Постановление Администрации муниципального образования - Плахинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области от 10.10.2014 N 28 "Об утверждении муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Плахинского сельского поселения Захаровского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2017 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПЛАХИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗАХАРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2014 г. № 28

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ
СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ПЛАХИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЗАХАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом № 210-ФЗ от 30.12.2004 (в ред. от 25.12.2008) "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", руководствуясь Уставом муниципального образования - Плахинское сельское поселение, администрация сельского поселения постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Устойчивое развитие сельских территорий Плахинского сельского поселения Захаровского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2017 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию в течение 3 дней с момента его подписания в "Информационном бюллетене Плахинского сельского поселения" и вступает в законную силу с момента его обнародования.

Глава администрации
муниципального образования -
Плахинское сельское поселение
Ю.П.ДЕМИДОВ





Приложение 1

ПРОГРАММА
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ПЛАХИНСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАХАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы
Программа "Устойчивое развитие сельских территорий Плахинского сельского поселения Захаровского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2017 годы"
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Плахинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Плахинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 30.12.2004 № 210-ФЗ;
подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования - Плахинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области
Цели и задачи
Целью Программы является качественное и надежное обеспечение коммунальными услугами потребителей Плахинского сельского поселения. Улучшение экологической ситуации в поселении, энергосбережение, снижение стоимости коммунальных услуг. Программа должна являться базовым документом для разработки инвестиционных и производственных программ организаций коммунального комплекса.
Основными задачами Программы являются:
- инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры Плахинского сельского поселения;
- перспективное планирование развития систем коммунальной инфраструктуры Плахинского сельского поселения;
- разработка мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
- обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей
Целевые индикаторы и показатели
- 1. Показатели, характеризующие надежность и качество услуг:
1.1. Аварийность системы.
1.2. Индекс нового строительства.
1.3. Износ системы.
1.4. Уровень потерь.
2. Показатели, характеризующие обеспеченность коммунальной услугой. Группа включает следующие индикаторы:
2.1. Доля объектов строительства, подключенных к системе коммунальной инфраструктуры.
2.2. Доля заявленной нагрузки, фактически присоединенной к системе коммунальной инфраструктуры.
2.3. Доля потребителей в жилых домах, обеспеченных доступом к услуге
Сроки и этапы реализации
Программа реализуется в 2014 - 2017 годы.
Этапы реализации Программы:
1 этап - 2014 год;
2 этап - 2015 год;
3 этап - 2016 год;
4 этап - 2017 год;
Перечень основных мероприятий
- Строительство шахтных колодцев в населенных пунктах: с. Плахино - 3 шт., с. Колесня - 2 шт., д. Пупкино - 3 шт., д. Дербень - 2 шт., д. Новое Пронинское - 1 шт., с. Альяшево - 2 шт., д. Каймань - 1 шт., с. Старое Зимино - 2 шт., д. Хорошево - 2 шт.;
- реконструкция электролиний;
- замена трансформаторов;
- строительство водопроводных сетей и скважины в с. Плахино, ул. Озерки, 1000 м.
- реконструкция водопроводных сетей в с. Плахино, ул. Новая, расстояние 1500 м, д. Новое Пронинское 1200 м, д. Каймань 1000 м;
- строительство площадок под сбор ТБО - 8 шт.
- приобретение контейнеров для ТБО - 8 шт.;
- изготовление технических паспортов и оформление в собственность коммунальной инфраструктуры - 3 шт.
Объемы и источники финансирования
Финансирование Программы осуществляется в рамках программ, в соответствии с которыми осуществляется реализация Программы
Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Объемы финансирования из местного бюджета по утвержденной Программе указываются в виде отдельного приложения к местному бюджету на очередной финансовый год. Финансовое управление муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области, исходя из возможностей бюджета, формирует приложение к бюджету по финансированию программ на планируемый год. Контроль хода реализации Программы осуществляет администрация муниципального образования - Плахинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры Плахинского сельского поселения, снижение эксплуатационных затрат;
устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека;
улучшение экологического состояния окружающей среды.
Развитие водоснабжения и водоотведения:
- повышение надежности водоснабжения и водоотведения;
- повышение экологической безопасности;
- соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПин - 100%;
- сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции.
Утилизация твердых бытовых отходов:
- улучшение санитарного состояния территории Плахинского сельского поселения;
- улучшение экологической обстановки в Плахинском сельском поселении

1. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программным методом

1.1. Водоснабжение

Хозяйственно-питьевое водоснабжение Плахинского сельского поселения в настоящее время базируется на использовании подземных вод. Водопровод проложен в селе Плахино, с. Колесня, деревнях Плахино и Альяшево. В с. Плахино, ул. Новая водопровод находится в нерабочем состоянии и требуется новое строительство скважины и водопроводных сетей. В связи с новым строительством частных жилых домов по ул. Озерки в с. Плахино также планируется строительство скважины и водопроводных сетей.
Самой острой проблемой в области водоснабжения является изношенность коммуникаций, составляющая в среднем 80 - 90%. Как следствие, возникают многочисленные аварии на сетях, растут эксплуатационные расходы, потери воды.
Кроме того, почти во всех вышеперечисленных населенных пунктах требуется замена водопроводных сетей, капитальный ремонт сетей не проводился с 70-х годов, жители сел и деревень постоянно испытывают дефицит питьевой воды. Реконструкцию водопроводных сетей необходимо провести в с. Плахино, ул. Новая, ул. Озерки. На территории сельского поселения 6 населенных пунктов, частые аварии на водопроводных трассах оставляют население без воды, поэтому требуется строительство новых шахтных колодцев.
В связи с передачей в муниципальную собственность коммунальной инфраструктуры необходимо изготовить технические паспорта, регистрировать объекты, что потребует дополнительных расходов из бюджета муниципального образования - Плахинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области.

1.2. Электроснабжение

Поставщиком электрической энергии является ОАО "Рязаньэнерго".
Износ энергопотребляющего и энергопроизводящего оборудования достигает 63 - 75%.
Степень износа сетей составляет почти 50%. С целью увеличения стабильного и надежного электроснабжения потребителей поселка с 2012 по 2015 годы необходимо провести реконструкцию сетей.
Проведение указанных мероприятий по развитию систем электроснабжения поселения позволит повысит надежность электроснабжения сельских потребителей в целом, улучшит схему подачи электроэнергии и позволит обеспечить бесперебойное снабжение электроэнергией возрастающих нагрузок потребителей сел и деревень.

1.3. Система сбора и вывоза твердых отходов

Планомерный вывоз ТБО на санкционированную свалку и ликвидация несанкционированных обеспечивают необходимый санитарно-гигиенический уровень на территории населенных пунктов. Для этого необходимо приобрести контейнеры ТБО, построить площадки для сбора ТБО, оформить санкционированную свалку, закупить необходимую спецтехнику (экскаватор и бульдозер ДТ-170), на все это требуются определенные финансовые средства.

1.4. Система газоснабжения


Развитие газификации Плахинского сельского поселения осуществляется в соответствии с Федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2015 года".
Газоснабжение поселения на базе использования во всех отраслях хозяйства природного газа улучшит условия проживания населения, позволит использовать газ как топливо, значительно снизит расходы на тепло- и энерговыработку.
Газоснабжение поселения осуществляется на базе природного (60%) и сжиженного газа (40%).
Охват газификацией не отвечает в полной мере потребностям населения в природном газе, и поэтому необходимо продолжить газификацию населенных пунктов.
Направления использования газа:
- Промышленные предприятия.
- Хозяйственно-бытовые нужды населения (приготовление пищи и горячей воды).
- Технологические и санитарно-технические потребности коммунально-бытовых предприятий.

2. Основные цели и задачи Программы

Основная цель Программы - повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг на основе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
Задачи Программы:
- модернизация систем коммунальной инфраструктуры;
- повышение эффективности управления коммунальной инфраструктурой;
- обеспечение развития коммунальной инфраструктуры и этапы для нового строительства.

3. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на срок реализации с 2014 по 2017 годы.

4. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы и предполагаемые результаты их выполнения приведены в таблице 1.


6. Механизм реализации Программы

Утвержденная Программа реализуется за счет средств федерального, областного, местного бюджетов и средств внебюджетных источников, привлекаемых для выполнения этой Программы.
Взаимоотношения между органами региональной и муниципальной власти по поводу средств, предназначенных для реализации Программы, определяются Бюджетным кодексом РФ, федеральными законами, положениями о реализации программ.
Инвестиционная программа организации коммунального комплекса разрабатывается в соответствии с программой комплексного развития коммунальной инфраструктуры.

7. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации

Объемы финансирования из местного бюджета по утвержденной Программе указываются в виде отдельного приложения к местному бюджету на очередной финансовый год.
Финансовое управление муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области, исходя из возможностей бюджета, формирует приложение к бюджету по финансированию программ на планируемый год.
Контроль хода реализации Программы осуществляет администрация муниципального образования - Плахинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области.

