СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
МАРКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЫБНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2014 г. № 258

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - МАРКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
РЫБНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Рассмотрев представленный администрацией муниципального образования - Марковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области проект Правил землепользования и застройки муниципального образования - Марковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, с учетом протокола публичных слушаний от 02.04.2014 и заключения о результатах публичных слушаний от 04.04.2014, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Марковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов Марковского сельского поселения решил:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки муниципального образования - Марковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение направить главе муниципального образования - Марковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области.
3. Копию настоящего решения направить в прокуратуру Рыбновского района.
4. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене Марковского сельского поселения и разместить его на официальном сайте Администрации Рыбновского муниципального района в сети Интернет.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования -
Марковское сельское поселение
В.Н.СЕНИНА

Председатель Совета депутатов
Марковского сельского поселения
Ю.Н.ЧЕКЛИНА





ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
МАРКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЫБНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ВВЕДЕНИЕ

Правила землепользования и застройки муниципального образования - Марковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области являются нормативным правовым актом муниципального образования, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области, Уставом муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, Уставом муниципального образования - Марковское сельское поселение, Генеральным планом Марковского сельского поселения, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития муниципального образования, охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Правила землепользования и застройки (далее также - Правила) являются результатом градостроительного зонирования территории муниципального образования - Марковское сельское поселение Рыбновского муниципального Рязанской области (далее также - поселение).
Градостроительное зонирование осуществляется путем деления территории поселения на зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента, который регулирует отношения в области использования земельных участков, расположенных в той или иной зоне, осуществления строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
Градостроительное зонирование территории поселения осуществляется в соответствии с ч. 4 ст. 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Положения настоящих Правил обязательны для исполнения органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, осуществляющими и контролирующими градостроительную деятельность на территории поселения.

Раздел I. ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Часть 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах землепользования и застройки

Благоустройство - деятельность, направленная на повышение физической и эстетической комфортности муниципальной среды средствами инженерной подготовки, оборудования и озеленения территории.
Временные строения и сооружения - некапитальные строения и сооружения, возводимые на предоставленных в установленном порядке земельных участках, в том числе на период строительства объектов капитального строительства.
Высота строения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши.
Глубина земельного участка - расстояние от фронтальной до противоположной стороны земельного участка.
Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территории муниципального образования - Марковское сельское поселение, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства местного значения.
Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципального образования в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Зеленые насаждения общего пользования - зеленые насаждения на выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, садов, скверов, бульваров, зеленые насаждения озеленения улиц).
Зеленые насаждения ограниченного пользования - зеленые насаждения на земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые осуществляется на платной основе или ограничен особым режимом использования.
Зеленые линии - линии, устанавливаемые с отступом от красных линий в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков), а также в земельных правоустанавливающих документах (решении, постановлении администрации муниципального образования, договоре аренды), в пределах которых предписывается обязательная уборка прилегающей к границам земельного участка землепользователя (землевладельца) территории.
Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Инфраструктура инженерная - комплекс сооружений и коммуникаций всех видов инженерного оборудования (включая предприятия по их обслуживанию и соответствующие органы управления), обеспечивающий устойчивое функционирование и развитие территории муниципального образования - Марковское сельское поселение.
Инфраструктура социальная - комплекс находящегося в ведении органов государственной власти или органов местного самоуправления жилищного фонда, объектов и предприятий (учреждений) культурно-бытового обслуживания населения, а также объектов и предприятий, обеспечивающих их устойчивое функционирование.
Инфраструктура транспортная - комплекс сооружений, коммуникаций всех видов транспорта (включая соответствующие органы управления), обеспечивающий устойчивое функционирование и развитие территории муниципального образования - Марковское сельское поселение.
Капитальный ремонт объектов капитального строительства - комплекс ремонтно-строительных работ, осуществляемых в отношении объектов капитального строительства, направленных на ликвидацию последствий физического износа конструктивных элементов, инженерного оборудования, элементов благоустройства и приведение их технического состояния в соответствие с нормативными требованиями, при проведении которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности указанных объектов.
Комплексные технические условия - информация об условиях подключения объектов капитального строительства к муниципальным сетям инженерно-технического обеспечения.
Коэффициент застройки - часть территории земельного участка, которая занята объектами капитального строительства и постройками некапитального характера (%).
Коэффициент использования территории (в применении к территории земельного участка) - отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения максимального коэффициента использования территории, установленного градостроительным регламентом, на показатель площади земельного участка.
Коэффициент озеленения (в применении к территории земельного участка) - доля территории земельного участка, покрытая зелеными насаждениями (газонами, цветниками, кустарником, высокоствольными растениями).
Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).
Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы территориальных зон и подзон в их составе; границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений.
Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений.
Многоквартирный жилой дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме, содержащих в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Планировка территории - осуществление деятельности по устойчивому развитию территорий посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом.
Преобразование застроенных территорий - действия, осуществляемые применительно к нескольким (два и более) земельным участкам, элементам (частям элементов) планировочной структуры (кварталам, частям кварталов) и включающие (в различных сочетаниях): изменение границ земельных участков, реконструкцию объектов капитального строительства, новое строительство на свободных от застройки земельных участках или на месте сносимых объектов капитального строительства.
Публичный сервитут - право ограниченного пользования недвижимостью, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Рязанской области, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.
Резервирование земель - деятельность органов местного самоуправления муниципального образования - Марковское сельское поселение по определению перспективных территорий, необходимых для муниципальных нужд, и установлению для них правового режима, обеспечивающего их использование для размещения новых или расширения существующих объектов.
Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);
Формирование земельного участка - индивидуализация земельного участка посредством определения:
1) его границ (документально и на местности),
2) разрешенного использования земельного участка в соответствии с градостроительным регламентом той зоны, в которой этот участок расположен,
3) технических условий подключения объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.
Частный сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута.
Полные и сокращенные наименования терминов и определений, применяемые в настоящих Правилах:

N№ пп
Полное наименование
Сокращенное наименование
1
Правила землепользования и застройки муниципального образования - Марковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области
Правила
2
Муниципальное образование - Марковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области
Поселение
3
Муниципальное образование - Рыбновский муниципальный район
Муниципальное образование
4
Администрация муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области
Администрации муниципального образования
5
Глава администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области
Глава администрации муниципального образования
6
Комиссия по землепользованию и застройке при главе администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области
Комиссия по землепользованию и застройке; Комиссия
7
Проект планировки территории
ППТ
8
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ
ГК РФ

Статья 2. Цели, назначение и состав Правил землепользования и застройки

1. Целью введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании территории муниципального образования, является:
- обеспечение благоприятной среды и комфортности проживания населения, улучшение условий жизнедеятельности граждан, создание условий для устойчивого развития территории поселения, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- обеспечение реализации принятых документов территориального планирования, упорядочение планировки территории поселения;
- регулирование использования земельных участков, эксплуатации зданий и сооружений, расположенных на их территории, осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства на нормативной правовой основе;
- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам развития, землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний.
2. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:
- проведению градостроительного зонирования территории поселения и определению границ территориальных зон, установлению градостроительных регламентов по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;
- предоставлению прав на земельные участки, определенные в процессе планировки территории и сформированные из состава государственных, муниципальных земель для предоставления физическим и юридическим лицам;
- подготовке обоснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд;
- подготовке документации по планировке территории;
- предоставлению разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;
- контролю за использованием и изменениями объектов недвижимости;
- обеспечению открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;
- внесению изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в части дополнения и уточнения применительно к различным территориальным зонам.
3. Настоящие Правила имеют статус нормативного правового акта органа местного самоуправления и утверждаются решением представительного органа местного самоуправления и применяются наряду с:
- техническими регламентами, требованиями строительных норм и правил, положениями законодательства Российской Федерации, Рязанской области в части обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;
- региональными нормативами градостроительного проектирования Рязанской области;
- нормативными правовыми актами и документами территориального планирования муниципального образования - Рыбновский муниципальный район по вопросам регулирования землепользования и застройки.
4. Настоящие Правила землепользования и застройки содержат три неотъемлемые части:
Книга 1. "Порядок применения и внесения изменений в правила землепользования и застройки"
Разделы I - V
Книга 2. "Градостроительные регламенты"
Раздел VI
Карты. "Градостроительное зонирование"
Раздел VII
В указанные документы могут вноситься дополнения и изменения.
5. Книга 1 (разделы I - V) настоящих Правил - "Порядок применения и внесения изменений в правила землепользования и застройки" представлена в форме текста процедурных норм, регламентирующих:
- правомочия и порядок деятельности органов местного самоуправления в части подготовки условий для создания системы регулирования землепользования и застройки на основе правового зонирования территории и осуществления такого регулирования;
- правомочия и порядок деятельности физических и юридических лиц по использованию и строительному изменению объектов недвижимости;
- порядок осуществления контроля за использованием земельных участков и производством строительных изменений объектов недвижимости;
- порядок совершенствования настоящих Правил путем внесения в них дополнений и изменений;
- ответственность должностных лиц и граждан за нарушение настоящих Правил.
6. Книга 2 (раздел VI) настоящих Правил - "Градостроительные регламенты" содержит положения о градостроительных регламентах, описание характеристик территориальных зон по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости.
7. Сводная карта градостроительного зонирования территории муниципального образования - Марковское сельское поселение отнесена к разделу VII - "Градостроительное зонирование".
Сводная карта градостроительного зонирования территории муниципального образования - Марковское сельское поселение включает в себя также зоны с особыми условиями использования территории, зоны действия ограничений в водоохранных зонах, линейных сооружений и санитарно-защитных зонах.

Статья 3. Область применения настоящих Правил

1. Настоящие Правила распространяются на всю территорию поселения, включая все расположенные в границах поселения населенные пункты, земельные участки и объекты капитального строительства, являются обязательными для всех правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
Требования установленных Правилами градостроительных регламентов сохраняются при изменении формы собственности на земельный участок, объект капитального строительства, при переходе права на земельный участок, объект капитального строительства другому правообладателю.
2. Настоящие Правила применяются при:
1) разработке, согласовании и утверждении документации по планировке территории, в том числе градостроительных планов земельных участков, выдаваемых правообладателям земельных участков и объектов капитального строительства, права на которые предоставляются по итогам конкурсов, аукционов;
2) формировании земельных участков, подготовке документов для государственной регистрации прав на земельные участки и объекты капитального строительства, подготовке сведений, подлежащих внесению в государственный кадастр объектов недвижимости;
3) принятии решений о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;
4) принятии решений о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
5) рассмотрении в Комиссии по землепользованию и застройке, в суде вопросов о правомерности использования земельных участков и объектов капитального строительства;
6) осуществлении государственного контроля за использованием земель, объектов капитального строительства.
3. Использование земельных участков, использование, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, противоречащие настоящим Правилам, не допускаются.

Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

1. Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, муниципального образования - Марковское сельское поселение обеспечивают возможность ознакомления с настоящими Правилами всем желающим путем:
- публикации Правил и открытой продажи их копий;
- размещения Правил в сети "Интернет";
- создания условий для ознакомления с настоящим документом в полном объеме входящих в его состав картографических и иных документов;
- предоставления физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам.
2. Сведения о Правилах землепользования и застройки муниципального образования - Марковское сельское поселение, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, в течение семи дней после утверждения настоящих Правил включаются в состав Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Рыбновского муниципального района (ИСОГД).
Информация о Правилах землепользования и застройки муниципального образования - Марковское сельское поселение, размещенная в ИСОГД, является открытой и общедоступной, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа.
3. Порядок предоставления сведений в отношении настоящих Правил осуществляется в соответствии с законодательством.
4. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с настоящими Правилами.

Часть 2. ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВАХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ,
ВОЗНИКШИЕ ДО ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПРАВИЛ

Статья 5. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты муниципального образования - Рыбновский муниципальный район по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Разрешения на строительство, реконструкцию, выданные до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными.
3. Объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил или до вступления в силу изменений в настоящие Правила, являются не соответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:
1) имеют вид (виды) использования, который не поименован как разрешенный для соответствующих территориальных зон (раздел VI настоящих Правил);
2) имеют вид (виды) использования, который поименован как разрешенный для соответствующих территориальных зон (раздел VI настоящих Правил), но расположен в санитарно-защитной и (или) водоохранной зоне, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов;
3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота (этажность) построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных настоящими Правилами применительно к соответствующим зонам;
4) расположены за пределами красных линий квартала, установленных утвержденными проектами планировки территории квартала для устройства линейных сооружений (улиц, проездов, инженерных коммуникаций и т.п.);
Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством.
4. Правовым актом Главы администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район может быть придан статус несоответствия производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы территориальной зоны расположения этих объектов (согласно картам градостроительного зонирования, раздел VII настоящих Правил) и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов.
5. В случае, если разрешение на строительство объекта капитального строительства выдано до дня вступления в силу Федерального закона от 18.07.2011 № 224-ФЗ иными исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, чем органы, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 51 ГК РФ, такое разрешение признается действительным. В этом случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, выдавшим разрешение на строительство.

Статья 6. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, не соответствующих настоящим Правилам

1. Объекты недвижимости, поименованные в статье 5 настоящих Правил, а также ставшие не соответствующими после внесения изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.
Исключение составляют те несоответствующие одновременно и настоящим Правилам, и обязательным требованиям безопасности объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической среды.
Применительно к этим объектам в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на продолжение их использования.
2. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов недвижимости, указанных в подпунктах 1, 2 части 3 статьи 5 настоящих Правил. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности - экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемыми техническими регламентами (а до их принятия - соответствующими нормативами и стандартами безопасности).
Указанные в подпункте 3 части 3 статьи 5 настоящих Правил объекты недвижимости, не соответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.) поддерживаются и используются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам.
Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.
Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.
Несоответствующие объекты, расположенные за пределами красных линий, на землях общего пользования (в границах территорий линейных сооружений, запланированных для прокладки транспортных и инженерных коммуникаций, иных объектов недвижимости), могут отчуждаться в пользу органов местного самоуправления или органов государственной власти в порядке, установленном законодательством.

Часть 3. ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧАСТНИКАХ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Статья 7. Общие положения о лицах, осуществляющих землепользование и застройку, и их действиях

1. Субъектами отношений в области землепользования и застройки являются:
- органы государственной власти Рязанской области;
- органы местного самоуправления муниципального образования - Рыбновский муниципальный район;
- администрация муниципального образования - Марковское сельское поселение;
- физические и юридические лица.
2. Настоящие Правила наряду с нормами действующего законодательства Российской Федерации регулируют действия физических и юридических лиц, которые:
- участвуют в торгах (конкурсах, аукционах), подготавливаемых и проводимых администрацией муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель, в целях нового строительства или реконструкции;
- обращаются в администрацию муниципального образования - Рыбновский муниципальный район с заявлением о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для строительства, реконструкции и могут осуществлять действия по градостроительной подготовке территории, посредством которой из состава государственных, муниципальных земель выделяются вновь образуемые земельные участки;
- владея земельными участками, иными объектами недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения недвижимости;
- осуществляют иные действия в области землепользования и застройки на территории поселения.
3. Распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них собственниками этих земель, если федеральными законами не предусмотрено иное.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципального района.
Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Статья 8. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления

1. В соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами к органам, уполномоченным регулировать и контролировать землепользование и застройку в части соблюдения положений настоящих Правил, относятся:
1) администрация муниципального образования - Рыбновский муниципальный район (уполномоченные Главой администрации структурные подразделения администрации муниципального образования) в соответствии с решением представительного органа муниципального образования - Марковское сельское поселение "О делегировании части полномочий администрации Марковского сельского поселения для исполнения муниципальному образованию - Рыбновский муниципальный район";
2) администрация муниципального образования - Марковское сельское поселение;
3) иные уполномоченные органы.
2. По вопросам применения настоящих Правил органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку:
- предоставляют заключения по вопросам, связанным с проведением публичных слушаний;
- участвуют в регулировании и контролировании землепользования и застройки в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и на основании Положений об этих органах.
3. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности структурного подразделения администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющего функции в области градостроительной деятельности, входит:
- подготовка к утверждению генерального плана поселения, генеральных планов частей территории поселения, правил землепользования и застройки;
- участие в подготовке документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для использования существующих зданий, строений, сооружений, а также для строительства, реконструкции;
- проверка документации по планировке территории на соответствие законодательству и настоящим Правилам;
- подготовка градостроительных планов земельных участков в качестве самостоятельных документов;
- выдача разрешений на строительство, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
- резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
- предоставление по запросу Комиссии по землепользованию и застройке заключений, материалов для проведения публичных слушаний, а также заключений по вопросам специальных согласований, отклонений от Правил;
- ведение Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
- предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах и утвержденной документации по планировке территории;
- организация на территории муниципального образования конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации;
- организация ведения мониторинга объектов градостроительной деятельности на соответствующих территориях;
- исполнение иных функций в соответствии с законодательством и Положением об органе, уполномоченном в области градостроительной деятельности муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
4. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности структурного подразделения администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющего функции по управлению муниципальным имуществом, входит:
- подготовка документов для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
- предоставление заключений относительно специальных согласований и иных вопросов;
- участие в разработке и осуществлении муниципальной земельной политики, в том числе путем внесения предложений об изменении настоящих Правил;
- обеспечение организации и проведения торгов - аукционов, конкурсов по предоставлению физическим, юридическим лицам земельных участков, предварительно сформированных из состава государственных, муниципальных земель;
- согласование решений о предоставлении земельных участков, а также резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных, муниципальных нужд;
- другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством и Положением об органе местного самоуправления, уполномоченном в области управления муниципальным имуществом;
- осуществление контроля за использованием и охраной земель.

Статья 9. Комиссия по землепользованию и застройке при администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район

1. Комиссия по землепользованию и застройке (далее - Комиссия) формируется для обеспечения применения настоящих Правил и является постоянно действующим органом при Главе администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
Комиссия формируется на основании соответствующего постановления Главы администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Комиссии, настоящими Правилами и иными документами, регламентирующими ее деятельность.
2. В соответствии с полномочиями Комиссия:
- рассматривает заявления на предоставление земельных участков для строительства объектов, требующих получения специальных согласований;
- рассматривает заявления на изменение видов использования существующих объектов недвижимости, требующих получения специальных согласований;
- проводит публичные слушания в случаях, определенных настоящими Правилами;
- подготавливает Главе администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район заключения по результатам публичных слушаний, а также предложения о предоставлении специальных согласований и разрешений на отклонения от Правил, предложения по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений органов администрации муниципального образования Рыбновский муниципальный район, касающихся вопросов землепользования и застройки;
- организует подготовку предложений о внесении изменений в Правила, а также проектов нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил;
- осуществляет другие полномочия.
В состав Комиссии могут входить руководители структурных подразделений администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, обладающие полномочиями по социально-экономическому и территориальному регулированию землепользования и застройки, Глава муниципального образования - Марковское сельское поселение, депутаты Совета депутатов Рыбновского муниципального района и Марковского сельского поселения, представители общественных организаций, государственных органов контроля и надзора, государственных органов управления.
Председателем Комиссии является Глава администрации муниципального образования.
Итоги каждого заседания Комиссии оформляются подписанным председателем и секретарем Комиссии протоколом, к которому прилагаются копии материалов, связанных с темой заседания.
Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.
Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц, которые могут получать копии протоколов за плату, размеры которой не должны превышать затрат на их изготовление.
Примечание. Графическая интерпретация к статье 10 настоящих Правил приведена в Приложении 1.

Часть 4. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

Статья 10. Принципы организации процесса градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам сформированных земельных участков для строительства, реконструкции

1. Градостроительная подготовка земельных участков, т.е. формирование земельных участков как объектов недвижимости, осуществляется в отношении:
1) не разделенных на земельные участки государственных и муниципальных земель (территорий) посредством подготовки документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания);
2) ранее сформированных, принадлежащих физическим и юридическим лицам земельных участков.
2. Для строительства, реконструкции могут предоставляться на правах собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования только свободные от прав третьих лиц земельные участки, сформированные из состава земель, находящихся в государственной, муниципальной собственности, которые согласно земельному законодательству не изъяты из оборота.
3. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется:
- без предварительного согласования мест размещения объектов;
- с предварительным согласованием мест размещения объектов.
4. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится:
- при размещении объекта на территории поселения в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и настоящими Правилами;
- при размещении объектов жилищного строительства, осуществляемого за счет бюджетных средств различного уровня;
- в случае комплексного освоения территории в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, обустройству территории объектами инженерной инфраструктуры;
- при размещении объектов индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства;
- для нужд сельскохозяйственного производства.
5. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
- выполнение кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка;
- определение разрешенного использования земельного участка;
- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
- принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов), далее - "торгов", или предоставлении земельных участков без проведения торгов;
- публикация сообщения о проведении торгов или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов;
- проведение торгов по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
- предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка;
- передача земельных участков в аренду без проведения торгов допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;
- подписание протокола о результатах торгов или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов.
6. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах), проводимых в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
7. Заявитель, инициировавший градостроительную подготовку земельного участка, принимает участие в торгах на общих основаниях.
В случае, если указанный заявитель не стал участником торгов или не стал победителем торгов, то ему компенсируются понесенные затраты на обеспечение работ по градостроительной подготовке и формированию земельного участка. Указанные затраты компенсируются из средств, направляемых в бюджет муниципального образования победителем торгов, в течение одного месяца со дня поступления таких средств.
8. Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства осуществляется на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении земельного участка исполнительный орган местного самоуправления может принять решение:
- о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка;
- либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в официальном периодическом печатном издании, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка заявления не поступили, орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
В случае поступления заявлений о предоставлении земельного участка проводится аукцион.
9. Не допускается осуществлять градостроительную подготовку и распоряжение земельными участками без учета прав собственников смежнорасположенных зданий, строений, сооружений (их частей), которые на момент выполнения указанных действий не воспользовались принадлежащими им правами на выделение земельных участков и не оформили права на земельные участки, необходимые для использования этих зданий, строений, сооружений.
10. Физическим и юридическим лицам могут предоставляться только сформированные земельные участки.
11. Градостроительная подготовка земельных участков из состава государственных и муниципальных земель для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства и реконструкции осуществляется по инициативе и за счет средств:
- заинтересованных в предоставлении участка физических и юридических лиц;
- администраций муниципальных образований - Рыбновский муниципальный район, Марковское сельское поселение в случаях, связанных с размещением объектов муниципального значения, указанных в части 1 статьи 10 настоящих Правил.
12. Формирование земельных участков для размещения объектов капитального строительства и реконструкции без предварительного согласования проводит структурное подразделение администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющее функции по управлению муниципальным имуществом на основании заключения структурного подразделения администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющего функции в области градостроительной деятельности, о возможности строительства или реконструкции заявленного объекта на испрашиваемом земельном участке и условиях, обеспечивающих градостроительную подготовку земельного участка, а именно:
- необходимость разработки документации по планировке территории;
- необходимость подготовки топографической съемки с указанием масштаба для подготовки градостроительного плана земельного участка;
- получения технических условий;
- необходимость получения заключений соответствующих органов (в зависимости от вида строительства, реконструкции объектов).
13. При реконструкции объектов капитального строительства правообладателями объектов недвижимости - зданий, строений, сооружений, обладающими зарегистрированными правами на земельные участки, подготовка проектной документации и последующее строительство осуществляется после подготовки и утверждения в установленном порядке градостроительных планов земельных участков.
14. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в соответствии с действующим законодательством и статьей 10 настоящих Правил.
Примечание. Графическая интерпретация к статье 10 настоящих Правил приведена в Приложении 2.

Статья 11. Виды процедур градостроительной подготовки земельных участков из состава государственных и муниципальных земель

1. Земельные участки подготавливаются и формируются по процедурам, установленным градостроительным, земельным законодательством, настоящими Правилами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования - Рыбновский муниципальный район применительно к случаям:
1) градостроительной подготовки свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе заявителей, администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, муниципального образования - Марковское сельское поселение - в порядке, определенном статьями 12, 13 настоящих Правил;
2) градостроительной подготовки земельных участков на застроенных территориях, обремененных правами третьих лиц:
- для осуществления реконструкции по инициативе собственников объектов недвижимости, заявителей, администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, муниципального образования - Марковское сельское поселение - в порядке, определенном статьями 14, 15 настоящих Правил;
- для формирования земельных участков многоквартирных жилых домов на не разделенных на земельные участки территориях по инициативе собственников жилых помещений, администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, муниципального образования - Марковское сельское поселение - в порядке, определенном статьей 18 настоящих Правил;
3) градостроительной подготовки земельных участков на незастроенных и свободных от прав третьих лиц территориях для их комплексного освоения и строительства по инициативе заявителей, администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, муниципального образования - Марковское сельское поселение - в порядке, определенном статьями 16, 17 настоящих Правил;
4) градостроительной подготовки земельных участков из состава земель общего пользования для предоставления на правах аренды в целях размещения (возведения) сооружений, предназначенных для обслуживания населения, - в порядке, определенном статьей 19 настоящих Правил.

