АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
УТКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2014 г. № 78

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - УТКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2015 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Уткинское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
Рязанской области
от 06.04.2015 № 19)

В целях реализации долгосрочной целевой программы "Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 08.04.2009 № 79, администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Дорожное хозяйство муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2015 - 2016 годы" (приложение).
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования
И.В.МОЛЧАКОВА





Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Уткинское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
от 14 ноября 2014 г. № 78

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - УТКИНСКОЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА
2015 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Уткинское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
Рязанской области
от 06.04.2015 № 19)

ПАСПОРТ
муниципальной программы "Дорожное хозяйство муниципального
образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского
муниципального района на 2015 - 2016 годы"

Наименование Программы
"Дорожное хозяйство муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2015 - 2016 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района
Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района
Основание для разработки Программы
Областная долгосрочная целевая программа "Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 гг."
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района
Цели и задачи
Основные цели:
- содержание и развитие автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них;
- удовлетворение потребности населения в перевозках по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
Основные задачи:
- увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям;
- улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния;
- профилактика возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- повышение безопасности дорожного движения
Целевые индикаторы и показатели
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения
Сроки реализации
Сроки реализации Программы - 2015 - 2016 гг.
Перечень основных мероприятий
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них
Объемы и источники финансирования
Источниками финансирования мероприятий Программы являются:
- средства областного бюджета (в форме субсидий);
- средства бюджета муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района;
- средства муниципального дорожного фонда муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского района.
Объемы финансирования Программы: <*>
- общий объем финансирования на реализацию Программы - 390 тыс. руб.;
- средства областного бюджета - _____ тыс. руб.;
- средства бюджета муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района - 390 тыс. руб.,
в том числе средства муниципального дорожного фонда муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района - 390 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 06.04.2015 № 19)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Основными результатами реализации Программы являются:
- обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения.
Основными показателями социально-экономической эффективности Программы являются:
- увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям;
- увеличение количества искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям;
- повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района

--------------------------------
<*> Объемы финансирования мероприятий, предусмотренных Программой, носят прогнозный характер и подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.

1. Характеристика проблем и обоснование необходимости
их решения программным методом

Содержание проблемы, предлагаемой для программного решения, вытекает из анализа технического состояния дорожного хозяйства в муниципальном образовании - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
Следует отметить, что в муниципальном образовании - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района происходит интенсивная автомобилизация населения и от уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог во многом зависит улучшение качества жизни населения.
Общая протяженность дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района составляет 30,3 км. В настоящее время 6,9 км - с асфальтовым покрытием; 23,4 км - с грунтовым покрытием.
Данная Программа предусматривает реализацию мероприятий по улучшению состояния автодорог местного значения, находящихся в населенных пунктах муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
Особое внимание администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района совместно с дорожными организациями Клепиковского района уделяют содержанию дорог в зимний период.
Необходимость решения названных проблем программными методами в период 2015 - 2016 годов определена федеральными, областными и районными нормативно-правовыми актами:
- Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 978 "Об утверждении Правил принятия решений о заключении долгосрочных государственных (муниципальных) контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом";
- Постановлением Правительства Рязанской области от 8 апреля 2009 года № 79 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 годы";
- решением Совета депутатов муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района "Об утверждении Положения о муниципальном дорожном фонде муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района" от 21 апреля 2014 года № 11;
- Постановлением администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района от 18.04.2012 № 22 "Об утверждении порядка содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в населенных пунктах муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района".

