Постановление Администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области от 13.11.2014 N 1372 "Об утверждении муниципальной программы Ряжского городского поселения "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2017 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЯЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2014 г. № 1372

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЯЖСКОГО ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - РЯЖСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования - Ряжский муниципальный район
Рязанской области
от 10.12.2014 № 1506, от 30.12.2014 № 1599,
от 04.02.2015 № 135)

В целях повышения безопасности дорожного движения на территории муниципального образования - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области администрация Ряжского муниципального района Рязанской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2017 годы".
2. Постановление администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район от 12 ноября 2013 года № 1213 "Об утверждении муниципальной программы Ряжского городского поселения "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы" считать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 13 ноября 2014 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ряжского муниципального района по строительству, промышленности и жилищно-коммунальным вопросам В.Л.Новкина.

Глава администрации
Ряжского муниципального района
В.Н.КАШИРСКИЙ





Приложение
к Постановлению
администрации Ряжского
муниципального района
от 13 ноября 2014 г. № 1372

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РЯЖСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ -
РЯЖСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования - Ряжский муниципальный район
Рязанской области
от 10.12.2014 № 1506, от 30.12.2014 № 1599,
от 04.02.2015 № 135)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы
Муниципальная программа Ряжского городского поселения "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2017 годы"
Заказчик Программы
Администрация Ряжского муниципального района
Разработчик Программы
Администрация Ряжского муниципального района
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.10.2012 "О концепции федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах"
Исполнители Программы
Администрация Ряжского муниципального района; отдел капитального строительства муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области
Цели и задачи Программы
Целью Программы является сокращение аварийности в результате дорожно-транспортных происшествий.
Задачами Программы являются:
- организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов на улично-дорожной сети муниципального образования;
- мероприятия, направленные на развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий
Сроки и этапы реализации
2014 - 2017 гг.
Объемы и источники финансирования
Всего - 7635,372 тыс. руб., в т.ч.:
2014 г. - 543 тыс. руб. - бюджет Ряжского городского поселения;
2015 г. - 6052,372 тыс. руб. - областной бюджет, 939,8 тыс. руб. - бюджет Ряжского городского поселения.;
2016 г. - 520 тыс. руб.;
2017 г. - 520 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области от 04.02.2015 № 135)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются:
- сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;
- снижение транспортного риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий);
- снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий);
- снижение тяжести последствий (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий);
- сокращение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием водителей, стаж управления транспортным средством которых не превышает 3 лет;
- сокращение количества детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий по собственной неосторожности

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой
осуществляется путем реализации Программы

Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом (далее - аварийность), в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Начиная с 2010 года устойчиво растут такие относительные показатели аварийности, как количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (транспортный риск), и количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (социальный риск).
Основными видами дорожно-транспортных происшествий в городском поселении являются наезд на пешехода, препятствие на стоящее транспортное средство, а также столкновение и опрокидывание.
Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы. Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:
постоянно возрастающая мобильность населения;
уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом.
Изучение особенностей дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества дорожно-транспортных происшествий, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Неэффективная организация работы по оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате таких дорожно-транспортных происшествий, является одной из основных причин их высокой смертности. Система обеспечения безопасности дорожного движения, сформированная без применения программно-целевого метода, характеризуется недостаточной комплексностью и отсутствием эффективного механизма координации действий муниципальных органов исполнительной власти, что ведет к разобщенности при осуществлении деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Система организации прибытия на место дорожно-транспортного происшествия и оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортного происшествия, неэффективна.
Государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения осуществляется на недостаточном уровне. Ситуация усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, осознанием юридической безответственности за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям дорожно-транспортных происшествий, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
Сложившаяся критическая ситуация в области обеспечения безопасности дорожного движения в условиях отсутствия программно-целевого метода характеризуется наличием тенденций к ее дальнейшему ухудшению, что определяется следующими факторами:
высокий уровень аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий (в том числе детский травматизм);
значительная доля людей наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 40 лет) среди лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
продолжающееся ухудшение условий дорожного движения;
низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:
социально-экономическая острота проблемы;
межотраслевой и межведомственный характер проблемы.
Реализация Программы позволит осуществить комплекс мероприятий, снижающих количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.