Статья 12. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе заявителей

1. Лица, заинтересованные в проведении за их счет работ по выявлению в существующей застройке и градостроительной подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, и последующем предоставлении для строительства сформированных земельных участков, имеют право обратиться в администрацию муниципального образования - Рыбновский муниципальный район с соответствующим заявлением.
Заявление составляется в произвольной форме, если иное не установлено правовым актом администрации муниципального образования.
В прилагаемых к заявлению материалах:
- указывается расположение территории, в пределах которой заявитель предлагает осуществить действия по выделению земельного участка (в том числе в виде соответствующей схемы с обозначением предлагаемого для градостроительной подготовки земельного участка);
- указываются инвестиционно-строительные намерения заявителя, которые не должны противоречить градостроительным регламентам, установленным настоящими Правилами применительно к территориальной зоне расположения планируемого к подготовке земельного участка;
- содержится ходатайство о подготовке и предоставлении исходной информации, необходимой для подготовки и предъявления на утверждение Главе администрации муниципального образования проекта градостроительного плана земельного участка, разработку которого на основании представленной уполномоченным структурным подразделением администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющим функции в области градостроительной деятельности, исходной информации готов обеспечить заявитель в составе документации по планировке территории.
2. Заявление регистрируется в день его поступления. В течение семи рабочих дней Администрация муниципального образования подготавливает и направляет заявителю заключение, которое должно содержать:
1) мотивированное определение возможности или невозможности выделения запрашиваемого земельного участка;
2) в случае возможности выделения запрашиваемого земельного участка:
а) решение о способе действий по планировке территории посредством подготовки: проекта межевания - в случае, когда границы запрашиваемого земельного участка могут быть определены без установления или изменения красных линий планировочного элемента (квартала), где такой участок располагается; проекта планировки с проектом межевания в составе проекта планировки - в иных случаях;
б) предложение заявителю обеспечить за его счет: подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по выделению земельного участка, и на основе этой информации подготовку, согласование, обсуждение и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе.
В заключении должно содержаться также указание о том, что риски недостижения результата - получение свободного от прав третьих лиц, сформированного и подготовленного для предоставления земельного участка - лежат на стороне заявителя.
3. Заявитель может обеспечить подготовку исходной информации, указанной в части 2 настоящей статьи, путем:
- самостоятельных действий, если законодательством не определено иное;
- заключения договоров об оказании услуг по подготовке исходной информации с организациями, которые в соответствии с законодательством могут выполнять работы, указанные в части 4 настоящей статьи.
4. По результатам работ, связанных с подготовкой исходной информации, подрядчик предоставляет заявителю (заказчику):
1) топографическую подоснову территории (на бумажном и электронном носителях), на которой предполагается выделить земельный участок посредством действий по планировке территории, в масштабе 1:500;
2) отраженную на топографической подоснове информацию о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные на подлежащей планировке территории, полученную подрядчиком в установленном законодательством порядке от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними;
3) отраженную на топографической подоснове информацию о наличии, характеристиках и перспективах развития сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, полученную подрядчиком от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;
4) иную информацию, необходимую для проведения работ по выделению запрашиваемого земельного участка посредством планировки территории.
В случае возмездного предоставления данных стоимость исходной информации, получаемой от соответствующих органов, организаций, включается в стоимость работ, проводимых по договору с заявителем (заказчиком).
5. Заявитель (заказчик), обеспечивший подготовку исходной информации, имеет право заключить с соответствующей организацией договор о выполнении работ по планировке территории и подготовке проекта градостроительного плана земельного участка, разрабатываемого в составе проекта планировки или проекта межевания.
Проект градостроительного плана земельного участка, подготовленный в составе проекта планировки или проекта межевания, подлежит согласованию с правообладателями смежнорасположенных земельных участков, иных объектов недвижимости посредством публичного слушания, проводимого в порядке, определенном частью 7 настоящих Правил.
6. По завершении действий, указанных в части 5 настоящей статьи, не позднее семи рабочих дней после дня публичного слушания уполномоченное структурное подразделение администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющее функции в области градостроительной деятельности, подготавливает и направляет Главе администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район комплект документов, свидетельствующих о том, что градостроительный план земельного участка подготовлен с соблюдением необходимых требований, установленных нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами, и при этом не ущемляются права третьих лиц. В том числе:
- документацию по планировке территории с проектом градостроительного плана земельного участка в составе такой документации;
- заключение уполномоченного структурного подразделения администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющего функции в области градостроительной деятельности, о соответствии представляемой документации и проекта градостроительного плана земельного участка установленным требованиям;
- материалы публичных слушаний, включая рекомендации Комиссии по землепользованию и застройке.
7. Глава администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в течение семи рабочих дней после поступления от уполномоченного структурного подразделения администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющего функции в области градостроительной деятельности, заключения и комплекта документов, если иной срок не определен нормативным правовым актом органов местного самоуправления, принимает нормативный правовой акт, содержащий:
1) решение об утверждении документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка (градостроительных планов земельных участков) в составе такой документации либо решение об отказе в утверждении такой документации;
2) предложение заявителю обеспечить на основании утвержденного градостроительного плана земельного участка проведение землеустроительных работ, производство государственного кадастрового учета сформированного земельного участка в течение тридцати дней или иного срока, согласованного с заявителем;
3) решение о предоставлении физическим, юридическим лицам сформированного земельного участка посредством аукциона - в случае предоставления земельного участка для целей жилищного строительства, а в иных случаях с определением формы торгов - аукциона, конкурса.
В таком решении указывается также:
а) орган, уполномоченный на проведение торгов;
б) сроки подготовки документов для проведения торгов;
в) дата проведения торгов;
4) обязательство администрации муниципального образования возместить затраты заявителя на градостроительную подготовку и формирование земельного участка в случае, если заявитель не станет участником или победителем торгов.
При согласии заявителя совершить действия, определенные пунктом 2 данной части настоящей статьи, по его заявлению Администрация муниципального образования в течение десяти дней со дня подачи такого заявления предоставляет заявителю доверенность на совершение указанных действий от имени администрации.
Дата проведения торгов назначается не позднее 60 дней со дня принятия указанного правового акта. В случае невыполнения сроков завершения действий согласно пункту 2 части 6 данной статьи дата проведения торгов может быть изменена по согласованию с заявителем путем внесения изменений в указанный правовой акт.
8. Уполномоченное структурное подразделение администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющее функции по управлению муниципальным имуществом, в соответствии с законодательством, статьей 25 настоящих Правил, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления обеспечивает:
- подготовку пакета документов, необходимых для проведения торгов, включая обеспечение работ по определению начальной цены земельного участка или начальной стоимости арендной платы;
- проведение торгов;
- заключение договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка с победителем торгов.
9. Заявитель, инициировавший градостроительную подготовку земельного участка, принимает участие в торгах на общих основаниях.
В случае, если указанный заявитель не стал участником торгов или не стал победителем торгов, то ему компенсируются понесенные затраты на обеспечение работ по градостроительной подготовке и формированию земельного участка. Указанные затраты компенсируются из средств, направляемых в бюджет муниципального образования муниципального района победителем торгов, в течение одного месяца со дня поступления таких средств.
Порядок компенсации затрат заявителей, инициировавших градостроительную подготовку земельных участков, в случаях, когда такие заявители не стали участниками торгов или не стали победителями торгов, устанавливается нормативным правовым актом, утверждаемым Главой администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
10. На основании протокола о результатах торгов уполномоченное структурное подразделение администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющее функции по управлению муниципальным имуществом, заключает с победителем торгов договор купли-продажи земельного участка или договор аренды земельного участка.
Заключение договора должно состояться в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола о результатах торгов.
Примерные формы договоров купли-продажи, аренды земельных участков, предоставляемых по результатам торгов, утверждаются Главой администрации муниципального образования.
11. Победитель торгов, которому предоставлены права на сформированный земельный участок, в соответствии с законодательством и статьями 33 - 35 настоящих Правил, а также градостроительным планом земельного участка обеспечивает подготовку проектной документации, получение разрешения на строительство, строительство, получение разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию, регистрацию права собственности на построенный объект.
Примечание. Графическая интерпретация к статье 12 настоящих Правил приведена в Приложении 3.

Статья 13. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район

1. Администрация муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в лице уполномоченного структурного подразделения администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющего функции в области градостроительной деятельности, обладает правом инициативы организации, обеспечения и осуществления работ по градостроительной подготовке и формированию свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в целях строительства.
2. Уполномоченное структурное подразделение администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющее функции в области градостроительной деятельности, организует, обеспечивает и осуществляет работы по выделению земельных участков, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в рамках:
- проводимых на регулярной основе работ по формированию и ведению муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
- осуществляемых на основе утвержденного Главой администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район плана работ по планировке и межеванию не разделенных на земельные участки территорий жилого и иного назначения.
3. Указанные в пункте 1 настоящей статьи работы:
- оплачиваются из средств бюджета муниципального образования, а их стоимость включаются как составная часть в начальную цену сформированных земельных участков (или учитывается при определении начального размера арендной платы), предоставляемых на торгах физическим, юридическим лицам для строительства;
- выполняются по договорам администрации муниципального образования с физическими, юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством обладают правами на выполнение работ по планировке территории.
Право на заключение договора по планировке территории приобретают победители конкурса на право выполнения муниципального заказа, проводимого в соответствии с законодательством.
4. Неотъемлемым приложением к договору, заключаемому между администрацией Рыбновского муниципального района и победителем конкурса на выполнение работ по планировке территории, является:
- решение уполномоченного структурного подразделения администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющего функции в области градостроительной деятельности, о способе действий по планировке территории - посредством подготовки проекта планировки или проекта межевания;
- задание на выполнение работ по планировке соответствующей территории;
- исходные данные в составе, определенном частью 4 настоящих Правил, передаваемые уполномоченным структурным подразделением администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющим функции в области градостроительной деятельности, подрядчику по договору.
5. Подрядчик по договору на выполнение работ по планировке территории:
- получает согласование уполномоченного структурного подразделения администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющим функции в области градостроительной деятельности, подготовленного в составе документации по планировке территории проекта градостроительного плана земельного участка;
- совместно с уполномоченным структурным подразделением администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющего функции в области градостроительной деятельности, обеспечивает согласование документации по планировке территории и проекта градостроительного плана земельного участка в ее составе, а также участвует в проводимых Комиссией по землепользованию и застройке публичных слушаниях по предметам обсуждения и в порядке, которые определены законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами;
- передает уполномоченное структурное подразделение администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющее функции в области градостроительной деятельности, заказчику работ по планировке территории проект градостроительного плана земельного участка, документы, подтверждающие полученные согласования.
6. Руководитель уполномоченного структурного подразделения администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющего функции в области градостроительной деятельности, в течение семи рабочих дней:
- подписывает акт приемки работ в случае соответствия содержания, объема и качества работ условиям договора;
- направляет Главе администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район комплект документов, в том числе: заключение о результатах проведенных работ, подготовленный проект градостроительного плана земельного участка, а также документы, свидетельствующие о том, что проект градостроительного плана земельного участка подготовлен с соблюдением необходимых требований, установленных нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами, и при этом не ущемляются права третьих лиц.
7. Глава администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в течение семи рабочих дней после поступления от уполномоченного структурного подразделения администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющего функции в области градостроительной деятельности, указанного в пункте 6 настоящей статьи комплекта документов, если иной срок не определен нормативным правовым актом поселения, утверждает своим решением документацию по планировке территории и градостроительный план земельного участка в составе такой документации либо принимает решение об отказе в утверждении такой документации.
Решение об утверждении документации по планировке территории должно содержать положения:
- о проведении на основании утвержденного градостроительного плана земельного участка землеустроительных работ, обеспечении государственного кадастрового учета сформированного земельного участка с определением уполномоченного органа, ответственного за обеспечение проведения указанных работ и предельного срока на их выполнение;
- о предоставлении физическим, юридическим лицам сформированного земельного участка посредством аукциона - в случае предоставления земельного участка для целей жилищного строительства, а в иных случаях с определением формы торгов - аукциона, конкурса. В таком решении указывается также:
а) орган, уполномоченный на проведение торгов,
б) сроки подготовки документов для проведения торгов,
в) дата проведения торгов.
8. Уполномоченное структурное подразделение администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющее функции по управлению муниципальным имуществом, в соответствии с земельным законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами обеспечивает:
- подготовку комплекта документов, необходимых для проведения торгов;
- заключение договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка с победителем торгов.
Примечание. Графическая интерпретация к статье 13 настоящих Правил приведена в Приложении 4.

Статья 14. Градостроительная подготовка земельных участков на застроенных территориях для осуществления реконструкции по инициативе собственников объектов недвижимости

1. В соответствии с законодательством РФ прав осуществлять реконструкцию объектов капитального строительства имеют только собственники объектов недвижимости - зданий, строений, сооружений, обладающие зарегистрированными правами на земельные участки на правах собственности, общей долевой собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения.
2. Собственники объектов недвижимости, указанные в части 1 настоящей статьи, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке земельных участков на застроенных территориях путем:
- подготовки и представления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в пределах которых располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции, в том числе в форме проектов планировки соответствующей территории;
- направления в порядке, определенном Градостроительным кодексом Российской Федерации, заявления о подготовке градостроительного плана земельного участка.
3. Собственники объектов недвижимости, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на один земельный участок, осуществляют реконструкцию (изменения, преобразования) принадлежащих им объектов недвижимости без изменения границ земельного участка в соответствии с градостроительным планом земельного участка на основании утвержденной проектной документации в порядке, определенном в соответствии со статьями 33 - 37 настоящих Правил.
Собственники объектов недвижимости, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на несколько смежнорасположенных земельных участков, обладают правами осуществлять реконструкцию (изменения, преобразования) принадлежащих им объектов недвижимости:
- на каждом земельном участке последовательно или одновременно без изменения границ земельных участков в соответствии с градостроительными планами земельных участков на основании утвержденной проектной документации в порядке, определенном в соответствии со статьями 33 - 37 настоящих Правил;
- на всех земельных участках последовательно или одновременно с изменениями границ земельных участков (в том числе путем их объединения, разделения) при условии:
а) получения указанными лицами от уполномоченного структурного подразделения администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющего функции в области градостроительной деятельности, согласования проектов градостроительных планов земельных участков в части их соответствия требованиям градостроительного законодательства (включая требования о предельных размерах вновь образованных, измененных земельных участков; наличии подъездов, подходов к таким земельным участкам; наличии границ зон действия публичных сервитутов - при необходимости; о недопущении расположения одного земельного участка в нескольких территориальных зонах, обозначенных на Сводной карте градостроительного зонирования);
б) утверждения градостроительных планов земельных участков Главой администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район;
в) осуществления реконструкции на основании проектной документации, подготовленной в соответствии с утвержденным градостроительным планом соответствующего земельного участка.
Примечание. Графическая интерпретация к статье 14 настоящих Правил приведена в Приложении 5.

Статья 15. Градостроительная подготовка земельных участков на застроенных территориях для осуществления реконструкции по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования - Рыбновский муниципальный район и лиц, не владеющих объектами недвижимости на соответствующих территориях

1. Лица, не владеющие объектами недвижимости на соответствующих территориях, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке земельных участков на застроенных территориях путем подготовки и представления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в пределах которых располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции, в том числе в форме проектов планировки соответствующей территории.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования - Рыбновский муниципальный район также могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке земельных участков на застроенных территориях путем:
- выполнения действий в ответ на инициативу собственников объектов недвижимости, а также лиц, не владеющих объектами недвижимости на соответствующих территориях;
- реализации самостоятельной инициативы.
Инициатива органов местного самоуправления муниципального района может проявляться в форме:
- подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в пределах которых располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции;
- организации конкурсов на представление предложений к проектам планировки реконструируемых территорий;
- обеспечения подготовки проектов планировки реконструируемых территорий по результатам конкурсов.
3. Инициатива органов местного самоуправления муниципального образования - Рыбновский муниципальный район по реконструкции территорий может осуществляться на основе соответствующей программы (плана), подготовленной в соответствии с Генеральным планом Марковского сельского поселения, настоящими Правилами.
Примечание. Графическая интерпретация к статье 15 настоящих Правил приведена в Приложении 6.

Статья 16. Градостроительная подготовка земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их комплексного освоения и жилищного строительства по инициативе заявителей

1. Физические, юридические лица, заинтересованные в получении прав на осуществление действий по градостроительной подготовке на незастроенных территориях земельных участков из состава государственных, муниципальных земель, их разделении на земельные участки меньшего размера, обустройстве территории путем строительства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры, а также в обеспечении и осуществлении строительства на обустроенной и разделенной на земельные участки территории, подают соответствующее заявление в администрацию муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
Заявление составляется в произвольной форме, если иное не установлено нормативным правовым актом администрации муниципального образования. В приложении к заявке указывается:
- месторасположение территории в виде схемы с указанием ее границ и предложений по планировочной организации;
- расчетные показатели предлагаемого освоения территории, характеристики, позволяющие оценить соответствие предложений заявителя Генеральному плану Марковского сельского поселения, настоящим Правилам и составить заключение о целесообразности реализации предложений заявителя.
2. Заявление регистрируется в день его поступления, и в течение 15 рабочих дней Администрация муниципального образования выдает заявителю заключение о соответствии инвестиционных намерений заявителя Генеральному плану Марковского сельского поселения, настоящим Правилам, в котором должно содержаться одно из следующих мотивированных решений:
1) отклонить заявление - по причине его несоответствия Генеральному плану Марковского сельского поселения, настоящим Правилам либо по причине того, что предлагаемая для освоения территория не является свободной от прав третьих лиц;
2) поддержать инициативу заявителя путем направления ему проекта соглашения, заключаемого между заявителем и уполномоченным органом Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, об обеспечении заявителем градостроительной подготовки и формирования земельного участка для проведения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации аукциона по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
3. Соглашение, указанное в части 2 настоящей статьи:
- подписывается сторонами в течение 15 дней после направления проекта соглашения заявителю. В ином случае инициатива заявителя считается отклоненной;
- должно содержать указание о сроке действия соглашения и взаимные обязательства заявителя и администрации муниципального образования.
Срок действия соглашения определяется сроком действия обязательств заявителя и не может превышать двух месяцев со дня его подписания. Действие соглашения может быть продлено распоряжением Главы администрации муниципального образования, но не более чем до четырех месяцев.
В соглашении указываются обязательства заявителя подготовить и представить в администрацию муниципального образования:
- проект плана земельного участка с границами, определяемыми красными линиями, обозначающими границы вновь образуемого и предлагаемого для предоставления на аукционе земельного участка - планировочного элемента территории (квартала);
- комплект иных материалов и данных, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации для проведения аукциона по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
В соглашении указываются обязательства администрации муниципального образования перед заявителем (в случае выполнения в установленные сроки обязательств заявителя):
- выполнить действия по согласованию и утверждению подготовленного заявителем комплекта материалов и данных (при условии соответствия их состава и качества предъявляемым требованиям);
- обеспечить проведение кадастрового учета сформированного земельного участка, комплектование материалов и данных и проведение в установленном порядке и установленные сроки аукциона по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
- не допускать действия со стороны администрации муниципального образования, а также неправомочные действия со стороны иных лиц, которые могут воспрепятствовать реализации соглашения;
- компенсировать затраты заявителя на градостроительную подготовку земельного участка - в случае, если заявитель не стал участником аукциона или победителем аукциона.
4. После получения от заявителя подготовленного комплекта материалов и данных, их проверки на соответствие установленным требованиям и при наличии такого соответствия уполномоченное структурное подразделение администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющее функции в области градостроительной деятельности, направляет заключение Главе администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
Глава администрации муниципального образования в течение 10 дней со дня поступления от уполномоченного структурного подразделения администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющего функции в области градостроительной деятельности, указанного заключения, если иной срок не установлен нормативным правовым актом, принимает правовой акт, содержащий решения:
- об утверждении плана земельного участка, намеченного для освоения, с обозначением красных линий, являющихся границами такого земельного участка, применительно к которому планируется проведение аукциона;
- о проведении землеустроительных работ применительно к подготовленному земельному участку, государственном кадастровом учете сформированного земельного участка;
- о назначении уполномоченного органа (организации) по подготовке пакета документов, необходимых для проведения аукциона;
- о дате проведения аукциона.
5. Аукцион по предоставлению земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства проводится в порядке, определенном Земельным кодексом Российской Федерации.
6. Победитель аукциона в соответствии с законодательством осуществляет:
- действия по подготовке проекта межевания земельного участка с выделением из его состава земельных участков общего пользования, земельных участков для строительства соответствующих объектов, а также действия по подготовке в составе проекта межевания градостроительных планов земельных участков;
- действия по подготовке на основе утвержденных градостроительных планов земельных участков проектной документации для строительства объектов в пределах определенных проектом межевания земельных участков;
- иные действия, предусмотренные законодательством в случаях комплексного освоения территории и осуществления строительства.
Примечание. Графическая интерпретация к статье 16 настоящих Правил приведена в Приложении 7.

Статья 17. Градостроительная подготовка земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их комплексного освоения и жилищного строительства по инициативе администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район

1. Администрация муниципального образования - Рыбновский муниципальный район участвует в подготовке земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их обустройства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктурой и строительства на обустроенной территории путем организации действий, осуществляемых:
- в ответ на инициативу заявителей, предъявленную и реализуемую в порядке статьи 16 настоящих Правил;
- в порядке реализации своих полномочий.
2. Администрация муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей в лице уполномоченного структурного подразделения администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющего функции в области градостроительной деятельности, руководствуясь программой (планом) реализации Генерального плана Марковского сельского поселения, настоящими Правилами, подготавливает:
а) проекты планов земельных участков с предложениями по установлению красных линий, обозначающих границы вновь образуемых планировочных элементов территории (кварталов), применительно к которым планируется проведение аукционов по предоставлению для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
б) комплект иных материалов и данных, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации для проведения аукционов.
Кроме того, Администрация муниципального образования обеспечивает подготовку комплекта материалов и данных путем заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с организациями, отвечающими требованиям законодательства, на проведение работ по градостроительной подготовке земельных участков.
3. После подготовки комплекта материалов и данных, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации для проведения аукционов по предоставлению земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, в соответствии с законодательством осуществляются действия, предусмотренные частями 4, 5, 6 статьи 16 настоящих Правил.
Примечание. Графическая интерпретация к статье 17 настоящих Правил приведена в Приложении 8.

