ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 октября 2014 г. № 505-р
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Правительства Рязанской области
от 23.03.2015 № 135-р)

В целях повышения эффективности реализации мероприятий по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Рязанской области:
1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Рязанской области на 2014 - 2015 годы согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
распоряжение Правительства Рязанской области от 30 января 2013 г. № 37-р;
пункт 7 распоряжения Правительства Рязанской области от 26 августа 2013 г. № 418-р.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области Д.В.Андреева.
(в ред. Распоряжения Правительства Рязанской области от 23.03.2015 № 135-р)

Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ





Приложение
к распоряжению
Правительства Рязанской области
от 28 октября 2014 г. № 505-р

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА" В РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014 - 2015 ГОДЫ

NN
пп
Наименование мероприятий
Срок реализации
Результат
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
5
1. Завершение создания сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в Рязанской области в целях обеспечения доступности предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
1.1
Завершение работ по созданию сети МФЦ на территории Рязанской области в соответствии с утвержденной схемой размещения МФЦ и требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Постановление № 1376), Постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (далее - Постановление № 797), приказа Минэкономразвития России от 22 января 2014 г. № 21 "Об утверждении Методических рекомендаций по обеспечению деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в части функционирования информационных систем многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, средств безопасности, каналов связи для обеспечения электронного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (далее - Приказ № 21) и направление отчета о завершении создания МФЦ в Минэкономразвития России
31.12.2015
отчет
министерство экономического развития и торговли Рязанской области
1.2
Разработка плана мероприятий, направленных на осуществление государственным бюджетным учреждением Рязанской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области" (далее - уполномоченный МФЦ) проверки действующих и вновь открываемых МФЦ на соответствие требованиям Постановления № 1376 и Постановления № 797
25.12.2014
план мероприятий, одобренный протоколом Комиссии по повышению качества государственных и муниципальных услуг (далее - Комиссия)
министерство экономического развития и торговли Рязанской области
1.3
Проведение проверок действующих и вновь открываемых МФЦ на соответствие требованиям Постановления № 1376 и Постановления № 797
в соответствии с планом, указанным в пункте 1.2
доклад в Комиссию
уполномоченный МФЦ, министерство экономического развития и торговли Рязанской области
1.4
Обеспечение внесения актуальной информации в автоматизированную информационную систему мониторинга развития сети МФЦ Минэкономразвития России (далее - Система)
не реже 1 раза в 2 недели
информация, внесенная в Систему
министерство экономического развития и торговли Рязанской области
1.5
Направление отчета в Минэкономразвития России об обеспечении достоверности и актуальности сведений, размещенных в Системе
31.03.2015, далее - 1 раз в 6 месяцев
отчет
министерство экономического развития и торговли Рязанской области
2. Организация внедрения единого фирменного стиля для системы МФЦ в Рязанской области
2.1
Формирование плана-графика внедрения единого фирменного стиля для системы МФЦ в Рязанской области
25.12.2014
план-график, утвержденный протоколом Комиссии
министерство экономического развития и торговли Рязанской области
2.2
Реализация плана-графика внедрения единого фирменного стиля для системы МФЦ в Рязанской области
ежеквартально
доклад в Комиссию
министерство экономического развития и торговли Рязанской области
3. Реализация Постановления № 797
3.1.
Мероприятия по обеспечению предоставления государственных услуг территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (далее - ТОФОИВ) и органов государственных внебюджетных фондов (далее - ОГВФ) по принципу "одного окна" в МФЦ, в том числе:



3.1.1
Заключение уполномоченным МФЦ соглашений (дополнительных соглашений) о взаимодействии с ТФОИВ и ОГВФ по вопросам организации предоставления государственных услуг, включенных в перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов, (далее - Перечень 1) и перечень государственных услуг, предоставление которых в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг без личной явки заявителя в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления организуется в порядке эксперимента, (далее - Перечень 3) утвержденные Постановлением № 797
07.11.2014
заключенные соглашения
уполномоченный МФЦ
3.1.2
Направление отчета в Минэкономразвития России о заключении соглашений (дополнительных соглашений)
07.11.2014
отчет
министерство экономического развития и торговли Рязанской области
3.1.3
Осуществление мероприятий по организации предоставления в МФЦ государственных услуг в соответствии с Перечнем 1 и Перечнем 3, в том числе:
- размещение информации об услугах, предоставляемых в МФЦ в соответствии с Перечнем 1 и Перечнем 3, в помещениях МФЦ, на сайте МФЦ, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- внесение информации об услугах, предоставляемых в МФЦ в соответствии с Перечнем 1 и Перечнем 3, в автоматизированную информационную систему поддержки деятельности МФЦ (далее - АИС МФЦ)
25.12.2014
доклад в Комиссию
уполномоченный МФЦ
3.1.4
Подключение действующих МФЦ на территории Рязанской области к системе межведомственного электронного взаимодействия
25.12.2014
доклад в Комиссию
министерство промышленности, инновационных и информационных технологий Рязанской области
3.1.5
Направление отчета в Минэкономразвития России о результатах выполнения мероприятий, предусмотренных подпунктами 3.1.3, 3.1.4
31.12.2014
отчет
министерство экономического развития и торговли Рязанской области
3.1.6
Обеспечение автоматизации процесса предоставления государственных услуг ТОФОИВ и ОГВФ в МФЦ с учетом внедрения технологических схем
после утверждения технологических схем ФОИВ и ОГВФ
доклад в Комиссию
уполномоченный МФЦ, министерство экономического развития и торговли Рязанской области
3.2.
Мероприятия по обеспечению предоставления государственных услуг центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области и муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области по принципу "одного окна" в МФЦ, в том числе:



3.2.1
Внесение изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 28.12.2012 № 405 "Об утверждении перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Рязанской области, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Постановление № 405) в целях организации предоставления в МФЦ государственных услуг согласно рекомендуемому перечню государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - Перечень 2), утвержденному Постановлением № 797, для которых федеральными нормативными правовыми актами не установлены ограничения для их предоставления по принципу "одного окна"
25.12.2014
постановление Правительства Рязанской области
министерство экономического развития и торговли Рязанской области
3.2.2
Внесение изменений в типовой (рекомендованный) перечень муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна" в МФЦ, в целях организации предоставления в МФЦ муниципальных услуг согласно Перечню 2, утвержденному Постановлением № 797, для которых федеральными нормативными правовыми актами не установлены ограничения для их предоставления по принципу "одного окна"
25.12.2014
перечень, одобренный протоколом Комиссии
министерство экономического развития и торговли Рязанской области
3.2.3
Внесение изменений в перечни муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна" в МФЦ, в соответствии с типовым (рекомендованным) перечнем
31.03.2015
муниципальные правовые акты
главы муниципальных образований Рязанской области, главы администраций муниципальных образований Рязанской области
3.2.4
Заключение уполномоченным МФЦ соглашений (дополнительных соглашений) о взаимодействии с центральными исполнительными органами государственной власти Рязанской области в целях организации предоставления в МФЦ государственных услуг согласно Постановлению № 405
25.12.2014
доклад в Комиссию
уполномоченный МФЦ, центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области
3.2.5
Заключение уполномоченным МФЦ соглашений (дополнительных соглашений) о взаимодействии с органами местного самоуправления в целях организации предоставления в МФЦ муниципальных услуг согласно перечням муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна" в МФЦ
25.03.2015
доклад в Комиссию
уполномоченный МФЦ, главы администраций муниципальных образований Рязанской области
3.2.6
Осуществление мероприятий по организации предоставления в МФЦ государственных услуг центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, в том числе:
- размещение информации об услугах, предоставляемых в МФЦ, в помещениях МФЦ, на сайте МФЦ, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- внесение информации об услугах, предоставляемых в МФЦ, в АИС МФЦ
25.03.2015
доклад в Комиссию
уполномоченный МФЦ, центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области
3.2.7
Осуществление мероприятий по организации предоставления в МФЦ муниципальных услуг, в том числе:
- размещение информации об услугах, предоставляемых в МФЦ, в помещениях МФЦ, на сайте МФЦ, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- внесение информации об услугах, предоставляемых в МФЦ, в АИС МФЦ
25.06.2015
доклад в Комиссию
уполномоченный МФЦ, главы администраций муниципальных образований Рязанской области
3.2.8
Разработка технологических схем предоставления государственных услуг центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области по принципу "одного окна" в МФЦ (по каждой государственной услуге, предоставление которой организуется по принципу "одного окна" в МФЦ)
после утверждения Минэкономразвития России типовой технологической схемы
технологические схемы, одобренные протоколом Комиссии
центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области
3.2.9
Разработка технологических схем предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ (по каждой муниципальной услуге, предоставление которой организуется по принципу "одного окна" в МФЦ)
после утверждения Минэкономразвития России типовой технологической схемы
технологические схемы, одобренные протоколом Комиссии
главы администраций муниципальных образований Рязанской области
3.2.10
Обеспечение автоматизации процесса предоставления государственных услуг центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области в МФЦ с учетом внедрения технологических схем
25.09.2015
доклад в Комиссию
уполномоченный МФЦ, министерство экономического развития и торговли Рязанской области, центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области
3.2.11
Обеспечение автоматизации процесса предоставления муниципальных услуг органов местного самоуправления в МФЦ с учетом внедрения технологических схем
25.12.2015
доклад в Комиссию
уполномоченный МФЦ, министерство экономического развития и торговли Рязанской области, главы администраций муниципальных образований Рязанской области
3.3.
Мероприятия по участию МФЦ в проведении эксперимента по организации предоставления услуг в МФЦ без личной явки заявителя в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления, в том числе:



