Постановление Администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области от 20.06.2014 N 311 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СТАРОЖИЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2014 г. № 311

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
БИБЛИОТЕЧНОГО, БИБЛИОГРАФИЧЕСКОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ БИБЛИОТЕКИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Старожиловский муниципальный район
Рязанской области от 13.02.2015 № 66)

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь статьями 53, 55.2 Устава муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, администрация Старожиловского муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области от 10 ноября 2013 года № 721 "Организация библиотечного обслуживания населения на территории Старожиловского муниципального района".
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию (обнародованию) в "Информационном бюллетене муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области" и размещению на сайте администрации муниципального района в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления культуры администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Г.Н.Резниченко.

Глава администрации
муниципального образования -
Старожиловский муниципальный
район Рязанской области
А.В.ТАТАРНИКОВ





АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
БИБЛИОТЕЧНОГО, БИБЛИОГРАФИЧЕСКОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ БИБЛИОТЕКИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Старожиловский муниципальный район
Рязанской области от 13.02.2015 № 66)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности административных процедур управления культуры при предоставлении муниципальной услуги; с целью обеспечения социальных гарантий на библиотечное обслуживание, гарантий развития муниципальных библиотек с учетом современных требований.
1.2. В целях настоящего Административного регламента применяются следующие понятия:
библиотека - информационное, культурное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам;
библиотечное обслуживание - совокупность разных видов деятельности библиотек по удовлетворению потребностей ее пользователей путем предоставления библиотечных услуг;
библиотечный каталог - совокупность расположенных по определенным правилам библиографических записей на документы, раскрывающая состав и содержание фонда библиотеки;
пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;
читательский формуляр - документ, предназначенный для учета пользователей, содержащий информацию о пользователе, о выданных пользователю и возвращенных им документах;
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга) - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;
заявители (потребители муниципальной услуги) - физическое лицо либо его уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, предоставляющие муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги.
1.3. Заявителями при осуществлении муниципальной услуги являются физические лица.

Порядок информирования о предоставлении
муниципальной услуги

1.4. Информацию о порядке предоставления услуги заявитель может получить:
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru):
- в средствах массовой информации;
- на официальном сайте администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район (www.admstar.ru);
- на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах в помещении муниципального бюджетного учреждения культуры "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области" (МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области");
- по телефону (849151) 2-23-80;
- на информационных стендах непосредственно в органе местного самоуправления, предоставляющем муниципальную услугу.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты органов (организаций), предоставляющих муниципальную услугу, заявитель может получить:
- в средствах массовой информации;
- в сети Интернет;
- по телефону;
- на информационных стендах в органах местного самоуправления.
1.5. На информационных стендах в управлении культуры, непосредственно предоставляющем муниципальную услугу, и в органах (организациях), участвующих в предоставлении муниципальной услуги, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схемы (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов (организаций), предоставляющих муниципальную услугу и участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
1.6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
непосредственно в управлении культуры администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, осуществляющем предоставление муниципальной услуги;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
- публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
1.7. Информирование заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования (в том числе по электронной почте);
- размещения информации в сети Интернет.
1.8. В рамках информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется информация, касающаяся:
- необходимого перечня документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- хода рассмотрения заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники управления подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам, в том числе, в случае необходимости, с привлечением других сотрудников. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого компетентного сотрудника или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается начальником управления, предоставляющего муниципальную услугу, или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.
1.10. Сроки информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
- Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина специалист осуществляет не более 15 минут.
- При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
В случае необходимости направления запроса в государственные органы, органы местного самоуправления срок рассмотрения обращения продлевается до получения мотивированного ответа на запрос, заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
- При консультировании заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение пяти дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области (далее - Уполномоченный орган).
2.3. Непосредственный исполнитель муниципальной услуги - управление культуры администрации Старожиловского муниципального района Рязанской области (далее - управление культуры), участником осуществления муниципальной услуги является муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области" (МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области").
Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты и графике работы отдела культуры приводится в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Информация о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты и графике работы учреждений - участников осуществления муниципальной услуги приводится в приложении 2 к настоящему Административному регламенту
2.4. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ;
Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральный закон от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";
Федеральный закон РФ от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";
Федеральный закон РФ от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
приказ Министерства культуры Российской Федерации от 20.02.2008 № 32 "Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений)";
Закон Рязанской области от 03.08.1999 № 41-ОЗ "О библиотечном деле";
Устав муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, утвержденный решением Старожиловского районного Собрания депутатов от 02.05.2006 № 134 (с изменениями и дополнениями);
Устав муниципального бюджетного учреждения культуры "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области", утвержденный Постановлением главы администрации Старожиловского муниципального района Рязанской области от 16 декабря 2013 г. № 901 (новая редакция);
Правила пользования библиотеками муниципального бюджетного учреждения культуры "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области";
настоящий Административный регламент.
2.5. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются удовлетворение информационных запросов читателей, увеличение степени доступности библиотечного обслуживания.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги
Услуга оказывается постоянно.
2.7. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги плата с заявителя не взимается.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
За нарушение правил пользования библиотекой гражданин может быть лишен права пользования муниципальной услугой на сроки, установленные администрацией МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области".
2.9. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.9.1. При первичном обращении за услугой в помещениях библиотеки в соответствии с Правилами пользования библиотекой и внутренними нормативными актами. пользователи муниципальной услуги представляют документы, удостоверяющие личность, для оформления читательского формуляра.
Несовершеннолетние в возрасте до 14 лет становятся пользователями на основании документов, удостоверяющих личность их законных представителей.
При повторном обращении пользователями муниципальной услуги в помещениях библиотеки документы не представляются.
2.9.2. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
- текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
- фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
- в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
- документы не исполнены карандашом.