Статья 18. Выделение посредством градостроительной подготовки земельных участков многоквартирных жилых домов, иных зданий, строений, сооружений на застроенных территориях, не разделенных на земельные участки, по инициативе собственников помещений, иных объектов недвижимости, а также администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район

1. Выделение посредством градостроительной подготовки земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков многоквартирных домов и иных целей осуществляется в порядке, определенном градостроительным законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Формирование выделенных посредством градостроительной подготовки из состава не разделенных застроенных территорий земельных участков многоквартирных жилых домов осуществляется в порядке, определенном также земельным и жилищным законодательством.
3. Выделение посредством градостроительной подготовки земельных участков на застроенных и неразделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для последующего формирования земельных участков многоквартирных домов и в иных целях может осуществляться по инициативе:
- заявителей, которые не являются собственниками помещений в зданиях, расположенных на соответствующей территории, но заинтересованы в градостроительной подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для осуществления строительства, - в порядке, определенном в соответствии с законодательством и статьей 12 настоящих Правил;
- собственников помещений жилого и нежилого назначения в зданиях, расположенных на соответствующей территории, заинтересованных в реализации принадлежащего им права выделить из неразделенной территории посредством градостроительной подготовки земельные участки для использования расположенных на них многоквартирных домов в порядке, определенном в соответствии с законодательством и частью 4 данной статьи настоящих Правил;
- администрации муниципального образования, обеспечивающей выделение посредством градостроительной подготовки свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в целях осуществления на этих земельных участках строительства, - в порядке, определенном в соответствии с законодательством и статьей 13 настоящих Правил;
- администрации муниципального образования, которая в соответствии с планом действий, утвержденным Главой администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, обеспечивает выделение посредством градостроительной подготовки земельных участков для использования расположенных на них зданий, строений, сооружений - в порядке, определенном в соответствии с законодательством и частью 6 данной статьи настоящих Правил.
4. Собственники помещений жилого и нежилого назначения, заинтересованные в реализации принадлежащего им права выделить посредством градостроительной подготовки из неразделенной территории земельные участки для использования расположенных на них многоквартирных домов, могут обеспечивать подготовку для утверждения Главой администрации муниципального образования проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания путем действий, осуществляемых указанными лицами самостоятельно или действий, которые обеспечиваются этими лицами, - в порядке, определенном настоящими Правилами.
Проект градостроительного плана земельного участка по установленной форме подготавливается в составе проекта межевания:
- собственником, собственниками помещений в многоквартирном жилом доме самостоятельно - если иное не определено законодательством;
- физическими, юридическими лицами, соответствующими требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, подготавливающим документацию по планировке территории, по договору с собственником, собственниками помещений в многоквартирном жилом доме.
При подготовке и согласовании проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания должны учитываться требования градостроительного законодательства:
- характер фактически сложившегося землепользования на не разделенной на земельные участки застроенной территории;
- минимальные размеры земельных участков, определяемые в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории, иными документами;
- необходимость обеспечения проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов, достигаемая путем фиксации в проекте градостроительного плана земельного участка границ зон действия публичных сервитутов;
- права третьих лиц, которые не могут быть ущемлены в результате установления на местности границ земельных участков (в том числе путем установления ограждений) и которые могут быть гарантированы в определенных случаях только путем признания (в порядке, определенном нормативным правовым актом органов местного самоуправления муниципального образования) неделимости земельных участков (кварталов), на которых расположено несколько многоквартирных жилых домов.
Помимо определения границ земельных участков существующих зданий, строений, сооружений, в проектах межевания могут фиксироваться границы свободных от застройки, свободных от прав третьих лиц, находящихся в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю) земельных участков, которые могут быть предложены в установленном в соответствии с законодательством порядке для предоставления физическим, юридическим лицам в целях строительства.
Проекты градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания подлежат согласованию с:
- уполномоченным структурным подразделением администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющим функции в области градостроительной деятельности, в части соответствия:
а) техническим регламентам безопасности (в случае их отсутствия - строительным нормам и правилам);
б) градостроительным регламентам, включая размеры и конфигурацию выявленных свободных земельных участков, предлагаемых для строительства в пределах застроенной территории, предельные параметры строительства;
в) минимальным размерам земельных участков многоквартирных домов, определенным градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;
г) требованиям обеспечения прохода, проезда на территории квартала, выполняемым путем установления границ зон действия публичных сервитутов;
д) требованиям о соблюдении прав третьих лиц, в том числе путем признания территории кварталов или их частей неделимыми - в соответствующих случаях правообладателями смежнорасположенных земельных участков, иных объектов недвижимости.
Согласование проектов градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания с правообладателями смежнорасположенных земельных участков или иных объектов недвижимости осуществляют лица, подготовившие проекты градостроительных планов земельных участков или иные заинтересованные лица. В случае недостижения согласия со стороны указанных правообладателей в решении вопроса о согласовании проектов градостроительных планов земельных участков - такие документы передаются в Комиссию по землепользованию и застройке, которая организует публичные слушания, проводимые в порядке, изложенном в части 7 настоящих Правил.
Предметом согласования является соблюдение прав жителей существующих жилых домов, правообладателей иных объектов недвижимости путем определения в проекте межевания:
а) границ земельных участков;
б) границ зон действия ограничений, связанных с обеспечением проездов, проходов, для установления публичных сервитутов (при необходимости).
Проекты градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания, а также документы проведенных согласований направляются Главе администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, который в течение 10 рабочих дней принимает одно из двух решений:
- об утверждении проекта межевания земельного участка (или ППТ) и градостроительного плана земельного участка;
- об отказе в утверждении градостроительного плана земельного участка и (или) проекта межевания земельного участка (или ППТ) с обоснованием причин.
В случае отказа в утверждении градостроительного плана земельного участка и (или) проекта межевания земельного участка (или ППТ):
- заинтересованные лица имеют право обжаловать это решение в судебном порядке;
- заявители имеют право после внесения изменений в проект межевания и проект градостроительного плана земельного участка повторно представить его на согласование и утверждение.
Утвержденный градостроительный план земельного участка и (или) проект межевания земельного участка (или ППТ) становится основанием для проводимых в соответствии с законодательством:
- землеустроительных работ;
- возведения ограждений земельного участка - если такие действия не запрещены решением Главы администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
5. В целях реализации права выделить посредством градостроительной подготовки из состава неразделенной территории земельный участок для использования расположенного на нем многоквартирного жилого дома один или несколько собственников помещений жилого, нежилого назначения в этом здании могут направить соответствующее заявление в администрацию муниципального образования.
Заявление регистрируется в день его поступления, и в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявления Администрация муниципального образования направляет заявителю предложение самостоятельно обеспечить (в порядке, определенном частью 4 настоящей статьи) подготовку проекта межевания квартала (или ППТ) и проекта градостроительного плана земельного участка соответствующего многоквартирного здания, в том числе путем заключения договора с физическими, юридическими лицами, обладающими в соответствии с законодательством правом выполнять указанные работы.
Подготовленный проект градостроительного плана земельного участка подлежит согласованию и утверждению Главой администрации муниципального образования в порядке, определенном частью 4 настоящей статьи.
6. Администрация муниципального образования - Рыбновский муниципальный район может по своей инициативе обеспечивать действия по подготовке проектов межевания для выделения земельных участков многоквартирных домов на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях.
Указанная инициатива реализуется на основе:
- программы (плана) межевания застроенных территорий, утвержденной Главой администрации муниципального образования;
- решения Главы администрации поселения, принятого на основании обращения уполномоченного структурного подразделения администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющее функции в области градостроительной деятельности, Комиссии по землепользованию и застройке.
Уполномоченное структурное подразделение администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющего функции в области градостроительной деятельности, обеспечивает реализацию инициатив администрации поселения в части межевания застроенных и не разделенных на земельные участки территорий путем:
- самостоятельных действий по подготовке проектов межевания - если иное не определено законодательством;
- заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с физическими, юридическими лицами по подготовке проектов межевания.
Примечание. Графическая интерпретация к статье 18 настоящих Правил приведена в Приложении 9.

Статья 19. Градостроительная подготовка земельных участков из состава территорий общего пользования

1. В соответствии с градостроительным законодательством границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные) определяются красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки территории и утверждаются Главой администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
Красными линиями обозначаются и границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).
Отнесение земельных участков к территориям общего пользования осуществляется решением главы администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
2. Определение границ застроенных и незастроенных земельных участков из состава территорий общего пользования осуществляется в соответствии с проектами планировки и проектами межевания территории.
Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, рекреационными объектами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон.
3. Участки из состава территорий общего пользования могут использоваться для размещения объектов обслуживания населения, объектов благоустройства, скверов, детских площадок, памятников, малых архитектурных форм, объектов инженерной инфраструктуры.
Примечание. Графическая интерпретация к статье 19 настоящих Правил приведена в Приложении 10.

Статья 20. Градостроительная подготовка земельных участков в части информации о технических условиях на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к строительству, реконструкции объектов

1. Порядок градостроительной подготовки земельных участков в части информации о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия) определяется законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами муниципального образования.
2. Технические условия определяются в случаях, когда на земельных участках планируется строительство новых или реконструкция существующих объектов и когда возможность эксплуатации указанных объектов не может быть обеспечена без такого подключения.
Технические условия определяются:
- на стадии градостроительной подготовки земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для предоставления физическим, юридическим лицам. Указанные действия выполняются путем планировки территории, которая обеспечивается физическими и юридическими лицами, а также администрацией муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в лице уполномоченного структурного подразделения администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющего функции в области градостроительной деятельности, в том числе путем привлечения организаций, которые в соответствии с законодательством обладают правами на выполнение работ по планировке территории;
- на стадии подготовки проектной документации для строительства и (или) реконструкции объектов, которая обеспечивается лицами, обладающими правами на земельные участки.
3. Технические условия подготавливаются и предоставляются организациями, ответственными за эксплуатацию указанных сетей, по заявкам:
а) уполномоченного структурного подразделения администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющего функции в области градостроительной деятельности, - в случаях подготовки по инициативе администрации муниципального образования земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для предоставления на торгах сформированных земельных участков физическим, юридическим лицам для строительства;
б) физических, юридических лиц - в случаях подготовки по их инициативе земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для предоставления на торгах сформированных земельных участков физическим, юридическим лицам для строительства;
в) правообладателей земельных участков и иных объектов недвижимости - в случаях подготовки проектной документации для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Технические условия по заявкам лиц, указанных в пункте "б", предоставляются, если правовыми актами местного самоуправления не определено иное.
4. Органы местного самоуправления муниципального образования - Рыбновский муниципальный район обладают правами контролировать действия организаций, ответственных за эксплуатацию инженерных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, в части содержания предоставляемых ими заключений о подключении планируемых к строительству, реконструкции объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.
Глава администрации муниципального образования вправе своим распоряжением сформировать Комиссию по рассмотрению заключений о подключении к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, в котором определяет ее состав и порядок деятельности.
5. Случаи, когда возможность эксплуатации объектов может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения), определяются в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и в соответствии с ними - иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Правом определения случаев, когда возможность эксплуатации объектов может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения), обладает Администрация муниципального образования в лице уполномоченного структурного подразделения администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющего функции в области градостроительной деятельности, если иное не определено законодательством.
Инициатива подачи предложений, направляемых в администрацию муниципального образования, о создании автономных систем инженерно-технического обеспечения применительно к конкретным случаям может принадлежать:
1) собственникам земельных участков, иных объектов недвижимости, а также арендаторам земельных участков, которые имеют намерение произвести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности зданий, строений, сооружений;
2) лицам, которые не являются собственниками земельных участков, иных объектов недвижимости, а также арендаторами земельных участков и которые по своей инициативе обеспечивают действия по подготовке земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для предоставления сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции.
Лица, указанные в пунктах 1, 2 данной части настоящей статьи, вместе с документами по планировке территории направляют уполномоченному структурному подразделению администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющему функции в области градостроительной деятельности, обоснование возможности достижения необходимого объема и качества инженерно-технического обеспечения вновь создаваемых, реконструируемых объектов без подключения к внеплощадочным инженерным сетям.
Администрация муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления указанного обоснования (или в иной срок, согласованный с заявителем) подготавливает (самостоятельно или с привлечением экспертов) и направляет заявителю заключение, в котором:
- оценивается техническая возможность создания автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения в части соблюдения обязательных технических регламентов безопасности;
- оцениваются последствия предлагаемых технических решений в части соблюдения прав третьих лиц, проживающих или имеющих объекты недвижимости на смежнорасположенных земельных участках (включая представление рекомендаций об обеспечении нераспространения границ зон ограничений на смежнорасположенные земельные участки).
В случае направления положительного заключения:
- лица, указанные в пункте 1 данной части настоящей статьи, учитывают содержащиеся в заключении администрации муниципального образования рекомендации при подготовке проектной документации, а уполномоченное структурное подразделение администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющее функции в области градостроительной деятельности, проверяет соответствие представленной проектной документации указанным рекомендациям при рассмотрении вопроса о выдаче разрешений на строительство;
- лица, указанные в пункте 2 данной части настоящей статьи, учитывают содержащиеся в заключении рекомендации при подготовке пакета документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель.
В случае направления отрицательного заключения лица, указанные в пункте 1 данной части настоящей статьи и проявившие инициативу по созданию применительно к конкретной ситуации автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения, имеют право оспорить заключение уполномоченного структурного подразделения администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющего функции в области градостроительной деятельности, в судебном порядке.
6. Порядок действий, связанных с определением технических условий по подключению к сетям инженерно-технического обеспечения, определяется применительно к случаям, когда рассматриваются вопросы:
1) о подключении к существующим сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к созданию, реконструкции объектов недвижимости - в порядке, определенном частями 7, 8 настоящей статьи;
2) о создании новых или реконструкции (модернизации) существующих сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию, реконструкции объектов недвижимости, - в порядке, определенном частью 9 настоящей статьи.
7. Собственники земельных участков, иных объектов недвижимости, арендаторы земельных участков, которые имеют намерение произвести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности объектов, а также лица, уполномоченные собственниками объектов недвижимости, до начала или в процессе работ по подготовке проектной документации могут обратиться с запросами о предоставлении технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения в организации, ответственные за эксплуатацию соответствующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, если законодательством не установлено иное.
Порядок предоставления технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения регулируется соответствующим нормативным правовым актом органов местного самоуправления, в котором определяется:
1) порядок передачи в муниципальную собственность инженерных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения общего пользования, а также порядок подключения проектируемых объектов к сетям инженерно-технического обеспечения после завершения указанного процесса;
2) порядок действий по определению технических условий подключения проектируемых объектов к сетям инженерно-технического обеспечения на период до завершения в сроки, установленные законодательством, процесса передачи в муниципальную собственность сетей и объектов инженерно-технического обеспечения общего пользования, включая:
- состав материалов, предоставляемых заявителями, для подготовки технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения;
- предельные сроки подготовки технических условий применительно к различным случаям;
- порядок рассмотрения и согласования подготовленных технических условий;
- ответственность организаций за достоверность предоставленных технических условий, а также лиц, выполняющих технические условия.
8. Лица, которые не являются собственниками земельных участков, иных объектов недвижимости, а также арендаторами земельных участков и которые по своей инициативе обеспечивают действия по подготовке отдельных земельных участков на застроенных территориях из состава государственных, муниципальных земель для предоставления на торгах сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции, до начала или в процессе работ по подготовке документации по планировке территории обращаются с запросом в администрацию муниципального образования по вопросу обеспечения предоставления соответствующими организациями технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.
Указанные лица по вопросу подготовки и предоставления технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения вправе обратиться в соответствующие организации, ответственные за эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, при обязательном наличии доверенности от администрации муниципального образования.
В порядке и сроки, определенные нормативным правовым актом, указанным в части 7 настоящей статьи (о порядке предоставления технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения), обеспечивается подготовка, согласование и предоставление заявителю технических условий.
Технические условия включаются в состав градостроительного плана земельного участка и вместе с иными документами включаются в комплект документов, выдаваемый участникам торгов по предоставлению земельных участков, сформированных из состава государственных, муниципальных земель.
Торги проводятся в порядке, определенном земельным законодательством и в соответствии с ним - статьями 24, 25 настоящих Правил, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
9. Сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, согласно части 7 статьи 34 настоящих Правил.
Примечание. Графическая интерпретация к статье 20 настоящих Правил приведена в Приложении 11.

Раздел II. ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ
ТЕРРИТОРИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, СФОРМИРОВАННЫХ ИЗ СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ

Часть 5. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 21. Общие положения о планировке территории

1. В целях обеспечения устойчивого развития территории поселения, выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, - осуществляется подготовка документации по планировке территории.
2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.
3. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.
4. В случае если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется, а осуществляется подготовка землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством, при соблюдении следующих требований градостроительного законодательства:
1) размеры образуемых земельных участков не должны превышать предельные (минимальные или максимальные) размеры земельных участков, предусмотренные градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны;
2) обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образуемому земельному участку.
Контроль за соблюдением указанных требований осуществляет орган местного самоуправления в лице уполномоченного структурного подразделения администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющего функции в области градостроительной деятельности, посредством проверки землеустроительной документации.
Разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительным и земельным законодательством.
5. Объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.
6. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.
7. Разработка документации по планировке территории осуществляется с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории.
7.1. Проекты планировки разрабатываются в случаях, когда необходимо установить (изменить), в том числе посредством установления красных линий:
а) границы планировочных элементов территории (кварталов);
б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;
в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового и иного назначения;
г) другие границы.
7.2. Проекты межевания разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории, не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков, в целях определения:
а) границ земельных участков, которые не являются территориями общего пользования;
б) линий отступа от красных линий для определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
в) границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения;
г) границ зон с особыми условиями использования территории;
д) других границ.
7.3. Градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявкам заинтересованных лиц, а также по инициативе органов местного самоуправления в составе проектов планировки или проектов межевания при предоставлении земельных участков для различного функционального использования, для получения разрешения на строительство.
8. Документация по планировке территории определяет:
- характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;
- красные линии;
- линии регулирования застройки;
- границы земельных участков линейных объектов, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;
- границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками загрязнения окружающей среды;
- границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в муниципальной собственности;
- границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам;
- границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;
- другие границы.
9. Отклонение параметров планируемого строительства от утвержденных является допустимым в пределах 5% и не влечет за собой корректировку документации по планировке территории.
10. Не допускается осуществление преобразования застроенных территорий без утвержденной документации по планировке территории.

Статья 22. Подготовка документации по планировке территории

1. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.
2. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется для установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.
Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.
3. Документация по планировке территории разрабатывается по инициативе органов местного самоуправления, а также на основании предложений физических и юридических лиц.
4. Основанием для подготовки документации по планировке является:
- решение о подготовке данной документации, принимаемое Главой администрации муниципального образования;
- заказ на подготовку данной документации;
- задание на разработку документации.
5. Заказчиком документации по планировке территории является Администрация муниципального образования либо физическое и юридическое лицо, на основании предложения которого принято решение о подготовке документации по планировке территории.
Задание на разработку документации по планировке территории утверждается Главой администрации муниципального образования.
6. В решении главы администрации муниципального образования о подготовке документации по планировке территории должны содержаться следующие сведения:
- местонахождение земельного участка или совокупности земельных участков (квартал, район и т.п.), применительно к которым осуществляется планировка территории;
- цель планировки территории;
- содержание работ по планировке территории;
- сроки проведения работ по планировке территории;
- вид разрабатываемой документации по планировке территории;
- иные сведения.
7. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается Главой администрации муниципального образования в форме постановления и подлежит опубликованию в течение трех дней со дня принятия такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".
8. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в орган местного самоуправления поселения свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
9. Орган местного самоуправления осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, требованиям технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов, а также соответствия границ территорий объектов культурного наследия, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий. По результатам проверки Глава администрации муниципального образования принимает решение о проведении публичных слушаний или о направлении документации на доработку.
10. Публичные слушания по проекту планировки территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта, и законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
11. Участники публичных слушаний вправе представить в уполномоченный на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории, для включения их в протокол публичных слушаний.
12. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".
13. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного и более трех месяцев.
14. Глава администрации муниципального образования не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний на основании заключения по результатам публичных слушаний и с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории принимает решение об утверждении ее или о направлении на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
15. Утвержденная документация по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".
16. На основании документации по планировке территории, утвержденной Главой местной администрации, представительный орган местного самоуправления вправе вносить изменения в правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

Статья 23. Градостроительные планы земельных участков

1. Назначение и содержание градостроительных планов определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации. Форма градостроительного плана земельного участка определена Правительством Российской Федерации.
Наличие градостроительного плана земельного участка является необходимым условием для подготовки проектной документации, получения разрешения на строительство и при вводе объекта в эксплуатацию в порядке, определенном градостроительным законодательством.
Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.
2. Для получения градостроительного плана земельного участка правообладатель земельного участка или уполномоченное им лицо представляет в уполномоченный орган администрации муниципального образования:
1) заявление;
2) копии правоустанавливающих документов на земельный участок и объекты капитального строительства, расположенные в границах земельного участка;
3) копии технических паспортов всех объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка;
4) технические условия на присоединение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
5) обновленную топографо-геодезическую съемку земельного участка.
3. Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке:
1) в составе проектов межевания - в случаях, когда подготавливаются основания для формирования из состава государственных, муниципальных земель земельных участков в целях предоставления физическим, юридическим лицам для строительства, а также в случаях планирования реконструкции в границах нескольких земельных участков;
2) в качестве самостоятельного документа - в случаях планирования строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений в границах ранее сформированных земельных участков, применительно к которым отсутствуют градостроительные планы земельных участков либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков не соответствуют настоящим Правилам. В указанных случаях градостроительные планы земельных участков предоставляются в порядке и в сроки, определенные градостроительным законодательством.
4. В градостроительных планах земельных участков:
- фиксируются границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек;
- фиксируются границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования недвижимости в пользу неограниченного круга лиц;
- фиксируются минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами которых запрещается возводить здания, строения, сооружения;
- содержится информация о градостроительных регламентах, представляемая в виде изложения соответствующих фрагментов текста настоящих Правил или в виде указания на соответствующие статьи, части статей настоящих Правил;
- содержится информация о наличии расположенных в границах земельного участка зданий, строений, сооружений, которые не соответствуют градостроительному регламенту;
- содержится определение допустимости или недопустимости деления земельного участка на несколько земельных участков меньшего размера;
- фиксируются утвержденные в составе документации по планировке территории границы зон планируемого резервирования, выкупа земельных участков, их частей для реализации государственных, муниципальных нужд.
5. Градостроительные планы земельных участков являются обязательным основанием для:
- выноса границ земельных участков на местность - в случаях градостроительной подготовки и формирования земельных участков из состава государственных, муниципальных земель;
- принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки;
- принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд;
- подготовки проектной документации для строительства, реконструкции;
- выдачи разрешений на строительство;
- выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
6. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в течение 30 дней со дня получения заявления от правообладателя земельного участка или уполномоченного им лица.
Срок действия градостроительного плана земельного участка рассчитан на срок реализации документации по планировке территории. Срок действия градостроительного плана земельного участка как отдельного документа составляет три года и может быть пересмотрен в случае утверждения документации по планировке территории.

Часть 6. ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИМ И
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СФОРМИРОВАННЫХ ИЗ
СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ

Статья 24. Принципы организации процесса предоставления сформированных земельных участков

1. Порядок предоставления физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, сформированные из состава государственных или муниципальных земель, определяется земельным законодательством и в соответствии с ним - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, изложение которых может включаться в приложение к настоящим Правилам.
2. Порядок предоставления физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, сформированные из состава государственных или муниципальных земель, устанавливается применительно к случаям предоставления:
1) прав общей долевой собственности на сформированные земельные участки собственникам помещений жилого и нежилого назначения в составе многоквартирных жилых домов;
2) прав собственности на сформированные земельные участки, аренды сформированных земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках (включая приватизацию земельных участков под приватизированными предприятиями);
3) прав собственности на сформированные земельные участки, прав аренды сформированных земельных участков победителям торгов или заявителям в случаях, когда торги признаны несостоявшимися;
4) земельных участков, прав аренды земельных участков после завершения подготовительного этапа их формирования, выполненного победителями конкурсов на право реконструкции застроенных территорий и строительства на свободных от застройки территорий;
5) прав аренды земельных участков, выделенных из состава земель общего пользования для возведения некапитальных объектов обслуживания населения, победителям торгов или заявителям в случаях, когда торги признаны несостоявшимися.

Статья 25. Особенности предоставления сформированных земельных участков применительно к различным случаям

1. Порядок предоставления собственникам помещений жилого и нежилого назначения многоквартирных жилых домов прав общей долевой собственности на сформированные в порядке статьи 18 настоящих Правил земельные участки для использования многоквартирных жилых домов определяется жилищным и земельным законодательством. Указанные права:
- предоставляются бесплатно - в случаях, когда площадь сформированных земельных участков не превышает минимальную площадь, определенную в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими в период строительства соответствующих многоквартирных домов;
- могут предоставляться бесплатно решениями Главы администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район при утверждении градостроительных планов земельных участков в случаях, когда площадь сформированных земельных участков превышает минимальную площадь, определенную в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими в период строительства соответствующих многоквартирных домов, по причине невозможности выделить отдельные земельные участки для самостоятельного использования и в силу необходимости обеспечить рациональную планировочную организацию территории.
2. Порядок предоставления собственникам зданий, строений, сооружений прав собственности на сформированные земельные участки, прав аренды сформированных земельных участков для использования зданий, строений, сооружений определяется земельным законодательством.
3. Порядок предоставления сформированных земельных участков согласно статьям 12, 13 настоящих Правил определяется земельным законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.
Права на сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки предоставляются физическим, юридическим лицам на торгах - аукционах, конкурсах.
В случае, когда торги признаны несостоявшимися по причине поступления только одной заявки, Глава администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район может принять решение о предоставлении прав аренды на земельный участок заявителю, направившему единственную заявку, при условии:
- объявления повторного проведения торгов;
- соответствия единственной заявки условиям повторного проведения торгов;
- опубликования в печати указанного решения не позднее 5 дней со дня его принятия.
Если иное не определено законодательством и не определено в постановлении Главы администрации муниципального образования о проведении торгов, победитель торгов вправе самостоятельно принять решение о форме права (собственности или аренды) на земельный участок, который ему предоставляется.
4. Порядок предоставления сформированных в порядке указанных в статьях 14 - 17 настоящих Правил земельных участков определяется земельным законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.
Порядок предоставления прав аренды земельных участков, выделенных в порядке статьи 19 настоящих Правил из состава земель общего пользования для возведения временных объектов для обслуживания населения, победителям торгов или заявителям в случаях, когда торги признаны несостоявшимися, определяется земельным законодательством и в соответствии с ним - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.

