Постановление Администрации муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 15.12.2014 N 243 "Об утверждении муниципальной программы "Дорожное хозяйство муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПОЛЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2014 г. № 243

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПОЛЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 -
2017 ГОДЫ"

В целях обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, приоритетного выполнения на них работ по строительству, содержанию и ремонту, в целях доведения их транспортно-эксплуатационного состояния до нормативных требований на территории муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, руководствуясь Уставом муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Дорожное хозяйство муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы".
2. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области "Об утверждении муниципальной программы "Дорожное хозяйство муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы" от 14 марта 2013 года № 53.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию в "Информационном вестнике" и на официальном сайте муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
Ж.В.ТАШНОВА





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Полянское сельское
поселение Рязанского
муниципального района
Рязанской области
от 15 декабря 2014 г. № 243

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПОЛЯНСКОЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
муниципальной программы "Дорожное хозяйство муниципального
образования - Полянское сельское поселение Рязанского
муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы"

Наименование Программы
Муниципальная программа "Дорожное хозяйство муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральный закон от 30.11.2011 № 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
Закон Рязанской области от 14.09.2011 № 82-ОЗ "О дорожном фонде Рязанской области",
Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
Федеральный закон от 03.12.2008 № 246-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"
Исполнители мероприятий Программы
Администрация муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Цели и задачи Программы
Основные цели Программы - содействие экономическому росту, укрепление единого экономического пространства, удовлетворение потребности населения и государства в перевозках по автомобильным дорогам общего пользования на территории муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния, повышение безопасности дорожного движения, создание необходимых условий для реализации конституционных прав населения муниципального образования - Полянское сельское поселение.
Основными задачами Программы являются:
- обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, приоритетное выполнение на них работ по содержанию и ремонту в целях доведения их транспортно-эксплуатационного состояния до нормативных требований;
- повышение технического уровня существующих автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, увеличение их пропускной способности;
- соединение населенных пунктов дорогами с твердым покрытием;
- повышение безопасности движения автотранспортных потоков за счет увеличения комплекса работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, устранения очагов аварийности, ликвидации и профилактики возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог, снижения негативных воздействий автомобильного транспорта и автомобильных дорог на состояние окружающей среды;
- улучшение транспортных связей между населенными пунктами муниципального образования - Полянское сельское поселение;
- повышение уровня доступности транспортных услуг и сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения для населения и хозяйствующих субъектов, а также содействие росту мобильности населения за счет формирования единой сети автомобильных дорог муниципального значения;
- повышение безопасности дорожного движения за счет профилактических и упреждающих мероприятий, направленных на повышение уровня культуры и знаний участников дорожного движения
Целевые индикаторы
Приведение автомобильных дорог в нормативное состояние.
Снижение уровня аварийности на 10% за счет улучшения состояния автодорог и за счет проведения профилактических и упреждающих мероприятий в области безопасности дорожного движения на 5%.
Ежегодное принятие в собственность муниципального образования в среднем 5 км автодорог местного значения позволит увеличить количество дорог в собственности муниципального образования
Срок и этапы реализации Программы
2015 - 2017 годы.
Этапы реализации Программы распределены по годам: 2015, 2016, 2017 годы
Объемы и источники финансирования
Источником финансирования Программы является местный бюджет 2015 год - 1670000 руб.; 2016 год - 2137000 руб.; 2017 год - 1756000 руб.
Объемы и источники финансирования Программы
Объем средств на реализацию Программы из местного бюджета:
Всего - 5563000 руб.:
2015 год - 1670000 руб.;
2016 год - 2137000 руб.;
2017 год - 1756000 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
- Повышение безопасности дорожного движения на автодорогах;
- сокращение количества ДТП на 10%;
- повышение уровня доступности транспортных услуг и сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения для населения и хозяйствующих субъектов, а также содействие росту мобильности населения за счет формирования единой сети автомобильных дорог муниципального значения;
- выявление и постановка на кадастровый учет бесхозяйных автодорог Полянского сельского поселения

1. Характеристика проблем, решение которых
осуществляется путем реализации Программы

Развитие и содержание сети автомобильных дорог с каждым годом приобретают все большее значение, ежегодно увеличивается потребность экономики в автомобильных перевозках.
Между тем дорожная отрасль долгое время финансировалась фактически по остаточному принципу, отсутствовало даже законодательное регулирование дорожной деятельности. При этом подавляющее большинство муниципальных образований на территории РФ не располагают достаточными собственными финансовыми ресурсами для формирования полноценных муниципальных дорожных фондов.
В настоящее время принят Закон Рязанской области от 14.09.2011 № 82-ОЗ "О дорожном фонде Рязанской области". Создание регионального дорожного фонда является инструментом для реализации на практике задачи по обеспечению финансирования дорожных работ в размере 100% установленных нормативов финансовых затрат.
Реализация программных мероприятий позволит увеличить объем денежных средств, поступающих из регионального дорожного фонда на решение вопросов дорожного хозяйства, что впоследствии позволит привести и содержать дороги в нормативном состоянии.
Также, по данным ГИБДД, за период 2013 года на 110% выросло количество административных правонарушений, связанных с управлением транспортным средством в состоянии опьянения. Реализация Программы позволит в части проведения профилактических и упреждающих мероприятий в области безопасности дорожного движения повысить уровень культуры и знаний участников дорожного движения.
Постановка на кадастровый учет автомобильных дорог Полянского сельского поселения.

