Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Рязанской области 12 августа 2014 г. № RU625053132014001
------------------------------------------------------------------

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ОСЬКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 9 июля 2014 г. № 22

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ОСЬКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Во исполнение Федеральных законов от 05.04.2010 № 40-ФЗ, от 27.07.2010 № 191-ФЗ, от 27.07.2010 № 237-ФЗ, от 28.09.2010 № 243-ФЗ, от 21.04.2011 № 69-ФЗ, от 11.07.2011 № 192-ФЗ, от 18.07.2011 № 224-ФЗ, от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 18.07.2011 № 243-ФЗ, от 19.07.2011 № 247-ФЗ, от 19.07.2011 № 246-ФЗ, от 25.07.2011 № 263-ФЗ, от 21.11.2011 № 329-ФЗ, от 28.11.2011 № 337-ФЗ, от 30.11.2011 № 361-ФЗ, от 06.12.2011 № 411-ФЗ, от 07.12.2011 № 417-ФЗ, от 25.06.2012 № 91-ФЗ, от 25.06.2012 № 93-ФЗ, от 10.07.2012 № 110-ФЗ, от 16.10.2012 № 173-ФЗ, от 25.12.2012 № 271-ФЗ, вносящих изменения и дополнения в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", в целях приведения нормативных правовых актов муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации Совет депутатов муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района решил:
1. Утвердить Акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района согласно приложению.
2. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района согласно приложению.
3. Направить решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района для государственной регистрации в регистрирующие органы согласно действующему законодательству.
4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в отделе законодательства субъектов РФ Управления Министерства юстиции Российской Федерации в Рязанской области и официального опубликования в Информационном бюллетене.
5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель Совета депутатов
муниципального образования -
Оськинское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
О.В.УРАЗОВА

Глава муниципального образования -
Оськинское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
О.В.УРАЗОВА





Приложение 1
к решению
Совета депутатов
муниципального образования -
Оськинское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
от 9 июля 2014 г. № 22

