Постановление Администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области от 17.11.2014 N 644 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Старожиловском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СТАРОЖИЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2014 г. № 644

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СТАРОЖИЛОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА
2015 - 2017 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в РФ", государственной программой Рязанской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на 2015 - 2020 годы" и руководствуясь статьями 53, 55.2 Устава муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, администрация Старожиловского муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта в Старожиловском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы" согласно приложению.
2. Постановление администрации муниципального района от 30 августа 2013 года № 564 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Старожиловском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы" считать утратившим силу.
3. Данное постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Постановление подлежит опубликованию (обнародованию) в "Информационном бюллетене муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области" и размещению на официальном сайте администрации муниципального района www.admstar.ru.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Старожиловского муниципального района по экономике и социальным вопросам М.Н.Салахову.

Глава администрации
муниципального образования -
Старожиловский муниципальный район
Рязанской области
А.В.ТАТАРНИКОВ





Приложение
к Постановлению
администрации
Старожиловского муниципального района
от 17 ноября 2014 г. № 644

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СТАРОЖИЛОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

1. Паспорт
муниципальной программы "Развитие физической культуры
и спорта в Старожиловском муниципальном районе
на 2015 - 2017 годы"

Наименование Программы
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Старожиловском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы"
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 04.12.207 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", государственная программа Рязанской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на 2015 - 2020 годы", утвержденная Постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 № 310
Заказчик Программы
Администрация Старожиловского муниципального района
Разработчик Программы
Сектор по физической культуре и спорту управления культуры администрации Старожиловского муниципального района (далее - Сектор ФКиС)
Исполнители Программы
Сектор ФКиС и другие структурные подразделения администрации Старожиловского муниципального района;
администрации городского и сельских поселений Старожиловского муниципального района;
руководители учреждений спортивной направленности, ГБУ РО "Старожиловская ЦРБ";
управление образования и молодежной политики администрации Старожиловского муниципального района (далее УОиМП);
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее КДНиЗП)
Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы являются создание правовых, экономических и организационных основ занятий физической культурой и спортом, формирование у жителей района здорового образа жизни и укрепление их здоровья, координация деятельности муниципальных и общественных учреждений по развитию физической культуры и спорта.
Увеличение доли населения, занимающегося физической культурой и спортом.
Основными задачами Программы являются:
- совершенствование нормативной правовой базы и осуществление государственной политики в области физической культуры и спорта в Старожиловском муниципальном районе;
- укрепление и развитие материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом;
- пропаганда и популяризация физической культуры и спорта среди населения района;
- укрепление здоровья населения, борьба с негативными явлениями современного общества, формирование здорового образа жизни;
- развитие инфраструктуры и совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности учреждений спортивной направленности
Целевые индикаторы и показатели
Доля населения Старожиловского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
Количество занимающихся в ДЮСШ
Сроки реализации Программы
Программа реализуется в течение 2015 - 2017 годов
Объемы и источники финансирования
Финансирование осуществляется за счет средств муниципального бюджета:
2015 год - 335,0 тыс. рублей;
2016 год - 335,0 тыс. рублей;
2017 год - 350,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты Программы
- Увеличение доли населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом;
- снижение уровня заболеваемости среди населения района;
- формирование спортивного стиля жизни, патриотизма, имиджа здоровья среди населения района;
- укрепление материально-технической базы;
- расширение сети спортивных секций;
- удовлетворение потребности населения района в активном и полноценном отдыхе, гармоничном развитии;
- снижение количества правонарушений, утверждение в обществе принципов здорового образа жизни

2. Основные положения Программы

2.1. Введение

Организационную структуру системы массовой физической культуры и спорта составляют Сектор ФКиС, Старожиловская ДЮСШ, образовательные учреждения, учреждения дополнительного образования спортивной направленности и иные учреждения, организации, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта. Реализация Программы будет способствовать дальнейшему развитию физической культуры и спорта, формированию здорового образа жизни, улучшению криминогенной ситуации в Старожиловском муниципальном районе. При этом учитываются опыт и достижения прошлых лет, современные реалии и проблемы, тенденции развития современного общества.