2. Основные цели и задачи Программы

Основные цели Программы:
- удовлетворение потребности населения в перевозках по автомобильным дорогам местного значения на территории Рязанского муниципального района, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния, создание необходимых условий для совершенствования инфраструктуры и обеспечения социально-экономического развития Полянского сельского поселения;
- повышение безопасности дорожного движения за счет профилактических и упреждающих мероприятий, направленных на повышение уровня культуры и знаний участников дорожного движения.
Основными задачами Программы являются:
- обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, приоритетное выполнение на них работ по содержанию и ремонту в целях доведения их транспортно-эксплуатационного состояния до нормативных требований;
- повышение технического уровня существующих автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, увеличение их пропускной способности;
- повышение безопасности движения автотранспортных потоков за счет увеличения комплекса работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, устранения очагов аварийности, ликвидации и профилактики возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог, снижения негативных воздействий автомобильного транспорта и автомобильных дорог на состояние окружающей среды;
- повышение уровня доступности транспортных услуг и сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения для населения и хозяйствующих субъектов, а также содействие росту мобильности населения за счет формирования единой сети автомобильных дорог муниципального значения;
- снижение уровня аварийности в населенных пунктах и на дорогах района, сокращение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях;
- постановка на кадастровый учет бесхозяйных автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Мероприятия Программы и подпрограмм будут реализованы в 2015 - 2017 годах.

4. Программные мероприятия

N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач
Исполнители
Поэтапные объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
2015
2016
2017
Всего за три года
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Содержание автомобильных дорог
Администрация Полянского сельского поселения
485,0
668,5
478,0
1631,5
Содержание автомобильных дорог местного значения
2
Постановка на кадастровый учет выявленных автомобильных дорог местного значения
Администрация Полянского сельского поселения
200,0
200,0
200,0
600,0
Постановка на кадастровый учет выявленных автомобильных дорог местного значения
3
Повышение безопасности дорожного движения
Администрация Полянского сельского поселения
485,0
668,5
478,0
1631,5
Снижение уровня аварийности на 5% за счет проведения профилактических и упреждающих мероприятий по безопасности дорожного движения
3.1
Приобретение методических материалов в области безопасности дорожного движения, оргтехники и средств фото- и видеофиксации для работы комиссии
Администрация Полянского сельского поселения
200,0
300,0
300,0
800,0
Повышение безопасности дорожного движения за счет повышение уровня культуры и знаний участников дорожного движения
3.2
Резервный фонд для проведения ремонтно-восстановительных работ на возникающих аварийных объектах транспортной инфраструктуры
Администрация Полянского сельского поселения
300,0
300,0
300,0
900,0
Ликвидация опасных и аварийных участков на сети автомобильных дорог

5. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться из средств:
бюджета муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района в 2015 году - в объеме 1670000 рублей, в 2016 году - в объеме 2137000 рублей, в 2017 году в объеме 1756000 рублей.
Итого запланировано на три года: из средств бюджета муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района - 5563000 руб.
Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при принятии бюджета администрации муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год.
Средства направляются на реализацию мероприятий данной Программы.

6. Механизм реализации Программы

Реализация Программы предусматривает участие администрации муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района в размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, подрядных строительных и проектно-изыскательских организаций в постановке на кадастровый учет выявленных бесхозяйных автодорог на территории Полянского сельского поселения.
Администрация муниципального образования - Полянское сельское поселение Рязанского муниципального района при реализации мероприятий Программы выполняет следующие функции:
- в качестве заказчика-застройщика заключает муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных Программой;
- в течение всего срока действия муниципального контракта контролирует выполнение работ подрядными организациями, осуществляет приемку выполненных работ;
- осуществляет иные функции в пределах своих полномочий.
Администрация Полянского сельского поселения ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы и механизм ее реализации.
Отчеты о ходе работы по реализации Программы и подпрограмм по результатам ежеквартально, за год и за весь период действия Программы и подпрограмм готовит отдел учета и отчетности администрации Полянского сельского поселения.

7. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Снижение уровня аварийности на 10% за счет улучшения состояния автодорог и за счет проведения профилактических и упреждающих мероприятий в области безопасности дорожного движения на 5%.
Ежегодное принятие в собственность муниципального образования в среднем 5 км автодорог местного значения позволит увеличить количество дорог в собственности муниципального образования.

8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит:
1) Выполнить ямочный ремонт автомобильных дорог местного значения муниципального образования - Полянское сельское поселение.
2) Осуществлять ежегодное содержание автодорог местного значения.

4) Улучшить транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог местного значения, расположенных на территории Полянского сельского поселения.
5) Обеспечить безопасность дорожного движения автотранспорта и людей на территории Полянского сельского поселения.
6) Повысить безопасность дорожного движения на автодорогах Рязанского муниципального района.
7) Выявить и поставить на кадастровый учет бесхозяйные автомобильные дороги Рязанского муниципального района.


------------------------------------------------------------------