АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КОТЕЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2014 г. № 25

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - КОТЕЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 г. № 189 "О государственных программах Рязанской области" и на основании Постановления администрации муниципального образования - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 11 ноября 2013 года № 28 "О муниципальных программах муниципального образования - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области" администрация муниципального образования - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области "Развитие культуры на 2015 - 2017 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Совета депутатов Котелинского сельского поселения и администрации муниципального образования - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района.

Глава администрации муниципального
образования - Котелинское сельское
поселение Кадомского муниципального
района Рязанской области
Ф.Ф.ТРУБАКОВ





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Котелинское
сельское поселение
Кадомского муниципального
района Рязанской области
от 11 ноября 2014 г. № 25

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КОТЕЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
КУЛЬТУРЫ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы
Муниципальная программа муниципального образования - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области "Развитие культуры на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы
Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. № 3612-1;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Постановление Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189 "О государственных программах Рязанской области";
Постановление администрации муниципального образования - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 11 ноября 2013 года № 28 "О муниципальных программах муниципального образования - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области"
Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
- Обеспечение прав населения Котелинского сельского поселения на доступ к культурным ценностям.
- Обеспечение свободы творчества и прав населения Котелинского сельского поселения в сфере культуры.
Задачами Программы являются:
- Сохранение культурного и исторического наследия.
- Сохранение и развитие творческого потенциала Котелинского сельского поселения.
- Создание условий для обеспечения доступа населения Котелинского сельского поселения к произведениям искусства, ценностям культуры.
- Укрепление единого культурного пространства Котелинского сельского поселения, интеграция культуры края в районное, областное, российское, мировое пространство.
- Использование информационно-коммуникационных технологий в области культуры
Целевые индикаторы Программы
- Удельный вес населения Котелинского сельского поселения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями
- Удельный вес населения сельского поселения, участвующего в работе клубных формирований
Сроки и этапы реализации Программы
2015 - 2017 годы
Объем и источники финансирования
Объем финансирования Программы составляет 2899,00 тыс. руб. за счет местного бюджета:
в 2015 году - 999,00 тыс. руб.,
в 2016 году - 950,00 тыс. руб.,
в 2017 году - 950,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Сохранение количества посещений культурно-массовых мероприятий.
Сохранение показателя по удельному весу населения поселения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями.
Сохранение показателя по удельному весу населения, участвующего в работе клубных формирований

1. Характеристика проблемы (задачи), решение
которой осуществляется путем реализации Программы

Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района обладает богатым историко-культурным потенциалом. Историческое прошлое, выдающиеся люди поселения, сложившиеся культурные традиции дают основу развития культуры в современных условиях.
Выделяются следующие проблемы в сфере культуры, решение которых будет осуществлено путем реализации Программы.
I. Проблемы в области искусства и народного творчества Котелинского сельского поселения Кадомского муниципального района.
В поселении три муниципальных учреждения культуры. Они формируют и предлагают населению поселения разнообразные услуги в сфере культуры, направленные на формирование и удовлетворение культурных потребностей, которые обеспечивают высокое качество жизни и являются фундаментом формирования человеческого капитала, необходимого для любой сферы жизнедеятельности. Учреждения культуры поселения находятся в шаговой доступности от населения, что открывает перед ними большие возможности.
Вместе с тем в последние годы усилилось социальное расслоение общества, лидирующее место заняла массовая поп-культура, появились новые формы и жанры досуговой деятельности, недоступные основному населению, ослабли межрегиональные и межрайонные связи, что привело к сокращению устоявшихся культурных связей, ослаблению традиций, замене социальных ориентиров и ценностей.
Особое значение имеет укрепление материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений Котелинского сельского поселения, на площадках которых показываются выступления профессиональных коллективов. Эти площадки сегодня не отвечают современным требованиям к сценическому показу по техническому оснащению и уровню зрительского комфорта.
На данный момент необходим полный мониторинг культурно-досуговых учреждений Котелинского сельского поселения Кадомского муниципального района, их ремонт, реконструкция (с учетом требований к противопожарному состоянию, санитарным нормам, необходимости создания безбарьерной среды для инвалидов), современное оснащение за счет текущего финансирования, средств муниципальных программ, внебюджетных источников.
Сохранение, возрождение и развитие самобытной культуры, народных промыслов, традиционного жизненного уклада, этнографического материала - вот одно из важнейших направлений деятельности клубных учреждений поселения.
Учреждение культурно-досугового типа - центр социально-культурной жизни сельского поселения. Его деятельность по приобщению населения к культуре остается самой массовой, традиционной, демократичной, доступной. В Котелинском сельском поселении работают 3 клубных учреждения. В этих учреждениях культуры действуют 12 клубных формирований с числом участников 94 человека.
Все вышеуказанные проблемы планируется решать программно-целевым методом.
В процессе реализации Программы будут созданы условия для повышения качества и разнообразия услуг в сфере культуры на территории поселения. Предстоит обеспечить механизмы поддержки традиционной народной культуры, фестивальной и выставочной деятельности, продвижения культуры поселения за пределы Кадомского района.
Развиваясь в условиях трех реформ - административной, бюджетной и местного самоуправления, культура Котелинского сельского поселения Кадомского муниципального района вынуждена искать такие решения, которые позволяют в рамках реализации региональной культурной политики не только сохранить богатейший культурный потенциал края, но и создать эффективные механизмы действия, позволяющие культуре поселения успешно развиваться в современных условиях.
На решение существующих проблем и достижение приоритетов, выдвинувшихся в сфере культуры Котелинского сельского поселения Кадомского муниципального района на современном этапе, направлена муниципальная программа муниципального образования - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области "Развитие культуры на 2015 - 2017 годы". Она охватывает главные направления отрасли, нацелена на достижение социально значимых результатов и эффективности использования бюджетных средств. При этом Программа нацелена на комплексные проекты и мероприятия, реализовать которые непрограммными методами невозможно.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:
- Обеспечение прав населения Котелинского сельского поселения на доступ к культурным ценностям.
- Обеспечение свободы творчества и прав населения Котелинского сельского поселения в сфере культуры.
Задачами Программы являются:
- Сохранение культурного и исторического наследия.
- Сохранение и развитие творческого потенциала Котелинского сельского поселения.
- Создание условий для обеспечения доступа населения Котелинского сельского поселения к произведениям искусства, ценностям культуры.
- Укрепление единого культурного пространства Котелинского сельского поселения, интеграция культуры края в районное, областное, российское, мировое пространство.
- Использование информационно-коммуникационных технологий в области культуры.