Требования к помещениям предоставления
муниципальной услуги

Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.1340-03", Правилам пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ-13-01-94), введенным в действие приказом Министерства культуры Российской Федерации от 1 ноября 1994 года № 736, нормам охраны труда. Рабочие места специалистов библиотеки аттестованы, оборудованы средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать оказание муниципальной услуги; выделяются расходные материалы, канцелярские товары.
Требования к местам для ожидания:
- места ожидания и предоставления муниципальной услуги оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;
- мебелью, обеспечивающей комфорт пользователям;
- первичными средствами пожаротушения;
- автоматической системой оповещения людей о чрезвычайных ситуациях.
Помещение оборудовано входом для свободного доступа пользователей.
На входе в здания, где предоставляются муниципальные услуги, установлены вывески с наименованием библиотеки.
Требования к местам для информирования заявителей:
- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
- информационный стенд, столы и стулья размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

Показатели доступности и качества оказываемых услуг

Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1. транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2. обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3. обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
4. размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования.
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1. соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2. отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К
ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Предоставление муниципальной услуги "Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки" включает в себя следующие административные процедуры:
1. Оформление документов на право получения муниципальной услуги: запись пользователя в библиотеке МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области" или ее структурных подразделениях, оформление читательского формуляра специалистом библиотеки.
2. Ознакомление с Правилами пользования библиотеками МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области" или ее структурными подразделениями и другими локальными нормативно-правовыми актами по основной деятельности, регламентирующими библиотечную деятельность.
3. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю (решения) предоставляется:
- информация о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;
- консультативная помощь в поиске и выборе источников информации;
- предоставление во временное пользование любого документа из библиотечных фондов на абонементе, в читальном зале, из книгохранилища;
- пользование документами в электронном виде;
- тематический подбор документов по предварительному заказу;
- предоставление библиографического списка литературы по заданной теме;
- доступ к методическим материалам;
- организация тематических выставок, экскурсий по отделам библиотеки, библиотечно-библиографических уроков, литературно-музыкальных вечеров и др. массовых мероприятий;
- предоставление во временное пользование аудио- и визуальных материалов;
- пользование другими сервисными видами услуг, в том числе платными. Блок-схемы предоставления муниципальной услуги приводятся в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.

