АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ОКСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2014 г. № 34

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОКСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Руководствуясь Федеральными законами от 3 апреля 1996 года № 28-ФЗ "Об энергосбережении", от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в редакции Федерального закона от 01.12.2008 № 225-ФЗ) и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденный распоряжением Правительства, руководствуясь Уставом муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, администрация Окского сельского поселения Рязанского муниципального района Рязанской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Окского сельского поселения Рязанского муниципального района на 2014 - 2016 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации
муниципального образования -
Окское сельское поселение
М.Г.КРАСНИКОВ





Приложение 1
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Окское сельское поселение
от 13 мая 2014 г. № 34

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Паспорт Программы

Наименование Программы
Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Окского сельского поселения Рязанского муниципального района на 2014 - 2016 годы"
Заказчик Программы
Администрация Окского сельского поселения Рязанского муниципального района Рязанской области
Исполнители Программы
Администрация Окского сельского поселения
Разработчики
Администрация Окского сельского поселения
Цели и задачи Программы
Целью программы является повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере и в жилищном секторе
Сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы. Программа реализуется в 1 этап
Объем и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования 1817,6 тыс. руб.
Областной бюджет - 1709,1 тыс. руб.
Местный бюджет - 108,5 тыс. руб.
Контроль за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы обеспечивает администрация Окского сельского поселения
Контроль за исполнением средств бюджета МО, направленных на реализацию мероприятий Программы
Контроль за исполнением средств бюджета осуществляет Совет депутатов Окского сельского поселения
Ожидаемые конечные результаты
- Переход на приборный учет при расчетах учреждений муниципальной бюджетной сферы с организацией - поставщиком коммунальных услуг;
- снижение потребления энергоресурсов на 15% за весь период реализации программы по сравнению с 2013 годом (не менее 3% в год);
- снижение расходов бюджета и населения на оплату коммунальных услуг, потребляемых объектами;
- снижение роста цен на энергетические ресурсы, улучшение социальных и бытовых условий населения;
- обеспечение нормальных климатических условий во всех муниципальных зданиях

1. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программным методом

Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Окского сельского поселения Рязанского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы" разработана на основе Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Постановлений Правительства РФ № 1225 от 31.12.2009 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и № 67 от 20.02.2010 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", приказа Минэкономразвития РФ № 61 от 17.02.2010 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергетической эффективности, который может быть использован в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р в целях оказания финансовой помощи собственникам помещений в многоквартирных домах и предприятиям жилищно-коммунального и энергетического хозяйства в организации упорядоченного учета отпуска и потребления ресурсов.
Переход к рыночной экономике ведет к прекращению государственного датирования энергетических предприятий и потребителей их продукции, что обуславливает необходимость приведения тарифов на энергетическую продукцию в соответствие с фактическими затратами на ее производство. Жилищный фонд является крупным потребителем топливно-энергетических ресурсов и воды, отсутствие должного приборного учета приводит к перерасходу средств как у производителей, так и у потребителей коммунального ресурса.
Отсутствие приборов учета затрудняет управление многоквартирными домами, установление между ресурсоснабжающими, управляющими и обслуживающими жилищный фонд организациями деловых договорных отношений.
Из общего числа домов в установке коллективных приборов учета ресурсов (холодной воды) нуждаются около 11 многоквартирных домов (одно-, двух-, трехэтажных) и 800 домов частного сектора. Выполнение программных мероприятий должно способствовать эффективному проведению жилищной реформы, а также обеспечению условий для организации эффективных форм управления собственниками жилищных фондов, в том числе создания товариществ собственников жилья.
Все муниципальные (ПДК) и бюджетные учреждения обязаны обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных ими воды, природного газа, электрической энергии в течение трех лет не менее чем на 15% от объема фактически потребленного ими в 2013 году каждого из указанных ресурсов.

2. Цели и задачи Программы, показатели
эффективности, характеристики достижений. Сроки
реализации Программы

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 1830-р "Об утверждении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации".
Целью Программы является создание на территории Окского сельского поселения экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном секторе.
Основные задачи Программы:
- повышение доли отпуска энергетических и коммунальных ресурсов, оплата за которые производится по показаниям приборов учета;
- снижение удельных показателей потребления электрической энергии и воды;
- сокращение потерь энергоресурсов у потребителей;
- сокращение расходов бюджетных средств на энергоресурсы;
- снижение потребляемой мощности;
- стимулирование энерго- и ресурсосбережения среди населения и других групп потребителей.
Сроки реализации Программы:
Реализация Программы - 2014 - 2016 годы. Программа реализуется в 1 этап.

3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов. Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии мероприятий Программы на очередной год.
Объемы финансирования на реализацию Программы за счет местного бюджета утверждаются решением о бюджете на очередной финансовый год. Средства в соответствии со сводной бюджетной росписью могут быть предоставлены в виде бюджетного финансирования муниципальным учреждениям.
Выбор подрядных организаций по реализации мероприятий Программы, финансируемых за счет средств бюджета, а также поставщиков продукции, работ и услуг осуществляется в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

4. Планируемые показатели выполнения Программы

Программа позволит осуществить оснащение коллективными (общедомовыми) приборами потребления коммунальных ресурсов 19 многоквартирных жилых домов, 485 домов частного жилого сектора, одного муниципального учреждения (помещения администрации) с привлечением средств местного бюджета, средств населения. Ранее были установлены приборы учета в здании поселенческого Дома культуры.