3. Механизм реализации Программы

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Заказчик Программы.
Расходование средств местного бюджета осуществляется:
В случае строительных и ремонтных работ:
согласно Федеральному закону РФ от 05.04.2013 № 44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В случае приобретения:
согласно Федеральному закону РФ от 05.04.2013 № 44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Исполнители мероприятий Программы в срок до 1 апреля, следующего за отчетным, предоставляют в сектор экономического развития администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области отчет о реализации соответствующих программных мероприятий.
Администрация муниципального образования - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, МКУК Котелинский СДК Котелинского сельского поселения несут ответственность за реализацию, достижение конечных результатов Программы и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

4. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2015 - 2017 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы предусматривает финансирование мероприятий за счет местного бюджета:
Объем финансирования Программы составляет 2899,00 тыс. руб.

Наименование исполнителя
Объем финансирования (тыс. руб.)
В том числе по годам (тыс. руб.)
2015
2016
2017
Администрация муниципального образования - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, МКУК Котелинский СДК Котелинского сельского поселения
2899,00
999,00
950,00
950,00

Объем расходов финансирования Программы в 2016 и в 2017 году за счет местного бюджета носит прогнозный характер, соответствующий минимальному уровню обеспечения финансирования Программы, и подлежит уточнению.

6. Система программных мероприятий

Степень охвата программными
мероприятиями проблемного направления

Мероприятия Программы носят комплексный характер, на основе системного подхода охватывают все проблемные вопросы, решаемые на территории поселения по всем направлениям деятельности, что позволяет достичь целостности и полноты складывающейся региональной культурной политики, а также сохранить и расширить единое культурное пространство поселения.

Возможные способы решения проблемы и
предполагаемый перечень программных мероприятий

Программный способ решения проблемы предполагает реализацию мероприятий в сфере культуры, ориентированных на достижение поставленных целей через решение сформулированных конкретных задач. Это позволяет выстроить стратегию развития сферы культуры на долгосрочный период и одновременно применять тактические решения. В процессе реализации Программы для достижения поставленных целей и решения конкретных задач будут проведены следующие мероприятия (представлены в таблице).


6. Система программных мероприятий

N№ пп
Статус
Наименование муниципальной Программы, мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств
Расходы (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год

Муниципальная программа
"Развитие культуры на 2015 - 2017 годы"
Администрация муниципального образования - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области
999,00
950,00
950,00
1
Мероприятие
"Организация культурно-досуговой деятельности в сельском поселении, сохранение и развитие культурного и исторического наследия"
Администрация муниципального образования - Котелинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области
999,00
950,00
950,00

7. Состав и сроки предоставления
отчетности об исполнении Программы

Заказчики Программы в срок до 1 апреля, следующего за отчетным, предоставляют в сектор экономического развития администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области отчет о реализации соответствующих программных мероприятий (пояснительную записку), который должен содержать:
общий объем полученных средств и фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;
соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию в отчетном году;
степень охвата программными мероприятиями проблемного направления;
соблюдение плановых сроков ввода в действие объектов капитального строительства;
результаты выполнения мероприятий Программы в целом и в текущем году в свете достижения поставленных задач;
при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;
соответствие целевых показателей (индикаторов), достигнутых в отчетном году, целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе;
меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения иных способов достижения программных целей.

8. Целевые индикаторы и показатели Программы

Главным результатом реализации разрабатываемой Программы будет достижение поставленных целей, предоставление населению поселения конституционных гарантий в сфере культуры. Разработанные показатели и индикаторы позволят оценить эффективность реализации Программы (представлены в таблице):

N№ пп
Наименование целевого индикатора и показателя Программы
Единица измерения
Базовый год (2013)
2015 год
2016 год
2017 год
1
Количество посетителей культурно-досуговых мероприятий в год
чел.
10374
10374
10375
10376
2
Удельный вес населения поселения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями
%
59
59
60
61
3
Удельный вес населения, участвующего в работе клубных формирований
%
12,6
12,6
12,7
12,8

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности

В процессе реализации Программы будут достигнуты следующие результаты, определяющие социально-экономическую эффективность Программы:
- сохранение количества посещений культурно-массовых мероприятий;
- сохранение показателя по удельному весу населения поселения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями;
- сохранение показателя по удельному весу населения, участвующего в работе клубных формирований.


------------------------------------------------------------------