АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЕРМОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2014 г. № 108

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СБОРА И ВЫВОЗА БЫТОВЫХ ОТХОДОВ И
МУСОРА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЕРМОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации: № 131-ФЗ от 06.10.2003 (ред. от 21.07.2014) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; № 7-ФЗ от 10.01.2001 (ред. от 12.03.2014) "Об охране окружающей среды"; № 89-ФЗ от 24.06.1998 (ред. от 25.11.2013) "Об отходах производства и потребления", на основании Устава Ермоловского сельского поселения, с целью благоустройства территории поселения, предупреждения и ликвидации загрязнения окружающей среды постановляю:
1. Утвердить Порядок сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории МО - Ермоловское сельское поселение (согласно Приложению).
2. Постановление подлежит опубликованию в Информационном бюллетене Ермоловского сельского поселения.
3. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации МО
А.А.НОВИКОВ





Приложение
к Постановлению
главы Администрации МО -
Ермоловское сельское поселение
от 19 ноября 2014 г. № 108

ПОРЯДОК
СБОРА И ВЫВОЗА БЫТОВЫХ ОТХОДОВ И МУСОРА НА
ТЕРРИТОРИИ МО - ЕРМОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории МО - Ермоловское сельское поселение (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", № 7-ФЗ от 10.01.2001 (ред. от 12.03.2014) "Об охране окружающей среды", № 89-ФЗ от 24.06.1998 (ред. от 25.11.2013), Санитарными правилами и нормами № 42-128-4690-88.
1.2. Настоящий Порядок регулирует отношения в области сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования - Ермоловское сельское поселение и направлено на предотвращение вредного воздействия отходов, на здоровье человека и окружающую среду. Порядок регламентирует деятельность по обращению с отходами производства и потребления, образующимися в процессе деятельности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также в процессе жизнедеятельности населения.
1.3. Порядок обязателен для исполнения всеми проживающими или осуществляющими деятельность на территории муниципального образования - Ермоловское сельское поселение гражданами, организациями и индивидуальными предпринимателями, иностранными гражданами и лицами без гражданства.

2. Основные понятия

Мусор - любые отходы, включая твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товары.
Отходы потребления - изделия и материалы, утратившие свои потребительские свойства в результате физического или морального износа. К отходам потребления относятся и твердые бытовые отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности людей.
Бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора крупногабаритного и другого мусора объемом более 2 кубических метров.
Контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до 2 кубических метров включительно.
Контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей
Утилизация (обезвреживание) мусора - обработка мусора различными технологическими методами на специализированных установках с целью предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.
Улица - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов.
Проезд - дорога, примыкающая к проезжим частям жилых и магистральных улиц, разворотным площадкам.
Дворовая территория - территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями.

3. Основные положения по санитарной уборке территорий

3.1. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков (далее по тексту - землепользователи) обязаны соблюдать требования по санитарной уборке в границах, закрепленных за ними участков, а также на прилегающих территориях в границах, определяемых в соответствии с п. 3.4 настоящего Порядка.
3.2. Санитарная уборка территории Ермоловского сельского поселения включает в себя регулярную уборку от мусора, снега и льда.
3.3. Уборка строительных площадок и территорий, прилегающих к ним, возлагается на генподрядные строительные организации на весь период строительства.
3.4. Границы территорий, прилегающих к земельным участкам, на которых землепользователи обязаны осуществлять санитарную уборку, определяются:
- на улицах и площадях - от закрепленной границы занимаемого земельного участка до края дороги;
- на дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным предприятиям, а также к жилым микрорайонам, гаражам, складам и земельным участкам - по всей длине автодороги, включая тротуары и зеленую зону;
- около водоразборных колодцев - в радиусе 30 метров;
- вокруг индивидуальных гаражей - в радиусе 3 метров;