Раздел III. ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО
ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ, ОБ ИЗЪЯТИИ,
РЕЗЕРВИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ.
СТРОИТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ

Часть 7. ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Статья 26. Общие положения о публичных слушаниях

1. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки проводятся в порядке, установленном настоящей Главой, в целях обсуждения:
1) проекта Правил;
2) предложений о внесении изменений в Правила;
3) вопросов о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства;
4) вопросов о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
5) проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, подготовленных в составе документации по планировке территории.
2. Публичные слушания, в том числе публичные обсуждения, по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, организуются и проводятся Комиссией в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о публичных слушаниях, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, с учетом требований настоящей главы.
3. Решение о проведении публичных слушаний по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимается Главой администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район на основании обращения Комиссии.
4. Основаниями для обращения Комиссии к Главе администрации муниципального образования для принятия решения о проведении публичных слушаний являются:
- по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства - протокол Комиссии, в котором рассмотрено обращение лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, и принято решение о направлении указанного вопроса на публичные слушания;
- по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - протокол Комиссии, в котором рассмотрено обращение лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, и принято решение о направлении указанного вопроса на публичные слушания.
Комиссия обращается к Главе администрации муниципального образования для принятия решения о проведении публичных слушаний по проекту планировки территории.
5. Глава администрации муниципального образования в течение десяти дней с даты поступления обращения принимает решение о проведении публичных слушаний по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, и в течение трех дней направляет его в Комиссию для организации и проведения публичных слушаний.
Указанное решение подлежит опубликованию Главой муниципального образования в течение трех дней с момента принятия в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
6. В решении о проведении публичных слушаний в обязательном порядке должны содержаться следующие сведения:
- тема публичных слушаний;
- инициатор проведения публичных слушаний (Администрация муниципального образования, Комиссия и т.д.);
- указание на орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний;
- дата, время, место проведения публичных слушаний;
- сроки и адрес направления замечаний и предложений по выносимым на публичные слушания вопросам.
С момента официального опубликования решения о проведении публичных слушаний их участники считаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.
7. Начало проведения публичных слушаний наступает с даты опубликования решения о проведении публичных слушаний. Окончанием проведения публичных слушаний является день опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
8. Продолжительность проведения публичных слушаний устанавливается в решении о назначении публичных слушаний и должна составлять:
1) не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования проекта Правил или проекта решения о внесении изменений в настоящие Правила до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
2) не более одного месяца со дня оповещения жителей Марковского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний по обсуждению вопросов о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости и на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
3) не менее одного и не более трех месяцев со дня оповещения жителей Марковского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний по обсуждению проектов планировки территорий и проектов межевания территории до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
9. В случае подготовки изменений в Правила в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в настоящий документ проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
10. В течение пяти дней с момента поступления в Комиссию решения о проведении публичных слушаний Комиссия подготавливает и утверждает план мероприятий по проведению публичных слушаний.
11. В течение десяти дней по окончании публичных слушаний Комиссия подготавливает протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
12. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в десятидневный срок.
13. Публичные слушания по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, считаются завершенными с момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
14. Заключение о результатах публичных слушаний носит рекомендательный характер и учитывается при принятии решений по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
15. В течение пяти дней со дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний Комиссия:
- по вопросу проекта Правил землепользования и застройки поселения представляет указанный проект Главе администрации муниципального образования. Обязательными приложениями к проекту Правил являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний;
- по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования и предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе администрации муниципального образования;
- по документации по планировке территории - направляет Главе администрации муниципального образования протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, заключение о результатах публичных слушаний с подготовленной документацией по планировке территории для принятия решения об утверждении указанной документации по планировке территории.
16. Глава администрации муниципального образования в течение десяти дней после представления ему проекта Правил с протоколом публичных слушаний и заключением о результатах публичных слушаний должен принять решение о направлении указанного проекта в представительный орган местного самоуправления или об отклонении проекта Правил и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
17. После завершения публичных слушаний по проекту изменений в Правила Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний не позднее тридцати дней с момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект Правил и представляет указанный документ Главе администрации для последующего направления в представительный орган на утверждение. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

Статья 27. Публичные слушания применительно к рассмотрению вопросов о специальном согласовании, отклонениях от Правил

1. Специальное согласование требуется в случаях, когда правообладатели планируют использовать принадлежащие им земельные участки, иные объекты недвижимости в соответствии с видом (видами) использования, который определен настоящими Правилами как условно разрешенный вид использования земельных участков и иных объектов недвижимости применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на Сводной карте градостроительного зонирования муниципального образования - Марковское сельское поселение.
2. Специальные согласования предоставляются по итогам публичных слушаний.
3. Специальные согласования могут проводиться:
- на стадии градостроительной подготовки земельного участка из состава государственных, муниципальных земель для предоставления физическим, юридическим лицам;
- на стадии подготовки проектной документации до получения разрешения на строительство;
- в процессе использования земельных участков, иных объектов недвижимости, когда правообладатели планируют изменить их назначение.
4. Заявление на получение разрешения на соответствующий вид использования недвижимости, требующий специального согласования, направляется в администрацию муниципального образования - Рыбновский муниципальный район. Заявление должно содержать:
- запрос о предоставлении специального согласования;
- схему планируемой застройки земельного участка с указанием мест расположения существующих и намечаемых построек и описанием их характеристик (общая площадь, этажность, открытые пространства, места парковки автомобилей и т.д.);
- общую информацию о планируемых объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (численность работающих, грузооборот, потребность в подъездных путях, энергообеспечение, водоснабжение и т.д.), о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности), о планируемом количестве посетителей и о потребности в местах парковки автомобилей.
5. Заявление регистрируется в день его поступления, и в течение трех дней после его регистрации уполномоченное структурное подразделение администрации Марковского сельского поселения, осуществляющее функции в области градостроительной деятельности, запрашивает письменные заключения по предмету запроса от:
а) уполномоченного органа по природным ресурсам и охране окружающей среды;
б) уполномоченного органа по государственному санитарно-эпидемиологическому надзору;
в) уполномоченного органа по охране и использованию объектов культурного наследия (при необходимости).
Указанные запросы направляются в случаях, когда соответствующий земельный участок расположен в границах зон, выделенных на картах ограничений по экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также по требованиям охраны объектов культурного наследия.
6. Предметами для составления письменных заключений являются:
- соответствие намерений заявителя настоящим Правилам;
- соблюдение обязательных нормативов и стандартов, установленных в соответствии с законодательством в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;
- непричинение ущерба правам владельцев смежнорасположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц.
7. Письменные заключения указанных уполномоченных органов предоставляется в уполномоченное структурное подразделение администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющее функции в области градостроительной деятельности, в течение 14 дней со дня поступления запроса.
После получения заключений указанных уполномоченных органов в срок не более трех недель после регистрации заявки уполномоченное структурное подразделение администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющее функции в области градостроительной деятельности, подготавливает письменное заключение по предмету запроса.
8. Комиссия подготавливает и направляет Главе администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район рекомендации по результатам рассмотрения письменных заключений и публичных слушаний не позднее 7 дней после их проведения. Комиссия обеспечивает персональное оповещение правообладателей земельных участков, имеющих общую границу с участком, применительно к которому запрашивается специальное согласование.
9. Специальное согласование может быть предоставлено с условиями, которые определяют пределы реализации согласованного вида использования недвижимости с учетом непричинения ущерба соседним землепользователям и недопущения существенного снижения стоимости соседних объектов недвижимости.
10. Решение о предоставлении специального согласования принимается Главой администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район не позднее 10 дней после поступления рекомендаций Комиссии по землепользованию и застройке.
11. Решение о предоставлении специального согласования или об отказе в предоставлении такового должно состояться не позднее 60 дней со дня подачи заявления, за исключением случаев, когда с заявителем достигнута договоренность об ином сроке.
Решение об отказе в предоставлении специального согласования или о предоставлении специального согласования может быть обжаловано в суде.
12. Владельцы земельных участков, имеющих размеры меньше минимальных показателей, установленных настоящими Правилами, неудобную конфигурацию, неблагоприятные инженерно-геологические и иные неблагоприятные характеристики, которые не позволяют эффективно использовать земельные участки, могут ходатайствовать об отклонениях от настоящих Правил.
13. Отклонением от Правил является санкционированное для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д.
14. Заявление на получение разрешения об отклонении от настоящих Правил направляется в администрацию муниципального образования - Рыбновский муниципальный район и должно содержать обоснования того, что отклонения от Правил:
- необходимы для эффективного использования земельного участка;
- не ущемляют права соседей и не входят в противоречие с интересами поселения;
- допустимы по архитектурным и градостроительным требованиям, требованиям безопасности - экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иным требованиям безопасности, определяемым техническими регламентами (а до их принятия - строительными нормами и правилами, иными нормативно-техническими документами).
После соответствующей обработки информации материал направляется в Комиссию по землепользованию и застройке.
15. Комиссия организует рассмотрение поступившего заявления на публичных слушаниях, на которые персонально приглашаются владельцы объектов недвижимости, смежно-расположенных с земельным участком, относительно которого запрашивается отклонение, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.
Комиссия подготавливает и направляет Главе администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район рекомендации по результатам рассмотрения письменных заключений и публичных слушаний не позднее 7 дней после их проведения.
16. Решение о предоставлении разрешения на отклонение от настоящих Правил принимается Главой администрации муниципального образования не позднее 10 дней после поступления рекомендаций Комиссии по землепользованию и застройке.
17. Решение об отказе в предоставлении разрешения или о предоставлении разрешения на отклонение от настоящих Правил может быть обжаловано в суде.

Статья 28. Публичные слушания по обсуждению документации по планировке территории

1. Порядок проведения публичных слушаний по обсуждению градостроительной документации по планировке территории устанавливается Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности на территории Рязанской области, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами. Изложение указанных нормативных правовых актов может включаться в приложение к настоящим Правилам.
2. Документация по планировке территории до ее утверждения подлежит публичным слушаниям.
Исключениями являются случаи, когда в соответствии с требованиями технических регламентов посредством документации по планировке территории:
- уточняются границы зон негативного воздействия производственных и иных объектов, зон охраны природных объектов (подготовка проектов санитарно-защитных, иных защитных зон, проектов зон охраны водных объектов, иных зон охраны в составе проектов планировки и проектов межевания);
- на свободных от застройки и прав третьих лиц, находящихся в муниципальной собственности и не разделенных на земельные участки территориях выделяются посредством установления красных линий планировочные элементы (кварталы);
- подготавливаются иные решения, принятие которых в соответствии с градостроительным законодательством допускается без проведения публичных слушаний.
3. Публичные слушания организует и проводит Комиссия по землепользованию и застройке.
Правом обсуждения документации по планировке территории на публичных слушаниях обладают лица:
- проживающие на территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории;
- обладающие на праве собственности, аренды, пользования объектами недвижимости, расположенными на территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории;
- проживающие и обладающие объектами недвижимости, расположенными на территориях, примыкающих к территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории;
- иные лица, чьи интересы затрагиваются в связи с планируемой реализацией документации по планировке территории.
4. Предметами публичных слушаний документации по планировке территории являются вопросы соответствия этой документации:
- документам территориального планирования в части наличия решений об установлении границ зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков и иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд;
- требованиям законодательства о необходимости доказательства невозможности установить границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования иным способом, чем тот, который предложен документацией по планировке территории;
- градостроительным регламентам, содержащимся в настоящих Правилах;
- техническим регламентам, включая требования, предъявляемые к градостроительному проектированию систем инженерно-технического обеспечения планируемого строительства, реконструкции;
- требованиям в части того, что:
а) площадь земельных участков многоквартирных жилых домов не может быть меньше площади, определенной на основе нормативов, действовавших на момент строительства этих домов (если сложившееся землепользование не препятствует реализации этих нормативов);
б) земельные участки многоквартирных домов могут быть выделены на местности только в случае соблюдения прав третьих лиц на использование территорий общего пользования, в противном случае устанавливаются неделимые земельные участки, в границах которых могут располагаться несколько многоквартирных жилых домов;
- требованиям, предъявляемым к проектам градостроительных планов земельных участков в составе документации по планировке территории в части фиксации их границ, минимальных отступов построек от границ земельных участков, границ зон действия публичных сервитутов и предложений об установлении частных сервитутов (при необходимости), наличия информации о предельной этажности, высоте планируемых зданий, строений, сооружений, видах их использования;
- иным требованиям, установленным законодательством о градостроительной деятельности.
Предметы обсуждения устанавливаются Комиссией в соответствии с требованиями законодательства с учетом особенностей рассматриваемой документации по планировке территории и содержания решаемых посредством этой документации вопросов.
5. Заказчик документации по планировке территории по завершении ее подготовки обращается к председателю Комиссии с ходатайством о проведении публичного слушания.
Председатель Комиссии в течение семи дней со дня поступления ходатайства обеспечивает информирование граждан путем публикации сообщения в местной прессе или путем распространения его иным способом. В сообщении указывается:
- информация о документации по планировке территории - территория, применительно к которой подготовлена документация, характер вопросов, решаемых посредством этой документации;
- дата, время и место проведения публичного слушания, телефон лица, ответственного за проведение публичного слушания;
- дата, время и место предварительного ознакомления с документацией по планировке территории.
В случаях, когда рассматриваются вопросы о границах зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд, правообладатели недвижимости, расположенной в границах указанных зон, информируются персонально о предстоящем публичном слушании.
Дата проведения публичного слушания назначается не ранее десяти дней со дня публикации, распространения сообщения о его проведении. Публичное слушание должно состояться не позднее двух месяцев со дня подачи ходатайства о его проведении.
Комиссия обеспечивает гражданам возможность предварительного ознакомления с материалами документации по планировке территории.
6. Во время проведения публичного слушания ведется протокол.
Комиссия вправе принять решение о повторном проведении публичных слушаний.
По результатам публичных слушаний Комиссия готовит заключение и направляет его Главе администрации муниципального образования.
Любое заинтересованное лицо вправе обратиться в Комиссию и получить копию протокола публичных слушаний.
Глава администрации муниципального образования с учетом рекомендаций Комиссии не позднее двух недель со дня проведения публичных слушаний может принять одно из решений:
- об утверждении документации по планировке территории,
- о доработке документации по планировке территории с учетом рекомендаций Комиссии,
- об отклонении документации по планировке территории.
7. Физические и юридические лица могут оспорить в суде решение об утверждении документации по планировке территории.
Основанием для судебного рассмотрения, помимо вопросов, определенных пунктом 4 настоящей статьи, является несоблюдение установленного порядка проведения публичных слушаний.

Статья 29. Процедура проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

1. Публичные слушания по вопросам, указанным в части 1 статьи 26 настоящих Правил, могут проводиться в выходные и будние дни.
2. Проведение публичных слушаний в дни официальных праздников не допускается.
3. Место проведения публичных слушаний определяется с учетом приближенности к территории, на которую рассматриваются вопросы, указанные в части 1 статьи 26 настоящих Правил, а также обеспеченности условиями для демонстрации графических и цифровых демонстрационных материалов.
4. Публичные слушания при отсутствии на них граждан и заинтересованных лиц, зарегистрировавшихся как участники публичных слушаний, считаются недействительными.

Часть 8. ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИЗЪЯТИИ, РЕЗЕРВИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД,
УСТАНОВЛЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ

Статья 30. Основания, условия и принципы организации порядка изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации муниципальных нужд

1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд осуществляется в случаях, связанных с размещением следующих объектов муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:
- объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения муниципального значения;
- автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в границах муниципального образования;
- в случаях, вызванных иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, в случаях, установленных законами Рязанской области.
2. Порядок изъятия земельного участка, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд устанавливается органами государственной власти Российской Федерации.
3. Убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка для муниципальных нужд, включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену).
4. Плата за земельный участок, изымаемый для муниципальных нужд, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником. Соглашение предусматривает обязанность органов местного самоуправления уплатить выкупную цену за изымаемый участок.
5. Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
6. При определении выкупной цены в нее включается рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка.
7. По соглашению с собственником взамен участка, изымаемого для муниципальных нужд, ему может быть предоставлен другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.
8. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для муниципальных нужд осуществляется за счет бюджета муниципального образования.
9. При расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков.

Статья 31. Условия принятия решений о резервировании земельных участков для реализации муниципальных нужд

1. Резервирование земель для муниципальных нужд осуществляется в отношении земель:
- предусмотренных частью 1 статьи 10 настоящих Правил;
- земель, находящихся в муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам.
2. Резервирование земель допускается в установленных документацией по планировке территории зонах планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, а также в пределах иных необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения государственных или муниципальных нужд территорий.
3. Земли для муниципальных нужд могут резервироваться на срок до семи лет. Допускается резервирование земель, находящихся в муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства линейных объектов местного значения на срок до двадцати лет.
4. Ограничения права собственности и иных вещных прав на земельные участки в связи с резервированием земель для муниципальных нужд устанавливаются федеральными законами.
5. Порядок резервирования земельных участков для муниципальных нужд определяется земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, заключается на срок, продолжительность которого не может превышать срок резервирования таких земель.

Статья 32. Условия установления публичных сервитутов

1. Установление публичного сервитута в отношении земельного участка или иного недвижимого имущества на территории поселения производится на основаниях и в порядке, предусмотренных гражданским и земельным законодательством и настоящей статьей.
2. Публичный сервитут в отношении земельного участка или иного недвижимого имущества устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.
Публичные сервитуты могут устанавливаться для:
1) прохода или проезда через земельный участок;
2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
4) проведения дренажных и берегоукрепительных работ на земельном участке;
5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;
9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
10) свободного доступа к прибрежной полосе, а также иных целей.
3. Установление публичного сервитута производится с учетом результатов публичных слушаний, проводимых в соответствии с Положением о публичных слушаниях на территории муниципального образования - Рыбновский муниципальный район. При установлении сервитута может указываться срок его действия (срочный сервитут), без указания которого сервитут будет считаться постоянным.
4. Срочный публичный сервитут прекращает свое действие по истечении срока, указанного в нормативном правовом акте органа местного самоуправления, установившем такой сервитут.
5. В случаях, когда установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением администрацией муниципального образования убытков, причиненных установлением такого публичного сервитута, или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.
6. В случаях, когда требования, установленные пунктом 5 настоящей статьи, не могут быть соблюдены, собственник земельного участка или иного недвижимого имущества вправе требовать от администрации муниципального образования соразмерную плату.
7. Публичный сервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия Главой администрации местного органа самоуправления постановления об отмене сервитута.
8. В нормативном правовом акте органа местного самоуправления об установлении публичного сервитута должны быть указаны:
1) наименование и содержание публичного сервитута;
2) описание границ земельного участка, иного недвижимого имущества, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;
3) срок действия публичного сервитута (в случае установления публичного сервитута на определенный срок);
4) иные сведения, связанные с установлением публичного сервитута.
9. Публичный сервитут подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ и приказом Минюста Российской Федерации от 26.07.2004 № 132.
10. Границы зон действия публичных сервитутов являются обязательной составляющей схемы планировочной организации земельного участка.
11. Решение об установлении или прекращении действия публичного сервитута может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

Часть 9. СТРОИТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ

Статья 33. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации. Виды строительных изменений недвижимости

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации нормы настоящей главы распространяются на земельные участки и иные объекты недвижимости, которые не являются недвижимыми памятниками истории и культуры.
Действия по подготовке проектной документации, осуществлению реставрационных и иных работ применительно к объектам недвижимости, которые в соответствии с законодательством являются недвижимыми памятниками истории и культуры, регулируются законодательством об охране объектов культурного наследия.
1. Правом производить строительные изменения недвижимости - осуществлять строительство, реконструкцию, снос объектов, производить над ними иные изменения, обладают лица, владеющие земельными участками, иными объектами недвижимости (на правах собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения), или их доверенные лица.
Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с градостроительным законодательством и в порядке статьи 35 настоящих Правил. Исключения составляют случаи, определенные градостроительным законодательством и в соответствии с ним - частью 3 настоящей статьи.
2. Строительные изменения недвижимости подразделяются на изменения, для которых:
- не требуется разрешения на строительство;
- требуется разрешение на строительство.
3. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности на территории Рязанской области выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
5) капитального ремонта объектов капитального строительства;
6) иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом, законодательством Рязанской области о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Кроме того, не требуется также разрешения на строительство в случае изменений одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости, при одновременном наличии следующих условий:
- выбираемый правообладателем недвижимости вид разрешенного использования обозначен в списках раздела VI настоящих Правил как основной или вспомогательный (для соответствующей территориальной зоны, обозначенной на Сводной карте градостроительного зонирования);
- планируемые действия не связаны с изменениями пространственных параметров и несущих конструкций сооружения и не приведут к нарушениям требований безопасности (пожарной, санитарно-эпидемиологической и т.д.).
Законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области может быть установлен дополнительный перечень случаев и объектов, для которых не требуется получение разрешения на строительство.
Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на строительство, несут ответственность в соответствии с законодательством за последствия, которые могут возникнуть в результате осуществления таких действий. Указанные лица вправе запросить и в течение двух недель получить заключение уполномоченного структурного подразделения администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющего функции в области градостроительной деятельности, о том, что планируемые ими действия не требуют разрешения на строительство, в порядке, определенном муниципальным нормативным правовым актом.
4. Разрешение на строительство предоставляется в порядке, определенном Градостроительным кодексом Российской Федерации и статьей 35 настоящих Правил для строительных изменений недвижимости, за исключением указанных в пункте 3 настоящей статьи.

Статья 34. Подготовка проектной документации. Технические условия

1. Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяется градостроительным законодательством.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
2. Проектная документация - документация, содержащая текстовые и графические материалы, определяющие архитектурно-строительные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения работ по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей.
На основании проектной документации предоставляются разрешения на строительство, кроме случаев, определенных градостроительным законодательством и указанных в части 3 статьи 31 настоящих Правил.
3. Проектная документация подготавливается применительно к зданиям, строениям, сооружениям и их частям, реконструируемым, создаваемым в границах сформированного земельного участка на основании градостроительного плана земельного участка.
4. Проектная документация подготавливается на основании договоров, заключаемых между застройщиками (заказчиками) и физическими, юридическими лицами (исполнителями проектной документации, далее в настоящей статье - исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование.
Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями регулируются гражданским законодательством.
Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках выполнения договоров о подготовке проектной документации применительно к различным видам объектов, определяется заказчиком с учетом требований градостроительного законодательства, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
5. Неотъемлемой частью договора о подготовке проектной документации является задание на проектирование, выдаваемое застройщиком (заказчиком) подрядчику на проектирование.
Задание на проектирование должно включать:
- градостроительный план земельного участка, подготовленный в соответствии со статьей 23 настоящих Правил, с указанием подрядчику на проектирование об обязательном соблюдении градостроительных регламентов, красных линий, границ зон действия публичных сервитутов, иных требований градостроительного плана земельного участка (в том числе технические условия подключения проектируемого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения);
- результаты инженерных изысканий либо указание исполнителю обеспечить проведение инженерных изысканий;
- технические условия;
- иные определенные законодательством документы и материалы.
Задание застройщика (заказчика) исполнителю может включать иные текстовые и графические материалы, отражающие намерения застройщика (заказчика) применительно к проектируемому объекту. Указанные материалы не могут противоречить документам, определенным законодательством, настоящим пунктом как обязательные документы, включаемые в задание.
6. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания в порядке, определенном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
Порядок проведения инженерных изысканий для подготовки проектной документации и осуществления строительства, состав и формы документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии градостроительным законодательством, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Инженерные изыскания проводятся на основании договоров, заключаемых между застройщиками (заказчиками) и физическими, юридическими лицами (исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания.
Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями инженерных изысканий регулируются гражданским законодательством.
Лица, выполняющие инженерные изыскания, несут в соответствии с законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проектной документации и осуществлении строительства.
7. Порядок определения и предоставления технических условий, определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения установлен Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ № 83 от 13.02.2006).
8. Состав, порядок оформления и представления проектной документации для получения разрешений на строительство устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:
1) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
3) архитектурные решения;
4) конструктивные и объемно-планировочные решения;
5) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
6) проект организации строительства объектов капитального строительства;
7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
8) перечень мероприятий по охране окружающей среды;
9) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
10) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
11) смета на строительство объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;
12) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Подготовка проектной документации по инициативе застройщика или заказчика может осуществляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
9. Проектная документация разрабатывается в соответствии с:
- градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка;
- техническими регламентами (до их принятия - строительными нормами и правилами, иными нормативно-техническими документами, действующими на момент подготовки проектной документации);
- результатами инженерных изысканий;
- техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения).
10. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком.
В случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу.

Статья 35. Выдача разрешений на строительство

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
3. Разрешение на строительство выдает администрация муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, за исключением разрешений на строительство, которые в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации выдаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Рязанской области для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства федерального и областного значения.
Разрешение на строительство выдается в случае осуществления строительства, реконструкции:
1) объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), - федеральным органом управления государственным фондом недр;
2) объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, - исполнительными органами государственной власти, осуществляющими функции в области охраны объектов культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
3) объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), - федеральным органом исполнительной власти, Правительством Рязанской области или органом местного самоуправления поселения, в ведении которого находится соответствующая особо охраняемая природная территория.
Форма разрешения на строительство устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
4. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в Администрацию муниципального образования заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
5. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в Администрацию муниципального образования заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
6. Уполномоченный на выдачу разрешений орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
1) проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
2) проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
7. По заявлению застройщика разрешение может быть выдано на отдельные этапы строительства, реконструкции.
8. Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления отказывает в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
9. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
10. Выдача разрешения на строительство осуществляется уполномоченным на выдачу разрешения на строительство органом местного самоуправления без взимания платы.
11. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства или их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
5) капитального ремонта объектов капитального строительства;
6) иных случаях, если в соответствии с действующим законодательством получение разрешения на строительство не требуется.
Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на строительство, несут ответственность в соответствии с законодательством за последствия, возникающие в результате осуществления таких действий.
12. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в Информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
13. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
14. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
15. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
16. Действие разрешения на строительство прекращается на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления в случае:
1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки;
4) прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
17. Уполномоченными на выдачу разрешений на строительство федеральным органом исполнительной власти, Правительством Рязанской области, органом местного самоуправления принимается также решение о прекращении действия разрешения на строительство (в срок не более чем тридцать рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок или права пользования недрами) при получении одного из следующих документов:
1) уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении прав на земельный участок;
2) уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении права пользования недрами.
18. Физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.
19. В случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованный земельный участок, вправе осуществлять строительство на таком земельном участке на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство.
20. В случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованные земельные участки, вправе осуществлять строительство на таких земельных участках на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство, с соблюдением требований к размещению объектов капитального строительства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. В этом случае требуется получение градостроительного плана образованного земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства. Ранее выданный градостроительный план земельного участка, из которого образованы земельные участки путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, утрачивает силу со дня выдачи градостроительного плана на один из образованных земельных участков.
21. В случае, если земельные участки были образованы в границах зоны размещения линейного объекта, предусмотренной проектом планировки территории, и если для получения разрешения на строительство линейного объекта была представлена проектная документация, разработанная на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории, сохраняется действие ранее выданного разрешения на строительство такого объекта и внесение изменений в такое разрешение не требуется.