2. Цели и задачи реализации Программы

Основные цели Программы:
- содержание и развитие автомобильных дорог;
- удовлетворение потребности населения в перевозках по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- обеспечение сохранности и круглогодичного устойчивого функционирования автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышение безопасности дорожного движения;
- увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям, профилактика возникновения опасных участков на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, повышение их технических характеристик;
- исполнение функций муниципального заказчика при осуществлении дорожной деятельности.
Для решения целей и выполнения поставленных задач предусматривается применение программно-целевого метода, увязывающего мероприятия по срокам и ресурсам, создающего условия для максимально эффективного использования бюджетных средств в соответствии с приоритетами муниципальной политики в сфере дорожного хозяйства.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2015 - 2016 годы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы предусматривает участие администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района, министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, подрядной строительной организации, выигравшей тендер на содержание объекта, включенного в данную Программу.
На муниципальном уровне определяется лимит ассигнований дорожного фонда муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на капитальные вложения для реализации Программы на соответствующий год и утверждается перечень объектов в рамках Программы за счет средств дорожного фонда муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
Система программных мероприятий (перечень объектов) утверждается постановлением администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района (приложение). Объемы ассигнований дорожного фонда утверждаются решением Совета депутатов на очередной финансовый год.
Для получения субсидий из областного бюджета необходимо выполнение следующих условий:
- наличие утвержденных муниципальных программ;
- размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- выполнение обязательств по долевому финансированию объектов, предусмотренных в муниципальных программах;
- наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование муниципальных программ.
Органы местного самоуправления муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района для получения субсидии после подписания муниципального соглашения представляют в министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области:
а) отчеты о выполнении обязательств по долевому финансированию объектов по формам, предусмотренным муниципальным соглашением;
б) пакет документов для открытия финансирования:
- копию муниципальной программы с перечнем объектов;
- заявку на финансирование;
- заверенные копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;
- копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение подрядных работ;
в) отчеты об использовании средств областного бюджета по формам, предусмотренным муниципальным соглашением.
Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области на основании представленного пакета документов и заявки на финансирование и в соответствии с бюджетной росписью областного бюджета осуществляет перечисление субсидии из областного фонда софинансирования расходов в бюджет муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
Общий объем финансирования на реализацию Программы составляет, всего - 390 тыс. руб. в том числе:
- средства областного бюджета - ___ руб.;
- средства бюджета муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района - 390 тыс. руб., в том числе средства муниципального дорожного фонда муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района - 390 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 06.04.2015 № 19)

Планируемые объемы финансирования мероприятий Программы

N№ пп
Программные мероприятия
Объемы финансирования, руб.
всего
в том числе по годам
2015
2016
1
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения



2
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения




Итого
390000
171000
219000

По источникам финансирования (в руб.):

N№ пп
Источники финансирования
Всего
Годы
2015
2016
1
Областной бюджет, руб.



2
Местный бюджет, руб., в том числе:
390000
171000
219000

Дорожный фонд муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района
390000
171000
219000
(п. 2 в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 06.04.2015 № 19)

Итого
390000
171000
219 000

5. Система программных мероприятий

При обосновании системы мероприятий Программы были учтены следующие тенденции:
- в течение длительного периода темпы износа автомобильной дороги общего пользования местного значения были выше темпов ее восстановления и развития;
- имело место накопление отставания в выполнении ремонтных работ.
Ускоренный износ автомобильных дорог был обусловлен высокими темпами роста парка автотранспортных средств и интенсивности движения, а также увеличением в составе автотранспортных потоков доли большегрузных автомобилей.

5.1. Содержание автомобильных дорог общего пользования
местного значения и искусственных сооружений на них

Программные мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них предполагают обеспечение сохранности автомобильных дорог, долговечности и надежности конструкций и сооружений, повышение безопасности дорожного движения и экологической безопасности, эффективность обслуживания участников движения, оптимизацию расходования средств, выделяемых на нужды хозяйства.
Мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения включают в себя комплекс работ по нормативному содержанию в соответствии с "Методическими рекомендациями по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования", обеспечивают в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.
Мероприятия по безопасности дорожного движения предусматривают выполнение подрядных работ по ликвидации очагов дорожно-транспортных происшествий.
Мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения направлены на увеличение протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям, профилактику возникновения опасных участков на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, повышение их технических характеристик.
Комплекс мероприятий по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения выполняется в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. № 160.

6. Система управления реализацией Программы

Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

7. Состав и сроки представления отчетности
об исполнении Программы

Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района направляет ежемесячно в Федеральное казначейское управление администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район до 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию об итогах реализации Программы за отчетный период.

8. Оценка социально-экономической эффективности Программы

К числу наиболее значимых социально-экономических последствий сохранения и развития сети автомобильных дорог общего пользования местного значения отнесены:
- повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;
- активизация экономической деятельности;
- улучшение транспортного обслуживания населения.
В целом реализация Программа частично позволит сохранить сеть автомобильных дорог общего пользования местного значения, улучшить транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения.





Приложение
к муниципальной программе
"Дорожное хозяйство
муниципального образования -
Уткинское сельское поселение
Клепиковского муниципального
района на 2015 - 2016 годы"

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

N№ пп
Программные мероприятия
Объем работ, км
Источник финансирования
Объемы финансирования, руб.
всего
в том числе по годам
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
1
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения
-
Дорожный фонд муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района
-


2
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

Дорожный фонд муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района




Итого:


390000
171000
219000


------------------------------------------------------------------