8. Ожидаемые результаты

Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры Плахинского сельского поселения, снижение эксплуатационных затрат; устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека; улучшение экологического состояния окружающей среды. Развитие водоснабжения и водоотведения:
- повышение надежности водоснабжения и водоотведения;
- повышение экологической безопасности;
- соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПин - 100%;
- сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции.
Утилизация твердых бытовых отходов:
- улучшение санитарного состояния территории Плахинского сельского поселения;
- улучшение экологической обстановки в Плахинском сельском поселении.





Приложение № 1

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ПЛАХИНСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАХАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

Мероприятия по шахтным колодцам

N№ пп
Наименование мероприятия
Кол-во
Срок реализации
Описание предполагаемого результата
Необходимое финансирование (тыс. руб.)
Средства местного бюджета (тыс. руб.)
Средства областного бюджета (тыс. руб.)
Средства федерального бюджета (тыс. руб.)
Общая сумма затрат (тыс. руб.)
1
Строительство шахтного колодца глубиной по 15 м в с. Плахино по ул. Свистунова
1
2015 - 2016 год
обеспечение питьевой водой жителей села
6,8
129,2
0
136,0
2
Строительство шахтного колодца глубиной 16 м в с. Плахино ул. Парамоновка
1
2015 год
обеспечение питьевой водой жителей села
7,4
140,6
0
148,0
3
Строительство шахтного колодца глубиной 14 м в с. Плахино, ул. Озерки
1
2016 год
обеспечение питьевой водой жителей села
136,0
0
0
136,0
4
Строительство шахтного колодца глубиной по 16 м в с. Колесня по ул. Центральная
1
2015 год
обеспечение питьевой водой жителей села
7,4
140,6
0
148,0
5
Строительство шахтного колодца глубиной по 16 м в с. Колесня, ул. Солнечная
1
2017 год
обеспечение питьевой водой жителей села
7,4
140,6
0
148,0
6
Строительство шахтного колодца глубиной по 16 м в с. Альяшево
2
2014 год
обеспечение питьевой водой жителей села
148,0
0
0
148,0
7
Строительство шахтного колодца глубиной по 16 м в д. Каймань
2
2017 год
обеспечение питьевой водой жителей села
6,03
114,57
0
120,6
8
Строительство шахтного колодца глубиной по 16 м в д. Новое Пронинское
1
2016 год
обеспечение питьевой водой жителей села
7,4
140,6
0
148,0
9
Строительство шахтного колодца глубиной по 16 м в с. Старое Зимино, ул. Садовая
1
2015 год
обеспечение питьевой водой жителей села
148,0
0
0
148,0
10
Строительство шахтного колодца глубиной по 16 м в д. Хорошево по ул. Луговая
1
2015 год
обеспечение питьевой водой жителей села
7,4
140,6
0
148,0

ИТОГО
12


481,83
1009,77

1428,6

Мероприятия по водоснабжению

N№ пп
Наименование мероприятия
Кол-во
Срок реализации
Описание предполагаемого результата
Необходимое финансирование (тыс. руб.)
Средства местного бюджета (тыс. руб.)
Средства областного бюджета (тыс. руб.)
Средства федерального бюджета (тыс. руб.)
Общая сумма затрат (тыс. руб.)
1
Строительство водонапорных сетей 1,5 км и скважины в с. Плахино, ул. Новая
1
2016
обеспечение питьевой водой жителей села
400,0
10000,0
9600,0
20000,0
2
Строительство водонапорных сетей 1,0 км и скважины в с. Плахино, ул. Озерки
1
2015
обеспечение питьевой водой жителей села
170,0
4250,0
4080,0
8500,0
3
Реконструкция водонапорных сетей в д. Новое Пронинское, 1,2 км.

2016
обеспечение питьевой водой жителей села
60,00
1500,0
1440,00
3000,0
4
Реконструкция водонапорных сетей в д. Каймань 1,0 км

2017
обеспечение питьевой водой жителей села
70,0
1750,0
1680,0
3500,0

Мероприятия по сбору и вывозу ТБО

N№ пп
Наименование мероприятия
Кол-во
Срок реализации
Описание предполагаемого результата
Необходимое финансирование (тыс. руб.)
Средства местного бюджета (тыс. руб.)
Средства областного бюджета (тыс. руб.)
Средства федерального бюджета (тыс. руб.)
Общая сумма затрат (тыс. руб.)
1
Строительство площадок под сбор и вывоз ТБО
8
2014 - 2016
обеспечение санитарно-гигиенического уровня на территории населенных пунктов
690,0
0
0
690,0
2
Приобретение контейнеров для ТБО
8
2014 - 2017
обеспечение санитарно-гигиенического уровня на территории населенных пунктов
552,0
0
0
552,0
3
Приобретение спецтехники





500,0
2000,0

ИТОГО



1242,0
0
500,0
3242,0


------------------------------------------------------------------