Статья 36. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства

1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируются федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
3. В случае, если в соответствии с градостроительным законодательством при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора орган извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. В случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществляющее строительство, должно приостановить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, известить об обнаружении такого объекта Министерство культуры и туризма Рязанской области.
6. Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства, могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. При производстве строительных работ кроме Государственного строительного надзора осуществляется строительный контроль.
Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.
Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или техническим заказчиком либо привлекаемым ими на основании договора физическим или юридическим лицом. Застройщик или технический заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.
Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать инспекцию государственного строительного надзора Рязанской области о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства.
8. Государственный строительный надзор на территории Рязанской области осуществляется Государственной инспекцией строительного надзора Рязанской области при:
1) строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;
2) реконструкции объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 37. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
2. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в Администрацию муниципального образования с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение инспекции государственного строительного надзора Рязанской области (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
11) технический план для постановки объекта капитального строительства на государственный кадастровый учет.
Иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет, установленные федеральным законодательством.
3. В ходе осмотра построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или, в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта, проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства.
В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.
4. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или, в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта, требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
5. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных в части 4 настоящей статьи оснований, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство, сведений о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
6. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.
7. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
8. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета.
Состав таких сведений должен соответствовать установленным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" требованиям к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана.
9. Форма разрешения на строительство устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Раздел IV. ПОЛОЖЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДОВ
РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, О
РЕГУЛИРОВАНИИ ИНЫХ ВОПРОСОВ

Часть 10. ПОЛОЖЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Статья 38. Действие настоящих Правил по отношению к Генеральному плану Марковского сельского поселения, документации по планировке территории

После введения в действие настоящих Правил органы местного самоуправления муниципального образования - Рыбновский муниципальный район по представлению соответствующих заключений уполномоченным структурным подразделением администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющим функции в области градостроительной деятельности, могут принимать решения о:
- подготовке предложений о внесении изменений в ранее утвержденный Генеральный план Марковского сельского поселения с учетом и в развитие настоящих Правил;
- приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и не реализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов;
- подготовке новой документации о планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным зонам, подзонам.

Статья 39. Основание внесения изменений в Правила

1. Основанием для внесения изменений в настоящие Правила является соответствующее решение представительного органа местного самоуправления, которое принимается ввиду необходимости учета произошедших изменений в федеральном законодательстве, законодательстве Рязанской области, а также ввиду необходимости включения в Правила дополнительных и уточняющих положений (включая показатели предельных параметров разрешенного строительства, ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия, по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям, другие положения).
2. Основанием для рассмотрения вопроса о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения границ территориальных зон и градостроительных регламентов является заявка, содержащая обоснования того, что установленные Правилами положения:
- не позволяют эффективно использовать объекты недвижимости,
- приводят к несоразмерному снижению стоимости объектов недвижимости,
- препятствуют осуществлению общественных интересов развития конкретной территории или наносят вред этим интересам.
Настоящие Правила могут быть изменены по иным законным основаниям решениями представительного органа местного самоуправления.

Статья 40. Порядок внесения изменений в Правила

1. Предложения о внесении изменений в Правила застройки направляются в Комиссию:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти Рязанской области в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
3) органами местного самоуправления Рыбновского муниципального района в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;
4) органами местного самоуправления поселения в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории муниципального образования;
5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
2. Основаниями для рассмотрения Комиссией вопроса о внесении изменений в Правила землепользования и застройки являются:
1) несоответствие Правил Генеральному плану поселения, Схеме территориального планирования муниципального района, возникшее в результате внесения в такие документы изменений;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
3. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменений в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменений либо об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе администрации муниципального образования.
4. Глава администрации муниципального образования с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта изменений в Правила землепользования и застройки поселения или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.
5. Глава администрации муниципального образования не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения, указанного в части 4 настоящей статьи, обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
6. Подготовку проекта изменений в Правила организует Комиссия по землепользованию и застройке.
7. Структурное подразделение администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющее функции в области градостроительной деятельности, в течение десяти дней с момента поступления осуществляет проверку проекта изменений в Правила, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану поселения, Схеме территориального планирования муниципального района, Схеме территориального планирования Рязанской области.
8. По результатам указанной проверки структурное подразделение администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющее функции в области градостроительной деятельности, направляет проект изменений в Правила главе администрации муниципального образования или, в случае обнаружения его несоответствия требованиям и вышеуказанным документам, в Комиссию на доработку.
9. Глава администрации муниципального образования при получении проекта изменений в Правила принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта и в течение трех дней направляет его в Комиссию для организации и проведения публичных слушаний. Указанное решение подлежит опубликованию в течение трех дней с момента принятия в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
10. Одновременно с принятием главой администрации муниципального образования решения о проведении публичных слушаний Комиссией обеспечивается опубликование проекта изменений в Правила.
11. Публичные слушания по проекту изменений в Правила проводятся Комиссией в порядке, определенном частью 7 настоящих Правил.
12. После завершения публичных слушаний по проекту изменений в Правила Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в Правила и представляет указанный проект Главе администрации муниципального образования. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
13. Глава администрации муниципального образования в течение десяти дней после представления ему проекта изменений в Правила и обязательных приложений принимает решение о направлении указанного проекта в представительный орган местного самоуправления или об отклонении проекта изменений в Правила и о направлении его в Комиссию на доработку с указанием даты его повторного представления.
14. Проект изменений в Правила рассматривается представительным органом местного самоуправления. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протокол публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.
15. Представительный орган местного самоуправления по результатам рассмотрения проекта изменений в Правила и обязательных приложений принимает решение об утверждении данных изменений или направляет проект изменений Главе администрации муниципального образования на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
16. Изменения в Правила застройки подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
17. Внесение изменений в Правила застройки осуществляется по мере поступления предложений, указанных в части 1 настоящей статьи, но не чаще одного раза в 1 год.
18. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила в судебном порядке в случае нарушения указанными изменениями их законных прав.
19. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Рязанской области вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила в судебном порядке в случае несоответствия данных изменений законодательству Российской Федерации, а также Схеме территориального планирования Рязанской области и Схеме территориального планирования Рыбновского муниципального района, утвержденных до утверждения изменений в Правила.
20. Настоящая статья не применяется:
1) при внесении в Правила технических изменений - исправление графических, географических, пунктуационных, стилистических ошибок;
2) в случае приведения настоящих Правил в соответствие с законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, Уставом муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.

Часть 11. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКИМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

Статья 41. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости

1. Порядок изменения одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости определяется градостроительным законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.
2. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости реализуется на основании градостроительных регламентов, установленных настоящими Правилами.
3. Правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости обладают:
- собственники земельных участков, являющиеся одновременно собственниками расположенных на этих участках зданий, строений, сооружений;
- собственники зданий, строений, сооружений, владеющие земельными участками на праве аренды;
- лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой согласно договору аренды составляет не менее пяти лет (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);
- лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой составляет менее пяти лет, но при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);
- лица, владеющие зданиями, строениями, сооружениями, их частями на праве аренды, при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости.
4. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости осуществляется при условии:
1) получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, специального согласования посредством публичных слушаний в порядке, определенном настоящими Правилами, - в случаях, когда испрашиваемый вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости является условно разрешенным;
2) выполнения технических регламентов - в случаях, когда изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости связано с необходимостью подготовки проектной документации и получением разрешения на строительство;
3) получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, заключения от уполномоченного структурного подразделения администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющего функции в области градостроительной деятельности, о том, что изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости не связано с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство.

Статья 42. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Застройщик подает заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в Комиссию по землепользованию и застройке при администрации муниципального образования.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, которые проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
3. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка проводятся в соответствии с частью 7 настоящих Правил.
4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком.
Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
5. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
6. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
7. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе местной администрации.
8. На основании указанных в части 7 настоящей статьи рекомендаций Глава администрации муниципального образования в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
9. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
10. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 43. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований градостроительных нормативов и технических регламентов.
3. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в Комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.
4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации Главе администрации муниципального образования.
6. Глава администрации муниципального образования в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Часть 12. ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГУЛИРОВАНИИ ИНЫХ ВОПРОСОВ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Статья 44. Положение о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства

1. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов осуществляется:
- в аренду;
- для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения;
- в безвозмездное срочное пользование в случаях, установленных земельным законодательством.
2. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;
3) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
3. Решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:
1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
2) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;
3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
4. Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.
5. Решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суде.
Примечание. Графическая интерпретация к статье 40 настоящих Правил приведена в Приложении 12.

Статья 45. Положение о порядке предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством

1. Физические или юридические лица, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявление в Администрацию муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, в котором указывается цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
2. Администрация муниципального образования регистрирует заявку и передает ее в свои структурные подразделения и уполномоченные органы для подготовки следующей информации и документации:
1) уполномоченному структурному подразделению администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющему функции в области градостроительной деятельности, для подготовки:
- сведений о местоположении земельного участка согласно дежурным кадастровым картам (планам);
- основных геометрических параметров испрашиваемого земельного участка;
- сведений о возможности (невозможности) использования земельного участка под заявленные цели;
- сведений о видах разрешенного использования земельного участка применительно к территориальной зоне, в которой он расположен;
- сведений о возможном ограничении использования земельного участка, которые устанавливаются с учетом вида территориальной зоны;
- проект градостроительного плана земельного участка.
Кроме того, уполномоченное структурное подразделение администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющее функции в области градостроительной деятельности, ведет:
- организацию подготовки документации по формированию земельного участка;
- организацию подготовки документации для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет;
2) юридическому подразделению администрации муниципального образования - для подготовки проектов документов:
- постановления Главы администрации муниципального образования о предоставлении земельного участка (за плату или бесплатно) или отказе в предоставлении такого участка;
- постановления Главы администрации муниципального образования об утверждении границ земельного участка;
- текста документа о земельных участках, которые предоставляются гражданам и (или) юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), для публикации в средствах массовой информации.
3. Подготовленная структурными подразделениями Администрации муниципального образования предварительная информация направляется Главе администрации муниципального образования для принятия решения об утверждении границ земельного участка либо об отказе в предоставлении такого участка.
4. Решение Главы администрации муниципального образования об утверждении границ земельного участка либо об отказе в предоставлении такого участка принимается в месячный срок после регистрации обращения физического или юридического лица.
Глава администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в двухнедельный срок после утверждения границ земельного участка принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ, а также утверждает Градостроительный план земельного участка.
5. Копии распоряжений Главы администрации муниципального образования об утверждении границ земельного участка о предоставлении испрашиваемого земельного участка с приложением проекта его границ и утверждении Градостроительного плана земельного участка передаются в уполномоченное структурное подразделение администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющее функции по управлению муниципальным имуществом, для заключения соответствующего договора купли-продажи или аренды земельного участка.
6. Уполномоченное структурное подразделение администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющее функции по управлению муниципальным имуществом, согласовывает пакет документов (при необходимости) с уполномоченным представителем Правительства Рязанской области и передает копию указанных выше документов заявителю.
7. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок после представления в уполномоченное структурное подразделение администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющее функции по управлению муниципальным имуществом, документов, указанных в п. 5 настоящей статьи.

Статья 46. Положение об особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

1. Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта в соответствии с земельным законодательством.
2. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта в соответствии со статьями 16 и 17 настоящих Правил.
3. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах в соответствии с земельным законодательством.

Статья 47. Нормы предоставления земельных участков

1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель и расположенных на территории муниципального образования - Марковское сельское поселение, устанавливаются разделом VI настоящих Правил, за исключением земельных участков, предоставляемых гражданам для целей, указанных в пункте 4 настоящей статьи.
2. В случае отсутствия таких ограничений предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными органами местного самоуправления в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности. Такие нормы могут включаться в состав настоящих Правил в качестве приложения.
3. В случае отсутствия указанных в пункте 2 настоящей статьи нормативов размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из состава государственных или муниципальных земель, определяются землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
4. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами Рязанской области.

Раздел V. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

Часть 13. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И
ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ
ПРАВИЛ

Статья 48. Контроль за использованием объектов недвижимости

Контроль за использованием объектов недвижимости осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.
Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов недвижимости.
Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.
Положения настоящего раздела распространяются на объекты недвижимости, не включенные в официальные списки недвижимых памятников истории и культуры.
Контроль применительно к объектам, включенным в официальные списки недвижимых памятников истории и культуры, осуществляется индивидуально на основе законодательства об охране и использовании памятников истории и культуры.

Статья 49. Основания для осуществления контроля

Основаниями для осуществления контроля за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости являются:
- настоящие Правила в части характеристик территориальных зон, выделенных на Сводной карте градостроительного зонирования территории муниципального образования - Марковское сельское поселение, видов и параметров разрешенного использования, строительного изменения объектов недвижимости, характеристик территориальных зон, ограничений по экологическим требованиям, а также процедур производства строительных изменений недвижимости;
- обязательные нормативы и стандарты безопасности жизни и здоровья людей, охраны природной и культурно-исторической среды, содержащиеся в строительных нормах и правилах, иных нормативных правовых актах и документах;
- утвержденные проекты планировки частей муниципальной территории (кварталов), иные документы - в части установленных красных линий, существующих и проектируемых границ земельных участков, обязательных требований к разработке проектной документации.

Статья 50. Субъекты контроля

1. Контроль за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости на территории муниципального образования - Марковское сельское поселение осуществляют:
- Комиссия по землепользованию и застройке - в части наличия заключения по результатам публичных слушаний по вопросу возможности осуществления строительных изменений объекта, специальных согласований и др.;
- уполномоченное структурное подразделение администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющее функции в области градостроительной деятельности, в части проверки строительных намерений владельцев недвижимости на соответствие настоящим Правилам;
- уполномоченное структурное подразделение администрации муниципального образования - Марковское сельское поселение в части проверки строительных намерений владельцев недвижимости на соответствие настоящим Правилам;
- полномочный представитель государственного строительного надзора - в части проверки наличия проектной архитектурно-строительной документации, соответствующей строительным нормам и правилам, иным обязательным требованиям, наличия разрешений на строительство, а также в части инспектирования объектов в процессе строительства;
- полномочный представитель государственного контроля, охраны и использования памятников истории и культуры - в части проверки строительных намерений владельцев недвижимости на соответствие требованиям охраны памятников истории и культуры (при наличии на территории муниципального образования объектов культурного наследия);
- полномочный представитель охраны природы - в части проверки строительных намерений владельцев недвижимости на соответствие требованиям экологии и охраны природы.
Иные органы осуществляют контроль и надзор в соответствии с законодательством самостоятельно и (или) в составе Комиссии по землепользованию и застройке.
2. Контроль осуществляется в отношении владельцев недвижимости или их доверенных лиц (подрядчиков, застройщиков), которые обладают правами использовать объекты недвижимости, подготавливать и осуществлять строительные изменения.
Контроль осуществляется также в отношении физических и юридических лиц, не владеющих объектами недвижимости на долгосрочной основе, но подготавливающих условия для вступления в такие права посредством разработки и реализации соответствующих проектов.

Статья 51. Виды контроля и виды строительного изменения недвижимости

1. Контроль за использованием и строительными изменениями недвижимости проводится в виде:
- проверок на местности;
- проверок проектной архитектурно-строительной документации;
- инспекций в процессе производства строительных изменений и пользования недвижимости, а также по завершении строительства.

Статья 52. Ответственность за нарушения Правил

1. За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, иными нормативными правовыми актами муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
2. Должностные лица несут административную ответственность за нарушение настоящих Правил, в том числе:
- за отказ в предоставлении, а также предоставление заведомо искаженной, неполной или ложной информации о разрешенном использовании и изменении недвижимости, содержащейся в настоящих Правилах;
- за нарушение процедур и сроков предоставления разрешения на строительство;
- за нарушение процедур и сроков предоставления разрешения на эксплуатацию вновь построенного, реконструированного объекта;
- за иные нарушения.
3. Владельцы недвижимости независимо от срока владения несут ответственность за нарушение настоящих Правил, в том числе:
- за нарушение настоящих Правил в части несоблюдения разрешенных видов использования и параметров строительного изменения недвижимости;
- за производство строительных изменений без получения разрешения на строительство в порядке, предусмотренном законодательством;
- за использование вновь построенного, реконструированного объекта без получения разрешения на эксплуатацию этого объекта;
- за иные предусмотренные законодательством нарушения.
4. Физические и юридические лица могут оспорить в суде решение должностных лиц надзорных и контролирующих органов за использованием объектов недвижимости на территории муниципального образования - Марковское сельское поселение в порядке, установленном законами Российской Федерацией.

Раздел VI. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

Часть 14. ПОЛОЖЕНИЯ О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТАХ

Статья 53. Градостроительное зонирование

1. Настоящие Правила устанавливают градостроительное зонирование территории муниципального образования - Марковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
2. Правила состоят из положений регулирования землепользования и застройки органами местного самоуправления, градостроительных регламентов и градостроительного зонирования территории, включающего в себя карты градостроительного зонирования и зон с особыми условиями использования территории.
3. Зонами с особыми условиями использования территорий Марковского сельского поселения являются: охранные зоны линейных сооружений, санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Зоны с особыми условиями использования территории отображены на Сводной карте градостроительного зонирования территории муниципального образования - Марковское сельское поселение и могут не совпадать с границами территориальных зон.
5. Применительно к зонам с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты устанавливаются настоящими Правилами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.
Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается.
7. Территориальные зоны устанавливаются с учетом:
определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации видов территориальных зон;
функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных Генеральным планом Марковского сельского поселения;
сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории поселения;
возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
8. Границы территориальных зон установлены по:
- границе территории муниципального образования - Марковское сельское поселение;
границам населенных пунктов;
красным линиям кварталов;
границам земельных участков;
линейным сооружениям;
естественным границам природных объектов;
иным характерным признакам.

Статья 54. Градостроительный регламент. Порядок применения

1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, а также всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных Генеральным планом Марковского сельского поселения;
4) видов территориальных зон;
5) требований к содержанию территорий, находящихся в ведении юридических и физических лиц, иных хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования - Марковское сельское поселение, а также санитарно-защитных зонах промышленных (производственных) и коммунально-складских предприятий.
3. Действие градостроительного регламента распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны.
4. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорий общего пользования (площадей, улиц, проездов, скверов, пляжей, автомобильных дорог, набережных, закрытых водоемов, бульваров и других подобных территорий);
2) в границах территорий, занятых линейными объектами.
Градостроительные регламенты не устанавливаются также для земель водного и лесного фондов.
5. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Рязанской области, уполномоченными органами местного самоуправления.
6. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
7. Реконструкция указанных в части 6 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.
8. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
9. В случае если использование указанных в части 8 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
10. Разрешенным считается такое использование, которое соответствует не только градостроительным регламентам по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости, но и ограничениям на использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Статья 55. Общие требования, предъявляемые к установлению градостроительных регламентов

1. Высота и этажность зданий и сооружений, включая ограждение территории, в каждой зоне может быть ограничена введением подзоны с указанием соответствующих параметров (этажность/высота). Декоративные архитектурные элементы к параметрам этажности не относятся. Границы территорий данных подзон при необходимости могут устанавливаться после утверждения проектов планировки территории.
2. При соблюдении действующих нормативов допускается размещение двух и более основных и условно разрешенных видов использования в пределах одного земельного участка.
3. Условно разрешенные виды использования могут быть допущены при отсутствии негативного воздействия на участки, используемые для жилья, детских и образовательных учреждений.
4. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования для отдельных земельных участков (электро-, водо-, газоснабжения, канализация, телефонизация и т.д.), считаются всегда разрешенными при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности, а также условиям охраны окружающей среды, что подтверждается при согласовании проектной документации.
5. В условиях преобразования застроенных территорий в жилых зонах и при недостатке территории по существующим социальным нормативам совмещенное учреждение школы и детского сада считается условно разрешенным видом использования.
6. Размещение учреждений торговли и общественного питания в производственных зонах должно соответствовать требованиям, предъявляемым санитарными нормами и правилами по видам реализуемой продукции.
7. Градостроительные регламенты распространяются на земельные участки в составе рекреационных зон только в случае, если указанные участки не входят в границы территорий общего пользования, на которые действие градостроительного регламента не распространяется и использование которых определяется уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации и Рязанской области в индивидуальном порядке, в соответствии с их целевым назначением и действующими нормативно-техническими документами.
8. Любые условно разрешенные виды использования в рекреационных зонах могут быть допущены, если их применение не сопровождается сокращением площади зеленых насаждений. При этом учитывается компенсационное озеленение в границах района зонирования или (по согласованию) в границах населенного пункта.

Статья 56. Градостроительные регламенты. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства в настоящих Правилах может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними;
3) условно разрешенные виды использования.
2. Применительно к каждой территориальной зоне в настоящих Правилах установлены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Для каждого земельного участка и иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительному регламенту.
3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления Рыбновского муниципального района и муниципального образования - Марковское сельское поселение, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования при условии соблюдения требований технических регламентов и с учетом предельных параметров планируемого развития территории, установленных проектом планировки соответствующей территории.
5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральным законодательством.
6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

Статья 57. Градостроительные регламенты. Вспомогательные виды разрешенного использования

1. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства разрешены на территории земельных участков при основных и условно разрешенных видах использования земельных участков.
2. Для всех основных и условно разрешенных видов использования вспомогательными видами разрешенного использования являются следующие:
- виды использования, технологически связанные с объектами основных и условно разрешенных видов использования или обеспечивающие их безопасность, в том числе противопожарную, в соответствии с нормативно-техническими документами;
- объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания и иные подобные объекты, обеспечивающие потребности работников основных и условно разрешенных видов использования;
- временные объекты розничной торговли и обслуживания (киоски, лоточная торговля) - размещение данных объектов осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования;
- для объектов, требующих постоянного присутствия охраны - помещения или здания для персонала охраны;
- объекты инженерного обеспечения основных, условно разрешенных и вспомогательных видов использования на соответствующем земельном участке;
- внутриплощадочные проезды, подъезды, площадки, обслуживающие соответствующий участок;
- благоустроенные, в том числе озелененные, детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;
- общественные туалеты;
- хозяйственные площадки для мусоросборников;
- иные вспомогательные объекты, предусмотренные действующими нормативами для зданий и сооружений соответствующего функционального назначения.
3. Для земельных участков с основными и условно разрешенными видами использования, представленными зданиями, суммарная общая площадь вспомогательных видов использования не должна превышать общей площади основных и условно разрешенных видов использования.
4. Для земельных участков с основными и условно разрешенными видами использования, представленными в виде площадок (площадные объекты) или открытыми сооружениями (рынки, автомобильные стоянки и пр.), территория, отводимая под вспомогательные виды использования, не должна превышать 25% от площади земельного участка.
5. Специальные согласования требуются при выделении под вспомогательные виды использования земельных участков:
- специальных парков типа зоопарков, вольеров для разведения животных, ботанических садов;
- жилищно-эксплуатационных служб с ремонтными мастерскими и гаражами;
- объектов ритуального назначения;
- автовокзалов, речных, железнодорожных вокзалов и станций;
- испытательных полигонов, воинских частей, исправительно-трудовых учреждений типа тюрем и колоний.
6. Градостроительные регламенты установлены на основании и с учетом требований следующих нормативных документов:
- Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- Закона Рязанской области "О градостроительной деятельности на территории Рязанской области";
- Земельного кодекса Российской Федерации;
- Водного кодекса Российской Федерации;
- Закона Российской Федерации "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Закона Российской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях";
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения";
- СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- СанПиН 2.1.4.1110-02 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";
- МДС 30-1.99 "Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории городов";
- СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства".

