РЯЖСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 20 мая 2014 г. № 88

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПЛАНА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЯЖСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗА 2013 ГОД

Рассмотрев обращение администрации Ряжского муниципального района (от 08.05.2014 № 897) и на основании статьи 43 Устава Ряжского муниципального района, Ряжская районная Дума решила:
1. Утвердить отчет об исполнении Плана социально-экономического развития Ряжского муниципального района за 2013 год согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования.

Глава Ряжского
муниципального района,
председатель Ряжской районной Думы
А.В.НАСОНОВ





Приложение
к решению
Ряжской районной Думы
от 20 мая 2014 г. № 88

ОТЧЕТ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗА 2013 ГОД

План социально-экономического развития Ряжского муниципального района на 2013 год утвержден решением Ряжской районной Думы от 21.12.2012 № 551.
Анализ итогов социально-экономического развития района за 2013 год в целом свидетельствует об эффективной реализации мер, которые обеспечили устойчивое функционирование финансовой, социальной и экономической сфер района.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по крупным и средним предприятиям Ряжского муниципального района за отчетный период составил 2 млрд. рублей. Индекс производства составил 109,1% к плану 2013 года.
В структуре обрабатывающей промышленности преобладает доля производства транспортных средств, машин и оборудования. Удельный вес этой отрасли составляет более 50% всего промышленного производства.
За отчетный период ОАО "Ряжский авторемзавод" отгружена 1161 единица техники, что больше плана 2013 года на 363 единицы. Увеличение объемов связано с выпуском бюджетных (недорогих) мусоровозов.
Одним из факторов роста выпуска продукции является расширение рынков сбыта.
ОАО "Ряжская печатная фабрика" изготовлено 432 млн. экз. маркированных конвертов в 2013 году, что на 12,1 млн. экз. больше плана. Предприятием увеличены инвестиции в основной капитал и заработная плата работников.
Продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств произведено на сумму 866,3 млн. руб., то составляет 122,5% к плану 2013 года.
Из 9 сельхозпредприятий района 6 получили прибыль, 3 - убытки. В убыточных хозяйствах из-за неблагоприятных погодных условий получены низкие урожаи зерновых и кормовых культур, что сказалось на объемах реализации сельскохозяйственной продукции и финансовом состоянии хозяйств.
По району собрано 92,1 тыс. тонн зерна, что составило 153,8% к плану 2013 года. Урожайность зерновых составила 31,8 ц/га. Рост валового сбора зерна позволил в полном объеме засыпать семенной и фуражный фонд.
Собрано 30,1 тыс. тонн зерна кукурузы, 8,9 тыс. тонн подсолнуха, 6 тыс. тонн картофеля, 2,4 тыс. тонн овощей.
Произведено 12,8 тыс. тонн молока (104,5% к плану), 900,5 тонн мяса (78,3% к плану).
По состоянию на 1 января 2014 года в хозяйствах всех категорий численность основных видов скота характеризуется следующими данными:
- крупный рогатый скот - 11190 голов или 102,9% к прошлому году; в том числе коров - 3019 голов, что составляет 102,1% к уровню 2012 года.
Особенно важным фактором, определяющим платежеспособный спрос внутреннего рынка, являются инвестиции в основной капитал.
Значимость этого фактора будет неуклонно повышаться, так как инвестиции - основной инструмент проведения структурных преобразований в экономике, придания инновационного характера производственным процессам, модернизации используемых технологий, повышения качества и конкурентоспособности продукции.
В текущем году на территории района освоено 628,8 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что составляет 100% к плану 2013 года.
По источникам финансирования инвестиции в основной капитал распределились следующим образом: 20,0% - собственные средства предприятий; 80,0% - привлеченные, в числе которых средства бюджетов всех уровней, кредиты банков, средства населения и прочие.
Собственные средства предприятий составили 127,4 млн. руб., что больше плана в 1,3 раза.
Привлеченные средства составили 501,4 млн. руб. или 100% к плану. Вместе с тем, сократились бюджетные средства субъектов Федерации и районного бюджета и увеличились средства федерального бюджета.
Строительство. В 2013 году продолжилось строительство двух важных для района объектов: МОУ "Ряжская средняя общеобразовательная школа № 2" на 800 учащихся ул. Высотная в г. Ряжске и физкультурно-спортивного комплекса.
Освоено 86,9 млн. руб. на строительство школы и 84,0 млн. руб. на строительство физкультурно-спортивного комплекса.
Жилищное строительство, равно как и ввод других объектов социальной и производственной сферы, является наиболее значимым индикатором и конечным результатом деятельности строительного комплекса.
