Постановление Администрации муниципального образования - Столпянское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 14.10.2014 N 38 "Об утверждении муниципальной программы Столпянского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Повышение безопасности дорожного движения на 2014 - 2016 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СТОЛПЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. № 38

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ СТОЛПЯНСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"


В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", руководствуясь Постановлением администрации муниципального образования - Столпянское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 26.11.2013 № 49 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании - Столпянское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области", ст. 31 Устава муниципального образования - Столпянское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области, администрация муниципального образования - Столпянское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Столпянского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Повышение безопасности дорожного движения на 2014 - 2016 годы" согласно приложению.
2. Считать утратившим силу Постановление от 11.10.2013 № 38 "Об утверждении муниципальной программы Столпянского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Повышение безопасности дорожного движения на 2014 - 2016 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене "Вести".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации муниципального образования - Столпянское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области Самофала Николая Николаевича.

Глава администрации муниципального
образования - Столпянское сельское
поселение Старожиловского муниципального
района Рязанской области
Н.Н.САМОФАЛ





Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Столпянское сельское поселение
Старожиловского муниципального
района Рязанской области
от 14 октября 2014 г. № 38

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
СТОЛПЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Паспорт программы

Наименование Программы
Муниципальная программа Столпянского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Повышение безопасности дорожного движения на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Столпянское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Столпянское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы
- ст. 10 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 № 196-ФЗ;
- ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Устав муниципального образования - Столпянское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Исполнитель Программы
- Администрация муниципального образования - Столпянское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области (далее - Администрация СП);
- управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район (далее - управление образования и молодежной политики);
- управление культуры администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район (далее - управление культуры)
Цели и задачи программы
Цели программы:
снижение риска возникновения дорожно-транспортных происшествий.
Задачи программы:
Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
Сроки реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться в течение 2014 - 2016 гг.
Целевые индикаторы
- Количество детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий по собственной неосторожности;
- количество детей, охваченных профилактическими мероприятиями по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и укреплению дисциплины участников дорожного движения
Источники и объемы финансирования Программы
- Общий объем расходов на реализацию Программы осуществляется из местного бюджета - 6,0 тыс. руб., в том числе по годам:
- 2014 г. - 2,0 тыс. руб.;
- 2015 г. - 2,0 тыс. руб.;
- 2016 г. - 2,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты от реализации Программы
Ожидаемые результаты от реализации Программы:
- сокращение в 2016 году количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий по сравнению с аналогичным показателем в 2013 году;
- формирование у детей навыков и стереотипов безопасного поведения на улицах и дорогах;
- предупреждение дорожно-транспортного травматизма

1. Характеристика проблемы (задачи), решением
которой осуществляется путем реализации Программы

Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом (далее - аварийность), в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Одним из основных факторов, влияющих на состояние безопасности дорожного движения, является несовершенство организации движения, недостатки в содержании дорожных знаков и дорожной разметки, отсутствие пешеходных переходов на разных уровнях с проезжей частью дорог.
Отсутствие дорожной разметки, неудовлетворительное эксплуатационное состояние дорожных знаков и указателей, несвоевременная замена и восстановление поврежденных средств регулирования дорожного движения в населенных пунктах представляют реальную угрозу безопасности движения транспорта и пешеходов.
Сложившаяся критическая ситуация в условиях отсутствия программно-целевого подхода к ее разрешению характеризуется тенденцией к дальнейшему ухудшению, что определяется следующими факторами:
высокий уровень аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий (в том числе детский травматизм);
значительная доля людей наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 40 лет) среди лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
продолжающееся ухудшение условий дорожного движения.
В результате быстрого роста численности автопарка, происходящего в последние годы, интенсивность движения на дорогах значительно увеличилась. Высокие темпы автомобилизации будут продолжаться и по расчетам в ближайшей перспективе. При этом темпы роста интенсивности движения опережают темпы строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог, технический уровень которых не отвечает современным требованиям.
В этих условиях, учитывая ограниченность финансовых ресурсов, направляемых в дорожное хозяйство, целесообразно осуществлять мероприятия по повышению безопасности дорожного движения на наиболее опасных участках, ликвидируя очаги концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорожной сети поселения.
Применение программно-целевого метода позволит осуществить:
формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий;
координацию деятельности органов местного самоуправления и организаций в области обеспечения безопасности дорожного движения;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Вместе с тем применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности дорожного движения сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере аварийности их ожидаемой эффективности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в области обеспечения безопасности дорожного движения.

