АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
САРАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2014 г. № 697

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА РАЗМЕЩЕНИЕ
ВРЕМЕННОГО СООРУЖЕНИЯ"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 30.05.2011 № 257 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области", руководствуясь Уставом муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на размещение временного сооружения" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу архитектуры, градостроительства, ТЭК и ЖКХ администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области организовать работу по выдаче разрешений на размещение временного сооружения в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования в "Информационном бюллетене Сараевского муниципального района".
4. Постановление администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области № 643 от 24.10.2013 признать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район по развитию инфраструктуры, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Лебедева А.М.

Глава администрации муниципального
образования - Сараевский муниципальный
район Рязанской области
В.П.ВОРОНКОВ





Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Сараевский муниципальный
район Рязанской области
от 10 ноября 2014 г. № 697

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ВРЕМЕННОГО СООРУЖЕНИЯ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение временного сооружения" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.2. Задачей настоящего Регламента является упорядочение административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги.
1.3. Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Выдача разрешения на размещение временного сооружения".
2.2. Наименование структурного подразделения администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет отдел архитектуры, градостроительства, ТЭК и ЖКХ администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области (далее - Отдел).
2.2.2. Получателем (заявителем) муниципальной услуги могут являться юридические или физические лица, заинтересованные в размещении временных (нестационарных) сооружений на имуществе, находящемся во владении, пользовании, распоряжении муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, а также являющиеся собственником или иным законным владельцем (пользователем) соответствующего имущества, на котором размещается временное сооружение.
2.3. Результатом оказания муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на размещение временного сооружения;
- отказ в выдаче разрешения на размещение временного сооружения.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на размещение временного сооружения.
2.4.2. Сроки прохождения отдельных процедур, необходимых для получения муниципальной услуги: максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 дней.
При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в администрацию муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (по дате регистрации). В случае представления заявителем необходимых документов через многофункциональный центр срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в администрацию муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
а) прием и рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- в случае личного приема заявителя прием заявления - не более 20 минут. Регистрация заявления осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня;
- в случае получения заявления почтой прием и регистрация - не более 1 рабочего дня;
б) взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
- подготовка и направление запросов - в течение 3 рабочих дней, следующих за днем приема документов;
- подготовка и направление ответа на запрос в Отдел - не более 5 рабочих дней;
- проверка полноты документов (информации), полученных в результате взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, - в течение 2 рабочих дней, следующих за днем получения запрашиваемых документов (информации);
в) подготовка проекта разрешения на размещение временного сооружения либо отказа в выдаче разрешения на размещение временного сооружения - в течение 15 рабочих дней;
г) подписание, регистрация и выдача заявителю проекта разрешения на размещение временного сооружения либо отказа в выдаче разрешения на размещение временного сооружения - в течение 15 рабочих дней.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция РФ;
- Гражданский кодекс РФ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Устав муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
2.6. Лица, заинтересованные в размещении временных (нестационарных) сооружений на муниципальном имуществе и имуществе, находящемся во владении, пользовании, распоряжении муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, для получения муниципальной услуги подают заявление по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Административному регламенту (далее - заявление) в Отдел с приложением следующих документов:
а) фотофиксация предполагаемого места размещения временного сооружения;
б) письменное согласие третьих лиц, если размещение временных сооружений затрагивает их права и законные интересы;
в) правоустанавливающие документы на земельный участок;
г) схема размещения временного сооружения;
д) проектная документация или типовой проект временного сооружения (в составе проектной документации разрабатываются генеральный план, паспорт временного сооружения, определяющий основные объемно-планировочные, архитектурные и конструктивные решения, внешний вид фасадов, их рекламно-художественное оформление).
Проекты временных сооружений, требующих подводки инженерных коммуникаций, разрабатываются проектной организацией в соответствии с действующим законодательством.
е) лист согласования по форме согласно Приложению № 6 к настоящему Административному регламенту.
2.6.1. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных подпунктом "г" пункта 2.6 Административного регламента, данные документы запрашиваются Отделом в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, самостоятельно.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявителю может быть отказано в приеме документов по следующим основаниям:
- если с заявлением обращается лицо, не указанное в пп. 2.2.2, настоящего Регламента;
- документы, прилагаемые к заявлению, имеют подтирки, подчистки и неоговоренные исправления, не позволяющие определенно установить их содержание.
2.7.1. При наличии оснований для отказа в приеме документов Заявителю устно, а по требованию заявителя - письменно предоставляется консультация по перечню и качеству представляемых документов и выдается памятка с полным списком необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, заявитель может повторно обратиться с аналогичным заявлением.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) Несоответствие территориального размещения временного сооружения нормам СНиП, СанПиН и техническим регламентам.
