АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЫБНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЫБНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2014 г. № 239

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЫБНОВСКОЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЫБНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Уставом муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, Постановлением главы муниципального образования - Рыбновское городское поселение от 23.10.2013 № 205 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ Рыбновского городского поселения Рыбновского муниципального района Рязанской области" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Дорожное хозяйство муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы" согласно приложению к постановлению.
2. Признать утратившим силу с 01.01.2015 Постановление главы муниципального образования - Рыбновское городское поселение от 29.10.2013 № 210 "Об утверждении программы Рыбновского городского поселения "Дорожное хозяйство на 2014 - 2016 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.
4. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение в сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя главы муниципального образования - Рыбновское городское поселение А.О.Полукарова.

ВрИО главы администрации
муниципального образования -
Рыбновское городское поселение
М.А.ПАНФИЛОВ





Приложение
к Постановлению
от 10 октября 2014 г. № 239

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЫБНОВСКОЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЫБНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

I. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЫБНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ РЫБНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

Наименование Программы
Муниципальная программа "Дорожное хозяйство муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Муниципальный заказчик
Администрация муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области
Основной разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области
Цель и задачи Программы
Цель Программы:
- выполнение полномочий, связанных с организацией дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
- сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения.
Задачи Программы:
- повышение уровня содержания автомобильных дорог местного значения;
- восстановление первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автодорог и сооружений на них;
- снижение доли автомобильных дорог муниципального образования - Рыбновское городское поселение, не соответствующих нормативным требованиям
Целевые индикаторы и показатели Программы
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения и инженерные сооружения на них
Сроки реализации Программы
2015 - 2017 годы
Участники основных мероприятий Программы
Администрация муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области
Объемы и источники финансирования Программы
Бюджет муниципального образования - Рыбновское городское поселение и иные источники финансирования
Ожидаемые конечные результаты и показатели социально-экономической эффективности от реализации Программы
Реализация Программы обеспечит:
- улучшение потребительских свойств автомобильных дорог и сооружений на них;
- повышение качества дорожных работ, надежности и долговечности автомобильных дорог и сооружений на них;
- сокращение дорожно-транспортных происшествий по причине неудовлетворительных дорожных условий.
Показатели социально-экономической эффективности:
- создание комфортной среды для проживания населения, положительное воздействие на экономику, социальную сферу и экологическую ситуацию

II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

Дорожное хозяйство муниципального образования - Рыбновское городское поселение является одним из элементов транспортной инфраструктуры муниципального образования, который обеспечивает конституционные гарантии граждан на свободу передвижения и делает возможным свободное перемещение товаров и услуг. Наличием и состоянием сети автомобильных дорог определяется территориальная целостность и единство экономического пространства. Недооценка роли автомобильных дорог является одной из причин экономических трудностей и негативных социальных процессов.
Актуальность разработки Программы обусловлена как социальными, так и экономическими факторами и направлена на повышение эффективности расходов средств бюджета, сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения.
Программа содержит характеристики и механизм реализации мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них на период с 2015 по 2017 год.
Разработка реализации Программы позволит комплексно подойти к развитию автомобильных дорог, искусственных сооружений и технических средств организации дорожного движения, обеспечить их согласованное развитие и функционирование, соответственно более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов. Процесс совершенствования автомобильных дорог окажет существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального образования.
Основные требования, предъявляемые к автомобильным дорогам - обеспечение удобства и безопасности движения транспорта и пешеходов.
По состоянию на 01.10.2014 сеть автомобильных дорог муниципального образования - Рыбновское городское поселение составляет 22,467 км. В настоящее время автомобильные дороги городского поселения находятся в сложном положении. Качество дорожных покрытий некоторых дорог и тротуаров не соответствует эксплуатационным требованиям.
Увеличение количества транспорта на дорогах городского поселения в сочетании с недостатками эксплуатационного состояния автомобильных дорог, требует комплексного подхода и принятия неотложных мер по капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог местного значения, совершенствованию организации дорожного движения.
В условиях существующего положения первоочередной задачей остается сохранение и развитие автомобильных дорог муниципального образования - Рыбновское городское поселение, поддержание их технического состояния, обеспечение безопасного, бесперебойного движения транспорта.
Реализация Программы позволит:
- определить уровень содержания городских дорог и перспективы их развития;
- установить необходимые виды и объемы дорожных работ, источники и размеры их финансирования для выполнения взятых обязательств;
- сформировать расходные обязательства по задачам, сконцентрировав финансовые ресурсы на реализации приоритетных задач.