Статья 58. Сводный перечень территориальных зон, выделенных на Сводной карте градостроительного зонирования муниципального образования - Марковское сельское поселение

1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на карте градостроительного зонирования в границах поселения установлены следующие виды территориальных зон:

N№ пп
Код зоны
Наименование территориальных зон
Предназначение зоны
1
2
3
4
ЖИЛЫЕ ЗОНЫ
Жилые зоны (Ж) предназначены для размещения жилых домов, отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения. Жилые зоны могут включать в себя размещение объектов, связанных с проживанием населения и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.
В качестве условно разрешенных видов использования жилые зоны могут использоваться под размещение объектов здравоохранения, дошкольного и школьного образования, культовых зданий и сооружений, стоянок автомобильного транспорта, индивидуальных гаражей и др.
1
Ж-1
Зоны застройки индивидуальными, блокированными, малоэтажными многоквартирными жилыми домами
Зоны Ж-1 предназначены для размещения индивидуальной, блокированной и малоэтажной секционной жилой застройки, а также объектов социального, культурно-бытового обслуживания населения, инженерной и транспортной инфраструктуры, обеспечивающих потребности жителей указанных территорий. Зоны Ж-1, кроме того, предназначены для планирования развития территории муниципального образования под комплексную жилую застройку
2
Ж-2
Зоны жилой застройки иных видов
Зоны Ж-2 определяются при необходимости
ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ
Общественно-деловые зоны (ОД) предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения. Кроме того, в указанных зонах могут размещаться объекты предпринимательской деятельности, объекты дошкольного, школьного, среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, делового и финансового назначения, иные объекты, связанные с обеспечением жизнедеятельности граждан.
Общественно-деловые зоны могут включать в себя также жилые дома, гостиницы, индивидуальные гаражи
3
ОД-1
Зоны административного, торгового и культурно-бытового обслуживания
Зоны ОД-1 предназначены для размещения государственных и муниципальных административных и культурно-просветительных учреждений, комплексных многофункциональных центров с объектами обслуживания населения, магазинов, муниципальных рынков, ярмарок, а также необходимых для обеспечения указанной зоны объектов инженерной и транспортной инфраструктуры
4
ОД-2
Общественно-деловые зоны иных видов
Зоны ОД-2 определяются при необходимости
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ И КОММУНАЛЬНО-СКЛАДСКИЕ ЗОНЫ. САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ
Производственные и коммунально-складские зоны (ПК) предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с нормативными требованиями (техническими регламентами)
5
ПК-1
Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) производственных, коммунальных и складских объектов, объектов специального назначения, иных объектов
Зоны ПК-1 предназначены для размещения санитарно-защитных зон от производственных, коммунально-складских объектов, сельскохозяйственных предприятий, их отдельных зданий и сооружений, а также объектов инженерной, транспортной инфраструктур, специального назначения, автозаправочных станций, объектов торговли, общественного питания, бань, прачечных, мотелей, гаражей, площадок и сооружений для хранения общественного и индивидуального автомобильного транспорта, спортивно-оздоровительных сооружений, являющихся источниками производственных загрязнений, в зависимости от мощности, условий осуществления технологического процесса, характера и количества, выделяемых в окружающую среду вредных и неприятно пахнущих веществ, создаваемого шума, вибраций, электромагнитных волн радиочастот, ультразвука и других вредных факторов.
6
ПК-2
Зоны иных видов производственных объектов
Зоны ПК-2 определяются при необходимости
ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНОЙ, ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУР, СВЯЗИ И ЭНЕРГООБЕСПЕЧЕНИЯ
Зоны инженерной, транспортной инфраструктур, связи и энергообеспечения (ИТИ) предназначены для размещения линейных объектов, в том числе объектов, сооружений и коммуникаций автомобильного транспорта, трубопроводного транспорта, энергообеспечения и связи
7
ИТИ-1
Зоны размещения объектов автомобильного транспорта, улиц, проездов, площадок, иных территорий общего пользования
Зоны ИТИ-1 предназначены для размещения объектов автомобильного транспорта, а также улично-дорожной инфраструктуры
8
ИТИ-2
Зоны размещения объектов трубопроводного транспорта
Зоны ИТИ-2 предназначены для размещения магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов
9
ИТИ-3
Охранные зоны объектов инженерной и транспортной инфраструктур
Зоны ИТИ-3 предназначены для охраны и безопасности линейных объектов при их эксплуатации
10
ИТИ-4
Иные виды зон инженерной и транспортной инфраструктур
Зоны ИТИ-4 определяются при необходимости
ЗОНЫ РЕКРЕАЦИОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Зоны рекреационного назначения определены в границах территорий, занятых муниципальными лесами (лесопарками), скверами, прудами, озерами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом
11
Р-1
Зоны парков, бульваров, скверов, иных видов общественного озеленения. Благоустройство
Зоны Р-1 предназначены для сохранения и использования существующего природного ландшафта и благоустройства территорий в пределах границ населенных пунктов
12
Р-2
Зоны рекреационного назначения
Зоны Р-2 предназначены для формирования на территории муниципального образования зон размещения объектов туристской инфраструктуры, рекреационных зон, а также сохранения существующего природного ландшафта
13
Р-3
Иные виды рекреационных зон
Зоны Р-3 определяются при необходимости
ЗОНЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Зоны особо охраняемых территорий предназначены для размещения земельных участков и объектов, имеющих особое культурное, природоохранное, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение
14
ООТ-1
Зоны размещения объектов водного фонда. Водоохранные зоны
Зоны ООТ-1 предназначены для размещения водных объектов и охранных зон
15
ООТ-2
Зоны размещения объектов лесного фонда
Зоны ООТ-2 предназначены для размещения лесов и их охранных зон
16
ООТ-3
Зоны размещения объектов культурного наследия
Зоны ООТ-3 предназначены для размещения зон объектов культурного наследия
17
ООТ-4
Особо охраняемые природные территории
Зоны ООТ-4 в соответствии с СТП Рыбновского МР предназначены для формирования природного парка регионального уровня "Есенинский" (Рязанское раздолье)
18
ООТ-5
Иные виды зон особо охраняемых территорий
Зоны ООТ-5 определяются при выявлении новых особо охраняемых объектов
ЗОНЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
Зоны сельскохозяйственного использования включают в себя территории, предназначенные для ведения сельского хозяйства
19
СХ-1
Зоны размещения земель сельскохозяйственного назначения
Зоны СХ-1 предназначены для размещения сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи и т.п., а также земли, занятые многолетними насаждениями, на межселенных территориях
20
СХ-2
Зоны размещения объектов сельскохозяйственного производства
Зоны СХ-2 предназначены для формирования сельскохозяйственных предприятий и складских объектов с/х назначения, расположенных на межселенных территориях. Допускаются некоторые коммерческие услуги, а также оптовая торговля и широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих сельскохозяйственную деятельность
21
СХ-3
Зоны выделенных территорий для жилищного строительства
Зоны СХ-3 - участки территорий сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственного использования, выделенные для жилищного строительства в соответствии с Генеральным планом поселения
22
СХ-4
Иные виды зон сельскохозяйственного использования
Зоны СХ-4 определяются при необходимости
ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Зоны специального назначения предназначены для размещения территорий, занятых водозаборными объектами и сооружениями, очистными сооружений бытовых стоков, кладбищами, режимными объектами, полигонами ТБО, муниципальными котельными и инженерно-распределительными установками, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных территориальных зон
23
СН-1
Зоны размещения водозаборных объектов и сооружений. Зоны санитарной охраны
Зоны СН-1 предназначены для размещения территорий и объектов источников водоснабжения (подземных, поверхностных) и водопроводных (водоочистных) сооружений, а также зон охраны территорий источников водоснабжения
24
СН-2
Зоны, занятые кладбищами, скотомогильниками, мемориальными парками
Зоны СН-2 предназначены для размещения территорий и объектов кладбищ, крематориев, скотомогильников, мемориальных парков
25
СН-3
Иные виды зон специального
назначения
Зоны СН-З определяются
при необходимости
ИНЫЕ ВИДЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН
Иные виды территориальных зон определяются органами местного самоуправления при необходимости в случае, если какую-либо новую территориальную зону невозможно отнести к одной из указанных в настоящих Правилах зон

Часть 15. ЖИЛЫЕ ЗОНЫ

Статья 59. Общие сведения

1. Жилые зоны предназначены для размещения жилых домов, отдельно стоящих встроенных или пристроенных к жилым домам объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.
В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для размещения объектов здравоохранения, учреждений дошкольного, начального и среднего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, индивидуальных гаражей, ведения садоводства и дачного хозяйства.
2. В цокольном, первом и втором этажах жилых зданий допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на здоровье человека.
3. Не допускается размещать во встроенных и встроенно-пристроенных помещениях:
- специализированные магазины москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может вести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки; магазины с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов;
- склады любого назначения оптовой торговли;
- все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 часов;
- предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских и мастерских по ремонту часов общей площадью до 30 м2); бани и сауны (кроме индивидуальных саун в квартирах);
- предприятия питания и досуга с числом мест более 50, общей площадью более 250 м2 и с музыкальным сопровождением;
- прачечные и химчистки (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания производительностью до 75 кг в смену); автоматические телефонные станции общей площадью более 100 м2; общественные уборные; похоронные бюро; встроенные и пристроенные трансформаторные подстанции;
- производственные помещения (кроме помещений категорий В и Д для инвалидов труда и людей старшего возраста, в их числе: пунктов выдачи работы на дом, мастерских для сборочных и декоративных работ); медицинские учреждения;
- помещения с лечебной или диагностической аппаратурой и установками, являющимися источниками ионизирующего излучения, ветеринарные кабинеты.
4. Жилые зоны муниципального образования - Марковское сельское поселение включают в себя:

N№ статьи
Код зоны
Наименование территориальных зон
Ст. 60
Ж-1
Зоны застройки индивидуальными, блокированными, малоэтажными многоквартирными жилыми домами
Ст. 61
Ж-2
Зоны жилой застройки иных видов

Статья 60. Зоны застройки индивидуальными, блокированными, малоэтажными многоквартирными жилыми домами (зоны Ж-1)

1. Зоны застройки индивидуальными, блокированными, малоэтажными многоквартирными жилыми домами (зоны Ж-1) условно разделены на две подзоны:
а) подзоны застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами с приусадебными земельными участками с содержанием домашнего скота и птицы;
б) подзоны застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами секционного типа.
2. Подзоны застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами с приусадебными земельными участками с содержанием домашнего скота и птицы выделены для обеспечения правовых условий формирования жилых районов (кварталов) из отдельно стоящих жилых домов усадебного и блокированного типа с минимально разрешенным набором услуг местного значения.
Указанные подзоны предназначены для размещения отдельно стоящих и блокированных жилых домов усадебного (коттеджного) типа малой этажности (до 2 этажей) с приусадебными земельными участками из расчета проживания в каждом доме (блоке) одной семьи.
3. На территории индивидуальной и блокированной жилой застройки допускается предусматривать на приквартирных земельных участках хозяйственные постройки для содержания скота, птицы, хранения кормов, инвентаря, топлива и других хозяйственных нужд, а также хозяйственные подъезды и скотопрогоны.
Площадь приквартирного земельного участка должна составлять:
а) минимальный предел - 500 м2;
б) максимальный предел - 2000 м2.
Средняя плотность застройки должна составлять 1950 м2/га.
Удельный вес озелененных территорий (общественных и приквартирных земельных участков) - не менее 70%.
4. В пределах приусадебного земельного участка должны быть обеспечены следующие условия:
- жилой дом должен отстоять от красной линии не менее чем на 6,00 м;
- расстояние от хозяйственных, иных вспомогательных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 3,00 м.
До границы соседнего приквартирного участка расстояние по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее:
- от усадебного жилого дома - 3,00 м для зданий I - II степеней огнестойкости и не менее 8,00 м для зданий IV - V степеней огнестойкости;
- от постройки для содержания скота и птицы - 4,00 м;
- от других построек (бани, гаражи, др.) - 2,00 м;
- от стволов высокорослых деревьев - 4,00 м, среднерослых - 2,00 м, кустарника - 1,00 м.
Хозяйственные и прочие строения, открытые стоянки, отдельно стоящие гаражи необходимо также размещать в соответствии с санитарными правилами и нормами, противопожарными требованиями, в зависимости от степени огнестойкости зданий (сооружений).
Указанные расстояния обеспечиваются с учетом требований части 4 настоящей статьи.
5. В целях наименьшего затенения соседних участков расстояние от жилого дома, хозяйственных построек и сооружений до границ соседних участков, расположенных с востока, севера и запада и промежуточных положений, должно составлять не менее 0,5 высоты указанных строений (сооружений), измеренной от планировочной отметки земли до конька крыши (до верхней отметки здания), с соблюдением следующих минимальных планировочных и нормативных требований к размещению:
Высота жилых домов:
- до верха плоской кровли - не более 11,50 м;
- до конька скатной кровли - не более 17,00 м.
Высота вспомогательных зданий и сооружений:
- до верха плоской кровли - не более 4,00 м;
- до конька скатной кровли - не более 7,00 м.
6. В пределах территории зоны Ж-1 необходимо также обеспечивать:
- расстояние от края проезжей части до ограждения усадьбы - не менее 3,00 метров;
- ширину вновь предоставляемого земельного участка для строительства жилого дома усадебного типа принимать не менее 25 метров;
- ограждения приквартирных земельных участков должны быть просматриваемыми, не выше 2,00 метров по периметру, вид ограждения и его высота должны быть единообразными, как минимум, на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы;
- благоустройство придомовой территории со стороны улицы перед ограждением допускает наличие древесно-кустарниковой растительности не выше 2,00 м;
- в пределах территорий, заключенных между красными линиями улиц или проездов, непосредственно перед ограждением приквартирного земельного участка запрещается размещение каких-либо зданий, сооружений, складирование сельскохозяйственной продукции и ее отходов, а также складирование строительных материалов (песок, кирпич, блоки, доски и т.п.), иных, не предусмотренных администрацией муниципального образования - Марковское сельское поселение материалов и изделий. На указанных территориях домовладельцы (землевладельцы, землепользователи, арендаторы) обязаны регулярно, не реже двух раз в месяц, окашивать траву в весенне-летне-осенний период года.
Основные виды разрешенного использования недвижимости (в подзонах застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами с приусадебными земельными участками с содержанием домашнего скота и птицы):
- отдельно стоящие односемейные жилые дома усадебного типа с приквартирными земельными участками от 500 до 2000 м2, с надворными постройками с возможностью содержания домашнего скота и птицы;
- блокированные жилые дома, не более восьми блоков, с приквартирными земельными участками площадью от 500 до 1000 м на каждую квартиру, с надворным постройками, с возможностью содержания домашнего скота и птицы;
- игровые площадки;
- спортивные площадки, теннисные корты (вне земельных участков жилых домов);
- газоны.
Вспомогательные виды разрешенного использования (в подзонах застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами с приусадебными земельными участками с содержанием домашнего скота и птицы):
А) В пределах земельных участков индивидуальных жилых домов:
- отдельно стоящие или встроенные в жилые дома гаражи или открытые автостоянки на 1 - 2 машино-места на один приквартирный земельный участок;
- хозяйственные постройки;
- строения для содержания домашних животных и птицы;
- сады, огороды, палисадники, ограждение территории;
- теплицы, оранжереи;
- индивидуальные резервуары для хранения воды, санкционированные скважины для забора воды, индивидуальные колодцы;
- индивидуальные бани, надворные туалеты, погреба;
- подъезды, пешеходные дорожки, тротуары.
Б) За пределами земельных участков индивидуальных и блокированных жилых домов:
- гостевые парковки из расчета 1 машино-место на 1 участок;
- сооружения для противопожарных целей (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- площадки для сбора мусора;
- выгреб (в случае отсутствия централизованной бытовой канализации);
- скверы, бульвары, парки.
Условно разрешенные виды использования (в подзонах застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами с приусадебными земельными участками с содержанием домашнего скота и птицы):
- магазины товаров повседневного спроса общей площадью не более 150 кв. м;
- приемные пункты прачечных и химчисток;
- временные объекты торговли (палатки, киоски);
- аптеки;
- клубы (дома культуры) сельского типа;
- детские дошкольные учреждения;
- школы общеобразовательные;
- спортзалы;
- участковые пункты милиции;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- объекты инженерной инфраструктуры (ТП, ГРП, ГРС, ЦТП, квартальные котельные, линейные сооружения и т.п.);
- ветлечебницы без постоянного содержания животных;
- локальные очистные сооружения (при наличии соответствующего согласования СЭС);
- проезды;
- открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;
- парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования.
7. Подзоны застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами секционного типа выделены для формирования жилых районов невысокой плотности с размещением многоквартирных жилых домов высотой не выше двух этажей. Допускается ограниченный спектр услуг местного значения, некоммерческие коммунальные предприятия, а также площадки для активного и пассивного отдыха, скверы.
Указанные подзоны предназначены для размещения 1 - 2-этажных многоквартирных жилых домов секционного типа, построенных по типовым или индивидуальным проектам, без приусадебных земельных участков.
Средняя плотность застройки - 3700 м2/га.
8. Площадь озелененной территории квартала жилой зоны на территории секционной застройки должна составлять не менее 6 м2/чел. (без участков школ и детских дошкольных учреждений), или не менее 18% площади территории квартала.
Планировочные и нормативные требования к размещению:
- отступ от красной линии до линии регулирования застройки при новом строительстве - не менее 3 метров;
- расстояние между жилыми домами, между жилыми и общественными домами следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с нормами инсоляции и нормами освещенности:
- расстояние между длинными сторонами жилых зданий высотой до 3 этажей - не менее 15,00 м;
- расстояние между длинными сторонами и торцами этих же зданий - не менее 10,00 м.
Расстояние между указанными объектами, а также расстояние до гаражей, сараев, игровых площадок, площадок для активного и пассивного отдыха, площадок для хозяйственных целей и других элементов дворовой территории следует принимать в соответствии с санитарно-эпидемиологическими, экологическими, противопожарными и иными нормативами.
9. Несанкционированное строительство хозяйственных построек и гаражей любого типа во дворах жилых домов, расположенных в подзонах застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами секционного типа, не допускается.
На придомовых территориях допускается устройство газонов, клумб и палисадов с ограждением высотой не более 0,5 м.
10. Изменение цвета фасадов жилых домов возможно при условии наличия согласования уполномоченного структурного подразделения администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющего функции в области градостроительной деятельности.
Основные виды разрешенного использования (в подзонах застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами секционного типа):
- многоквартирные жилые дома, 1 - 2 этажа;
- дворовые площадки: детские, спортивные, хозяйственные, отдыха;
- проезды, пешеходные дорожки, тротуары;
- газоны, цветники.
Вспомогательные виды разрешенного использования (в подзонах застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами секционного типа):
- гаражи индивидуальные боксовые в составе территории жилого дома <*>;
- хозяйственные постройки в составе территории жилого дома <*>;
- ограждение территории жилого дома <*>;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- парковки перед объектами культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- палисадники;
- парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования;
- скверы.
Примечание. Строительство объектов, отмеченных значком <*>, допускается при условии наличия разработанной и согласованной в установленном порядке проектной документации, в которой предусмотрено размещение таких объектов.

Условно разрешенные виды использования (в подзонах застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами секционного типа):
- многоквартирные жилые дома высотой 3 этажа;
- детские дошкольные учреждения;
- школы начальные и средние;
- амбулаторно-поликлинические учреждения общей площадью не более 600 кв. м;
- магазины товаров повседневного спроса общей площадью не более 250 кв. м;
- ателье по ремонту бытовой техники, парикмахерские, пошивочные ателье, иные объекты обслуживания;
- почтовые отделения;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- гостиницы;
- рестораны, кафе, бары;
- аптеки;
- телефонные и телеграфные станции;
- спортзалы, спортклубы (с бассейном или без);
- залы, клубы многоцелевого и специализированного назначения с ограничением по времени работы;
- спортивные площадки, теннисные корты;
- кредитно-финансовые учреждения;
- офисы и представительства;
- бани, сауны;
- культовые сооружения;
- музеи, выставочные залы;
- отделения, участковые пункты милиции;
- водозаборные узлы, противопожарные резервуары для хранения воды;
- водоочистные сооружения;
- объекты инженерной инфраструктуры (ТП, ГРП, ГРС, ЦТП, квартальные котельные, линейные сооружения и т.п.);
- гаражи и стоянки для индивидуальных легковых автомобилей наземные, встроенные, встроенно-пристроенные, а также подземные, полуподземные на отдельном земельном участке;
- открытые гостевые (платные и бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;
- автомойки;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- площадки для выгула собак;
- парки, скверы, аллеи.

Статья 61. Зоны жилой застройки иных видов (зоны Ж-2)

Зоны жилой застройки иных видов определяются органами местного самоуправления по мере необходимости в случае, если не представляется возможным включить такие объекты в одну из определенных частью 15 настоящих Правил жилых зон.

Часть 16. ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ

Статья 62. Общие сведения

1. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения административных зданий, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий и сооружений, объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов дошкольного, школьного, среднего профессионального и высшего профессионального образования, объектов делового, финансового назначения, стоянок автомобильного транспорта, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
Кроме того, в общественно-деловых зонах, в пределах которых не установлены санитарно-защитные зоны, могут размещаться жилые дома и гостиницы.
В общественно-деловых зонах размещение объектов торговли, общественного питания, бань, прачечных, гаражей, площадок и сооружений для хранения общественного и индивидуального транспорта должно осуществляться с соблюдением санитарных требований.
2. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в общественно-деловых зонах следует принимать с учетом требований региональных нормативов градостроительного проектирования Рязанской области РНГП 9.10-2010, а также местных нормативов градостроительного проектирования.
3. Общественно-деловые зоны включают в себя:

N№ статьи
Код зоны
Наименование территориальных зон
Ст. 63
ОД-1
Зоны административного, торгового и культурно-бытового обслуживания
Ст. 64
ОД-2
Общественно-деловые зоны иных видов

Статья 63. Зоны административного, торгового и культурно-бытового обслуживания (зоны ОД-1)

Зоны административного, торгового и культурно-бытового обслуживания предназначены для размещения государственных и муниципальных учреждений, комплексных многофункциональных зон общественно-деловой активности, а также необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Кроме того, указанные зоны включают в себя территории для организации рыночной торговли, размещения торговых павильонов, киосков, временных зданий торгового назначения, ориентированных на удовлетворение потребностей населения в приобретении товаров и продуктов питания повседневного, периодического и эпизодического обслуживания.
Основные виды разрешенного использования:
- административные здания органов государственной власти и управления;
- административные здания органов местного и общественного самоуправления;
- административно-хозяйственные учреждения и организации муниципального значения;
- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;
- дома культуры, клубы;
- спортивные залы, бассейны;
- музеи, выставочные залы;
- центры общения и досуговых занятий (для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых) многоцелевого и специализированного назначения;
- отделения банков;
- кредитно-финансовые учреждения;
- предприятия связи;
- торговые центры (комплексы);
- магазины товаров повседневного спроса;
- муниципальные закрытые рынки площадью от 600 м;
- рестораны, кафе, бары;
- компьютерные центры, интернет-кафе;
- фотосалоны;
- пошивочные ателье, мастерские по ремонту обуви, часов, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские, косметические салоны и другие объекты обслуживания;
- приемные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- участковые пункты милиции.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- рекламные агентства;
- юридические учреждения: нотариальные конторы, юридические консультации;
- агентства по предоставлению сервисных услуг;
- оборудованные площадки (для летних кафе, хозяйственные);
- сезонные торговые объекты;
- отдельно стоящие объекты монументально-декоративного искусства (скульптурные памятники, обелиски, стелы);
- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;
- парки, скверы, бульвары;
- парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- общественные туалеты;
- площадки для сбора мусора.
Условно разрешенные виды использования:
- жилые здания разных типов высотой до 3 этажей;
- амбулаторно-поликлинические учреждения;
- культовые сооружения;
- муниципальные открытые рынки;
- муниципальные ярмарки, торговые ряды, открытые и закрытые, площадью от 400 м;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны обслуживания населения;
- бильярдные;
- видеосалоны;
- залы аттракционов и игровых автоматов;
- муниципальные бани, сауны;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы без ремонтных мастерских и гаражей;
- инженерно-технические объекты;
- автомойки;
- автозаправочные станции;
- пожарные депо.

Статья 64. Общественно-деловые зоны иных видов (зоны ОД-2)

Общественно-деловые зоны иных видов определяются органами местного самоуправления по мере необходимости в случае, если не представляется возможным включить такие объекты в одну из определенных частью 16 настоящих Правил общественно-деловых зон.