2. Цель (цели) и задачи реализации Программы

Целью Программы является сокращение аварийности в результате дорожно-транспортных происшествий.
Задачами Программы являются:
организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов на улично-дорожной сети муниципального образования;
- мероприятия, направленные на развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий.

3. Механизм реализации Программы

Реализация Программы предусматривает участие органов местного самоуправления и проектно-изыскательских организаций различных форм собственности.
Отдел капитального строительства муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области осуществляет технический надзор за исполнением данной Программы.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2014 - 2017 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Ряжский муниципальный район
Рязанской области от 04.02.2015 № 135)

Финансовое обеспечение Программы будет осуществляться за счет средств бюджета Ряжского городского поселения.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер.
Общий объем средств на финансирование Программы составляет 7635,372 тыс. руб., из них в 2014 году - 543 тыс. руб.; в 2015 году - 6052,372 тыс. руб., в 2016 году - 520 тыс. руб., в 2017 году - 520 тыс. руб.

6. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена в приложении к Программе.

7. Состав и сроки представления отчетности
об исполнении Программы

Контроль за исполнением Программы включает в себя мониторинг и анализ реализации Программы и осуществляется администрацией Ряжского муниципального района Рязанской области.
Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Программы осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, контрольным и финансовым органами Ряжского муниципального района Рязанской области.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
Исполнители Программы ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, направляют в финансовый орган информацию об эффективности реализации Программы в предыдущем году.

8. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения показателей Программы, в качестве которых выбраны сокращение числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.





Приложение
к муниципальной программе
Ряжского городского поселения
"Повышение безопасности дорожного
движения в муниципальном образовании -
Ряжское городское поселение Ряжского
муниципального района Рязанской
области на 2014 - 2017 годы"

СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ -
РЯЖСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Ряжский муниципальный район
Рязанской области от 04.02.2015 № 135)

NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распределители
Исполнители
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
Всего
в том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год


Задача 1. Организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов на улично-дорожной сети муниципального образования








Сокращение аварийности в результате дорожно-транспортных происшествий

в том числе:









1
Приобретение дорожных знаков (2014 год - 200 штук; 2015 год - 230 штук; 2016 год - 230 штук; 2016 год - 230 штук)
Администрация Ряжского муниципального района
Администрация Ряжского муниципального района
Бюджет Ряжского городского поселения
843,716
192,8
250,916
200,0
200,0

2
Нанесение дорожной разметки (2014 год - 33 км, 2015 год - 35 км; 2016 год - 37 км; 2017 год - 37 км)
Администрация Ряжского муниципального района
Администрация Ряжского муниципального района
Бюджет Ряжского городского поселения
1310,2
350,2
320,0
320,0
320,0

3
Приобретение мобильных автогородков на базе транспортного средства категории
Администрация Ряжского муниципального района
Администрация Ряжского муниципального района
Бюджет Ряжского городского поселения
145,109

145,109



Областной бюджет.
2757,067

2757,067



4
Оснащение участков улично-дорожной сети города Ряжска пешеходными переходами на ул. Мичуринская; ул. Малиновый Овраг; ул. Владимировка; ул. М.Горького; ул. Дзержинского, пл. Советская в г. Ряжске
Администрация Ряжского муниципального района
Администрация Ряжского муниципального района
Бюджет Ряжского городского поселения
113,468

113,468



Областной бюджет
2155,882

2155,882



5
Установка пешеходных переходов по ул. Красная, д. 13; ул. Красная, д. 18; ул. М.Горького, д. 79; ул. Лермонтова, ул. Лермонтова, д. 31; ул. Высотная, д. 20; ул. Владимировка, ул. Новоряжская
Администрация Ряжского муниципального района
Администрация Ряжского муниципального района
Бюджет Ряжского городского поселения
10,507

10,507



Областной бюджет
199,623

199,623



6
Ремонт и обслуживание светофорного объекта в г. Ряжске Рязанской области
Администрация Ряжского муниципального района
Администрация Ряжского муниципального района
Бюджет Ряжского городского поселения
99,8

99,8




ИТОГО:



7635,372
543,0
6052,372
520,0
520,0



------------------------------------------------------------------