Потребность в жилье - важнейшая потребность человека. Обеспеченность жильем является необходимым элементом развития человеческого потенциала.
За счет собственных и заемных средств населения введено в эксплуатацию 27 индивидуальных жилых домов общей площадью 4,3 тыс. кв. м.
СПК "Ряжский агроцентр" в с. Шереметьево построено 6 одноквартирных домов площадью 454 кв. м.
Сдан в эксплуатацию 48-квартирный жилой дом общей площадью 2,1 тыс. кв. м.
Предоставлено 43 квартиры детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей.
В 63-квартирном жилом доме общей площадью 2,9 тыс. кв. м предоставлено 27 квартир (2 подъезда) для переселения граждан из аварийного жилья общей площадью 1,1 тыс. кв. м.
Общая площадь жилья, сданного в эксплуатацию в 2013 году, составила 4,7 тыс. кв. м, что на 0,4 тыс. кв. м меньше плана.
Во многом качество жизни людей определяется состоянием дел в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Эта одна из самых сложных сфер.
Жилищно-коммунальное хозяйство Ряжского района представляют 3 управляющие компании, ООО "Ряжские тепловые сети", ООО "Ряжский водоканал", ИП Шматов И.Б., ОАО "РОЭК", филиал "Скопинские электрические сети" ОАО "Рязаньэнерго", филиал ОАО "Газпром газораспределение Рязанская область" г. Ряжск.
В 2013 году из областного бюджета предоставлен кредит на подготовку к отопительному периоду в сумме 6,6 млн. руб.
Средства были распределены следующим образом:
- на капитальный ремонт воздуходувного оборудования очистных сооружений - 3 млн. руб.;
- на ремонт котельных и тепловых сетей - 2,6 млн. руб.;
- 1 млн. руб. на капитальный ремонт водопроводной сети к улице Лесопарковая.
Кроме того, предприятиями ЖКХ было освоено более 13,5 млн. руб. Управляющими компаниями отремонтировано более 3 тыс. кв. м кровли и более 1,5 км внутридомовых инженерных сетей.
В городе Ряжске начата реконструкция напорного канализационного коллектора.
В 2013 году от улицы Серебрякова до КНС по ул. Красная реконструирован напорный канализационный коллектор протяженностью 900 п.м, построенный в 1967 году, освоено 5,8 млн. руб.
В рамках исполнения мероприятий "Комплексной программы стимулирования развития жилищного строительства" в г. Ряжске по ул. М.Горького в отчетном периоде завершено электроснабжение жилых домов.
В селе Петрово построен новый водопроводный узел и 1,5 км водопроводных сетей на сумму 7,4 млн. руб.
В 2013 году в Ряжском городском поселении продолжила работу программа "Энергосбережение".
В ООО "РУК" по улице Высотная в домах 1, 3, 5, 7, 8, 14 установлены общедомовые приборы на тепловую энергию, горячее и холодное водоснабжение.
Безусловный приоритет в развитии - это дорожное строительство.
В 2013 году на строительство и ремонт автомобильных дорог израсходовано 94,7 млн. руб.
Хочется отметить хорошую работу дорожных организаций ООО "Ряжское ПМК-3" и Ряжское ДРСУ филиал ОАО "Рязаньавтодор".
В г. Ряжске произведен ремонт участков автомобильных дорог общего пользования местного значения на сумму 23,6 млн. руб.:
- 3 км по улицам Красная и Малиновый овраг;
- окружная автомобильная дорога от Ряжского дорожного техникума до ОАО "АНП - Скопинская нива".
Отремонтирована внутридворовая территории по ул. Лермонтова общей площадью 3,6 тыс. кв. м на сумму более 4,5 млн. руб.
Построена дорога в селе Чирково на сумму 7,6 млн. руб.
Проведен ямочный ремонт дорог в городе Ряжск на сумму 2,1 млн. руб.
Отремонтирована автомобильная дорога общего пользования регионального значения протяженностью 4 км в с. Шереметьево на сумму 12 млн. руб. и произведен ремонт подходов к ж/д переезду в с. Поплевино на участке автомобильной дороги Ряжск - Касимов - Нижний Новгород на сумму 11,6 млн. руб.
Для обеспечения комфортного проживания граждан важным направлением нашей деятельности является благоустройство.
Эта работа проводится во всех поселениях района: оборудуются контейнерные площадки, разбиваются клумбы, высаживаются деревья и кустарники, устанавливаются и ремонтируются светильники, малые архитектурные формы, оборудуются детские спортивные площадки, ликвидируются несанкционированные свалки.
В городе Ряжске освоено 12,4 млн. руб., в сельских поселениях - 1,2 млн. руб. Кроме этого, построены две современные спортивные площадки - в с. Чирково и пос. Свет.
Завершено благоустройство жилой группы на 14 домов в селе Чирково на сумму 8,6 млн. руб.
ООО "Ряжская МТС" продолжает строительство современного зоопарка.
Розничная торговля является одним из главных показателей состояния районной инфраструктуры, обеспечивающих наряду с жилищными и транспортными услугами комфортность проживания в районе.