3.5. Все собственники, арендаторы строений и временных сооружений, а также владеющие данным имуществом по основанию, предусмотренному законодательством или договором, обязаны:
- обеспечить надлежащее санитарное состояние прилегающих территорий;
- установить напротив торговых точек, строений и временных сооружений урны для мусора с промежутками между ними не более 50 метров в количестве, достаточном для предотвращения засорения указанных территорий, обеспечить их своевременную очистку и не реже одного раза в месяц - промывание и дезинфекцию;
- осуществлять деятельность по уборке прилегающих территорий в соответствии с решениями органов местного самоуправления сельского поселения;
- на прилегающей к строениям и сооружениям территории не допускать образования несанкционированных свалок бытовых отходов, складирования строительных или иных материалов, хранения техники и оборудования;
- своевременно очищать территории, прилегающие к строениям, сооружениям и иным постройкам, от горючих отходов, мусора, травы, опавших листьев и т.д.
3.7. Организации - собственники (владельцы, пользователи или арендаторы) земельных участков, а также граждане - собственники (пользователи, владельцы и арендаторы) земельных участков обязаны:
- обеспечивать надлежащее санитарное состояние земельных участков и прилегающих территорий;
- осуществлять деятельность по уборке территорий в соответствии с решениями органов местного самоуправления сельского поселения;
- на прилегающих к земельным участкам территориях не допускать образования несанкционированных свалок бытовых отходов, складирования строительных или иных материалов, хранения техники и оборудования;
- своевременно очищать прилегающие территории от горючих отходов, мусора, травы, опавших листьев и т.д.
3.8. На территории сельского поселения запрещается:
- бросать мусор, окурки, бумагу и др. на проезды, тротуары, улицы, на площадях, во дворах и других общественных местах;
- складировать и хранить строительные материалы, оборудование, грунт, запасы товаров, тару вне территорий организаций, строек, магазинов, павильонов, киосков и иных функционально предназначенных для этого мест;
- складировать и хранить дрова, уголь, сено, стройматериалы и удобрения на улицах, проездах, тротуарах, газонах и со стороны фасадов домов;
- перевозить мусор, сыпучие и другие грузы в необорудованных для этих целей транспортных средствах, без брезентовых пологов (сыпучие грузы не должны превышать высоты бортов);
- сжигание и закапывание твердых бытовых отходов на территориях частных домовладений;

4. Деятельность при образовании отходов

4.1. Образование бытовых отходов у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц происходит в процессе осуществления производственной или непроизводственной деятельности по месту ведения этой деятельности.
4.2. Образование отходов у граждан происходит при ведении ими хозяйства и осуществлении иной деятельности:
- по месту жительства;
- на садовых, дачных, огородных, приусадебных участках;
- в местах общественного отдыха и общественного пользования;
- на территориях гаражных комплексов.
4.3. Отходы, образовавшиеся в результате деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и граждан, подлежат сбору, хранению, использованию в качестве вторичного сырья (утилизации), обезвреживанию, транспортированию и размещению на специальных объектах либо захоронению.
4.4. Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица заключают договора на сбор, хранение, транспортирование и размещение отходов со специализированной организацией, осуществляющей деятельность по обращению с отходами.

5. Сбор, временное хранение (накопление) и вывоз
мусора, отходов производства и потребления

5.1. Администрация МО - Ермоловское сельское поселение обеспечивает организацию производства работ по сбору, временному хранению (накоплению) и вывозу мусора от муниципального жилого фонда, частных домовладений, объектов муниципальной собственности, сбору, временному хранению и вывозу отходов, образующихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов, а также общую координацию производства работ, и контроль за их осуществлением на территории сельского поселения.
5.2. Порядок сбора и вывоза отходов определяется данным Порядком, законодательством РФ, Законами Рязанской области, Санитарными правилами и нормами, и иными нормативно-правовыми актами.
5.3. Юридические лица, осуществляющие вывоз твердых и жидких бытовых отходов, обязаны оказывать данные услуги на основании согласованных тарифов, в соответствии с Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, санитарными нормами и правилами и иными нормативно-правовыми актами.
5.4. Вывоз отходов от индивидуальных жилых домов усадебного типа осуществляется по договору между владельцем индивидуального жилого дома и специализированной организацией (исходя из установленного норматива образования ТБО от индивидуальных жилых домов).
5.5. Специализированные организации обязаны вести реестры заключаемых договоров на вывоз отходов или прием отходов.
5.6. Тарифы на утилизацию (захоронение) ТБО специализированные организации устанавливаются Министерством энергетики.
5.7. Ответственность за сбор отходов с территории индивидуальных жилых домов возлагается на их собственников.
5.8. Ответственность за вывоз отходов с территории индивидуальных жилых домов в соответствии с заключаемым договором возлагается на специализированную организацию, в случае отсутствия договора - на собственника индивидуального жилого дома.

