АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ОВЧИННИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2014 г. № 37

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ОВЧИННИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2015 ГОДЫ
И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА"

В целях повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования - Овчинниковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года" (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования - Овчинниковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
3. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования -
Овчинниковское сельское поселение
Касимовского муниципального района
А.В.ФИЛИЧКИН





Приложение 1
к Постановлению
главы муниципального образования -
Овчинниковское сельское поселение
от 12 мая 2014 г. № 37

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ОВЧИННИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014 - 2015 ГОДЫ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование
Программы
Муниципальная программа
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности муниципального образования - Овчинниковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года" (далее - Программа)
Основание
разработки
Программы
Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Заказчик
Программы
Администрация муниципального образования - Овчинниковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
Основная цель
Программы
Снижение расходов бюджетов муниципальных образований на оплату энергетических ресурсов, потребляемых организациями жилищно-коммунального хозяйства
Основные задачи Программы
Целью Программы является повышение эффективности энергопроизводства (энергопотребления) путем реконструкции и технического перевооружения отраслей коммунального хозяйства. Задачей Программы является энергосбережение в коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере
Сроки реализации
Программы
2014 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года
Ресурсное
обеспечение
Программы
Финансирование Программы:
- в 2014 году осуществляется в объеме 797,3 тыс. руб.,
в том числе:
за счет средств местного бюджета - 37,37 тыс. руб.;
- в 2015 году осуществляется в объеме 226,56 тыс. руб.,
в том числе:
за счет средств местного бюджета - 11,4 тыс. руб.
Структура
основных
направлений и
мероприятий
- Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее реализации.
- Целевые индикаторы и показатели Программы.
- Система программных мероприятий и ресурсное
обеспечение Программы.
- Оценка эффективности реализации Программы
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы
В результате выполнения предусмотренного Программой комплекса мер по энергосбережению предполагается получить экономию денежных средств, затрачиваемых на оплату энергоресурсов муниципальными предприятиями

1. Содержание проблемы

Энергетическая стратегия Российской Федерации на период до 2020 года предусматривает, что 80% прироста промышленного производства должно быть обеспечено за счет энергосбережения и структурной перестройки экономики страны в направлении повышения энергетической эффективности.
Реализация политики энергосбережения на территории Овчинниковского сельского поселения, основанной на принципах эффективного использования энергетических ресурсов, сочетания интересов потребителей, поставщиков и производителей энергетических ресурсов и на финансовой поддержке мероприятий по установке приборов учета расхода энергетических ресурсов и контроля за их использованием, обусловлена необходимостью экономии топливно-энергетических ресурсов и сокращения затрат средств местного бюджета.
Учитывая, что в настоящее время большую часть всех видов энергоресурсов потребляет население, энергосбережение приобретает все более ярко выраженную социальную окраску.
В предстоящий период на территории муниципального образования должны быть выполнены установленные Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ требования в части управления процессом энергосбережения, в том числе:
- проведение энергетических обследований;
- приборный учет энергетических ресурсов;
- ведение энергетических паспортов;
- применение энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства.
Основными преимуществами решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом являются:
- комплексный подход к решению задачи энергосбережения и координация действий по ее решению;
- распределение полномочий и ответственности исполнителей мероприятий Программы;
- эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы;
- целевое финансирование комплекса энергосберегающих мероприятий.
В предстоящий период решение этих вопросов без применения программно-целевого метода не представляется возможным.
Принятая на федеральном и региональном уровнях энергетическая стратегия является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью муниципальных программ социально-экономического развития муниципальных образований.
В результате реализации Программы темпы роста доли затрат на приобретение энергии значительно замедлятся и составят к 2015 году не менее 15 процентов к указанному уровню.
В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития Овчинниковского сельского поселения.

2. Цели Программы

Основной целью Программы является снижение расходов местного бюджета на оплату энергетических ресурсов, потребленных организациями муниципальной бюджетной сферы, жилищным фондом.
Кроме того, целями Программы являются снижение потерь электрической энергии и воды и улучшение экологической ситуации.

3. Задачи Программы

Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы необходимо решить следующие задачи:
2.2.1. Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением.
2.2.2. Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов.
Для решения данной задачи необходимо при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также при приемке объектов капитального строительства ввести в практику применение требований по ресурсоэнергосбережению, соответствующих или превышающих требования федеральных нормативных актов, и обеспечить их соблюдение в соответствии с законодательством.
Поставленная цель и решаемые в рамках Программы задачи направлены на повышение эффективности использования энергетических ресурсов при их потреблении. Проведенный анализ муниципальных целевых программ позволяет сделать вывод, что указанные цели и задачи решаются впервые и Программа не дублирует цели и задачи других утвержденных и действующих муниципальных целевых программ.

4. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на 2014 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года.

5. Ресурсное обеспечение Программы

В рамках указанной Программы выделение денежных средств из областного бюджета производится на условиях софинансирования:
- областной бюджет - 95%;
- бюджет муниципального образования - 5%.
Планируемое распределение средств областного и местного бюджетов приведено в таблице:

Бюджет
Объем финансирования, тыс. руб.
2014 год
2015 год
Областной
709,93
215,153
Местный
37,37
11,4
Всего
747,3
226,56

Объемы финансирования носят прогностический характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии мероприятий Программы на очередной год.

6. Механизм реализации и порядок контроля
за ходом реализации Программы

Овчинниковское сельское поселение для получения субсидии из областного бюджета представляет в министерство ТЭК и ЖКХ следующий пакет документов:
1) утвержденную в установленном порядке муниципальную долгосрочную целевую программу по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
2) заявку на финансирование;
3) проектно-сметную документацию;
4) выписку из бюджета муниципального образования о софинансировании 5%.
Министерство ТЭК и ЖКХ на основании представленных Овчинниковским сельским поселением пакета документов и заявок на финансирование и в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета осуществляет перечисление субсидий.
Контроль за целевым использованием средств областного бюджета в установленном порядке осуществляет Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области, местного бюджета - Совет депутатов Овчинниковского сельского поселения.

7. Целевые индикаторы и показатели эффективности
исполнения Программы

Потенциал энергосбережения показывает, какую долю потерь энергии (энергоресурса) можно сократить или полезно использовать, если выполнить соответствующие усовершенствования технологических процессов.
Реализация программных мероприятий позволит:
- при установке систем частотного регулирования на группах насосов, объектах водопроводно-канализационного хозяйства на 30 - 40% сократить расход электроэнергии, а также на 20% сократить расход воды;
- при применении энергосберегающих систем освещения сократить потребление электроэнергии до 40% при сохранении того же уровня освещенности.

8. Система программных мероприятий

Предполагается реализация следующих программных мероприятий:
- установка систем частотного регулирования;
- применение энергосберегающих систем освещения.

9. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы

В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:
- снизить затраты бюджетов за счет сокращения потребления энергоресурсов;
- уменьшить расходование энергоресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия оборудования;
- повысить надежность энергоснабжения потребителей;
- увеличить сроки службы оборудования и оптимизировать его работу;
- сократить затраты на ремонт оборудования.
Реализация Программы позволит сэкономить топливно-энергетические ресурсы, а высвободившиеся средства направить на реконструкцию коммуникаций и оборудования организаций коммунального комплекса.
Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом домохозяйстве будут проводиться мероприятия по энергосбережению.





Приложение 1

Наименование объекта (адрес)
Наименование отрасли
Наименование мероприятия
Общая стоимость работ, тыс. руб. (по смете)
Срок окупаемости (мес.)
Объемы финансирования на 2014 г. (тыс. руб.)
всего
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
п. Ташенка
Коммунальное хозяйство
Энергетическое обследование и получение энергетических паспортов многоквартирных домов
194,0
-
194,0
184,3
9,7
0





Приложение 2

Наименование объекта (адрес)
Наименование отрасли
Наименование мероприятия
Общая стоимость работ, тыс. руб. (по смете)
Срок окупаемости (мес.)
Объемы финансирования на 2014 - 2015 г. (тыс. руб.)
всего
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
2014 год
д. Ашуково
Коммунальное хозяйство
Установка частотного преобразователя на скважине д. Ашуково
184,43
10,8
184,43
175,208
9,222
0
с. Бабино-Булыгино
Коммунальное хозяйство
Установка частотного преобразователя на скважине с. Бабино-Булыгино
184,43
0,7
184,43
175,208
9,222
0
п. ст. Касимов
Коммунальное хозяйство
Установка частотного преобразователя на скважине п. ст. Касимов
184,43
37,2
184,43
175,208
9,222
0
ИТОГО:


553,29
-
553,29
525,624
27,666
0
2015 год
п. Ташенка

Применение энергосберегающих систем освещения
226,553
30
226,553
215,153
11,4
0
ИТОГО:


226,553
30
226,553
215,153
11,4
0


------------------------------------------------------------------