5. Механизм управления Программой и взаимодействия
участников Программы, порядок осуществления
контроля за реализацией мероприятий

Реализация мероприятий Программы осуществляется путем установки приборов учета и включает в себя следующие виды работ:
- получение технических условий на установку приборов учета;
- выполнение работ по монтажу прибора учета и его приемка в эксплуатацию соответствующей организацией.
Участие органов местного самоуправления Окского сельского поселения заключается в:
проведении разъяснительной работы с собственниками помещений в многоквартирных домах и в частном секторе, указанных в Программе;
контроле определения исполнителей проведения работ при установке приборов учета;
контроле за качеством выполняемых работ и их последующей приемке.
Схема механизма управления Программой следующая.
Участниками Программы являются:
1. Заказчик Программы - администрация Окского сельского поселения.
2. Разработчик Программы - администрация Окского сельского поселения.
3. Муниципальные предприятия жилищно-коммунального хозяйства.
4. Ресурсоснабжающие предприятия.
Участники Программы выполняют следующие мероприятия:
Заказчик Программы:
- координирует деятельность остальных участников Программы;
- анализирует ход выполнения Программы;
- формирует бюджетные заявки для финансирования Программы;
- разрабатывает нормативно-правовые акты, необходимые для реализации Программы либо ее корректировки;
- утверждает календарный план реализации Программы;
- ведет отчетность по Программе, подводит промежуточные и окончательные итоги ее реализации.
Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства:
- определяет совместно с Заказчиком перечень объектов на установку приборов учета на очередной финансовый год;
- оказывает содействие в получении технических условий на установку приборов учета, контролируют их получение от ресурсоснабжающих организаций;
- контролирует выполнение работ, участвует в приемке выполненных работ в соответствии с установленным порядком;
- представляет Заказчику Программы предложения по порядку и очередности оснащения приборами учета по многоквартирным домам, находящимся в управлении, на обслуживании;
- направляет в ресурсоснабжающие организации запросы на технические условия на установку приборов учета, обеспечивает их получение;
- заключает договоры на выполнение работ со специализированными и подрядными организациями;
- осуществляет необходимые подготовительные работы для монтажа приборов учета;
- принимает в эксплуатацию приборы учета.
Ресурсоснабжающие организации:
- выдают технические условия на установку приборов учета;
- осуществляют допуск приборов учета в эксплуатацию в качестве коммерческих.

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

6.1. Целевыми количественными показателями оценки хода реализации эффективности являются:
- количество многоквартирных домов, оснащенных приборами учета;
- объемы коммунальных ресурсов, расчеты по которым производятся по показаниям приборов учета (в процентах к общему объему потребления коммунальных ресурсов).
6.2. Оценка социально-экономической эффективности результатов реализации Программы. Реализация Программы должна обеспечить:
- повышение надежности систем жизнеобеспечения, комфортности и безопасности проживания граждан в многоквартирных домах, улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг;
- сокращение потребления коммунальных ресурсов, рациональное их использование;
- снижение задолженности населения и организаций за потребленные коммунальные ресурсы в многоквартирных домах;
- возможное сокращение платежей населения за потребленные коммунальные ресурсы в многоквартирных домах.
Программа стимулирует организации коммунального комплекса применять энергосберегающие технологии, своевременно проводить регламентные и ремонтные работы на коммунальных системах, поставлять своевременно и качественно коммунальные ресурсы.
Результатом реализации Программы будет улучшение условий проживания и коммунального обслуживания в пос. Окский путем наиболее рационального использования коммунальных ресурсов. В целом это будет способствовать стабилизации положения в жилищно-коммунальной сфере, а также в сфере управления многоквартирными домами пос. Окский.
Оценка результативности действия Программы будет проводиться по результатам отчетного года.





Приложение 2
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Окское сельское поселение
от 13 мая 2014 г. № 34

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Задача 1. Проведение организационных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе:
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
Проведение информационных мероприятий в сфере энергосбережения
местный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
1.1
Пропаганда энергосбережения через средства массовой информации, распространение социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
областной бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
местный бюджет
0,000
0,000
0,000
0,000
2
Задача 2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде, в том числе:
областной бюджет
570,000
0,000
380,000
190,000
Установка коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии в МКД
местный бюджет
30,000
0,000
20,000
10,000
2.1
Оборудование многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета
областной бюджет
570,000
0,000
380,000
190,000
местный бюджет
30,000
0,000
20,000
10,000
3
Задача 3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры, в том числе:
областной бюджет
1139,100
759,100
190,000
190,000
Установка приборов учета в системах теплоснабжения; установка энергосберегающих светильников в системах уличного освещения; разработка схемы теплоснабжения муниципальных образований
местный бюджет
78,500
58,500
10,000
10,000
3.1
Применение энергосберегающих систем уличного освещения
областной бюджет
380,000
0,000
190,000
190,000
местный бюджет
20,000
0,000
10,000
10,000
3.2
Разработка схем теплоснабжения
областной бюджет
122,600
122,600
0,000
0,000
местный бюджет
25,000
25,000
0,000
0,000
3.3
Установка приборов учета в системе теплоснабжения (прибор учета газа в котельной п. Окский)
областной бюджет
636,500
636,500
0,000
0,000
местный бюджет
33,500
33,500
0,000
0,000


------------------------------------------------------------------