6. Сбор, временное хранение (накопление) и вывоз мусора,
отходов производства и потребления от частных домовладений

6.1. Производство работ по сбору, временному хранению и вывозу мусора, жидких бытовых отходов (включая их утилизацию) осуществляется специализированными организациями на основании договора с собственником частного домовладения.
6.2. Сбор бытовых отходов и мусора производится в специальный автотранспорт, работающий по установленному графику.

7. Сбор и вывоз отходов с территории объектов строительства,
ремонта и реконструкции, промышленных предприятий, объектов
торговли и общественного питания

7.1. Сбор отходов, образующихся при проведении работ по строительству, ремонту или реконструкции объектов, специальные емкости или места, определяемые проектом.
7.2. Вывоз отходов, образующихся при проведении работ по строительству, ремонту или реконструкции объектов, осуществляется с территории строительной площадки не реже одного раза в неделю силами организации, осуществляющей данные работы (при условии заключения договора о приеме отходов на объект их размещения) или по договору со специализированной организацией.
7.3. При проведении работ по строительству, ремонту или реконструкции объектов без отведения строительной площадки, или при отсутствии специально обустроенных мест, отходы допускается хранить в контейнерах около объекта строительства и реконструкции, при этом не допускается ограничение свободного проезда автомашин, прохода людей и захламление газонов.
7.4. Установка контейнеров, предназначенных для отходов, образующихся при проведении работ без отведения строительной площадки, осуществляется по согласованию с организацией, обеспечивающей благоустройство, чистоту и порядок соответствующей территории. Вывоз отходов из контейнеров осуществляется не реже одного раза в три дня.
7.5. При производстве работ по сносу зданий и сооружений сбор и вывоз образующихся отходов проводится в соответствии с пунктами 6.3 настоящего Порядка.
7.6. Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов, образующихся при проведении работ по строительству, ремонту или реконструкции объектов, возлагается на физическое или юридическое лицо, выступающее подрядчиком при производстве работ, если иное не предусмотрено в договоре подряда с заказчиком.
7.7. Отходы, образующиеся при проведении работ по строительству, ремонту, реконструкции или сносу объектов, переработка которых временно невозможна, должны вывозиться на объекты размещения отходов.
7.8. Сбор и временное хранение отходов на предприятиях осуществляется в соответствии с действующими технологическими процессами и нормативными документами.
7.9. Допускается осуществлять вывоз отходов с территории предприятия собственными силами предприятия на основании договора о приеме отходов с организацией, эксплуатирующей объект размещения отходов, при условии обязательной организации учета вывозимых отходов.
7.10. Вывоз отходов с территории объектов торговли и общественного питания осуществляется по договорам между владельцами объектов торговли, общественного питания и специализированной организацией.
7.11. Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов в соответствии с настоящим Порядком возлагается на владельца помещения, в котором располагается объект торговли, общественного питания, или на землепользователя, если объект торговли, общественного питания расположен на открытой местности.

8. Сбор, временное хранение (накопление) и вывоз мусора,
отходов производства и потребления от других зданий,
строений, сооружений и хозяйствующих субъектов

8.1. Производство работ по сбору и временному хранению мусора осуществляется собственниками и пользователями зданий, строений, сооружений, земельных участков.
8.2. Сбор и временное хранение отходов производства, образующихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляется хозяйствующим субъектом самостоятельно в специально оборудованных для этих целей местах на собственных территориях.
8.3. Производство работ по вывозу мусора (включая его утилизацию) осуществляется специализированными предприятиями на основании договоров с собственниками и пользователями зданий, строений, сооружений, земельных участков.
8.4. Производство работ по вывозу отходов производства, образующихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляется специализированными предприятиями на основании договоров с хозяйствующим субъектом.
8.5. Расходы по организации сбора, временного хранения и вывоза (утилизации) отходов производства, образующихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляются за счет хозяйствующего субъекта.