АКТ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ОСЬКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района:
- абзац пятый статьи 1 читать в следующей редакции:
"выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава или на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;";
- статью 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"лицо, замещающее муниципальную должность - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации";
- статью 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"благоустройство территории поселения - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории";
- статью 4 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.";
- часть 2 статьи 10 читать в следующей редакции:
"2. Изменение границ Оськинского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 19 настоящего Устава, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом мнения представительного органа Оськинского сельского поселения.";
- часть 4 статьи 11 читать в следующей редакции:
"4. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
- пункт 4 части 1 статьи 13 читать в следующей редакции:
"4) организация в границах Оськинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;";
- пункт 6 части 1 статьи 13 читать в следующей редакции:
"6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";
- пункт 19 части 1 статьи 13 читать в следующей редакции:
"19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";
- пункт 20 части 1 статьи 13 читать в следующей редакции:
"20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";
- пункт 21 части 1 статьи 13 читать в следующей редакции:
"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;";
- пункт 33 части 1 статьи 13 - считать утратившим силу;
- часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
"35) осуществление муниципального лесного контроля;";
- часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 36 следующего содержания:
"36) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;";
- часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 37 следующего содержания:
"37) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
- часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 38 следующего содержания:
"38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;";
- часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 39 следующего содержания:
"39) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Оськинском сельском поселении.";
- пункт 4 части 1 статьи 13.1 считать утратившим силу;
- часть 1 статьи 13.1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;";
- часть 1 статьи 13.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";";
- пункт 3 части 1 статьи 14 читать в следующей редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;";
- пункт 4 части 1 статьи 14 читать в следующей редакции:
"4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;";
- часть 1 статьи 14 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";";
- статью 17 дополнить частью 9.1 следующего содержания:
"9.1) Выборы депутатов представительного органа поселения с численностью населения менее 3000 человек, а также представительного органа поселения с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам;";
- статью 18 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе Оськинского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.";
- название статьи 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа муниципального образования";
- статью 20 дополнить частью 10 следующего содержания:
"10) в случаях, предусмотренных настоящим федеральным законом, сход граждан может проводиться в целях выдвижения инициативы населения, проживающего в населенном пункте, расположенном на межселенных территориях, по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления. На проведение схода граждан не распространяются правила проведения схода граждан, предусмотренного настоящей статьей. Такой сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта, расположенного на межселенных территориях. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины схода граждан.";
- главу IV дополнить статьей 20.1 следующего содержания:
"Статья 20.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;
2) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;
3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;
4) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;
5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;
6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.";
- часть 6 статьи 22 читать в следующей редакции:
"6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.";
- абзац четвертый части 5 статьи 23 читать в следующей редакции:
"Оповещение жителей Оськинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний осуществляется путем опубликования нормативного правового акта о назначении публичных слушаний в информационном бюллетене нормативных правовых актов муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района. В информационном бюллетене также размещается проект муниципального правового акта, по рассмотрению которого проводятся публичные слушания.";
- часть 9 статьи 23 дополнить абзацем следующего содержания:
"Результаты (заключение) публичных слушаний подлежат опубликованию в информационном бюллетене нормативных правовых актов муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.";
- часть 4 статьи 28 читать в следующей редакции:
"Решение Совета депутатов Оськинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Оськинского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
- часть 2 статьи 32 читать в следующей редакции:
"Глава Оськинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории Оськинского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет. Порядок проведения выборов главы Оськинского сельского поселения определяется законом Рязанской области.";
- статью 32 дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Глава Оськинского сельского поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Оськинского сельского поселения.";
- часть 4 статьи 32 читать в следующей редакции:
"4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями Совета депутатов муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";
- статью 32 дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Глава Оськинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
- часть 12 статьи 32 читать в следующей редакции:
"Глава Оськинского сельского поселения имеет право на пенсию за выслугу лет за счет средств местного бюджета в размере 75% от 2,3 месячного оклада главы сельского поселения (с учетом индексации) при одновременном соблюдении следующих условий:
- выхода на трудовую пенсию по старости (инвалидности 1 или 2 группы);
- наличия стажа муниципальной службы не менее 10 лет;
- пребывания в должности главы не менее одного полного срока полномочий.";
- статью 32 дополнить частью 13:
"В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";
- статью 32 дополнить частью 14:
"Глава Оськинского сельского поселения имеет право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью 15 календарных дней.";
- часть 2 статьи 32.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
- статью 33 часть 3 читать в следующей редакции:
"Совет депутатов Оськинского сельского поселения, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет.";
- статью 33 дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. В случае, если в поселении, предусмотренном частью 8.0 настоящей статьи, численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, избирается представительный орган поселения. Численность и срок полномочий депутатов представительного органа поселения определяются населением на сходе граждан. В случае отсутствия инициативы граждан о проведении указанного схода численность и срок полномочий депутатов Совета депутатов поселения первого созыва устанавливаются законом Рязанской области. Избирательная комиссия Рязанской области формирует избирательную комиссию поселения, которая назначает выборы в представительный орган данного муниципального образования и осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Рязанской области полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению выборов. Полномочия избирательной комиссии поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
- абзац второй части 7 статьи 34 читать в следующей редакции:
"- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Оськинского сельского поселения, подписывает решения и другие акты, принимаемые Советом депутатов муниципального образования;";
- статью 36 дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Депутат Совета депутатов Оськинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
- часть 3 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"Срок полномочий избирательной комиссии Оськинского сельского поселения составляет 5 (пять) лет.";
- часть 3 статьи 42 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.";
- часть 4 статьи 42 читать в следующей редакции:
"4. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень нормативных правовых актов муниципального образования - Оськинское сельское поселение Клепиковского муниципального района", учрежденном в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 14 настоящего Устава.";
- часть 5 статьи 42 читать в следующей редакции:
"В случае отсутствия в Оськинском сельском поселении собственных периодических изданий представляется допустимым обнародование муниципальных правовых актов путем вывешивания их текстов в общедоступных местах. Считать местами обнародования правовых актов Оськинского сельского поселения следующие:
- информационные щиты в населенных пунктах поселения;
- стенды в администрации поселения.";
- абзац 5 части 5 статьи 42 читать в следующей редакции:
"В администрации муниципального образования - Оськинское сельское поселение муниципальные правовые акты Оськинского сельского поселения находятся на постоянном хранении.";
- часть 3 статьи 43 исключить;
- пункт 1 части 1 статьи 46 добавить абзацем следующего содержания:
"- леса, расположенные в границах населенных пунктов Оськинского сельского поселения.";
- часть 1 статьи 46 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;";
- часть 1 статьи 46 добавить п. 2.2:
"2.2) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;";
- пункт 8 статьи 47 исключить;
- статью 53 читать в следующей редакции:
"1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджета.".


------------------------------------------------------------------