АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
НОВОМИЧУРИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПРОНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2014 г. № 165

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО
ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
НОВОМИЧУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРОНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях повышения эффективности и качества услуг в сфере культуры Новомичуринского городского поселения и обеспечения в 2014 - 2018 годах достижения целевых показателей, определенных планом мероприятий ("дорожная карта"), администрация муниципального образования - Новомичуринское городское поселение постановляет:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры Новомичуринского городского поселения Пронского муниципального района Рязанской области (далее - План) в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу Постановление № 193 от 30.07.2013 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры Новомичуринского городского поселения Пронского муниципального района Рязанской области".
3. Довести данное постановление до заинтересованных лиц.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника экономического сектора администрации Новомичуринского городского поселения Аржанову А.Е.

Глава Новомичуринского
городского поселения
И.Н.КРЕЧКО





Приложение
к Постановлению
от 15 мая 2014 г. № 165

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА
УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ НОВОМИЧУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПРОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Цели разработки плана
мероприятий ("дорожной карты")

Целями плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры Новомичуринского городского поселения Пронского муниципального района Рязанской области (далее - "дорожная карта") являются:
повышение качества жизни населения Новомичуринского городского поселения путем предоставления им возможности самостоятельно через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации детей и молодежи, самореализация и духовное обогащение творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результата повышения качества и количества оказываемых ими услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
сохранение культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры в Новомичуринском городском поселении Пронского района Рязанской области.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

В рамках структурных реформ предусматривается:
- повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;
- развитие кадрового потенциала специалистов в сфере культуры с учетом современных требований. Проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации работников учреждений культуры;
- обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации (создание модельных, т.е. оснащенных современными технологиями библиотек; сайтов учреждений культуры; обеспечение доступа населения к электронным ресурсам России через компьютеризацию учреждений культуры);
- создание условий для художественного творчества и самореализации населения Новомичуринского городского поселения;
- обеспечение культурного обмена;
- разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями учреждений культуры в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых учреждением муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя учреждения.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры
Новомичуринского городского поселения Пронского района
Рязанской области и меры, обеспечивающие их достижение

1. С ростом эффективности и качества оказываемых муниципальных услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1) повышение уровня удовлетворенности населения Новомичуринского городского поселения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры:

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
80
83
85
87
89
90

2) увеличение количества культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0,1
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4

3) увеличение количества посещений культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0,1
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4

4) повышение доли муниципальных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве муниципальных библиотек муниципального образования - Новомичуринское городское поселение:

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
100
100
100
100
100
100

5) увеличение доли модельных библиотек в общем количестве муниципальных библиотек муниципального образования - Новомичуринское городское поселение:

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0
50
100
100
100
100

6) увеличение количества посещений муниципальных библиотек (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0,15
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4

7) увеличение доли проводимых читательских конференций, литературных часов, конкурсов, выставок, встреч и иных программных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(единиц)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
384
394
404
414
424
432

8) увеличение количества участников клубных формирований:

(чел.)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
523
580
630
680
730
780

9) увеличение доли участников, ставших дипломантами смотров, конкурсов, фестивалей, от общего числа клубных формирований:

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
42
46
50
54
58
62

10) увеличение доли дохода по приносящей доход деятельности:

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
5
5
5
5
5
5

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Рязанской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам учреждений культуры, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры.

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников
государственных учреждений культуры Рязанской области и
муниципальных учреждений культуры муниципальных
образований Рязанской области

1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования - Новомичуринское городское поселение должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки и культурно-досуговые учреждения. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателем (индикатором), характеризующим эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры муниципального образования - Новомичуринское городское поселение, является динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Рязанской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики":

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
50,2
54,0
60,0
68,0
80,0
92,0

V. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

Наименование мероприятий
Результат
Ответственный исполнитель
Сроки исполнения
1
2
3
4
I. Совершенствование системы оплаты труда
1. Внесение изменений (корректировка) примерного положения по оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры, учредителем которых является администрация Новомичуринского городского поселения обеспечивающая достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
Постановление администрации муниципального образования - Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области от 07.10.2013 № 260
Администрация муниципального образования - Новомичуринское городское поселение
2013 - 2018 годы
2. Разработка и утверждение стимулирующих выплат руководителям муниципальных бюджетных учреждений, учредителем которых является администрация Новомичуринского городского поселения
Постановление администрации муниципального образования - Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области от 17.12.2013 № 336
Администрация муниципального образования - Новомичуринское городское поселение
2013 год
II. Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
3. Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта
Трудовые договоры работников
Администрация муниципального образования - Новомичуринское городское поселение
ежегодно
4. Оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал муниципальных учреждений культуры, учредителем которых является администрация муниципального образования - Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов
Постановление администрации муниципального образования - Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области от 07.10.2013 № 260
Администрация муниципального образования - Новомичуринское городское поселение
2013 год
III. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
5. Разработка Положения и создание постоянно действующей рабочей группы администрации муниципального образования - Новомичуринское городское поселение по оценке результатов реализации "дорожной карты"
Постановление администрации муниципального образования - Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области
Администрация муниципального образования - Новомичуринское городское поселение
май 2014 г.
6. Организация и проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах по реализации "дорожной карты"
Проведение деловых бесед с трудовыми коллективами учреждений культуры
Администрация муниципального образования - Новомичуринское городское поселение
2013 - 2018 годы
7. Подготовка информации для предоставления в министерство культуры и туризма Рязанской области о результатах повышения оплаты труда работников учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 и подготовка предложений о подходах к регулированию оплаты труда работников учреждений культуры на период после 2018 года
Доклад в министерство культуры и туризма Рязанской области
Администрация муниципального образования - Новомичуринское городское поселение
ежегодно
IV. Сопровождение "дорожной карты"
8. Реализация долгосрочных целевых программ "Культура муниципального образования - Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района на 2012 - 2015 годы"
Постановление администрации муниципального образования - Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области
Администрация муниципального образования - Новомичуринское городское поселение
2013 - 2015 годы
9. Разработка положения по оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры, обеспечивающая достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с примерным Положением по оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры, учредителем которых является администрация Новомичуринского городского поселения
Локальные акты муниципальных учреждений культуры Новомичуринского городского поселения
Муниципальные учреждения культуры
2013 год
10. Разработка и утверждение стимулирующих выплат работникам муниципальных бюджетных учреждений культуры, учредителем которых является администрация Новомичуринского городского поселения
Локальные акты муниципальных учреждений культуры Новомичуринского городского поселения
Муниципальные учреждения культуры
2013 год





Приложение
к плану мероприятий
("дорожной карте")
по повышению эффективности
и качества услуг в сфере культуры
муниципального образования -
Новомичуринское городское поселение
Пронского муниципального района
Рязанской области

ПОКАЗАТЕЛИ
НОРМАТИВОВ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Наименование муниципального образования: Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области.
Категория работников: Работники учреждений культуры.

N№ пп
Наименование показателей
2012 г. факт
2013 г. факт
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 г. - 2016 г.
2014 г. - 2018 г.
1
Среднесписочная численность работников муниципальных учреждений культуры, человек
53
53
54
51
50
49
47
x
x
2
Соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации
x
50,2
54,0
60,0
68,0
80,0
92,0
x
x
3
Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, рублей
19098,4
21932,1
23951,0
26884,0
30178,0
33874,5
38024,0
x
x
4
Темп роста к предыдущему году, процент
x
114,8
109,2
112,2
112,3
112,2
112,2
x
x
5
Среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры, рублей
8719,0
11009,9
12933,5
16130,4
20521,0
27099,6
34982,1
x
x
6
Темп роста к предыдущему году, процент
x
126,3
117,5
124,7
127,2
132,1
129,1
x
x
7
Размер начислений на фонд оплаты труда, процент
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
x
x
8
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
7,2
9,1
10,9
12,9
16,0
20,7
25,7
39,8
86,2
9
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн. рублей
x
<*>
1,8
3,7
6,9
11,6
16,6
12,4
40,6

в том числе:









10
за счет средств бюджета муниципального образования, млн. рублей
x
x
1,3
1,9
2,6
3,2
4,0
5,8
13,0
11
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:
x
x
0,0
0,5
1,0
1,7
3,3
1,5
6,4
12
от реструктуризации сети, млн. рублей
x
x





-
-
13
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
x
x
0,0
0,5
1,0
1,7
3,3
1,5
6,4
14
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
x
x





-
-
15
за счет иных источников (решений), включая включая субсидию из областного бюджета на соответствующий год, млн. рублей
x
x
0,5
2,3
4,6
8,9
13,1
7,4
29,4
16
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 10 + 15)
x
x
1,8
4,2
7,2
12,1
17,1
13,2
42,4
17
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, процент (стр. 11 / стр. 16 x 100%)
x
x
0,0
12,0
13,4
14,0
19,2
11,1
15,2

--------------------------------
<*> Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году.


------------------------------------------------------------------