9. Транспортирование отходов

9.1. Транспортирование отходов должно осуществляться способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, создания аварийных ситуаций, причинения вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам.
9.2. Порядок транспортирования, а также требования к погрузочно-разгрузочным работам, упаковке, маркировке, обеспечению экологической, санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
9.3. Транспортирование отходов допускается только на специально оборудованных транспортных средствах.
9.4. ТБО вывозятся мусоровозным транспортом, а жидкие бытовые отходы из неканализованных домовладений - ассенизационным вакуумным транспортом. Каждый рейс транспортного средства должен отмечаться в путевом листе.
9.5. Строительные отходы (мусор), образующиеся в результате строительства, переустройства и перепланировок жилых помещений, вывозятся собственниками до места их санкционированной выгрузки самостоятельно или в соответствии с договором со специализированной организацией.
9.6. Ответственность за соблюдение безопасного обращения с отходами с момента погрузки отходов на транспортное средство и до их санкционированной выгрузки возлагается на перевозчика, если иное не отражено в договоре.
9.7. Перевозка опасных отходов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

10. Порядок заключения договоров на вывоз бытовых отходов

10.1. Специализированным организациям при заключении договоров с потребителями необходимо руководствоваться утвержденными нормативами накопления твердых бытовых отходов.
10.2. Всем хозяйствующим субъектам, расположенным и осуществляющим свою деятельность на территории сельского поселения, необходимо заключить договоры на вывоз бытовых отходов и мусора со специализированными организациями.
10.3. Организациям, обеспечивающим благоустройство, чистоту и порядок соответствующей территории на основании муниципального контракта необходимо заключить договора на утилизацию (захоронение) отходов со специализированной организацией.
10.4. Специализированным предприятиям необходимо информировать в десятидневный срок администрацию МО - Ермоловское сельское поселение о заключенных договорах и расторгнутых (приостановленных) договорах на вывоз отходов.

11. Дополнительные требования к организации сбора и вывоза
бытового мусора, отходов производства и потребления, в связи
с необходимостью обеспечения чистоты и порядка на территории
администрации МО - Ермоловское сельское поселение

11.1. На территории администрации МО - Ермоловское сельское поселение запрещается образование несанкционированных свалок.
11.2. Запрещается выбрасывать мусор вне специально отведенных для этого мест. Для вывоза строительного мусора гражданин или хозяйствующий субъект, производящий работы, обязаны заключить отдельный договор со специализированным предприятием.
11.3. Запрещается сжигать (поджигать) мусор в урнах, а также в иных, специально не отведенных местах.
11.4. Запрещается складирование в местах сбора и размещения ТБО химически и эпидемиологически опасных отходов, материалов и веществ, отработанных горюче-смазочных материалов, автошин, аккумуляторов, металлолома, биологических отходов.
11.5. Запрещается использование ТБО для подсыпки дорог.
11.6. Запрещается вывоз жидких бытовых отходов непосредственно на поля и огороды.
11.7. Запрещается размещение всех видов отходов, канализационных стоков на улицах, пустырях в лесной и зеленой зоне, вдоль дорог, на берегах рек, на свободной от застройки территории и в других неустановленных местах, а также уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю и водные объекты.
11.8. Запрещается сжигать все виды отходов на территории МО - Ермоловское сельское поселение и в мусоросборниках, в том числе опавшие листья и обрезанные ветки.
11.9. Запрещается выливать жидкие отходы во дворах и на улицах, использовать для этого колодцы, водостоки ливневой канализации, закапывать бытовой мусор, золу и нечистоты в землю.
11.10. Собственники частных домовладений обязаны:
- складировать бытовые отходы и мусор только в таре (пакеты, мешки) и хранить на прилегающей к домовладению территории, обеспечивать доступ для своевременного вывоза бытовых отходов в соответствии с настоящим Порядком;
- не допускать длительного (свыше 7 дней) хранения топлива, удобрений, строительных и других материалов на фасадной части, прилегающей к домовладению территории;
- производить уборку прилегающей территории к домовладению по мере загрязнения.

12. Контроль над исполнением Порядка
и ответственность за его нарушение

12.1. Контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляют в соответствии с действующим законодательством администрация МО - Ермоловское сельское поселение в пределах своих полномочий, на основании разработанных нормативно-правовых актов.
12.2. Производственный контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляется субъектами, на которых возложена ответственность за организацию сбора и вывоза отходов.
12.3. Ответственность за выполнение настоящего Порядка возлагается на граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - собственников (владельцев, пользователей и арендаторов) земельных участков, зданий, сооружений, зеленых насаждений, других объектов, а также на должностных лиц ремонтно-эксплуатационных служб, жилищно-коммунального хозяйства и других предприятий, деятельность которых связана с обращением отходов.


------------------------------------------------------------------