2) Нарушение, в случае размещения временного сооружения, внешнего архитектурного облика сложившейся застройки населенного пункта.
3) Наличие зеленых насаждений на предполагаемом месте размещения временного сооружения (под зелеными насаждениями понимаются деревья, кустарники, газоны, цветники, расположенные в местах общего пользования).
4) Несоответствие временного сооружения типу временного сооружения.
5) Размещение временного сооружения на территории муниципальных парков и скверов, за исключением сезонных кафе.
6) Представление неполного комплекта документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Регламента.
2.8.1. Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется Отделом.
Решение об отказе в выдаче разрешения на размещение временного сооружения направляется в адрес заявителя Отделом, если заявителем при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не изъявлено желание получить отказ непосредственно при личном обращении.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами.
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Максимальной время ожидания в очереди на получение результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок регистрации заявления не должен превышать 45 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Информация о месте нахождения и графике работы администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области размещена на официальном сайте администрации согласно Приложению № 1 к Регламенту.
2.12.2. Центральный вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы структурного подразделения администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, предоставляющего муниципальную услугу.
2.12.3. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, соответствует установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.12.4. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, имеет туалет со свободным доступом к нему в рабочее время заявителей.
2.12.5. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, включает места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
2.12.6. Места для ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.12.7. Места для ожидания оборудованы стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
2.12.8. Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.12.9. На информационном стенде размещается следующая информация:
а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий;
б) образец заполнения заявления;
в) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
г) информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги;
д) извлечения из Регламента.
2.12.10. Прием заявителей осуществляется в кабинете Отдела.
2.12.11. Должностные лица Отдела, осуществляющие прием граждан, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.12.12. Места для приема документов снабжены стулом, имеют место для письма и раскладки документов.
2.12.13. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя по одному обращению за предоставлением одной муниципальной услуги.
2.12.14. Каждое рабочее место должностного лица оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.12.15. При оборудовании помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.13. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
в администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, непосредственно в Отделе, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.13.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается:
- на информационных стендах;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" www.gosuslugi.ru;
- в информационной системе "Портал государственных услуг Рязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области в сети Интернет http://www.sarai-adm.ru.
Адрес электронной почты администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области adm-sarai@rambler.ru.
2.13.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должности лица, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.13.4. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Отдела при личном контакте с заявителями, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Заявители, представившие в администрацию муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области документы для предоставления муниципальных услуг, в обязательном порядке информируются должностными лицами Отдела о результате предоставления муниципальной услуги.
2.13.5. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
2.13.6. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и (или) адресу электронной почты.
2.13.7. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются должностными лицами Отдела.
2.13.8. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- необходимого перечня документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.13.9. Порядок предоставления муниципальной услуги в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системы "Портал государственных услуг Рязанской области", официального сайта администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системы "Портал государственных услуг Рязанской области", официального сайта администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области гражданам предоставляется доступ к сведениям о муниципальной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- ознакомление с настоящим Регламентом;
- ознакомление с ответами на наиболее типичные вопросы граждан, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
Заинтересованным лицам предоставляется возможность:
- обмена мнениями по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- направления обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги и получения ответа в электронном виде.
2.13.10. Порядок предоставления муниципальной услуги в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системы "Портал государственных услуг Рязанской области", официальном сайте администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системы "Портал государственных услуг Рязанской области", универсальной электронной карты, официального сайта администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области гражданам предоставляется доступ к сведениям о муниципальной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- ознакомление с настоящим Регламентом;
- ознакомление с ответами на наиболее типичные вопросы граждан, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
Заинтересованным лицам предоставляется возможность:
- обмена мнениями по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- направления обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги и получения ответа в электронном виде.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока выдачи документов при предоставлении муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получении документов;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки
исполнения административных процедур