Принятие заявления

Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в библиотеку МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области" или ее структурные подразделения либо поступление запроса в администрацию или библиотеку МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области" по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту.
Сотрудник библиотеки МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области" или ее структурных подразделений, в обязанности которого входит принятие документов:
1. проверяет наличие всех необходимых документов для получения муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.9.1 Административного регламента;
2. проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.9.2 настоящего Административного регламента, необходимым для получения муниципальной услуги;
3. регистрирует поступление запроса в соответствии с установленными правилами делопроизводства:
- запрос в устной форме, оформление пользователем в письменной или электронной форме запроса, а также самостоятельный выбор документов, находящихся в открытом доступе - для пользователей библиотеки МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области" или ее структурных подразделений;
- выполнение сотрудником библиотеки МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области" или ее структурных подразделений запроса пользователя, осуществление выдачи документа в соответствии со спецификой требуемого документа на любом носителе, в том числе в электронных сетях в соответствии со спецификой требуемого документа;
- фиксация выдачи изданий в соответствии с ГОСТам, регистрация выполненных запросов.
Результатом административной процедуры является получение сотрудником, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
Продолжительность административной процедуры - не более 15 минут.

Рассмотрение обращения заявителя

Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления муниципальной услуги является получение сотрудником, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
При получении запроса заявителя сотрудник, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
- устанавливает предмет обращения заявителя;
- проверяет наличие приложенных к заявлению документов, перечисленных в перечне документов настоящего Административного регламента, необходимых для получения муниципальной услуги;
- устанавливает наличие полномочий администрации по рассмотрению обращения заявителя.
В случае если предоставление муниципальной услуги входит в полномочия администрации и отсутствуют определенные в Перечне оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги настоящего Административного регламента, сотрудник, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, выдает пользователю документ во временное пользование и предоставляет запрашиваемую информацию в соответствии с запросами пользователей.
Результатом административного действия является оформление документов на право получения муниципальной услуги или отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры - не более 10 минут.

Выдача результата предоставления муниципальной
услуги заявителю (решения)

Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления муниципальной услуги (решения) является личное обращение пользователя в библиотеку МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области" или ее структурные подразделения.
Выдача пользователю документа во временное пользование и информации в соответствии с запросами пользователей осуществляются в соответствии с Правилами пользования библиотекой МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области" или ее структурными подразделениями, утвержденными приказом начальника управления культуры администрации Старожиловского муниципального района Рязанской области.

Предоставление во временное пользование документа
из библиотечного фонда, предоставление
консультационной помощи в поиске и выборе источников
информации на абонементе

Гражданин, впервые обратившийся в библиотеку и желающий воспользоваться муниципальной услугой библиотеки, представляет библиотекарю документ, удостоверяющий личность (за несовершеннолетних в возрасте до 14 лет документы, удостоверяющие личность, предъявляют их законные представители).
Библиотекарь на основании документа оформляет читательский формуляр, где заполняются личные данные гражданина с указанием контактного телефона (при его наличии) и делаются отметки о его посещении.
Библиотекарь знакомит получателя муниципальной услуги с Правилами пользования библиотекой под роспись.
На абонементе получатель муниципальной услуги самостоятельно выбирает книги или обращается за помощью к библиотекарю.
Получатель услуги может взять на дом не более 5 печатных изданий, сроком на 15 дней. По истечении 15 дней получатель муниципальной услуги обязан продлить срок или сдать взятые издания.
Библиотекарь записывает взятые издания в читательский формуляр, где получатель муниципальной услуги расписывается за каждый из них. При возврате изданий получателем муниципальной услуги библиотекарь в его присутствии ставит отметку о возврате документа.
Читательский формуляр не выдается. Если получатель муниципальной услуги прекратил посещать библиотеку по каким-либо причинам, то его в читальном зале:
Услугами читального зала могут воспользоваться все граждане при предъявлении документа, удостоверяющего личность, даже при разовом обращении. На гражданина оформляется читательский формуляр, который хранится в течение 3 лет. Библиотекарь знакомит получателя муниципальной услуги с правилами пользования читальным залом под роспись.
В читальном зале получатель может заказать литературу. За каждый выданный экземпляр получатель муниципальной услуги расписывается в читательском формуляре. Предоставление литературы во временное пользование в читальном зале производится в течение рабочего дня.
Получатель муниципальной услуги, закончивший заниматься в читальном зале, сдает выданную литературу библиотекарю, который в его присутствии вычеркивает и ставит подпись напротив записи каждого документа.
Из читального зала документы на дом не выдаются.
Результатом является выдача пользователю документа во временное пользование и информации в соответствии с запросами пользователей.
Справочно-библиографическое обслуживание включает в себя библиографическую или фактографическую информацию:
- о наличии и (или) местонахождении издания в фонде;
- об отсутствии в запросе получателя муниципальной услуги или неправильных (искаженных) элементах библиографического издания;
- о литературе по определенной теме, интересующей получателя муниципальной услуги;
- сведения, факты, интересующие получателя муниципальной услуги.
К справочно-библиографическому обслуживанию относится библиографическая консультация, содержащая советы по самостоятельному использованию путей и средств библиографического поиска.
Получатель муниципальной услуги устно или письменно делает запрос библиотекарю. Библиотекарь производит поиск нужной литературы и подготавливает перечень имеющейся литературы и (или) необходимых печатных документов (книг) получателю муниципальной услуги по его запросу.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - список документов, устная, письменная информация.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является сотрудник библиотеки МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области" или ее структурных подразделений.
Время поиска нужной литературы составляет от 10 минут до 1 часа.
Результатом является выполнение заявки в установленном порядке.

