Постановление Администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 09.04.2014 N 100 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Чучковский муниципальный район в 2014 - 2015 годах"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЧУЧКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2014 г. № 100

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ЧУЧКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - ЧУЧКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН В 2014 - 2015 ГОДАХ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования - Чучковский муниципальный район
Рязанской области от 29.08.2014 № 218,
от 12.02.2015 № 46)

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Чучковский муниципальный район, администрация района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Чучковский муниципальный район в 2014 - 2015 годах" (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Определить ответственным исполнителем Программы отдел экономического развития администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район.
3. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район от 29.09.2011 № 319 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Чучковский муниципальный район в 2011 - 2014 годах".
4. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района по экономике и сельскому хозяйству Н.В.Федорову.

И.о. главы администрации района
Н.В.ФЕДОРОВА





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Чучковский
муниципальный район
Рязанской области
от 9 апреля 2014 г. № 100
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования - Чучковский муниципальный район
Рязанской области от 29.08.2014 № 218,
от 12.02.2015 № 46)

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЧУЧКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - ЧУЧКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН В 2014 - 2015 ГОДАХ"

Наименование Программы
Муниципальная программа муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Чучковский муниципальный район в 2014 - 2015 годах" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район
Разработчик Программы
Отдел экономического развития администрации муниципального образования
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
Постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2014 № 306 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие в 2015 - 2020 годах"
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 12.02.2015 № 46)
Исполнители Программы
Отдел образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район; Отдел культуры и туризма администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район; Отдел имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Отдел градостроительства и капитального строительства администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район; Отдел экономического развития администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район
Цель и задачи
Целью Программы является повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг за счет обеспечения доступа заявителей к их получению по принципу "одного окна".
Основные задачи Программы:
- организация предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области;
- организация мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг;
- создание условий для обеспечения получения заявителями в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) муниципальных услуг в электронном виде
Целевые индикаторы
Целевыми индикаторами являются:
1) доля заявителей, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ;
2) доля специалистов МФЦ, прошедших обучение особенностям предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", от общего числа специалистов МФЦ, осуществляющих прием заявителей;
3) уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;
4) доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
5) создание МФЦ
Сроки и этапы реализации
2014 - 2015 годы
Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования:
2014 год - 114,0 тыс. рублей;
2015 год - 26,0 тыс. рублей.
Бюджет муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области - 40,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 14,0 тыс. рублей;
2015 год - 26,0 тыс. рублей.
Областной бюджет - 100,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 100,0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 12.02.2015 № 46)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
В результате реализации Программы ожидается достижение к концу 2015 года следующих показателей:
- доля заявителей, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ - 90%;
- доля специалистов МФЦ, прошедших обучение особенностям предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", от общего числа специалистов МФЦ, осуществляющих прием заявителей - 100%;
- уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - 70%;
- доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - 100%

2. Характеристика проблемы, решение
которой осуществляется путем реализации программы

В настоящее время в Российской Федерации уделяется большое внимание вопросам, связанным с организацией предоставления государственных и муниципальных услуг. Одним из механизмов повышения качества и доступности их предоставления Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" признана организация их предоставления по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ. Суть принципа "одного окна" при отсутствии каких-либо ограничений заключается в следующем:
- заявитель в целях получения любой государственной либо муниципальной услуги (далее - услуга) может обратиться в любой МФЦ (либо в организацию, которая осуществляет функции МФЦ) по месту пребывания к любому специалисту, который обязан зарегистрировать факт обращения за услугой, принять комплект документов у заявителя и проверить правильность их оформления;
- межведомственное взаимодействие, необходимое для оказания услуги (включая необходимые согласования, получение выписок, справок и т.д.), происходит без участия заявителя.
Таким образом, реализация принципа "одного окна" за счет создания МФЦ позволит свести к минимуму контакты заявителей - граждан и субъектов предпринимательства с органами власти всех уровней и, тем самым, существенно снизить коррупционные риски.
В муниципальном образовании планируется создать территориальный отдел ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" в 2015 г.
В целях обеспечения надлежащего качества обслуживания заявителей в МФЦ необходимо организовать соответствующее обучение сотрудников МФЦ, которые будут непосредственно взаимодействовать с заявителями, а также создать условия для доступа заявителей в МФЦ к получению услуг в электронном виде с использованием федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В рамках обеспечения "обратной связи" с получателями государственных и муниципальных услуг необходимо также осуществлять ежегодный мониторинг уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ.