3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления, рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
в) подготовка проекта разрешения на размещение временного сооружения либо отказа в выдаче разрешения на размещение временного сооружения;
г) подписание, регистрация и выдача заявителю проекта разрешения на размещение временного сооружения либо отказа в выдаче разрешения на размещение временного сооружения.
3.2.1. Прием заявления и его регистрация.
Заявитель обращается в Отдел с заявлением, при этом предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий полномочия физического лица представлять интересы юридического лица, если с заявлением о выдаче уведомления обращается представитель заявителя.
Специалист Отдела:
а) устанавливает предмет обращения;
б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, в случае если заявление представлено заявителем при личном обращении;
в) проверяет полномочия представителя заявителя - физического лица действовать от имени юридического лица;
г) проверяет правильность заполнения заявления, соответствие его по форме и содержанию требованиям пункта 2.6 Регламента. Не подлежат приему заявления, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, заявления, заполненные карандашом, а также заявления с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
д) регистрирует заявление в Журнале регистрации письменно, вносит в журнал регистрации заявлений запись о приеме документов, указывает:
- порядковый номер записи;
- дату приема;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- данные о заявителе;
е) делает отметку в заявлении и копии заявления о приеме документов. Копия выдается заявителю, а заявление прикладывается к принятым документам;
ж) передает на рассмотрение заявление и предоставленных документов главе администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
з) получает с резолюцией главы администрации заявление с приложением представленных документов в Отдел.
3.2.1.1. После рассмотрения главой администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области заявление с резолюцией и представленные заявителем документы передаются в Отдел.
3.2.2. Основанием для начала административной процедуры по взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги (далее - межведомственное взаимодействие), является прием заявления на предоставление муниципальной услуги без приложения документов, которые в соответствии с пунктом 2.6.1 Административного регламента представляются заявителем по желанию.
В этом случае специалист Отдела в течение 3 рабочих дней, следующих за днем приема документов, осуществляет подготовку и направление всех необходимых запросов:
- в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.
3.2.2.1. При приеме заявления на предоставление муниципальной услуги с приложением заявителем полного комплекта документов, предусмотренного пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, административная процедура по межведомственному взаимодействию не проводится, в этом случае специалист Отдела приступает к выполнению административной процедуры по подготовке проекта разрешения на размещение временного сооружения либо отказа в выдаче разрешения на размещение временного сооружения.
3.2.2.2. Процедуры межведомственного взаимодействия осуществляются специалистами Отдела в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, муниципальными правовыми актами Сараевского муниципального района и соответствующими соглашениями.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2.3. В течение 2 рабочих дней, следующих за днем получения запрашиваемых документов (информации), специалист Отдела проверяет полноту полученных документов (информации).
В случае поступления запрошенных документов (информации) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, специалист Отдела уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков специалист Отдела приступает к выполнению административной процедуры по подготовке проекта разрешения на размещение временного сооружения либо отказа в выдаче разрешения на размещение временного сооружения.
3.2.2.4. Результатом административной процедуры по межведомственному взаимодействию является получение запрошенных документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3. Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта разрешения на размещение временного сооружения либо отказа в выдаче разрешения на размещение временного сооружения является окончание административной процедуры по межведомственному взаимодействию, а в случае, установленном пунктом 3.2.2.1 настоящего Административного регламента, - окончание административной процедуры по приему документов.
3.3.1. Специалист Отдела проверяет наличие оснований для отказа в выдаче разрешения на размещение временного сооружения, установленных пунктом 2.8 Административного регламента.
При наличии оснований для отказа специалист Отдела подготавливает отказ в выдаче разрешения на размещение временного (Приложение № 5 к настоящему Административному регламенту).
При отсутствии оснований для отказа специалист Отдела осуществляет подготовку проекта разрешения на размещение временного сооружения.
Проект разрешения на размещение временного сооружения либо отказ в выдаче разрешения на размещение временного сооружения изготавливается в 2 экземплярах: один - для заявителя, один - для Отдела.
3.3.2. Результатом административной процедуры является проект разрешения на размещение временного сооружения либо отказ в выдаче разрешения на размещение временного сооружения.
Продолжительность данной административной процедуры составляет 15 рабочих дней.
3.4. Основанием для начала административной процедуры по подписанию и выдаче заявителю разрешения на размещение временного сооружения либо отказа в выдаче разрешения на размещение временного сооружения является окончание административной процедуры по подготовке проекта разрешения на размещение временного сооружения либо отказа в выдаче разрешения на размещение временного сооружения.
3.4.1. Специалист Отдела в порядке делопроизводства передает проект разрешения на размещение временного сооружения либо отказ в выдаче разрешения на размещение временного сооружения вместе с делом, включающим в себя принятые от заявителя документы, документы (информацию), поступившие в рамках межведомственного взаимодействия, заместителю главы Администрации, которому делегированы полномочия главы Администрации по рассмотрению и подписанию разрешений на размещение временного сооружения (далее - заместитель главы Администрации).
3.4.2. Заместитель главы Администрации проверяет соблюдение специалистами Отдела Административного регламента в части сроков выполнения административных процедур, их последовательности и полноты, наличия на документах соответствующих виз и подписывает разрешение на размещение временного сооружения либо отказ в выдаче разрешения на размещение временного сооружения.
3.4.3. Подписанное разрешение на размещение временного сооружения либо отказ в выдаче разрешения на размещение временного сооружения вместе с делом, включающим в себя принятые от заявителя документы, информацию (документы), поступившие в рамках межведомственного взаимодействия, в порядке делопроизводства передается в Отдел и регистрируется специалистом Отдела.
3.4.4. Специалист Отдела не позднее дня, следующего за днем регистрации, сообщает заявителю или представителю заявителя о готовности разрешения на размещение временного сооружения либо отказа в выдаче разрешения на размещение временного сооружения по телефону, указанному в заявлении.
Для получения разрешения на размещение временного сооружения или отказа в выдаче разрешения на размещение временного сооружения заявитель обращается в Отдел в рабочее время согласно графику работы Отдела в порядке очереди. При этом специалист Отдела выполняет следующие действия:
а) устанавливает личность гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия представителя (если данный документ отсутствует в деле, то копия документа подшивается в дело);
б) выдает под расписку 1 экземпляр разрешения на размещение временного сооружения либо отказа в выдаче разрешения на размещение временного сооружения.
Время выполнения данного действия не должно превышать 15 минут.
3.4.5. Результатом административной процедуры по подписанию и выдаче разрешения на размещение временного сооружения либо отказа в выдаче разрешения на размещение временного сооружения является направление (вручение) заявителю 1 экземпляра разрешения на размещение временного сооружения либо отказа в выдаче разрешения на размещение временного сооружения.

