20__ года
(максимальный срок оказания муниципальной услуги) (дата выдачи документов)
________________ __________________________________________________________
(подпись) (Фамилия, Имя, Отчество заявителя)
Приложение № 5
к административному регламенту
по оказанию муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции"
РАСПИСКА
В ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
Настоящим удостоверяется, что заявитель _______________________________
(Фамилия, Имя, Отчество)
(по заявлению от "____" ____________ 201 года № __________) после
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции" получил следующие документы:
N№ пп
Наименование и реквизиты документа(ов)
Количество экземпляров
Количество листов
Примечание
1.
и т.д.
Документы получил _____________ ___________________________________________
(подпись) (Фамилия, Имя, Отчество)
"___" _____________________ 20___ года
Документы выдал _____________ _________ ___________________________________
(должность) (подпись) (Фамилия, Имя, Отчество)
"___" _____________________ 20___ года
Приложение № 6
к административному регламенту
по оказанию муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции"
РАЗРЕШЕНИЕ № ________
ОТ ____ _______________ 20___ ГОДА
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СКОПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Разрешить _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование владельца рекламной конструкции:
для физических лиц - Ф.И.О., паспорт - номер и серия, кем
___________________________________________________________________________
когда выдан, место регистрации; для юридических лиц - полное наименование,
ОГРН, КПП, БИК, юридический адрес)
размещение средств наружной рекламы (рекламной конструкции) _______________
___________________________________________________________________________
(описание средства наружной рекламы)
тип рекламной конструкции ________________________________________________,
площадь ее информационного поля ___________________________________________
по адресу: ________________________________________________________________
(место установки рекламной конструкции)
___________________________________________________________________________
Собственник земельного участка, здания или иного недвижимого
имущества, к которому присоединена рекламная конструкция __________________
___________________________________________________________________________
(наименование собственника: для физических лиц - Ф.И.О.,
паспорт - номер и серия, кем и когда
___________________________________________________________________________
выдан, место регистрации; для юридических лиц - полное
наименование, ОГРН, КПП, БИК, юридический адрес;
___________________________________________________________________________
реквизиты договора на размещение рекламной конструкции)
сроком на _______ лет, с ______________ 20___ г. по ______________ 20___ г.
Глава администрации муниципального образования -
Скопинский муниципальный район
Рязанской области _________________ _______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 7
к административному регламенту
по оказанию муниципальной услуги
"Выдача разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции"
БЛОК-СХЕМА
Обращение заявителя в Скопинский ТО ГБУ
РО "МФЦ Рязанской области" с документами
\/
Проверка специалистом Скопинского ТО ГБУ
РО "МФЦ Рязанской области" личности
заявителя и документов, представленных
заявителем
\/ Отказ специалиста Скопинского
/\ Нет ТО ГБУ РО "МФЦ Рязанской
< Соответствие документов требованиям > >области" принимать документы,
\/ разъяснение причин и
возможности их устранения
\/
Прием специалистом Скопинского ТО ГБУ РО
"МФЦ Рязанской области" документов,
выдача гражданину расписки о приеме
документов
\/
Формирование специалистом Скопинского ТО
ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" дела,
новой записи
\/
Запрос документов, находящихся в других
организациях
\/
/\
Решение в выдаче либо отказе в выдаче
< разрешения на размещение наружной >
рекламы (рекламной конструкции)
\/
\/ \/
Выдача заявителю специалистом Подготовка специалистом сектора
Скопинского ТО ГБУ РО "МФЦ архитектуры Администрации отказа
Рязанской области" разрешения в выдаче Разрешения
\/
Выдача заявителю специалистом
Скопинского ТО ГБУ РО "МФЦ
Рязанской области" отказа в
выдаче разрешения
------------------------------------------------------------------