3. Цели и задачи реализации программы

Основной целью Программы является повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг за счет обеспечения доступа заявителей к их получению по принципу "одного окна".
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- организация предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области;
- организация мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг;
- создание условий для обеспечения получения заявителями в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) муниципальных услуг в электронном виде.

4. Механизм реализации программы

Текущее управление реализацией программы осуществляется заказчиком Программы. Заказчик программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование денежных средств, выделяемых на исполнение программы.
Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает:
- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Исполнители Программы при реализации мероприятий Программы проводят размещение муниципального заказа по реализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется из бюджета муниципального образования - Чучковский муниципальный район, возможно получение субсидий из областного бюджета.
С целью своевременной координации действий исполнителей Программы и обеспечения реализации Программы Заказчик Программы осуществляет контроль за исполнением Программы.
Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Программы осуществляется главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами муниципального образования и Рязанской области.

5. Сроки и этапы реализации программы

Сроки реализации Программы - 2014 - 2015 годы.
Программа реализуется в один этап.

6. Ресурсное обеспечение программы
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Чучковский муниципальный район
Рязанской области от 12.02.2015 № 46)

Общий объем финансирования:
2014 год - 114,0 тыс. рублей;
2015 год - 26,0 тыс. рублей.
Бюджет муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области - 40,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 14,0 тыс. рублей;
2015 год - 26,0 тыс. рублей.
Областной бюджет - 100,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 100,0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей.
В случае прохождения конкурсного отбора в рамках государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие в 2015 - 2020 годах" возможно получение субсидий из средств областного бюджета на реализацию программы в 2015 год - 100,0 тыс. рублей.
Объем финансирования программных мероприятий на 2015 год носит прогнозный характер и подлежит уточнению.

7. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям Программы представлена в приложении к Программе.

8. Состав и сроки предоставления
отчетности об использовании Программы

Информация об исполнении и эффективности реализации программы предоставляется в соответствии с пунктами 5.2 и 5.4 Постановления администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 30.10.2013 № 336 "О муниципальных программах муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области".

9. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Значение в 2012 году
Значения по годам (нарастающим итогом)
2014
2015
1
2
3
4
5
Доля заявителей, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ
%
0
50
90
Доля специалистов МФЦ, прошедших обучение особенностям предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", от общего числа специалистов МФЦ, осуществляющих прием заявителей
%
0
0
100
Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
%
60
65
70
Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)
%
90
100
100

10. Ожидаемые конечные результаты реализации программы и
показатели социально-экономической эффективности

На момент завершения реализации Программы ожидается достижение к концу 2015 года следующих показателей:
- доля заявителей, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, в соответствии с методикой, одобренной Правительственной комиссией по проведению административной реформы, - 90%;
- доля специалистов МФЦ, прошедших обучение особенностям предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", от общего числа специалистов МФЦ, осуществляющих прием заявителей - 100%;
- уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - 70%;
- доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - 100%.
В результате реализации Программы:
- повысятся качество и доступность государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории муниципального образования.
- будет обеспечена возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" для большей части населения муниципального образования.





Приложение
к муниципальной программе МО -
Чучковский муниципальный район
Рязанской области "Совершенствование
предоставления муниципальных услуг
в муниципальном образовании -
Чучковский муниципальный район
в 2014 - 2015 годах"

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Чучковский муниципальный район
Рязанской области от 12.02.2015 № 46)

N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Задача 1: Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории муниципального образования
Администрация МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Администрация МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Областной и местный бюджеты
0
0
0
Доля заявителей, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, в соответствии с методикой, одобренной правительственной комиссией по проведению административной реформы, - 90%; доля специалистов МФЦ, прошедших обучение особенностям предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", от общего числа специалистов МФЦ, осуществляющих прием заявителей, - 100%
1.1
Организация обучения специалистов УРМ
Администрация МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Администрация МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Областной и местный бюджеты
0
0
0
Повышение качества муниципальных услуг
2
Задача 2: Организация мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе:
Администрация МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Администрация МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Областной и местный бюджеты
0
0
0
Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - 70%
3
Задача 3: Создание условий для обеспечения получения населением в МФЦ муниципальных услуг в электронном виде, в том числе:
Администрация МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Администрация МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Областной и местный бюджеты
140
114
26
Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), - 100%
3.1
Обеспечение функционирования информационных систем реестров муниципальных услуг
Администрация МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области

Областной бюджет
100
100
0

Местный бюджет
40
14
26

ИТОГО
140
114
26



------------------------------------------------------------------