Постановление Администрации муниципального образования - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области от 14.10.2014 N 22 "Об утверждении муниципальной программы "Дорожное хозяйство муниципального образования - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района на 2015 - 2018 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КАЛИНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УХОЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. № 22

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КАЛИНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
УХОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2015 - 2018 ГОДЫ"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 358 об утверждении государственной программы Рязанской области "Дорожное хозяйство на 2014 - 20122 годы", в целях реализации полномочий, связанных с организацией дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Дорожное хозяйство муниципального образования - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2018 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации муниципального
образования - Калининское
сельское поселение
А.А.ВОРОНКОВА





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Калининское
сельское поселение Ухоловского
муниципального района
Рязанской области
от 14 октября 2014 г. № 22

I. ПАСПОРТ
муниципальной программы "Дорожное хозяйство муниципального
образования - Калининское сельское поселение Ухоловского
муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы"

Наименование Программы
Муниципальная программа "Дорожное хозяйство муниципального образования - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2018 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Государственная программа Рязанской области "Дорожное хозяйство на 2014 - 2022 годы"
Муниципальный заказчик
Администрация муниципального образования - Калининское сельское поселение
Основной разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Калининское сельское поселение
Цель и задачи Программы
Цель Программы:
- выполнение полномочий, связанных с организацией дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
- сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения.
Задачи Программы:
- увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям;
- улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния;
- профилактика возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- повышение безопасности дорожного движения
Целевые индикаторы и показатели Программы
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения
Сроки реализации Программы
2015 - 2018 годы
Участники основных мероприятий Программы
Администрация муниципального образования - Калининское сельское поселение
Объемы и источники финансирования Программы
Средства бюджета муниципального образования - Калининское сельское поселение.
Всего - 3352 тыс. руб.,
в т.ч. по годам:
2015 год - 1006 тыс. руб.,
2016 год - 1288 тыс. руб.,
2017 год - 1058 тыс. руб.
2018 - 0
Ожидаемые конечные результаты и показатели социально-экономической эффективности от реализации Программы
Реализация Программы обеспечит:
- улучшение потребительских свойств автомобильных дорог;
- повышение качества дорожных работ, надежности и долговечности автомобильных дорог;
- сокращение дорожно-транспортных происшествий по причине неудовлетворительных дорожных условий.
Показатели социально-экономической эффективности:
- создание комфортной среды для проживания населения, положительное воздействие на экономику, социальную сферу и экологическую ситуацию

II. Содержание проблемы и обоснование
необходимости решения ее программным методом

Дорожное хозяйство муниципального образования - Калининское сельское поселение является одним из элементов транспортной инфраструктуры муниципального образования, который обеспечивает конституционные гарантии граждан на свободу передвижения и делает возможным свободное перемещение товаров и услуг. Наличием и состоянием сети автомобильных дорог определяется территориальная целостность и единство экономического пространства. Недооценка роли автомобильных дорог является одной из причин экономических трудностей и негативных социальных процессов.
Актуальность разработки Программы обусловлена как социальными, так и экономическими факторами и направлена на повышение эффективности расходов средств бюджета, сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения.
Программа содержит характеристики и механизм реализации мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них на 2015 - 2018 годы.
Основные требования, предъявляемые к автомобильным дорогам, - обеспечение удобства и безопасности движения транспорта и пешеходов.
По состоянию на 01.01.2014 сеть автомобильных дорог муниципального образования - Калининское сельское поселение составляет 34 км, из них 5 км с асфальтовым покрытием и 29 км - грунтовым покрытием.
В настоящее время автомобильные дороги сельского поселения находятся в сложном положении. Качество дорожных покрытий большинства дорог и тротуаров не соответствует эксплуатационным требованиям.
Увеличение количества транспорта на дорогах сельского поселения в сочетании с недостатками эксплуатационного состояния автомобильных дорог требует комплексного подхода и принятия неотложных мер по капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог местного значения, совершенствованию организации дорожного движения.
В условиях существующего положения первоочередной задачей остается сохранение и развитие автомобильных дорог муниципального образования - Калининское сельское поселение, поддержание их транспортного состояния, обеспечение безопасного, бесперебойного движения транспорта.
Реализация Программы позволит:
- определить уровень содержания сельских дорог и перспективы их развития;
- установить необходимые виды и объемы дорожных работ, источники и размеры их финансирования для выполнения взятых обязательств;
- сформировать расходные обязательства по задачам, сконцентрировав финансовые ресурсы на реализации приоритетных задач.
Необходимость решения названных проблем программными методами в период 2015 - 2018 годов определена федеральными, областными и местными нормативно-правовыми актами:
- Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" № 44Д от 05.04.2013.
- Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 978 "Об утверждении Правил принятия решений о заключении долгосрочных государственных (муниципальных) контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом";

- Постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 года № 338 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Дорожное хозяйство на 2014 - 2022 годы";
- решением Совета депутатов муниципального образования - Калининского сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области от 12.12.2013 № 4/3 "Об утверждении Положения о муниципальном дорожном фонде муниципального образования - Калининское сельского поселения Ухоловского муниципального района";
- Постановлением администрации муниципального образования - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района от 19 января 2014 года № 2 "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, с дальнейшим присвоением им идентификационных номеров".

III. Цели и задачи Программы

Целью Программы является выполнение полномочий, связанных с организацией дорожной деятельности, сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения.
Достижение цели Программы будет осуществляться путем выполнения следующих задач:
- повышение уровня содержания сети автомобильных дорог местного значения;
- восстановление первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автодорог и сооружений на них;
- снижение доли автомобильных дорог муниципального образования, не соответствующих нормативным требованиям;
- повышение эффективности расходов средств бюджета муниципального образования Калининское сельское поселение на осуществление дорожной деятельности в отношение автомобильных дорог местного значения.
За период реализации Программы будет произведена паспортизация автомобильных дорог, относящихся к собственности Калининского сельского поселения Ухоловского муниципального района.
Кроме того, решение данной задачи позволит в полной мере получить требуемую информацию о параметрах и физических показателях автомобильных дорог и объектов придорожной инфраструктуры, необходимую для определения стоимости работ по содержанию автомобильных дорог.
Сроки реализации Программы - 2015 - 2018 годы.

IV. Механизм реализации Программы

Реализация Программы предусматривает участие администрации муниципального образования - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района, Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, подрядной строительной организации, выигравшей тендер на содержание объекта, включенного в данную Программу.
На муниципальном уровне определяется лимит ассигнований дорожного фонда муниципального образования - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района на капитальные вложения для реализации Программы на соответствующий год и утверждается перечень объектов в рамках Программы за счет средств дорожного фонда муниципального образования - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района.
Система программных мероприятий (перечень объектов) утверждается постановлением администрации муниципального образования - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района (приложение). Объемы ассигнований дорожного фонда утверждаются Решением Совета депутатов на очередной финансовый год.
Для получения субсидий из областного бюджета необходимо выполнение следующих условий:
- наличие утвержденных муниципальных программ;
- размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- выполнение обязательств по долевому финансированию объектов, предусмотренных в муниципальных программах;
- наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование муниципальных программ.
Органы местного самоуправления муниципального образования - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района для получения субсидии после подписания муниципального соглашения представляют в министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области:
а) отчеты о выполнении обязательств по долевому финансированию объектов по формам, предусмотренным муниципальным соглашением;
б) пакет документов для открытия финансирования:
- копию муниципальной программы с перечнем объектов;
- заявку на финансирование;
- заверенные копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;
- копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение подрядных работ;
в) отчеты об использовании средств областного бюджета по формам, предусмотренным муниципальным соглашением.
Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области на основании представленного пакета документов и заявки на финансирование и в соответствии с бюджетной росписью областного бюджета осуществляет перечисление субсидии из областного Фонда софинансирования расходов в бюджет муниципального образования - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района.
Общий объем финансирования на реализацию Программы составляет всего 3352 тыс. руб., в том числе:
- средства областного бюджета - 0 руб.;
- средства бюджета муниципального образования - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района - 0 руб.;
- средства муниципального дорожного фонда муниципального образования - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района - 3352 тыс. руб.

Планируемые объемы финансирования мероприятий Программы

N№ пп
Программные мероприятия
Объемы финансирования, руб.
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
1
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения
300000
100000
100000
100000
0
2
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения
3052000
906000
1188000
958000
0

V. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2015 - 2018 годы.

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение Программы будет осуществляться за счет средств бюджета Калининского сельского поселения.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при утверждении областного бюджета и бюджета муниципального образования - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области на соответствующий финансовый год.
Общий объем средств на финансирование Программы составляет 3352 тыс. руб. из них в 2015 году - 1006 тыс. руб., в 2016 году - 1288 тыс. руб., в 2017 году - 1058 тыс. руб., в 2018 - 0.


------------------------------------------------------------------