3.3.1
Участие уполномоченного МФЦ в реализации Плана по проведению эксперимента по организации предоставления государственных услуг по выдаче водительских удостоверений при замене, утрате (похищении) и международных удостоверений, а также выдаче лицензии на осуществление частной охранной деятельности в МФЦ без личной явки заявителя в подразделения органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации С.А.Герасимовым от 28.06.2014 № 1/5932 (далее - План МВД)
в соответствии с Планом МВД
в соответствии с Планом МВД
уполномоченный МФЦ
3.4.
Общие мероприятия по обеспечению предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ на территории Рязанской области, в том числе:



3.4.1
Внесение изменений в состав Комиссии с учетом включения в него представителей всех территориальных органов ТОФОИВ, ОГВФ, центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, услуги которых предоставляются по принципу "одного окна" в МФЦ, а также должностных лиц органов местного самоуправления, являющихся ответственными за качество муниципальных услуг
01.12.2014
распоряжение Правительства Рязанской области
министерство экономического развития и торговли Рязанской области
3.4.2
Разработка и согласование программы подготовки специалистов МФЦ по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг
25.03.2015
программа подготовки, одобренная протоколом Комиссии
уполномоченный МФЦ, министерство экономического развития и торговли Рязанской области
3.4.3
Разработка и согласование плана-графика подготовки специалистов МФЦ по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг
25.03.2015
план-график, одобренный протоколом Комиссии
уполномоченный МФЦ, министерство экономического развития и торговли Рязанской области
3.4.4
Обеспечение подготовки специалистов МФЦ по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с программой и планом-графиком
в соответствии с планом-графиком, указанным в пункте 3.4.3
акты о проведении обучения
уполномоченный МФЦ
3.4.5
Выявление и устранение ограничений, установленных нормативными правовыми актами для предоставления государственных услуг центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ, с целью реализации Постановления № 797
25.09.2015
законы Рязанской области, постановления Губернатора Рязанской области, постановления Правительства Рязанской области, нормативные правовые акты центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, муниципальные правовые акты
центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области, главы муниципальных образований Рязанской области, главы администраций муниципальных образований Рязанской области
4. Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в Рязанской области: типизация муниципальных услуг, обеспечение экстерриториальности предоставления государственных услуг центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области и муниципальных услуг, внедрение предоставления государственных и муниципальных услуг по жизненным ситуациям
4.1
Утверждение (актуализация) типового перечня муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области
25.03.2015
типовой перечень, одобренный протоколом Комиссии
министерство экономического развития и торговли Рязанской области
4.2
Утверждение типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области
25.09.2015
типовые административные регламенты, одобренные протоколом Комиссии
министерство экономического развития и торговли Рязанской области
4.3
Внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг в соответствии с типовыми административными регламентами
25.09.2015
муниципальные правовые акты
главы муниципальных образований Рязанской области, главы администраций муниципальных образований Рязанской области
4.4.
Обеспечение предоставления государственных услуг центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области и муниципальных услуг по месту пребывания (далее - экстерриториальность), в том числе:



4.4.1
Выявление законодательных ограничений, внесение изменений в нормативные правовые акты Рязанской области, муниципальные правовые акты с целью обеспечения экстерриториальности
25.03.2015
законы Рязанской области, постановления Губернатора Рязанской области, постановления Правительства Рязанской области, нормативные правовые акты центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, муниципальные правовые акты
центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области, главы муниципальных образований Рязанской области, главы администраций муниципальных образований Рязанской области
4.4.2
Внесение изменений в технологические карты межведомственного взаимодействия (далее - ТКМВ) с целью обеспечения экстерриториальности предоставления услуг центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области и муниципальных услуг в МФЦ (при необходимости)
25.09.2015
актуализированные ТКМВ
центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области, главы муниципальных образований Рязанской области, главы администраций муниципальных образований Рязанской области
4.4.3
Заключение дополнительных соглашений о взаимодействии между уполномоченным МФЦ и центральными исполнительными органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления с целью обеспечения экстерриториальности предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ
25.09.2015
заключенные соглашения
уполномоченный МФЦ, центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области, главы администраций муниципальных образований Рязанской области
4.4.4
Направление отчета в Минэкономразвития России об обеспечении экстерриториальности предоставления государственных услуг центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области и муниципальных услуг (с указанием конкретных услуг, которые предоставляются в МФЦ по экстерриториальному принципу)
30.09.2015
отчет
министерство экономического развития и торговли Рязанской области
4.5.
Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ по жизненным ситуациям, в том числе:



4.5.1
Формирование перечней государственных услуг центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области и муниципальных услуг по каждой жизненной ситуации
25.03.2015
перечни услуг по каждой жизненной ситуации, одобренные протоколом Комиссии
министерство экономического развития и торговли Рязанской области
4.5.2
Подготовка совместно с государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области (далее - ПФ) и Рязанским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС) предложений по предоставлению в МФЦ государственных услуг ПФ и ФСС (согласно Перечню 2, утвержденному Постановлением № 797) с целью организации предоставления услуг по жизненным ситуациям
25.03.2015
доклад в Комиссию
уполномоченный МФЦ, министерство экономического развития и торговли Рязанской области
4.5.3
Разработка планов-графиков внедрения предоставления государственных и муниципальных услуг по жизненным ситуациям в МФЦ
25.03.2015
планы-графики, одобренные протоколом Комиссии
уполномоченный МФЦ, министерство экономического развития и торговли Рязанской области
4.5.4
Реализация мероприятий по внедрению предоставления государственных и муниципальных услуг по жизненным ситуациям в МФЦ
в соответствии с планами-графиками, указанными в подпункте 4.5.3
ежеквартальный отчет в Комиссию
уполномоченный МФЦ, центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области, главы администраций муниципальных образований Рязанской области
4.5.5
Направление отчета в Минэкономразвития России о внедрении предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ Рязанской области по жизненным ситуациям
30.09.2015
отчет
министерство экономического развития и торговли Рязанской области
5. Оценка эффективности деятельности МФЦ и качества предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ
5.1
Организация и проведение конкурса по определению лучшего МФЦ Рязанской области
31.10.2014
протокол (иной документ), содержащий результаты проведения конкурса по определению лучшего МФЦ Рязанской области
министерство экономического развития и торговли Рязанской области
5.2
Представление в Минэкономразвития России информации о текущем значении показателя времени ожидания в очереди при обращении заявителя в МФЦ для получения государственных (муниципальных) услуг
20.12.2014 (за 2014 год), 20.12.2015 (за 2015 год)
отчет
министерство экономического развития и торговли Рязанской области
5.3
Внедрение в действующих МФЦ Рязанской области системы оценки гражданами качества и доступности предоставления государственных (муниципальных) услуг в МФЦ с помощью информационно-аналитической системы мониторинга качества государственных услуг (далее - ИАС МКГУ)
25.12.2014
доклад в Комиссию
уполномоченный МФЦ
5.4
Внедрение (совершенствование) системы оплаты труда руководителей и работников МФЦ, целевых показателей эффективности деятельности
25.09.2015
правовой акт министерства экономического развития и торговли Рязанской области
министерство экономического развития и торговли Рязанской области


------------------------------------------------------------------