В настоящее время на территории Ряжского муниципального района осуществляют деятельность 325 предприятий розничной торговли с общей торговой площадью 17,4 тыс. кв. м, из них 253 магазина (план 248), 16 аптек и аптечных киосков, 56 павильонов и киосков.
Оборот розничной торговли в 2013 году составил 2,1 млрд. руб. и увеличился по сравнению с планом на 17,6%.
При нормативе минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по Ряжскому муниципальному району 340,7 м2 на 1000 человек по итогам 2013 года фактическая обеспеченность в целом по району составила 592 м2 на 1000 человек, что составляет 173,76% от норматива и 77,1% к среднеобластному показателю (768 м2 на 1000 человек).
В 2013 году были открыты 22 новых предприятия розничной торговли, в том числе такие крупные, как универсам "Пятерочка", магазины: "Мебель", "Элит"; 2 предприятия общественного питания, 3 предприятия бытового обслуживания.
На территории района по состоянию на 1 января 2014 года функционируют 17 предприятий оптовой торговли.
Управляющая рынками компания ООО "Центральный рынок" на принадлежащем земельном участке организовала два розничных рынка: универсальный и сельскохозяйственный на 153 торговых места.
На территории Ряжского муниципального района в 2013 году функционировало 21 предприятие общественного питания на 556 посадочных мест, в том числе 19 общедоступных предприятий на 512 посадочных мест (план 500 мест).
За отчетный период были открыты новые предприятия общественного питания: ИП Черепанова, ИП Усольцева.
Оборот общественного питания в 2013 году составил 40,2 млн. рублей, что на 38% больше плана.
Обеспеченность посадочными местами в 2013 году в общедоступной сети предприятий общественного питания составила 19 мест на 1000 человек, что составляет 50% к среднеобластному показателю (38 мест на 1000 человек).
Для совершенствования организации питания, развития и повышения престижа предприятий и организаций общественного питания на территории Ряжского муниципального района Министерством экономического развития и торговли Рязанской области 21 августа 2013 года проведен мастер-класс по теме "Современные тенденции в кулинарии", в котором приняли участие ряжские предприятия.
Динамично развивается и сфера услуг населению.
За 2013 год объем реализации платных услуг населению увеличился на 4,8% к плану и составил 173 млн. руб.
В сфере бытового обслуживания населения на территории Ряжского муниципального района в 2013 году действовали 73 предприятия, которые оказывают более 20 видов услуг, из них: 9 парикмахерских, 13 станций технического обслуживания автотранспортных средств, 5 фотоателье, 6 предприятий по оказанию ритуальных услуг и прочие.
По сравнению с 2012 годом сеть предприятий, оказывающих бытовые услуги населению, увеличилась на 5 объектов.
В целях реализации долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ряжском муниципальном районе в 2013 - 2015 годах" была оказана на конкурсной основе финансовая помощь в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства. По итогам конкурса 4 индивидуальных предпринимателя получили субсидии в сумме 1,2 млн. руб.
В 2013 году в консолидированный бюджет района поступило 561,5 млн. рублей, что больше плана на 29%.
Структурно взаимоотношения Ряжского муниципального района с Рязанской областью сложились по доходам в пропорции 32,0% (район)/68,0% (область).
Собственных доходов получено 179,8 млн. рублей, что меньше плана на 2,2%;
дотации, субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты составили 382,8 млн. рублей (возросли в 1,5 раза), прочие безвозмездные поступления - 0,4 млн. рублей, возврат неиспользованных остатков целевых средств - 1,5 млн. рублей.
Основными доходными источниками бюджета района являются:
- налог на доходы физических лиц - 133,3 млн. рублей;
- налог на совокупный доход - 14,3 млн. рублей;
- земельный налог - 19,3 млн. рублей;
- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности - 6,9 млн. рублей.
В 2013 году бюджетная политика в области расходов была направлена на решение приоритетных задач социальной сферы, выполнение экономически значимых программ и мероприятий, безусловное выполнение принятых обязательств.
Расходы бюджета района в отчетном периоде профинансированы в сумме 570,3 млн. рублей или увеличились на 29% против плана 2013 года.
По отраслям бюджетные средства распределены следующим образом:
- образование - 283,5 млн. рублей или 49,7% (рост по сравнению с прошлым годом на 20,0%);
- культура - 31,5 млн. рублей или 5,5% (рост на 18%);
- социальная политика - 63,4 млн. рублей или 11,0% (рост по сравнению с прошлым годом в 2,4 раза в связи со строительством жилья для детей-сирот);
- жилищно-коммунальное хозяйство - 76,8 млн. рублей или 13,5% (рост на 15%).
В 2013 году в районе были реализованы 37 долгосрочных целевых программ на сумму 14,6 млн. рублей или 100% к плану.