Часть 17. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ И КОММУНАЛЬНО-СКЛАДСКИЕ
ЗОНЫ. САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ

Статья 65. Общие сведения

1. Производственные, коммунально-складские и санитарно-защитные зоны (ПК) предназначены для размещения производственных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, объектов специального назначения, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, являющимися источниками производственных вредностей, а также для установления санитарно-защитных зон в соответствии с требованиями технических регламентов.
2. Санитарно-защитные зоны для объектов, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, являющимися источниками воздействиями на среду обитания и здоровье человека, определены настоящими Правилами в соответствии с их санитарной классификацией предусмотренной санитарными правилами и нормами в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других внешних физических факторов.
3. Временное сокращение объема производства не является основанием к пересмотру принятой величины санитарно-защитной зоны для максимальной проектной или фактически достигнутой его мощности.
4. В соответствии с Генеральным планом Марковского сельского поселения производственные предприятия I - II классов вредности (ССЗ - 1000 м; 500 м, за исключением с/х предприятий) на территории муниципального образования - Марковское сельское поселение отсутствуют.
Имеющиеся на территории муниципального образования производственные предприятия отнесены к объектам III - V классов вредности (ССЗ - 50 - 300 м).
5. Производственные и коммунально-складские зоны включают в себя:

N№ статьи
Код зоны
Наименование территориальных зон
Ст. 66
ПК-1
Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) производственных, коммунальных и складских объектов, объектов специального назначения, иных объектов
Ст. 67
ПК-2
Зоны иных видов производственных объектов

Статья 66. Санитарно-защитные зоны производственных, коммунальных и складских объектов, объектов специального назначения, иных объектов (зоны ПК-1)

1. Для производственных, коммунально-складских и сельскохозяйственных предприятий, объектов инженерной, транспортной инфраструктур, объектов специального назначения, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, являющимися источниками производственных вредностей, в зависимости от мощности, условий осуществления технологического процесса, характера и количества выделяемых в окружающую среду вредных и неприятно пахнущих веществ, создаваемого шума, вибраций, электромагнитных волн радиочастот, ультразвука и других вредных факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на окружающую среду в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов согласно санитарным нормам проектирования на территории муниципального образования - Марковское сельское поселение установлены следующие размеры санитарно-защитных зон:
- классов I и II - 1000 м; 500 м (для некоторых с/х предприятий);
- класса III - 300 м;
- класса IV - 100 м;
- класса V - 50 м.
Санитарно-защитные зоны устанавливаются также для автозаправочных станций, объектов торговли и общественного питания, бань, прачечных, мотелей, гаражей, площадок и сооружений для хранения общественного и индивидуального транспорта.
2. Размеры санитарно-защитных зон (далее также - СЗЗ) от производственных, сельскохозяйственных, коммунально-складских предприятий, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, объектов специального назначения, их отдельных зданий и сооружений определяются на основании проектной документации.
Размеры санитарно-защитных зон для автозаправочных станций, объектов торговли и общественного питания, бань, прачечных, мотелей, гаражей, площадок и сооружений для хранения общественного и индивидуального транспорта устанавливаются согласно санитарным нормам.
3. На земельных участках, которые включены в состав санитарно-защитных зон, вводится особый режим их использования.
4. В СЗЗ не допускается размещение:
- объектов для проживания людей;
- образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования;
- спортивных сооружений;
- комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;
- парков;
- коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;
- предприятий по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;
- складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;
- предприятий пищевых отраслей промышленности;
- оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов;
- парков.
5. В границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:
- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство;
- пожарные депо, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, автозаправочные станции, а также связанные с обслуживанием данного предприятия здания управления административного назначения;
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий;
- линейные сооружения и объекты на таких сооружениях, в том числе: автомобильные дороги общего пользования, ЛЭП, электроподстанции, газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения территорий промышленных предприятий и санитарно-защитных зон.
- сельскохозяйственные угодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;
6. Собственники, владельцы, арендаторы промышленных и коммунально-складских предприятий, а также объектов, указанных в п. 1 настоящей статьи, от территории которых установлены СЗЗ, собственными силами и средствами (или иным способом) обязаны производить регулярную, не реже одного раза в неделю, уборку территории СЗЗ от мусора и хлама, в т.ч. окашивать травянистую растительность в весенне-летне-осенний период.
Территории СЗЗ, подлежащей уборке, определяются "зелеными линиями" в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков), а также в земельных правоустанавливающих документах (решении, постановлении администрации муниципального образования, договоре аренды и т.п.).
"Зеленые линии" не могут быть расположены ближе 50,00 метров от границ промышленных и коммунально-складских предприятий, иных объектов, указанных в п. 1 настоящей статьи, от территории которых установлена санитарно-защитная зона.
7. СЗЗ могут быть уменьшены или увеличены исходя из результатов исследования уровня техногенного воздействия на границах санитарно-защитных зон и за их пределами. Изменение размеров санитарно-защитных зон осуществляется на основании утвержденной в установленном порядке соответствующей проектной документации по решению Главного государственного врача Рязанской области или его заместителя (для предприятий III, IV и V классов вредности).

Статья 67. Зоны иных видов производственных объектов (ПК-2)

Зоны иных видов производственных объектов определяются органами местного самоуправления по мере необходимости в случае, если не представляется возможным включить такие объекты в одну из определенных частью 17 настоящих Правил производственных и коммунально-складских зон.

Часть 18. ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНОЙ, ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУР,
СВЯЗИ И ЭНЕРГООБЕСПЕЧЕНИЯ

Статья 68. Общие сведения

1. Зоны инженерной, транспортной инфраструктур, связи и энергообеспечения отнесены к зонам с особыми условиями использования территорий и предназначены для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций автомобильного, трубопроводного транспорта, энергоснабжения и связи, а также охранных зон указанных объектов. Кроме того, зоны инженерной, транспортной инфраструктур, связи и энергообеспечения включают в себя зоны размещения объектов придорожного сервиса.
2. Представленные ниже градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе зон инженерной, транспортной инфраструктур, связи и энергообеспечения только в случае, когда части территорий общего пользования - площадей, улиц, проездов, автомобильных дорог, территорий, занятых линейными объектами, переведены из состава территорий общего пользования в иные территории (обособленные объекты) в установленном порядке, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.
Перевод территорий общего пользования в обособленные объекты осуществляется на основании проектов планировки территории.
В иных случаях - применительно к частям территории в пределах данной зоны, которые относятся к территории общего пользования, отграниченной от иных территорий красными линиями, градостроительный регламент не распространяется и их использование определяется уполномоченными органами в индивидуальном порядке в соответствии с целевым назначением.
3. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зонах инженерной, транспортной инфраструктур, связи и энергообеспечения следует принимать с учетом требований региональных нормативов градостроительного проектирования Рязанской области РНГП 8.5-2010; РНГП 4.5-2010; РНГП 3.10-2010; 2.10-2010, а также местных нормативов градостроительного проектирования.
4. Зоны инженерной, транспортной инфраструктур, связи и энергообеспечения муниципального образования - Марковское сельское поселение включают в себя:

N№ статьи
Код зоны
Наименование территориальных зон
Ст. 69
ИТИ-1
Зоны размещения объектов автомобильного транспорта, улиц, проездов, площадок, иных территорий общего пользования
Ст. 70
ИТИ-2
Зоны размещения объектов трубопроводного транспорта
Ст. 71
ИТИ-3
Охранные зоны объектов инженерной и транспортной инфраструктур
Ст. 72
ИТИ-4
Иные виды зон инженерной и транспортной инфраструктур

Статья 69. Зоны размещения объектов автомобильного транспорта, улиц, проездов, площадок, иных территорий общего пользования (зоны ИТИ-1)

1. Зоны ИТИ-1 выделены для обеспечения правовых условий формирования объектов автомобильного транспорта, а также улиц (уличной инфраструктуры) в границах населенных пунктов. В пределах таких зон регламенты устанавливаются в соответствии с частью 2 статьи 68 настоящих Правил.
2. Применительно к зонам ИТИ-1, расположенным за пределами границ населенных пунктов, настоящими Правилами регламенты не устанавливаются. Правовой режим использования таких территорий регулируется федеральным законодательством и законодательством Рязанской области.
Основные виды разрешенного использования:
- автомобильные дороги (улично-дорожная сеть поселения);
- искусственные дорожные сооружения (мосты, путепроводы, виадуки, эстакады, трубы и т.п.);
- коммуникации;
- парковки.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей;
- элементы обустройства дорог и защитные сооружения (лесозащитные полосы, площадки для отдыха, ограждения, знаки, направляющие устройства, сети освещения, светофоры, прочее озеленение);
- площадки для сбора мусора.
Условно разрешенные виды использования:
- объекты придорожного сервиса - здания и комплексы, расположенные в пределах границ полосы отвода автомобильных дорог, связанные с непосредственным обслуживанием транспортной инфраструктуры (мотели, автостанции, павильоны, кафе, магазины, автосалоны, АЗС, СТО, пункты мойки автомобилей и т.п.);
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания;
- отдельно стоящие объекты, находящиеся в ведении УВД, ГИБДД; ВАИ;
- штрафные стоянки-отстойники.

Статья 70. Объекты трубопроводного транспорта (зоны ИТИ-2)

1. Зоны ИТИ-2 выделены для обеспечения правовых условий формирования объектов трубопроводного транспорта, в том числе:
- газопроводы магистральные;
- нефтепроводы;
- продуктопроводы;
- защитные сооружения (в том числе противопожарные);
- перекачивающие насосные станции;
- иные объекты и сооружения трубопроводного транспорта.
2. Применительно к зонам ИТИ-2 настоящими Правилами регламенты не устанавливаются.
Правовой режим использования таких территорий регулируется федеральным законодательством.

Статья 71. Охранные зоны объектов инженерной и транспортной инфраструктур (зоны ИТИ-3)

Зоны размещения охранных зон линейных объектов (зоны ограниченного доступа) - ИТИ-3 выделены для обеспечения правовых условий охраны линейных объектов и сооружений, регулирование которых осуществляется соответствующими уполномоченными министерствами и ведомствами Российской Федерации.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
- специальное использование (режим использования территории определяется с учетом требований специальных нормативов и правил в соответствии с назначением объекта);
- объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны;
- сельскохозяйственные угодья.

Статья 72. Иные виды зон инженерной и транспортной инфраструктур (зоны ИТИ-4)

Зоны иных видов зон инженерной и транспортной инфраструктур определяются органами местного самоуправления по мере необходимости в случае, если не представляется возможным включить такие объекты в одну из определенных частью 18 настоящих Правил зон инженерной и транспортной инфраструктур.

Часть 19. ЗОНЫ РЕКРЕАЦИОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Статья 73. Общие сведения

1. Зоны рекреационного назначения предназначены для:
а) сохранения существующего природного ландшафта, зеленых массивов, в том числе на прибрежных территориях водных объектов, формирования парков, скверов, бульваров, газонов, цветников и т.п. в целях комфортного проживания жителей поселения;
б) сохранения и обустройства зон активного и пассивного отдыха на водных объектах;
в) сохранения и развития территорий, предназначенных для занятий физической культурой и спортом.
2. Представленные ниже градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе зон рекреационного назначения только в случае, когда части территорий общего пользования - бульваров, скверов, пляжей, лесных образований, иных видов общественного озеленения переведены из состава территорий общего пользования в иные территории (обособленные объекты) в установленном порядке, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.
Перевод территорий общего пользования в обособленные объекты осуществляется на основании проектов планировки территории.
В иных случаях - применительно к частям территории в пределах данной зоны, которые относятся к территории общего пользования, отграниченной от иных территорий красными линиями, градостроительный регламент не распространяется и их использование определяется уполномоченными органами в индивидуальном порядке в соответствии с целевым назначением.
3. Предельные (минимальные и (или) максимальные) параметры разрешенного использования объектов недвижимости в зонах рекреационного назначения следует принимать с учетом требований региональных нормативов градостроительного проектирования Рязанской области РНГП 5.6-2010; РНГП 7.10-2010, а также местных нормативов градостроительного проектирования.
4. Зоны рекреационного назначения муниципального образования - Марковское сельское поселение включают в себя:

N№ статьи
Код зоны
Наименование территориальных зон
Ст. 74
Р-1
Зоны парков, бульваров, скверов, иных видов общественного озеленения. Благоустройство
Ст. 75
Р-2
Рекреационные зоны
Ст. 76
Р-3
Иные виды рекреационных зон

Статья 74. Зоны парков, бульваров, скверов, иных видов общественного озеленения. Благоустройство (зоны Р-1)

1. Зоны Р-1 выделены для обеспечения правовых условий использования земельных участков озеленения в целях проведения досуга населением, а также благоустройства, сохранения и формирования озелененных участков на территории населенных пунктов.
2. В соответствии со Сводной картой градостроительного зонирования территории муниципального образования - Марковское сельское поселение зоны Р-1 предусмотрены преимущественно в пределах свободных от застройки территорий, к которым отнесены: парки, скверы, сады, бульвары, площади, улицы, пляжи и т.п.
Береговые участки, русла рек, ручьев и прудов подлежат благоустройству.
С целью увеличения благоустроенных участков на указанных выше территориях следует организовывать зоны зеленых насаждений общего пользования.
Представленные ниже градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе зоны Р-1 с учетом положений, изложенных в настоящей статье в разделе "Благоустройство".
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
- парки;
- бульвары;
- аллеи;
- скверы;
- лесные образования;
- набережные;
- мемориальные комплексы;
- цветники;
- газоны;
- иные виды зеленых насаждений.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- игровые и спортивные площадки;
- бассейны, фонтаны;
- малые архитектурные формы;
- площадки для сбора мусора;
- объекты инженерного обеспечения.
Условно разрешенные виды использования:
- предприятия общественного питания (кафе, летние кафе);
- комплексы аттракционов;
- киоски, лоточная торговля;
- прокат игрового и спортивного инвентаря;
- хозяйственные здания;
- участковые пункты милиции;
- объекты пожарной охраны;
- водозаборные сооружения;
- парковки и стоянки автомобильного транспорта для обслуживания зон отдыха;
- общественные туалеты.

Благоустройство территории

1. Благоустройство территории поселения осуществляется в соответствии с действующими правилами обеспечения благоустройства поселения и настоящими Правилами.
К объектам благоустройства, представляющим собой различные типы открытых пространств муниципальных территорий, кроме объектов указанных в части 2 настоящей статьи, отнесены также придомовые территории (кроме придомовых территорий многоквартирных жилых домов), иные типы открытых пространств общего пользования в сочетании с внешним видом окружающих их зданий, малых архитектурных форм и сооружений (в том числе некапитального типа).
К отдельным объектам благоустройства относятся придомовые территории многоквартирных жилых домов, товариществ собственников жилья (ТСЖ) и тому подобное, территории организаций, учреждений, офисов, предприятий, производств и иных объектов недвижимости, находящихся в пользовании, аренде или собственности.
Прилегающие к землевладениям территории также относятся к объектам благоустройства.
2. Благоустройство территорий включает в себя:
1) вертикальную планировку территории и организацию рельефа;
2) устройство покрытий дорожных и пешеходных коммуникаций (улиц, площадей, открытых автостоянок, спортивно-игровых площадок и прочего);
3) устройство уличного освещения;
4) возведение или установку элементов благоустройства (малых архитектурных форм, фонтанов, бассейнов, подпорных стенок, лестниц, парапетов, объектов наружной рекламы и прочего);
5) озеленение.
3. Прилегающая к землевладению территория, подлежащая уборке, содержанию в чистоте и порядке, включая тротуары, газоны, а также находящиеся на ней малые архитектурные формы и другие сооружения, устанавливается в следующих границах:
- до края проезжей части прилегающих дорог, проездов;
- до середины территории, находящейся между двумя землевладениями;
- до береговой линии водных преград, водоемов.
Въезды во дворы, территории дворов, внутриквартальные проезды включаются в прилегающую территорию в соответствии с балансовой принадлежностью. Если землевладение находится внутри квартала, удалено от улиц, проездов и тому подобного, ширина прилегающей территории устанавливается не менее 10 метров по периметру собственной территории.
4. Порядок содержания, ремонта и изменения фасадов зданий, сооружений (в том числе временных сооружений) устанавливается действующим законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Рязанской области и муниципального образования.
Фасады зданий, строений, сооружений, выходящих в сторону центральных и магистральных улиц, в том числе устройство отдельных входов в нежилые помещения жилых домов, подлежат согласованию с отделом архитектуры и капитального строительства муниципального образования. Установка временных сооружений должна осуществляться в местах, согласованных с администрацией муниципального образования.
5. Размещение временных сооружений осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования и настоящими Правилами.
6. Запрещается размещение временных сооружений:
- на территориях учреждений образования и дошкольного воспитания;
- на территории памятников истории и культуры и в их охранных зонах (кроме временных сооружений, используемых для продажи сувениров и товаров народного промысла);
- в арках зданий;
- на газонах, детских и спортивных площадках, площадках отдыха;
- на тротуарах, пешеходных дорожках, местах парковок автотранспорта, разворотных площадках, в тупиковых проездах (в которых их установка приведет к затруднению движения пешеходов и транспорта);
- транспортных стоянках, посадочных площадках пассажирского транспорта (за исключением киосков (павильонов) в остановочных комплексах и киосков для продажи проездных билетов);
- в охранных зонах линейных объектов (автомобильных дорог, трубопроводов, электрических и кабельных сетей).
7. Замена временного сооружения на сооружение другого вида не допускается.
8. В процессе эксплуатации временных сооружений владелец обязан:
- выполнять требования по содержанию и благоустройству земельного участка и прилегающей территории в соответствии с договором аренды земельного участка;
- обеспечивать пожарную безопасность сооружения, выполнять санитарные нормы и правила;
- проводить по мере необходимости косметический ремонт сооружения;
- производить изменение конструкций или цветового решения наружной отделки временных строений только по согласованию с отделом архитектуры и капитального строительства;
- использовать временные сооружения по разрешенному назначению.
9. Временные сооружения и элементы уличного оборудования (павильоны, киоски, палатки, лотки, скамьи, урны и контейнеры для мусора, телефонные будки, таксофоны, цветочницы, иные малые архитектурные формы), устанавливаемые у тротуаров, пешеходных дорожек, мест парковок автотранспорта, разворотных площадок, тупиковых проездов, не должны создавать помехи движению автотранспорта и пешеходов. Ширина пешеходного прохода должна быть не менее 1,5 м.
10. Стационарные элементы благоустройства должны закрепляться так, чтобы исключить возможность их поломки или перемещения вручную.
Не допускается установка палаток, лотков, иного оборудования уличной торговли на прилегающих территориях павильонов, остановок общественного транспорта, постов ГИБДД, иных контрольных постов.
Передвижное (мобильное) уличное торговое оборудование должно отвечать установленным стандартам и иметь приспособления для его беспрепятственного перемещения.
Не допускается использование случайных предметов в качестве передвижного торгового оборудования.
11. Запрещается:
- установка временных сооружений на придомовых территориях многоквартирных жилых домов без согласия собственников помещений;
- самовольные изменения внешнего вида временных сооружений, их параметров (в том числе облицовка кирпичом).
12. Малые архитектурные формы, коммунальное оборудование, индивидуальные и типовые элементы благоустройства (цветочные вазы, скамьи, урны, оборудование велосипедных стоянок, парапеты, питьевые фонтанчики и тому подобное) следует изготавливать из долговечных и безопасных для здоровья материалов.
13. При проектировании ограждений следует соблюдать требования градостроительных и технических регламентов, а до их утверждения - требования СНиП.
Ограждения (ограды) садов, парков, скверов, придомовых территорий многоквартирных жилых домов, участков индивидуальной жилой застройки, предприятий, больниц, детских учреждений, платных автостоянок, открытых торговых и спортивно-игровых комплексов, производственных предприятий должны выполняться в соответствии с проектом, согласованным уполномоченным структурным подразделением администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющим функции в области градостроительной деятельности.
14. Строительные площадки, в том числе для реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, должны ограждаться на период строительства сплошным (глухим) забором высотой не менее 2,0 м, выполненным по типовым проектам, согласованным отделом архитектуры и капитального строительства. Ограждения, непосредственно примыкающие к тротуарам, пешеходным дорожкам, следует обустраивать защитным козырьком. В стесненных условиях допускается по согласованию с отделением ГИБДД устраивать временный тротуар с разделяющим ограждением на проезжей части улицы шириной не менее 1,5 м.
15. Освещенность улиц и дорог должна соответствовать действующим нормативам. Размещение устройств уличного освещения и иных источников искусственного наружного освещения должно осуществляться с учетом существующей застройки и озеленения территории и способствовать созданию безопасной среды, не создающей помехи уличному движению.
Здания общественного и административного назначения, расположенные в центре административного центра поселения и вдоль магистральных улиц, должны иметь подсветку фасада в темное время суток.
На угловых домах кварталов в темное время суток номер дома и название улицы должны иметь подсветку.
Уличные светильники, фонари (кроме парковых) следует устанавливать высотой не ниже 2,5 м от поверхности тротуара.
16. Оборудование спортивно-игровых площадок должно соответствовать установленным стандартам и утвержденным проектным решениям.
Детские площадки должны оборудоваться прочными конструкциями, соответствующими современным требованиям дизайна.
17. Произведения монументально-декоративного искусства (скульптуры, обелиски, стелы, панно и так далее) устанавливаются на территориях общего пользования на основании решений органа местного самоуправления, а также согласованных и утвержденных проектов благоустройства.
18. При проектировании вертикальной планировки проектные отметки территории следует устанавливать исходя из условий максимального сохранения естественного рельефа, почвенного покрова и существующих древесных насаждений, возможности отвода поверхностных вод, минимального объема земляных работ и возможности использования вытесняемых грунтов на площадке строительства и благоустройства.
19. Отвод поверхностных вод осуществляется в соответствии с техническими регламентами, а до их утверждения - в соответствии с требованиями СНиП.
20. Вертикальные отметки дорог, тротуаров, колодцев ливневой канализации определяются с учетом исключения возможности застаивания поверхностных вод и подтопления территорий.
21. На территориях с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках следует осуществлять мероприятия по понижению уровня грунтовых вод в соответствии с техническими регламентами, а до их утверждения - в соответствии с требованиями СНиП.
22. Территории населенных пунктов должны иметь твердое или растительное покрытие (газон).
Выезды со строительных площадок на асфальтовое покрытие дорог должны иметь устройства для очистки колес автомобильного транспорта, обслуживающего стройку.
23. Участки с растительным покрытием и вокруг деревьев должны отделяться от участков с твердым покрытием бордюрным камнем вровень с покрытием.
В местах интенсивного пешеходного движения участки растительного грунта вокруг стволов деревьев должны быть покрыты решетками из литого или кованого металла вровень с мощением.
24. Бордюры, отделяющие тротуар от проезжей части и выступающие над поверхностью тротуара, должны укладываться с разрывами в 1 см для беспрепятственного стока воды с тротуара.
25. Не допускается использовать для покрытия (мощения) дорог, тротуаров, пешеходных дорожек, открытых лестниц:
1) материалы, ухудшающие эстетические и эксплуатационные характеристики покрытия (мощения) по сравнению с заменяемым;
2) экологически опасные материалы;
3) полированный естественный или глазурованный искусственный камень (плитку).
26. Покрытия тротуаров, пешеходных дорожек, проходящих над подземными инженерными сетями, следует выполнять из тротуарных плит, искусственных или естественных тротуарных камней (плиток).
27. Структура озелененных территорий включает многопрофильные и специализированные парки, скверы, бульвары, набережные, предназначенные для организации отдыха и досуга населения.
Элементами озеленения территорий являются зеленые насаждения - деревья, кустарники, газоны, цветники и естественные природные растения.
28. Работы по содержанию, регуляции зеленых насаждений, уходу за ними на территориях общего пользования осуществляет подрядчик, заключивший муниципальный контракт на выполнение соответствующих работ.
Озеленение и благоустройство, проводимые по инициативе граждан или их объединений на придомовых территориях многоквартирных жилых домов, осуществляются за счет средств и собственными силами жильцов по согласованному с уполномоченным структурным подразделением администрации Рыбновского муниципального района, осуществляющим функции в области градостроительной деятельности, и соответствующими инженерными службами муниципалитета проекту (предложению).
Сохранность и надлежащий уход за зелеными насаждениями на собственных и прилегающих территориях землепользователи обязаны обеспечивать собственными силами и за свой счет в соответствии с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
29. Запрещается парковка автотранспорта на газонах и участках территорий, не имеющих твердого покрытия.
Разрушенное покрытие тротуаров, дорог, элементов озеленения газонов территорий любой правовой принадлежности и формы подлежит восстановлению в пятидневный срок.
На работы по восстановлению покрытия тротуаров, дорог, а также утраченных элементов озеленения проектная документация не требуется.

Статья 75. Рекреационные зоны (Р-2)

1. Зоны Р-2 выделены для обеспечения правовых условий использования территорий в целях сохранения существующих и формирования новых лесных массивов, объектов водного фонда, сохранения существующего природного ландшафта и окружающей природной среды, для организации на территории поселения мест отдыха населения (леса, лесопарки, иные объекты), зон размещения объектов туристской инфраструктуры.
2. Территории, включающие в себя рекреационные зоны, расположены за пределами границ населенных пунктов.
3. Рекреационная зона поселения формируются на землях, обозначенных на Сводной карте градостроительного зонирования ООПТ федерального значения - Заповедный лесной участок "Раменская роща".
4. К зонам Р-2 отнесена также территория базы отдыха близ с. Бортное.
5. Прибрежные участки водных объектов следует использовать под зону отдыха, устройство пляжей и в противопожарных целях. Береговые участки, русла рек и прудов подлежат благоустройству путем их очистки, углубления и профилирования берегов.
6. Представленные ниже градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе зоны Р-2 только в случае, когда части территорий общего пользования на основании проектов планировки территории выведены из состава территорий общего пользования в обособленные объекты, на которые распространяется действие градостроительных регламентов. В иных случаях - применительно к частям территорий в пределах зон Р-2, относящихся к территориям общего пользования, отграниченных от иных территорий, градостроительный регламент не распространяется. Их использование определяется уполномоченными органами в индивидуальном порядке в соответствии с целевым назначением.
7. Вопросы хозяйственной деятельности в зонах Р-2 регламентируются Лесным кодексом, Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995 № 33-ФЗ и соответствующими Положениями о Заповедном лесном участке "Раменская роща".
Основные виды разрешенного использования:
- спортивно-оздоровительные площадки, площадки отдыха;
- сезонные обслуживающие объекты;
- объекты агротуризма.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- автостоянки открытого типа для временного хранения легковых автомобилей и туристических автобусов;
- объекты инженерной и транспортной инфраструктуры;
- зеленые насаждения;
- общественные туалеты;
- площадки для сбора мусора.
Условно разрешенные виды использования:
- отдельно стоящие объекты монументально-декоративного искусства (скульптурные памятники, обелиски, стелы);
- некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха.

Статья 76. Иные виды зон рекреационного назначения (Р-3)

Иные виды зон рекреационного назначения определяются органами местного самоуправления по мере необходимости в случае, если не представляется возможным включить такие объекты в одну из определенных частью 19 настоящих Правил зон рекреационного назначения.