Культурно-просветительная деятельность

Проведение тематических выставок, библиотечно-библиографических уроков, литературно-музыкальных вечеров и др. массовых мероприятий.
Критерием принятия решения является желание потребителя принять участие в мероприятии, выставке. Промежуточный результат муниципальной услуги - получение потребителем информации (через афишу, объявление на сайте) либо приглашения на мероприятие.
Результат - физическое присутствие потребителя на мероприятии, выставке. Способ фиксации результата выполнения муниципальной услуги - запись в книге отзывов библиотеки или ее структурного подразделения. Должностным лицом, ответственным за выполнение, является сотрудник библиотеки МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области" или ее структурных подразделений.
Время проведения мероприятия - от 30 мин. до 1 часа 30 мин.
Информирование о мероприятии осуществляется в соответствии с договором или планом работы учреждения не позднее чем за 1 неделю до его проведения.
Решение о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрирует специалист, ответственный за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Общий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется начальником управления культуры.
4.2. Общий контроль осуществляется путем проведения начальником управления культуры проверок соблюдения и исполнения сотрудниками, должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов.
4.3. Непосредственный контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется директором МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области".
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан, положений настоящего Административного регламента начальником управления культуры осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников библиотеки МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области" в досудебном и судебном порядке.
Контроль за деятельностью сотрудников библиотеки МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области" осуществляет директор библиотеки (лицо, исполняющее его обязанности) МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области", а в случае необходимости заместитель главы администрации Старожиловского муниципального района, курирующий вопросы организации библиотечного обслуживания населения (лицо, исполняющее его обязанности).
Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников библиотеки директору библиотеки МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области", заместителю главы администрации Старожиловского муниципального района, курирующему вопросы организации библиотечного обслуживания населения, или главе администрации Старожиловского муниципального района.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по одному из адресов, указанных в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
Заявитель имеет право на получение информации и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Глава администрации Старожиловского муниципального района или уполномоченное им должностное лицо проводит личный прием заявителей.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает:
- наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилию, имя, отчество заявителя - физического лица, полное наименование заявителя - юридического лица;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- суть обращения (жалобы);
- личную подпись и дату подачи обращения (жалобы).
В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства и доводы, на основании которых заявитель считает нарушенными его права и законные интересы или созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения жалобы.
К жалобе могут быть приложены документы или копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства и доводы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направлявшимися обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, глава администрации Старожиловского муниципального района либо иное уполномоченное им должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Осуществление библиотечного, библиографического
и информационного обслуживания
пользователей библиотеки"

СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ (ТЕЛЕФОНАХ ДЛЯ
СПРАВОК), ИНТЕРНЕТ-АДРЕСЕ, АДРЕСЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ
УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Управление культуры администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области
Рязанская область, р.п. Старожилово, ул. Толстого, д. 2; адрес электронной почты: starkult@mail.ryazan.ru
Рабочие дни: понедельник - пятница.
Часы работы: 09.30 - 17.30, обеденный перерыв: 13.00 - 14.00

Должность
Ф.И.О.
номер телефона
Начальник управления культуры
Резниченко Галина Николаевна
(49151) 2-22-82
Главный специалист управления культуры
Агафонова Ирина Викторовна
(49151) 2-22-82
Директор МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры Старожиловского муниципального района Рязанской области"
Ерохина Ольга Юрьевна
(49151) 2-23-82





Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Осуществление библиотечного,
библиографического и информационного
обслуживания пользователей библиотеки"

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Старожиловский муниципальный район
Рязанской области от 13.02.2015 № 66)

NN
пп
Наименование структурного подразделения
Местонахождение
1.
Центральная библиотека
Директор: Гаврилина Ольга Аркадьевна
Рабочие дни: вторник - воскресенье
Выходной день: понедельник
Часы работы: 9.00 - 18.00
без перерыва на обед
Тел.: (49151) 2-23-80
р.п. Старожилово, ул. Толстого, д. 2
2.
Детская библиотека - структурное подразделение МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области"
Ведущий библиотекарь: Боровова Марина Николаевна
Рабочие дни: понедельник - пятница, воскресенье
Выходной день: суббота
Часы работы: 8.30 - 17.30
Перерыв с 13.00 до 14.00
р.п. Старожилово, ул. Толстого, д. 2
3.
Аристовская сельская библиотека - структурное подразделение МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области"
Ведущий библиотекарь: Волкова Лариса Николаевна
Рабочие дни: вторник - воскресенье
Выходной день: понедельник
Часы работы: с 10.00 до 17.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Старожиловский район, д. Аристово, ул. Центральная, д. 24
4.
Большеполянская сельская библиотека - структурное подразделение МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области"
Библиотекарь 1 категории: Бижонова Надежда Анатольевна
Рабочие дни: вторник - воскресенье
Выходной день: понедельник
Часы работы: с 10.00 до 17.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Старожиловский район, с. Большие Поляны, ул. Колхозная, д. 5а
5.
Вороновская сельская библиотека - структурное подразделение МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области"
Ведущий библиотекарь: Белоусова Мария Васильевна
Рабочие дни: вторник - воскресенье
Выходной день: понедельник
Часы работы: с 9.00 до 18.00
без перерыва на обед
Тел.: (49151) 2-98-49
р.п. Старожилово, ул. Школьная, д. 14
6.
Гребневская сельская библиотека - структурное подразделение МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области"
Ведущий библиотекарь: Бобкова Татьяна Михайловна
Рабочие дни: вторник - воскресенье
Выходной день: понедельник
Часы работы: с 10.00 до 17.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Старожиловский район, с. Гребнево, д. 70а
7.
Гулынская сельская библиотека - структурное подразделение МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области"
Ведущий библиотекарь: Шкурко Наталья Владимировна
Рабочие дни: вторник - воскресенье
Выходной день: понедельник
Часы работы: с 10.00 до 17.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Старожиловский район, с. Гулынки, д. 133
8.
Ершовская сельская библиотека - структурное подразделение МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области"
Ведущий библиотекарь: Косырева Вера Федоровна
Рабочие дни: вторник - воскресенье
Выходной день: понедельник
Часы работы: с 10.00 до 18.00
без перерыва на обед
Тел.: (49151) 2-42-99
Старожиловский район, д. Ершово, ул. Молодежная, д. 20
9.
Ивановская сельская библиотека - структурное подразделение МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области"
Ведущий библиотекарь: Малофеева Раиса Ивановна
Рабочие дни: вторник - воскресенье
Выходной день: понедельник
Часы работы: с 10.00 до 17.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Старожиловский район, с. Ивановское, д. 76
10.
Истьинская сельская библиотека - структурное подразделение МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области"
Ведущий библиотекарь: Зверева Светлана Анатольевна
Рабочие дни: вторник - воскресенье
Выходной день: понедельник
Часы работы: с 10.00 до 18.00
без перерыва на обед
Тел.: (49151) 2-97-95
Старожиловский район, с. Истье, ул. Центральная, д. 20
11.
Киселевская сельская библиотека - структурное подразделение МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области"
Ведущий библиотекарь: Корсакова Любовь Александровна
Рабочие дни: вторник - воскресенье
Выходной день: понедельник
Часы работы: с 10.00 до 17.00
Перерыве с 13.00 до 14.00
Старожиловский район, с. Киселево, д. 48
12.
Мелекшинская сельская библиотека - структурное подразделение МБУК "Центральная библиотека
Старожиловского муниципального района Рязанской области"
Библиотекарь: Кувила Нина Юрьевна
Рабочие дни: вторник - воскресенье
Выходной день: понедельник
Часы работы: с 10.00 до 17.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Старожиловский район, д. Мелекшино, ул. Речная, д. 2а
13.
Сельская библиотека п. Рязанские сады - структурное подразделение МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области"
Ведущий библиотекарь: Крючкова Надежда Матвеевна
Рабочие дни: вторник - воскресенье
Выходной день: понедельник
Часы работы: с 10.00 до 17.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Тел.: (49151) 2-42-99
Старожиловский район, п. Рязанские сады, ул. Дачная, д. 12
14.
Слободская сельская библиотека - структурное подразделение МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области"
Библиотекарь: Полякова Наталья Викторовна
Рабочие дни: вторник - воскресенье
Выходной день: понедельник
Часы работы: с 10.30 до 21.00
перерыв с 12.00 до 19.30
Старожиловский район, д. Панинская Слобода, ул. Молодежная, д. 2
15.
Сохинская сельская библиотека - структурное подразделение МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области"
Ведущий библиотекарь: Радина Татьяна Серафимовна
Рабочие дни: вторник - воскресенье
Выходной день: понедельник
Часы работы: с 10.00 до 17.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Воскресенье: с 10.00 до 15.00
без перерыва на обед
Старожиловский район, д. Соха, ул. Соха-1
16.
Исключен. - Постановление Администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2015 № 66.
16.
Хрущевская сельская библиотека - структурное подразделение МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области"
Ведущий библиотекарь: Захарова Наталья Анатольевна
Рабочие дни: вторник - воскресенье
Выходной день: понедельник
Часы работы: с 10.00 до 18.00
без перерыва на обед
Тел.: (49151) 2-65-72
Старожиловский район, д. Хрущево, ул. Центральная, д. 16б, кв. 2
17.
Чернобаевская сельская библиотека - структурное подразделение МБУК "Центральная библиотека Старожиловского муниципального района Рязанской области"
Ведущий библиотекарь: Пахомова Антонина Васильевна
Рабочие дни: вторник - воскресенье
Выходной день: понедельник
Часы работы: с 10.00 до 17.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Старожиловский район, с. Чернобаево, ул. Колхозная, д. 63





Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Осуществление библиотечного, библиографического
и информационного обслуживания
пользователей библиотеки"

ПЕРЕЧЕНЬ
БИБЛИОТЕЧНЫХ УСЛУГ

1. Библиотечные услуги, предоставляемые на бесплатной основе:
- предоставление полной информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов, в том числе электронного;
- предоставление информации о наличии в библиотечном фонде конкретного документа;
- предоставление справочной и консультационной помощи в поиске и выборе источников информации;
- предоставление читателям во временное пользование любого документа из библиотечных фондов в соответствии с правилами пользования библиотекой;
- организация открытых просмотров литературы, тематических выставок в помещении библиотек;
- организация и проведение массовых мероприятий в помещении библиотек;
- обслуживание ветеранов войны и инвалидов на дому;
- организация выставок картин, фотографий, предметов прикладного искусства в залах библиотек;
- организация и проведение презентаций книжных и иных изданий.
2. Дополнительные библиотечные услуги, предоставляемые на платной основе:
- ксерокопирование;
- сканирование текста, изображений;
- печать на принтере;
- ламинирование;
- работа в Интернете (оплата услуг связи);
- набор и редактирование текста на компьютере.





Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Осуществление библиотечного, библиографического
и информационного обслуживания
пользователей библиотеки"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БИБЛИОТЕЧНОГО,
БИБЛИОГРАФИЧЕСКОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ БИБЛИОТЕКИ"


Начало предоставления муниципальной услуги: Заявитель обращается лично,
с заявлением лично или электронной почтой


Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги, регистрация или
перерегистрация получателя муниципальной услуги при первичном обращении


Рассмотрение заявления при письменном обращении, консультирование о
правилах пользования СПА и БД


Время поиска документа в СПА библиотеки, Направление уведомления об
базах данных при личном обращении отказе в доступе к СПА и БД


Оказание муниципальной услуги завершено



------------------------------------------------------------------