Основные показатели,
характеризующие состояние экономики

Наименование показателя
Един. измер.
План 2013 г.
Факт 2013 г.
+, -
%
Промышленность
млн. руб.
1852,8
2022,7
+169,9
109,2
Объем отгруженных товаров, продукции, услуг
Производство важнейших видов продукции в натур. выражении
ед.
798
1161
+363
145
Машины коммунального назначения
Конверты
млн. экз.
420
432,1
+12,1
102,9
Сельское хозяйство





Произведено продукции во всех категориях хозяйств - всего
млн. руб.
707,4
866,3
+158,9
122,5
Произведено важнейших видов продукции в натур. выражении





- зерна (в весе после доработки)
тыс. т
50,9
92,1
+41,2
180,9
- сах. свекла
т
71,2
0
0
0
- молоко
т
12,23
12,78
+0,55
104,5
- скот и птица
т
1,15
0,9
-0,25
78,3
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования, в т.ч.
млн. руб.
628,5
628,8
+0,3
100
Собственные средства предприятий
млн. руб.
92,4
127,4
+35
137,9
Привлеченные средства
млн. руб.
501,3
501,4
+0,1
100
Из них бюджетные средства
млн. руб.
392,9
248,7
-144,2
63,3
В т.ч. из федерального бюджета
млн. руб.
0
80,1
+80,1
-
Средства субъектов Федерации и районного бюджета
млн. руб.
392,9
168,6
-224,3
42,9
Прочие
млн. руб.
108,4
100,8
-7,6
93
Ввод в эксплуатацию жилых домов
тыс. кв. м
5,1
4,7
-0,4
92
Торговля, общественное питание





Оборот розничной торговли
млн. руб.
1750,6
2059,1
+308,5
117,6
Оборот общ. питания
млн. руб.
29,2
40,2
+11
137,7
Кол-во магазинов в районе, павильонов
ед.
248
253
+5
102
Торговая площадь магазинов
тыс. кв. м
20
16,5
-3,5
82,5
Кол-во предприятий общ. питания (кафе, столовые)
ед.
17
19
+2
111,8
Посадочных мест в предприятиях общ. питания
мест
500
512
+12
102,4
Бюджет консолидированный





Доходы - всего
млн. руб.
435,2
561,5
+126,3
129
в т.ч. собств. доходы
млн. руб.
183,8
179,8
-4
97,8
Отчисления от бюджетов других уровней
млн. руб.
251,4
382,8
+131,4
152,3
Расходы - всего
млн. руб.
442,0
570,3
+128,3
129
Превышение доходов над расходами (+) /расходов над доходами (-)
млн. руб.
-6,86
-8,8
-1,94
128,3


------------------------------------------------------------------