2. Цели и задачи Программы

Цели программы: снижение риска возникновения дорожно-транспортных происшествий.
Задачи программы:
сокращение детского дорожно-транспортного травматизма, в том числе:
- организация и проведение выставок на темы "Внимание! Дети!", направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма и укрепление дисциплины участников дорожного движения;
- проведение смотров, конкурсов, соревнований со школьниками и дошкольниками по вопросам безопасности дорожного движения;
- применение современных инженерных схем и технических средств организации дорожного движения, направленных на ликвидацию мест концентрации дорожно-транспортных происшествий.

3. Механизм реализации Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.
Главным распорядителем бюджетных средств Программы является администрация муниципального образования - Столпянское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области.
Главный распорядитель бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы:
осуществляет реализацию мероприятий Программы, в отношении которых они являются исполнителями;
несет ответственность за реализацию мероприятий Программы, достижение конечных результатов ее реализации, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделенных на выполнение Программы;
проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых исполнителями Программы.
Исполнители Программы:
осуществляют реализацию мероприятий Программы, в отношении которых они являются исполнителями;
представляют по запросу главного распорядителя информацию, необходимую для отчета о ходе реализации мероприятий Программы.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы: 2014 - 2016 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Программа финансируется за счет средств бюджета поселения.

Источники финансирования
Всего, руб.
В том числе по годам, тыс. руб.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Средства бюджета МО - Столпянское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области (далее - бюджет Столпянского сельского поселения)
6,0
2,0
2,0
2,0

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета на текущий год.

6. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий повышения безопасности дорожного движения в муниципальном образовании - Столпянское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы приведена в таблице, согласно приложению.

7. Состав и сроки представления отчетности
об исполнении Программы

Администрация Столпянского сельского поселения осуществляет контроль за исполнением Программы и несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
Администрация муниципального образования - Столпянское сельское поселение Старожиловского муниципального района направляет ежемесячно в финансовое управление администрации Старожиловского муниципального района до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию об итогах реализации Программы за отчетный период.

8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и
показатели социально-экономической эффективности

В результате реализации мероприятий муниципальной программы ожидается:
- сокращение в 2016 году количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий по сравнению с аналогичным показателем в 2013 году;
- формирование у детей навыков и стереотипов безопасного поведения на улицах и дорогах;
- предупреждение дорожно-транспортного травматизма.





Приложение
к муниципальной программе
Столпянского сельского поселения
Старожиловского муниципального
района Рязанской области
"Повышение безопасности дорожного
движения на 2014 - 2016 годы"

СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Задача.
Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма, в том числе



6,0
2,0
2,0
2,0
- сокращение в 2016 году количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий по сравнению с аналогичным показателем в 2013 году;
- формирование у детей навыков и стереотипов безопасного поведения на улицах и дорогах;
- предупреждение дорожно-транспортного травматизма
1.1.
Организация и проведение выставок на темы: "Внимание! Дети!", направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма и укрепление дисциплины участников дорожного движения

Управление культуры
Финансирование не требуется
-
-


Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, формирование у детей навыков безопасного поведения на улицах и дорогах
1.2.
Проведение смотров, конкурсов, соревнований со школьниками и дошкольниками по вопросам безопасности дорожного движения

Управление образования и молодежной политики
Финансирование не требуется
-
-


Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
1.3.
Применение современных инженерных схем и технических средств организации дорожного движения, направленных на ликвидацию мест концентрации дорожно-транспортных происшествий:
устройство пешеходных переходов;
установка и замена дорожных знаков;
нанесение дорожной разметки в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий на улично-дорожной сети
Администрация СП
Администрация СП
Бюджет
Столпянского сельского поселения
6,0
2,0
2,0
2,0
Оптимизация маршрутов движения, снижение риска возникновения дорожно-транспортных происшествий


------------------------------------------------------------------