III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является выполнение полномочий, связанных с организацией дорожной деятельности, сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения.
Достижение цели Программы будет осуществляться путем выполнения следующих задач:
- повышение уровня содержания сети автомобильных дорог местного значения;
- восстановление первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автодорог и сооружений на них;
- снижение доли автомобильных дорог муниципального образования, не соответствующих нормативным требованиям;
- повышение эффективности расходов средств бюджета муниципального образования - Рыбновское городское поселение на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа включает в себя комплекс скоординированных мероприятий, необходимых для содержания и восстановления первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог и сооружений на них и развитие автомобильных дорог муниципального образования - Рыбновское городское поселение.
Исходя из целей Программы предусматриваются основные направления ее реализации:
- своевременное и качественное проведение дорожных работ для повышения уровня безопасности дорожного движения;
- развитие и совершенствование автомобильных дорог;
- совершенствование системы организации дорожного движения.

V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

Механизм реализации Программы включает в себя систему комплексных мероприятий.
Реализация Программы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами.
Планы работ по ремонту (включая капитальный ремонт) и содержанию автомобильных дорог местного значения и сооружений на них составляются ежегодно на основании фактического состояния в пределах лимитов финансирования.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объем расходов бюджетов - корректироваться.
Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе реализации Программы, являются:
- эффективное и целевое использование средств бюджета;
- соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении торгов, заключении муниципальных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения с подрядной организацией;
- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;
- гарантийные обязательства подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов.

VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Финансирование Программы осуществляется за счет бюджетных средств.

тыс. руб.
Наименование и виды расходов
2015 год
2016 год
2017 год
Всего
Местный бюджет
Местный бюджет
Местный бюджет

Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и инженерных сооружений на них
664,0
849,0
698,0
МБ - 12191,0
2680,0
2800,0
4500,0

Проектно-сметная документация на ремонт автомобильных дорог
58,0
88,0
60,0
МБ - 206,0
Паспортизация автомобильных дорог
229,6
67,0
67,0
МБ - 363,6
Итого
3631,6
3804,0
5325,0
12760,6

VII. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

В соответствии с целью и задачами Программы основной эффект от реализации ее мероприятий имеет прежде всего социальную направленность, стимулирующую активизацию экономической деятельности:
- развитие и совершенствование автомобильных дорог, улучшение их технического состояния;
- обеспечение безопасности дорожного движения.
За 2015 - 2017 гг. планируется выполнить следующие показатели:
- приведение в нормативное состояние не менее 8,0 тыс. кв. м автомобильных дорог;
- увеличение объемов финансовых вложений в развитие автомобильных дорог на территории муниципального образования - Рыбновское городское поселение в расчете на одного жителя - ежегодно не менее 1%.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по критерию финансовых вложений (Кфв) - отражает увеличение объемов финансовых вложений на содержание и ремонт автомобильных дорог на территории муниципального образования - Рыбновское городское поселение в расчете на одного жителя:

О2 О1
Кфв = (---- / ----) x 100%, где:
Ч2 Ч1

О1 - фактический объем финансовых вложений муниципального образования в развитие и содержание автомобильных дорог в предыдущем году;
О2 - фактический объем финансовых вложений муниципального образования в развитие и содержание автомобильных дорог в отчетном году;
Ч1 - численность жителей муниципального образования в предыдущем году;
Ч2 - численность жителей муниципального образования в отчетном году;
Кбл должен быть не менее 1%.

VIII. ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЫБНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ РЫБНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

тыс. руб.
Главный распорядитель бюджета
Программные мероприятия
Объем финансирования
2015
2016
2017
Администрация муниципального образования - Рыбновское городское поселение
Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и инженерных сооружений на них:




- содержание автомобильных дорог общего пользования и инженерных сооружений на них
0,0
0,0
0,0

- ремонт автомобильных дорог общего пользования и инженерных сооружений на них
3344,0
3649,0
5198,0

- капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и инженерных сооружений на них
0,0
0,0
0,0
Администрация муниципального образования - Рыбновское городское поселение
Проектно-сметная документация на ремонт автомобильных дорог:




- изготовление проектно-сметной документации на ремонт автомобильных дорог
58,0
88,0
60,0
Администрация муниципального образования - Рыбновское городское поселение
Паспортизация автомобильных дорог:




- паспортизация автомобильных дорог
229,6
67,0
67,0

ИТОГО
3631,6
3804,0
5325,0

Всего по Программе на 2015 - 2017 годы - 12760,6 тыс. руб.


------------------------------------------------------------------