2.2. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения

В последние годы в России наблюдается ухудшение состояния здоровья населения. Неблагоприятные тенденции снижения показателей состояния здоровья жителей Старожиловского муниципального района, в том числе несовершеннолетних, вызывают особое беспокойство. Здоровье и здоровый образ жизни не входят в число приоритетных ценностей у людей.
Острота социально-экономических проблем способствует проникновению в общественную среду наркомании, токсикомании, табакокурения, злоупотребления алкогольными напитками, провоцирует духовно неразвитых людей на проявления антиобщественного поведения и вандализма. Наряду с этими причинами негативное влияние на состояние здоровья людей оказывает снижение уровня физической активности, что ведет, в свою очередь, к сокращению продолжительности жизни.
По состоянию на 01.01.2014 численность занимающихся физической культурой и спортом в Старожиловском муниципальном районе составляет 2424 человека (13,9% от общей численности населения), в том числе учащихся и студентов - 648 человек. Количество спортивных сооружений составило 78 единиц. Уровень фактической обеспеченности объектами физической культуры и спорта Старожиловского муниципального района по состоянию на 01.01.2014 составляет 52,6%. Однако это в основном плоскостные спортсооружения, а спортивные залы имеются не во всех населенных пунктах района. Учет сложившихся в настоящее время социальных, экономических и политических условий указывает на необходимость развития массового физкультурного движения как средства оздоровления населения, привлечения его к здоровому образу жизни.
Общая ситуация с физической культурой и спортом в настоящее время характеризуется:
- недостаточным количеством спортивных сооружений по месту жительства и отдыха населения, использованием имеющихся спортсооружений с низким эффектом в связи с отсутствием устойчивого интереса к активным видам физкультурно-спортивной деятельности у значительной части населения;
- наличием несоответствия между потребностями населения и возможностями спортивных сооружений района в предоставлении необходимых услуг;
- недостаточным количеством высококвалифицированных специалистов по физической культуре и спорту и отсутствием должных условий для их сохранения и подготовки;
- слабой работой во внеурочное время по внешкольным формам занятий физической культурой и спортом, отсутствием общественных организаторов по физической культуре и спорту в поселениях;
- недостаточной информационно-просветительской деятельностью в средствах массовой информации по вопросам развития физической культуры и спорта.
Настоящая Программа предусматривает объединение усилий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, органов управления физической культурой и спортом и отдельных граждан для решения комплекса мероприятий по развитию физической культуры и спорта в Старожиловском муниципальном районе.

2.3. Цели, задачи и содержание Программы

Цели Программы:
- создание правовых, экономических и организационных основ занятий населения физической культурой и спортом;
- формирование у людей здорового образа жизни и укрепление их здоровья;
- создание условий для реализации конституционного права граждан на занятия физической культурой и спортом.
Основными задачами Программы являются:
- совершенствование нормативно-правовой базы и осуществление государственной политики в области физической культуры и спорта в Старожиловском муниципальном районе;
- развитие физической культуры и спорта в Старожиловском муниципальном районе;
- последовательное выполнение в соответствии с определенной программой стратегии и тактики развития физической культуры в районе, концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях в сфере физической культуры и спорта;
- совершенствование структуры управления и форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы;
- формирование здорового образа жизни у населения района;
- укрепление материально-технической базы действующих спортивных сооружений;
- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры;
- подготовка спортивного резерва;
- совершенствование системы пропаганды и информационного обеспечения физической культуры и спорта.

2.4. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предусматривает обеспечение организационных, финансовых и правовых основ выполнения ее мероприятий. Их реализация будет осуществляться за счет средств, ежегодно утверждаемых в муниципальном бюджете. Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет сектор по физической культуре и спорту управления культуры администрации Старожиловского муниципального района:
- обеспечивает контроль над работой учреждений, организаций, клубов, общественных объединений спортивной направленности;
- вносит предложения по уточнению перечня мероприятий Программы и сроков их реализации;
- разрабатывает подпрограммы с определением конкретных решений, необходимых затрат по каждому мероприятию и источников их финансирования.

2.5. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на период с 2015 по 2017 год. Начало реализации Программы - 1 января 2015 года, окончание - 31 декабря 2017 года.

2.6. Ресурсное обеспечение Программы

Программа финансируется за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий, а также из средств бюджета муниципального района:

Источники финансирования
Всего, тыс. руб.
В том числе по годам, в тыс. руб.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Средства бюджета муниципального района
1020,0
335,0
335,0
350,0

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.

3. Система программных мероприятий по развитию
физической культуры и спорта в Старожиловском
муниципальном районе на 2015 - 2017 годы

NN
пп
Программные мероприятия
Главные распорядители
Источник финансирования
Исполнители
Объем финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый результат
2015
2016
2017
Задача 1. Развитие физической культуры и спорта в Старожиловском муниципальном районе
Увеличение доли населения района, систематически занимающегося физической культурой и спортом. Приобщение молодежи, детей, подростков, их родителей, общественности и местных средств массовой информации к здоровому активному образу жизни
1.1. Организация физкультурно-оздоровительной работы с населением района
1.1.1.
Разработка и внесение на рассмотрение главы администрации Старожиловского муниципального района в установленном порядке обоснования и сметы расходов по финансированию мероприятий в сфере физической культуры и спорта
-
-
Сектор ФКнС, УОиМП, ФУАМО