Часть 20. ЗОНЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Статья 77. Общие сведения

1. Зоны особо охраняемых территорий (ООТ) предназначены для размещения объектов предусмотренных в соответствии со специальными требованиями существующего законодательства.
2. Согласно градостроительному законодательству в зонах особо охраняемых территорий, в состав которых входят объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, земли особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), земли лесного фонда, земли водного фонда, - регламенты не устанавливаются.
3. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Правительства Рязанской области, уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с законодательством.
4. Зоны особо охраняемых территорий муниципального образования - Марковское сельское поселение включают в себя:

N№ статьи
Код зоны
Наименование территориальных зон
Ст. 78
ООТ-1
Зоны размещения объектов водного фонда
Ст. 79
ООТ-2
Зоны размещения объектов лесного фонда
Ст. 80
ООТ-3
Зоны размещения объектов культурного наследия
Ст. 81
ООТ-4
Особоохраняемые природные территории
Ст. 82
ООТ-5
Иные виды зон особо охраняемых территорий

Статья 78. Зоны размещения объектов водного фонда. Водоохранные зоны (ООТ-1)

1. Зоны размещения объектов водного фонда - ООТ-1 выделены для обеспечения правовых условий формирования таких зон, являющихся важнейшим компонентом окружающей природной среды, основой жизни и деятельности населения, проживающего на территории муниципального образования, обеспечивающих его экономическое, социальное, экологическое благополучие, существование животного и растительного мира, а также защиты водных объектов от загрязнения, засорения и истощения, предотвращения или ликвидации вредного воздействия вод, сохранения биологического разнообразия водных экосистем.
2. На территории поселения имеются объекты, относящиеся в соответствии с водным законодательством РФ к государственным водным объектам общего пользования (реки, ручьи, озера, болота, каналы и т.п.), и обособленные водные объекты (пруды).
3. С целью охраны в соответствии с законодательством на такие объекты распространяется особый режим их использования.
В зонах размещения водных объектов и прилегающих к ним территориях запрещается размещать объекты, являющиеся источниками загрязнения, с которых осуществляется сброс или иное поступление в водные объекты вредных веществ, ухудшающих качество поверхностных и подземных вод, ограничивающих их использование, а также негативно влияющих на состояние дна и берегов водных объектов.
Места строительства (размещения) хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов в водоохранных зонах, определяются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда, с федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды, другими федеральными органами исполнительной власти в области управления использованием и охраной природных ресурсов, с федеральным органом исполнительной власти в области санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. В территориальных зонах объектов водного фонда ООТ-1 настоящими Правилами регламенты не устанавливаются и регулируются законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области путем установления правовых основ использования и охраны водных объектов.
5. С целью охраны водных объектов и улучшения санитарно-гигиенического состояния на некоторых из них образованы водоохранные зоны в прибрежных зонах.

Ограничения использования территорий в водоохранных
и прибрежных зонах и территорий, занятых болотами

1. В соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ и региональными нормативами градостроительного проектирования на территории поселения установлены границы водоохранных зон и прибрежных береговых полос водных объектов.
2. Водоохранные зоны устанавливаются в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранения среды обитания водных биологических ресурсов, других объектов животного и растительного мира.
В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территории которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.
3. В границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос действуют следующие ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
В границах водоохранных зон запрещается:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
В границах прибрежных защитных полос наряду с перечисленными ограничениями запрещаются:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Береговой полосой общего пользования вправе пользоваться каждый гражданин (без использования механических транспортных средств) для передвижения и пребывания около водного объекта, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
4. Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных и прибрежных зон водных объектов
определяются специальными режимами осуществления хозяйственной и иной деятельности, установленными Водным кодексом РФ.
6. Минимальная ширина прибрежных защитных полос вдоль берега водных объектов в зависимости от угодий, прилегающих к водотоку, крутизны склонов и т.п. определяется соответствующим проектом.
7. Использование территорий, занятых болотами, осуществляется в соответствии с Водным кодексом РФ.
Запрещается загрязнение и засорение болот отходами производства и потребления, загрязнение их нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами.
Проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ в границах особо ценных водно-болотных угодий осуществляется в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства о градостроительной деятельности.
Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.

Статья 79. Зоны размещения объектов лесного фонда (ООТ-2)

1. Зоны размещения объектов лесного фонда ООТ-2 выделены для обеспечения правовых условий рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, повышения их экологического и ресурсного потенциала.
К участкам лесного фонда относятся участки леса, а также участки лесных земель, не покрытые лесной растительностью, участки нелесных земель, расположенные в пределах границ территорий лесного фонда.
Границы участков лесного фонда должны быть обозначены в натуре с помощью лесохозяйственных знаков и (или) указаны в планово-картографических материалах (лесных картах).
2. С целью охраны в соответствии с законодательством на такие объекты распространяется особый режим их использования.
3. В территориальных зонах лесного фонда ООТ-2 настоящими Правилами регламенты не устанавливаются.
Отношения в зонах размещения объектов лесного фонда регулируются лесным и земельным законодательством Российской Федерации путем установления правовых основ использования и охраны таких земель.
Отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства древесно-кустарниковой растительности, не включенной в лесной фонд и в леса, не входящие в лесной фонд, регулируются, кроме того, гражданским законодательством.

Статья 80. Зоны размещения объектов культурного наследия (ООТ-3)

1. Зоны размещения объектов культурного наследия - ООТ-3 выделены для обеспечения правовых условий их формирования с целью сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
2. На территории Марковского сельского поселения зарегистрированы объекты культурного наследия регионального значения, в том числе:

Список выявленных объектов археологического наследия
(памятников археологии) Рязанской области

N№ пп
Наименование объекта
Местонахождение объекта
1
Бортниковское 1 селище
0,5 км к З от с. Бортное, на левом берегу р. Вожа
2
Бортниковское 2 селище
0,5 км к З от с. Бортное, на левом берегу р. Вожа
3
Бортниковское укрепленное поселение
0,4 км к ЮЗ от с. Бортное, на левом берегу р. Вожа
4
Волынское городище
1 км к ЮВ от д. Волынь, на левом берегу р. Волынка
5
Абловское селище
0,2 км к СВ от д. Аблово, на левом берегу р. Вожа
6
Абловское городище
0,8 км к З от д. Аблово, на правом берегу р. Вожа
7
Митинские курганы
100 м к ЮЗ от с. Бортное, на левом берегу р. Волынка
8
Бортное 3 поселение
0,2 км к З от с. Бортное

3. Размещение каких-либо объектов в зонах историко-культурного назначения регулируется законодательством.

Статья 81. Особоохраняемые природные территории (ООТ-4)

Зона особо охраняемых природных территорий ООТ-4 выделена в соответствии со Схемой территориального планирования Рыбновского муниципального района для обеспечения правовых условий охраны и защиты части территории Заповедного лесного участка "Раменская роща" - ООПТ федерального значения, с целью сохранения памятных есенинских мест. Территории ООТ-4 включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность и предназначенные для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях.
Граница участка территории Заповедного лесного участка "Раменская роща" должна быть обозначена в натуре с помощью лесохозяйственных знаков и (или) указана в планово-картографических материалах (картах).
С целью охраны в соответствии с законодательством на такие объекты распространяется особый режим их использования.
В территориальной зоне природного парка настоящими Правилами регламенты не устанавливаются.
Вопросы хозяйственной деятельности в зонах ООТ-4 регламентируются Лесным кодексом, Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995 № 33-ФЗ и соответствующими Положениями о Заповедном лесном участке "Раменская роща".

Статья 82. Иные виды зон особо охраняемых территорий (ООТ-5)

Иные виды зон особо охраняемых территорий ООТ-4 определяются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Правительства Рязанской области, уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

Часть 21. ЗОНЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Статья 83. Общие сведения

1. К зонам сельскохозяйственного использования отнесены территории сельскохозяйственных угодий, предназначенные для ведения сельского хозяйства.
2. Зоны сельскохозяйственного использования муниципального образования - Марковское сельское поселение включают в себя:

N№ статьи
Код зоны
Наименование территориальных зон
Ст. 84
СХ-1
Зоны размещения земель сельскохозяйственного назначения
Ст. 85
СХ-2
Зоны размещения объектов сельскохозяйственного производства
Ст. 86
СХ-3
Зоны выделенных территорий для жилищного строительства
Ст. 87
СХ-4
Иные виды зон сельскохозяйственного использования

Статья 84. Зоны размещения земель сельскохозяйственного назначения (зоны СХ-1)

1. Зоны СХ-1 расположены за пределами границ (черты) населенных пунктов, предназначены для сохранения и развития сельскохозяйственных угодий (пашни, сенокосы, пастбища, залежи и пр.), а также многолетних насаждений (садов, ягодников, питомников и т.п.), обеспечивающие их инфраструктуру, предотвращение их занятия другими видами деятельности, ведения личного подсобного хозяйства до изменения вида их использования в соответствии с Генеральным планом развития территории муниципального образования.
2. Правовой режим использования земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законодательством и законодательством Рязанской области.
А) Виды использования зон сельскохозяйственных угодий:
Основные виды разрешенного использования:
- пашни;
- сенокосы;
- луга, пастбища;
- постройки, связанные с обслуживанием данной зоны;
- поля и участки для выращивания сельхозпродукции, предоставленные гражданам;
- лесозащитные полосы.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- коммуникации, необходимые для использования сельскохозяйственной зоны;
- заготовительные объекты;
- временные парковки и стоянки автомобильного транспорта;
- площадки для сбора мусора.
Условно разрешенные виды использования:
- автомобильные дороги общего пользования;
- инженерные сети и сооружения;
- фермерские хозяйства;
- сельскохозяйственные предприятия.
Б) Виды использования зон многолетних насаждений (садов, ягодников, питомников и т.п.):
Основные виды разрешенного использования:
- земли, занятые многолетними насаждениями (сады, ягодники);
- питомники;
- постройки, связанные с обслуживанием данной зоны.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- коммуникации, необходимые для использования сельскохозяйственной зоны;
- постройки, связанные с обслуживанием данной зоны;
- временные парковки и стоянки автомобильного транспорта;
- площадки для сбора мусора.
Условно разрешенные виды использования:
- фермерские хозяйства;
- сельскохозяйственные предприятия;
- заготовительные объекты.

Статья 85. Зоны размещения объектов сельскохозяйственного производства (зоны СХ-2)

Зона СХ-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования сельскохозяйственных зданий, строений, сооружений и их комплексов I - V классов вредности, деятельность которых связана с наличием на их территориях шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного транспорта, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
А) Для сельскохозяйственных производственных объектов и их комплексов I - III классов вредности настоящими Правилами установлены следующие регламенты:
Основные виды разрешенного использования:
- фермы для содержания крупного рогатого скота (КРС);
- свинофермы;
- птичники;
- зверофермы;
- тепличное хозяйство (тепличные комплексы, одиночные элементы теплиц, прочие);
- лесозащитные полосы.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- коммуникации, необходимые для использования сельскохозяйственных объектов;
- временные парковки и стоянки автомобильного транспорта;
- площадки для сбора мусора.
Условно разрешенные виды использования:
- фермерские хозяйства;
- торговые объекты;
- пункты первой медицинской помощи;
- автозаправочные станции.
Б) Для объектов и их комплексов IV и V классов вредности с низкими уровнями шума и загрязнения допускается некоторый спектр коммерческих услуг, сопровождающих сельскохозяйственную производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Для объектов и их комплексов IV и V классов вредности настоящими Правилами установлены следующие регламенты:
Основные виды разрешенного использования:
- машинотракторные и комбайновые цеха;
- мастерские;
- пилорамы;
- гаражи и автостоянки для постоянного хранения с/х техники;
- санитарно-технические сооружения и установки;
- прочие здания и сооружения с/х производства;
- лесозащитные полосы.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- коммуникации, необходимые для использования сельскохозяйственных объектов;
- временные парковки и стоянки автомобильного транспорта;
- площадки для сбора мусора.
Условно разрешенные виды использования:
- фермерские хозяйства;
- предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже с/х товаров собственного производства;
- автозаправочные станции;
- питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;
- ветеринарные приемные пункты;
- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;
- озеленение.

Статья 86. Зоны выделенных территорий для жилищного строительства (зоны СХ-3)

1. Зоны выделенных территорий для жилищного строительства (зоны СХ-3) условно разделены на две подзоны:
а) подзоны застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами с приусадебными земельными участками в пределах границ населенных пунктов;
б) подзоны застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами с приусадебными земельными участками за пределами границ населенных пунктов.
2. Подзоны застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами с приусадебными земельными участками в пределах границ населенных пунктов - участки территорий сельскохозяйственного использования, предназначенные для сельскохозяйственных нужд и предусмотренные в соответствии с Генеральным планом поселения для малоэтажного жилищного строительства, размещения объектов обслуживания, туризма, производственной деятельности, объектов транспортной и инженерной инфраструктур в пределах границ населенных пунктов.
Границы земельных участков застраиваемых территорий в данной подзоне должны уточняться в ходе проектирования указанных объектов в соответствующих проектах планировки территории и проектах на их строительство.
После утверждения в установленном порядке проектов планировки территории предполагаемых к освоению кварталов указанные земельные участки могут быть отнесены к одной из перечисленных в настоящих Правилах градостроительных зон застраиваемых территорий.
3. Подзоны застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами с приусадебными земельными участками за пределами границ населенных пунктов - участки территорий сельскохозяйственного назначения, используемые в настоящее время для сельскохозяйственных нужд и предусмотренные в соответствии с Генеральным планом поселения для малоэтажного жилищного строительства, размещения объектов обслуживания, туризма, производственной деятельности, объектов транспортной и инженерной инфраструктур за пределами границ населенных пунктов.
Функциональное использование указанных территорий определяется документами территориального планирования, по планировке территории, иными градостроительными документами.
Использование территорий, расположенных в подзоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами с приусадебными земельными участками за пределами границ населенных пунктов, возможно после перевода земель сельскохозяйственного назначения в соответствующую категорию.
Перевод земель из одной категории в другую должен осуществляться в строгом соответствии с Земельным кодексом РФ, иными законами Российской Федерации и Рязанской области.

Статья 87. Иные виды зон сельскохозяйственного использования (зоны СХ-4)

Иные виды зон сельскохозяйственного использования определяются органами местного самоуправления по мере необходимости, если не представляется возможным включить такие объекты в одну из определенных частью 21 настоящих Правил зон сельскохозяйственного использования.

Часть 22. ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Статья 88. Общие сведения

1. Зоны специального назначения предназначены для размещения сооружений и комплексов источников водоснабжения, водоотведения, территорий, занятых кладбищами, режимными объектами, муниципальными котельными и инженерно-распределительными установками, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.
2. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зонах специального назначения следует принимать с учетом требований региональных нормативов градостроительного проектирования Рязанской области РНГП 6.10-2010, а также местных нормативов градостроительного проектирования.
3. Зоны специального назначения включают в себя:

N№ статьи
Код зоны
Наименование территориальных зон
Ст. 89
СН-1
Зоны размещения водозаборных объектов и сооружений. Зоны санитарной охраны
Ст. 90
СН-2
Зоны, занятые кладбищами, скотомогильниками, мемориальными парками
Ст. 91
СН-3
Иные виды зон специального назначения

Статья 89. Зоны размещения водозаборных объектов и сооружений. Зоны санитарной охраны (зоны СН-1)

Зоны размещения водозаборных объектов и сооружений выделены для обеспечения правовых условий использования территорий под размещение объектов и их комплексов подземных источников водоснабжения и водопроводных (водоочистных) сооружений.
В указанных зонах разрешается размещение зданий, строений, сооружений и коммуникаций, связанных только с эксплуатацией источников водоснабжения, с учетом ограничений использования территорий, изложенных в настоящей статье.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
- водозаборные сооружения;
- водопроводные очистные сооружения;
- аэрологические станции;
- метеостанции;
- насосные станции.
Условно разрешенные виды использования:
- инженерные сети;
- подъезды и площади для обслуживания водозаборных и водоочистных сооружений;
- ограждения территорий водозаборных и водоочистных сооружений;
- газоны, цветники;
- деревья, кустарники.
Виды запрещенного использования:
- проведение авиационно-химических работ;
- применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов;
- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, накопителей сточных вод, навозохранилищ, силосных траншей, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
- складирование мусора;
- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей, тракторов и других машин и механизмов;
- размещение стоянок транспортных средств;
- проведение рубок лесных насаждений.
Ограничения использования на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.
1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения устанавливаются для охраны, предотвращения загрязнения и засорения источников питьевого водоснабжения.
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения определяются режимами использования зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (далее - ЗСО), устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
3. Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения по первому поясу:
1) Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
2) Не допускаются посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
3) Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.
В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.
4) Водопроводные сооружения должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров.
5) Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.
4. Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения по второму и третьему поясам:
1) Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.
2) Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
3) Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.
4) Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промышленных стоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
5) Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.
6) Выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).
5. Границы второго и третьего поясов охраны источников водоснабжения определяются расчетом.

Статья 90. Зоны, занятые кладбищами, скотомогильниками, мемориальными парками (зоны СН-2)

Зона СН-2 выделены для обеспечения правовых условий использования территорий, занятых кладбищами, скотомогильниками, мемориальными парками. В указанной зоне разрешается размещение зданий, сооружений и коммуникаций, связанных только с эксплуатацией таких объектов.
Основные виды разрешенного использования:
- действующие и перспективные территории кладбищ;
- кладбища, закрытые на период консервации;
- захоронения;
- мемориальные захоронения;
- скотомогильники.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- вспомогательные объекты, связанные с функционированием кладбищ;
- временные парковки и стоянки автомобильного транспорта;
- пункты первой медицинской помощи;
- общественные туалеты;
- площадки для сбора мусора;
- аллеи, скверы;
- оранжереи;
- резервуары для хранения воды.
Условно разрешенные виды использования:
- культовые сооружения;
- мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей;
- хозяйственные здания;
- аптеки;
- киоски, временные павильоны розничной торговли ритуальными принадлежностями и розничной торговли.

Статья 91. Иные виды зон специального назначения (СН-3)

Зоны иных видов специального назначения СН-3 определяются органами местного самоуправления по мере необходимости, если не представляется возможным включить такие объекты в одну из определенных частью 22 настоящих Правил зон специального назначения.

Часть 23. ИНЫЕ ВИДЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН

Статья 92. Общие сведения

Иные виды территориальных зон определяются органами местного самоуправления муниципального образования - Марковское сельское поселение при необходимости в случае, если какую-либо территориальную зону невозможно отнести к предусмотренным настоящими Правилами зонам.

Раздел VII. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ

Часть 24. СВОДНАЯ КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ.
КАРТА ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

Статья 93. Сводная карта градостроительного зонирования территории муниципального образования - Марковское сельское поселение

1. На Сводной карте градостроительного зонирования территории муниципального образования - Марковское сельское поселение в соответствии с Генеральным планом поселения установлены границы территориальных зон, перечень которых приведен ниже.

Сводный перечень территориальных зон муниципального
образования - Марковское сельское поселение

Код зоны
Наименование территориальных зон

ЖИЛЫЕ ЗОНЫ
Ж-1
Зоны застройки индивидуальными, блокированными, малоэтажными многоквартирными жилыми домами

ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ
ОД-1
Зоны административного, торгового и культурно-бытового обслуживания

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ И КОММУНАЛЬНО-СКЛАДСКИЕ ЗОНЫ. САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ
ПК-1
Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) производственных, коммунальных и складских объектов, объектов специального назначения, иных объектов

ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНОЙ, ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУР, СВЯЗИ И ЭНЕРГООБЕСПЕЧЕНИЯ
ИТИ-1
Зоны размещения объектов автомобильного транспорта, улиц, проездов, площадок, иных территорий общего пользования
ИТИ-2
Зоны размещения объектов трубопроводного транспорта
ИТИ-3
Охранные зоны объектов инженерной и транспортной инфраструктур

ЗОНЫ РЕКРЕАЦИОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Р-1
Зоны парков, бульваров, скверов, иных видов общественного озеленения. Благоустройство
Р-2
Зоны рекреационного назначения

ЗОНЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ
ООТ-1
Зоны размещения объектов водного фонда. Водоохранные зоны
ООТ-2
Зоны размещения объектов лесного фонда
ООТ-3
Зоны размещения объектов культурного наследия
ООТ-4
Особоохраняемые природные территории

ЗОНЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СХ-1
Зоны размещения земель сельскохозяйственного назначения
СХ-2
Зоны размещения объектов сельскохозяйственного производства
СХ-3
Зоны выделенных территорий для жилищного строительства

ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
СН-1
Зоны размещения водозаборных объектов и сооружений. Зоны санитарной охраны
СН-2
Зоны, занятые кладбищами, скотомогильниками, мемориальными парками

2. Границы территориальных зон установлены по:
- границам территории муниципального образования - Марковское сельское поселение;
- границам населенных пунктов;
- границам земельных участков;
- красным линиям кварталов;
- линейным сооружениям;
- естественным границам природных объектов;
- иным характерным признакам.
3. Сводная карта градостроительного зонирования территории муниципального образования - Марковское сельское поселение, на которой отображены границы зон, разработана в масштабе 1:10000 (Приложение 13).

Статья 94. Карта зон с особыми условиями использования территории муниципального образования - Марковское сельское поселение

1. Карта зон с особыми условиями использования территории совмещена со Сводной картой зон градостроительного зонирования территории муниципального образования - Марковское сельское поселение.
2. Границы зон с особыми условиями использования территорий установлены согласно законодательству Российской Федерации и в соответствии с нормативными требованиями.
Границы зон с особыми условиями использования территорий могут не совпадать с границами территориальных зон.
3. К зонам с особыми условиями использования территорий муниципального образования - Марковское сельское поселение отнесены:
- территории, относящиеся к водному фонду;
- территории, относящиеся к лесному фонду;
- зоны размещения объектов культурного наследия;
- зоны специального назначения - территории муниципальных кладбищ, очистных и водозаборных сооружений;
- зоны особо охраняемых природных территорий;
- зоны, занятые линейными объектами.
Санитарно-защитные зоны сельскохозяйственных предприятий также входят в систему ограничений использования территории поселения. Такие территории могут быть задействованы исключительно в соответствии с санитарными и иными нормативными требованиями.
4. Каких-либо планировочных ограничений использования территории поселения в градостроительных прогнозах и программах, предусмотренных в Схеме территориального планирования Рязанской области и Схеме территориального планирования Рыбновского муниципального района, не предусмотрено.





Приложение 1

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СХЕМА
КОМИССИИ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ И ЗАСТРОЙКЕ







Приложение 2

ПРИНЦИПИАЛЬНАЯ СХЕМА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ







Приложение 3

СХЕМА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ПОДГОТОВКИ СВОБОДНЫХ ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В СУЩЕСТВУЮЩЕЙ ЗАСТРОЙКЕ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ПО ИНИЦИАТИВЕ
ЗАЯВИТЕЛЕЙ







Приложение 4

СХЕМА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ СВОБОДНЫХ ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СУЩЕСТВУЮЩЕЙ ЗАСТРОЙКЕ ДЛЯ
СТРОИТЕЛЬСТВА ПО ИНИЦИАТИВЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - РЫБНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН







Приложение 5

СХЕМА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА
ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕКОНСТРУКЦИИ ПО
ИНИЦИАТИВЕ СОБСТВЕННИКОВ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ







Приложение 6

СХЕМА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ ДЛЯ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕКОНСТРУКЦИИ ПО ИНИЦИАТИВЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЫБНОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН И ЛИЦ, НЕ ВЛАДЕЮЩИХ ОБЪЕКТАМИ
НЕДВИЖИМОСТИ НА СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТЕРРИТОРИЯХ







Приложение 7

СХЕМА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ НА НЕЗАСТРОЕННЫХ,
СВОБОДНЫХ ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ И НЕ РАЗДЕЛЕННЫХ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ
УЧАСТКИ ТЕРРИТОРИЯХ ДЛЯ ИХ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ И ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА ПО ИНИЦИАТИВЕ ЗАЯВИТЕЛЕЙ







Приложение 8

СХЕМА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ЗЕМЕЛЬ НА НЕЗАСТРОЕННЫХ, СВОБОДНЫХ ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ И
НЕ РАЗДЕЛЕННЫХ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ТЕРРИТОРИЯХ ДЛЯ ИХ
КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ И ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПО
ИНИЦИАТИВЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЫБНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН







Приложение 9

СХЕМА ВЫДЕЛЕНИЯ
ПОСРЕДСТВОМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ИНЫХ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ,
СООРУЖЕНИЙ НА ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ, НЕ РАЗДЕЛЕННЫХ НА
ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, ПО ИНИЦИАТИВЕ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ,
ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, А ТАКЖЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЫБНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН







Приложение 10

СХЕМА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА
ТЕРРИТОРИЙ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ДЛЯ ВОЗВЕДЕНИЯ ОБЪЕКТОВ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ







Приложение 11

СХЕМА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ЧАСТИ
ИНФОРМАЦИИ О ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ НА ПОДКЛЮЧЕНИЕ К СЕТЯМ
ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛАНИРУЕМЫХ К
СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ







Приложение 12

СХЕМА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ В ХОДЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА (ВЫБОР ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА)








Приложение 1

СВОДНАЯ КАРТА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - МАРКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЫБНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Рисунок не приводится.


------------------------------------------------------------------