4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Отдела положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оказанию муниципальной услуги, а также принятием решений должностными лицами Отдела осуществляет начальник Отдела.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста Отдела, осуществляющего оказание муниципальной услуги.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка оказания муниципальной услуги в отношении отдельных категорий заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Специалисты Отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе оказания муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органов местного
самоуправления, а также должностных лиц,
муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия начальника и специалистов Отдела главе администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области и первому заместителю главы администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район по развитию инфраструктуры, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно), направить письменную жалобу, записаться на личный прием или направить обращение по электронной почте.
5.3. Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.4. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, о чем уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в администрацию муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
5.6. Жалоба, поступившая в администрацию Сараевского муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Сараевского муниципального района, должностного лица администрации Сараевского муниципального района в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Порядок судебного обжалования.
5.7.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.
5.7.2. При судебном обжаловании сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на
размещение временного сооружения"

СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - САРАЕВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
Адрес: 391870, Рязанская область, р.п. Сараи, ул. Ленина, д. 157.
Контактный телефон: 8 (49148) 3-18-55.
Адрес электронной почты: adm-sarai@rambler.ru.
Адрес официального сайта администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области http://www.sarai-adm.ru.
Отдел архитектуры, градостроительства, ТЭК и ЖКХ администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области
Контактные телефоны: 8(49148) 3-18-55, 3-14-80.
Понедельник 8.00 - 17.00.
Вторник 8.00 - 17.00.
Среда 8.00 - 17.00.
Четверг 8.00 - 17.00.
Пятница 8.00 - 17.00.
Перерыва на обед с 13.00 до 14.00.





Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на
размещение временного сооружения"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА
РАЗМЕЩЕНИЕ ВРЕМЕННОГО СООРУЖЕНИЯ


Прием и регистрация заявления, рассмотрение документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги


Взаимодействие с государственными органами, органами местного
самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги


Подготовка проекта разрешения на размещение временного сооружения либо
отказа в выдаче разрешения на размещение временного сооружения


Подписание, регистрация и выдача заявителю разрешения на размещение
временного сооружения либо отказа в выдаче разрешения на размещение
временного сооружения






Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на
размещение временного сооружения"

В _________________________________________
(наименование органа местного
самоуправления
___________________________________________
муниципального образования)
от ________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование,
___________________________________________
реквизиты юридического лица,
___________________________________________
организационно-правовая форма; для
___________________________________________
физических лиц - фамилия, имя, отчество,
___________________________________________
паспортные данные, место регистрации)

ЗАЯВЛЕНИЕ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ВРЕМЕННОГО СООРУЖЕНИЯ

Прошу рассмотреть возможность размещения временного сооружения по адресу:
___________________________________________________________________________
Вид временного сооружения: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
Площадь временного сооружения __________________ м2
ИНН ___________________________________________________________________
ОГРН __________________________________________________________________
Юридический адрес:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон: ______________________________________________________________
Почтовый адрес: _______________________________________________________
Телефон: ________________________
Ф.И.О., должность, контактный телефон, подпись представителя (по
доверенности <*>):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагается:
1._____________________________________________________________________
2._____________________________________________________________________
3._____________________________________________________________________

Заявитель _____________________________________________________ ___________
Ф.И.О., подпись





Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на
размещение временного сооружения"

Кому:
______________________________
______________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ
О СОГЛАСОВАНИИ РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННОГО СООРУЖЕНИЯ

Рассмотрев Ваше заявление от _______________ № _______________,
администрация МО - Сараевский муниципальный район Рязанской области
согласовывает размещение временного сооружения по адресу:
___________________________________________________________________________
Вид временного сооружения: ____________________________________________
Право на заключение договора на размещение и эксплуатацию временного
сооружения предоставляется на основании ___________________________________
(торгов или без торгов)
Рекомендации к проектной документации или типовому проекту временного
сооружения:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________

Первый зам. главы администрации муниципального
образования - Сараевский муниципальный
район по развитию инфраструктуры,
строительству и ЖКХ





Приложение № 5
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на
размещение временного сооружения"

Кому ______________________________
______________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В СОГЛАСОВАНИИ
РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННОГО СООРУЖЕНИЯ

Рассмотрев Ваше заявление от _______________ № ________________, администрация МО - Сараевский муниципальный район Рязанской области отказывает в согласовании места размещения временного сооружения по адресу:
_______________________________________________________________
Вид временного сооружения: ____________________________________
Основания для отказа в согласовании места размещения временного сооружения:
1. ____________________________________________________________
2. ____________________________________________________________
3. ____________________________________________________________

Первый зам. главы администрации муниципального
образования - Сараевский муниципальный
район по развитию инфраструктуры,
строительству и ЖКХ





Приложение № 6
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на
размещение временного сооружения"

ЛИСТ
СОГЛАСОВАНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННОГО СООРУЖЕНИЯ

от "___"___________ 201_ г. № ________

Настоящий лист согласования места размещения временного сооружения, расположенного по адресу:
___________________________________________________________________
Вид временного сооружения _________________________________________
ОТМЕТКИ О СОГЛАСОВАНИИ:

Согласующие структуры
Дата согласования
Должность, Ф.И.О. представителя согласующего органа
Отметка о согласовании или отказе, подпись должностного лица, печать


















------------------------------------------------------------------