1.1.2.
Обеспечение реализации календарного плана официальных физкультурно-спортивных мероприятий Старожиловского района, командирование сборных команд на соревнования (страхование, командировочные расходы, питание)
УК
Бюджет МО
Сектор ФКиС, УОиМП
50,0
50,0
55,0

1.1.3.
Увеличение количества спортивных секций, групп по видам спорта


Сектор ФКиС, УОиМП, администрации городского и сельских поселений, ДЮСШ




1.1.4.
Осуществление пропаганды физической культуры и спорта путем награждения лучших тренеров и спортсменов района по итогам года
УК
Бюджет МО
Сектор ФКиС
20,0
20,0
20,0

1.1.5.
Содержание групп, секций по месту жительства на базе поселений
УК
Бюджет МО
Сектор ФКиС, ДЮСШ, администрации городского и сельских поселений
50,0
50,0
50,0

1.1.6.
Пропаганда занятий физической культурой и спортом:
- публикации в газете;
- изготовление информационного пакета (стенды, буклеты, афиши, баннеры);
- представление информации на сайт
УК
Бюджет МО
Сектор ФКиС, ДЮСШ, УОиМП, администрации городского и сельских поселений, редакция районной газеты "Старожиловские просторы"
10,0
10,0
10,0

1.2. Организация физкультурно-оздоровительной работы с несовершеннолетними
1.2.1.
Проведение мероприятий всех уровней (соревнования, спартакиада, первенства, кубки и др.) для детей и молодежи Старожиловского муниципального района
УК
Бюджет МО
УОиМП, Старожиловская ДЮСШ, Сектор ФКиС
30,0
30,0
35,0

1.2.2.
Проведение спортивно-оздоровительных мероприятий, акций, направленных на профилактическую работу с детьми, состоящими на учете в КДНиЗП
УК
Бюджет МО
КДНиЗП УОиМП, руководители образовательных учреждений всех типов, Сектор ФКиС
10,0
10,0
10,0

1.2.3
Проведение детской оздоровительной кампании в период школьных каникул
УК
Бюджет МО
УОиМП, Сектор ФКиС
20,0
15,0
15,0


Итого:



190
185
195

Задача 2. Подготовка спортивных резервов
Улучшение спортивных показателей: занятие призовых мест на областных соревнованиях, увеличение числа спортсменов, претендующих на присвоение спортивных разрядов
2.1.
Участие в соревнованиях различной направленности - межрайонные, зональные, областные и др. (страховка, проезд, проживание, питание участников)
УК
Бюджет МО
Сектор ФКиС, ДЮСШ, администрации городского и сельских поселений
30,0
30,0
30,0

2. 2.
Ходатайство о присвоении спортивных разрядов спортсменам, поощрение спортсменов
УК
Бюджет МО
Сектор ФКиС
10,0
10,0
10,0


Итого:



40
40
40

Задача 3. Формирование здорового образа жизни у населения района
3.1.
Организация и проведение спартакиады, смотров-конкурсов, спортивно-массовых мероприятий среди поселений, учреждений всех типов
УК
Бюджет МО
Сектор ФКиС, УОиМП, администрации городского и сельских поселений, руководители учреждений
30,0
30,0
35,0
Увеличение количества занимающихся спортом, вовлечение их в спортивные объединения
3.2.
Увеличение числа тренеров, тренеров-преподавателей в учреждениях спортивной направленности
УК
Бюджет МО
Руководители учреждений спортивной направленности
5,0
10,0
10,0

3.3
Участие и проведение семинаров, направление на повышение квалификации действующих тренеров, тренеров-преподавателей
-

Сектор ФКиС, УОиМП, руководители учреждений спортивной направленности





Итого:



35
40
45

Задача 4. Укрепление материально-технической базы действующих спортивных сооружений
Создание благоприятных возможностей для полноценного развития детей и подростков, улучшение условий занятий физкультурой и спортом населения
4.1.
Приобретение спортивного инвентаря, спортивной формы для Старожиловской ДЮСШ
УК
Бюджет МО
Старожиловская ДЮСШ
20,0
20,0
20,0

4.2.
Обеспечение оборудованием, спортивным инвентарем, спортивной формой и другими расходными материалами физкультурно-спортивных мероприятий, членов команд района
УК
Бюджет МО
Сектор ФКиС
50,0
50,0
50,0


Итого:



70
70
70


Итого:



335,0
335,0
350,0


4. Ожидаемые результаты реализации Программы

- увеличение количества людей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом;
- подготовка спортсменов массовых разрядов, подготовка спортсменов 1 разряда и КМС;
- формирование спортивного стиля жизни, патриотизма, имиджа здоровья среди населения района;
- укрепление материально-технической базы;
- расширение сети спортивных секций, клубов,
- удовлетворение потребности жителей района в активном и полноценном отдыхе, гармоничном развитии;
- снижение количества правонарушений, утверждение в обществе принципов здорового образа жизни.


------------------------------------------------------------------