АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2014 г. № 2415

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ГОРОДЕ РЯЗАНИ" НА 2014 - 2020
ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
РЯЗАНИ ОТ 30.09.2013 № 4051

В связи с организационно-штатными изменениями в администрации города Рязани и в целях уточнения мероприятий муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы, утвержденной Постановлением администрации города Рязани от 30.09.2013 № 4051, руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:
1. Внести изменения в муниципальную программу "Охрана окружающей среды в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы, утвержденную Постановлением администрации города Рязани от 30.09.2013 № 4051 "Об утверждении муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы", изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Отделу по связям со средствами массовой информации администрации города Рязани (Якунина С.Б.) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации А.С.Воробьева.

Глава администрации
В.Е.АРТЕМОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Рязани
от 11 июня 2014 г. № 2415

Управление
городского планирования, пространственного развития и
транспортной инфраструктуры администрации города Рязани

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ГОРОДЕ РЯЗАНИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ

Начальник управления городского планирования,
пространственного развития и
транспортной инфраструктуры
Е.В.ФИРСОВА

Непосредственный исполнитель
О.Н.СВИНЦОВА

ПАСПОРТ
муниципальной программы "Охрана окружающей среды
в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление городского планирования, пространственного развития и транспортной инфраструктуры администрации города Рязани
Участники муниципальной программы
- Управление благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани;
- управление образования и молодежной политики администрации города Рязани;
- управление культуры администрации города Рязани;
- управление по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани;
- юридические лица
Цель муниципальной программы
Улучшение качества окружающей природной среды, рациональное использование природных ресурсов
Задачи муниципальной программы
1. Экологическая реабилитация нарушенных городских территорий, восстановление, сохранение экологического баланса городской среды, улучшение состояния природных систем.
2. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду.
3. Реабилитация и сохранение водных объектов для создания благоприятных условий жизни населения и обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
- количество реабилитируемых городских территорий;
- доля отходов производства и потребления, вовлеченных во вторичную переработку;
- количество реабилитируемых водных объектов
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2014 - 2020 годы, программа реализуется в один этап
Объемы финансирования муниципальной программы
Общий объем финансирования за счет всех источников составляет 374870,4 тыс. рублей <*>, в том числе по годам реализации:
2014 г. - 63377,4 тыс. рублей;
2015 г. - 36823,1 тыс. рублей;
2016 г. - 125023,1 тыс. рублей;
2017 г. - 96861,1 тыс. рублей;
2018 г. - 16115,5 тыс. рублей;
2019 г. - 17513,5 тыс. рублей;
2020 г. - 19156,7 тыс. рублей.
Из них по источникам:
средства бюджета города Рязани:
всего - 130616,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 20323,1 тыс. рублей;
2015 г. - 20323,1 тыс. рублей;
2016 г. - 20323,1 тыс. рублей;
2017 г. - 16861,1 тыс. рублей;
2018 г. - 16115,5 тыс. рублей;
2019 г. - 17513,5 тыс. рублей;
2020 г. - 19156,7 тыс. рублей.
Внебюджетные источники:
всего - 244254,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 43054,3 тыс. рублей;
2015 г. - 16500,0 тыс. рублей;
2016 г. - 104700,0 тыс. рублей;
2017 г. - 80000,0 тыс. рублей;
2018 г. - 0,0 тыс. рублей;
2019 г. - 0,0 тыс. рублей;
2020 г. - 0,0 тыс. рублей
Подпрограммы муниципальной программы
- Подпрограмма 1 "Улучшение экологической обстановки на территории города Рязани на 2014 - 2020 годы";
- подпрограмма 2 "Обращение с отходами производства и потребления в городе Рязани на 2014 - 2020 годы";
- подпрограмма 3 "Охрана муниципальных водных объектов в городе Рязани на 2014 - 2020 годы"
Основные мероприятия (ведомственные целевые программы) муниципальной программы
Основные мероприятия муниципальной программы реализуются в рамках подпрограмм
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
В результате реализации мероприятий муниципальной программы ожидается:
- увеличение количества реабилитированных городских территорий до 3118 единиц;
- увеличение доли отходов производства и потребления, вовлеченных во вторичную переработку, до 50%;
- увеличение количества реабилитированных муниципальных водных объектов до 37 единиц

--------------------------------
<*> Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

I. Характеристика текущего состояния сферы
охраны окружающей среды

Настоящая муниципальная программа разработана в соответствии с Постановлением администрации города Рязани от 13.08.2013 № 3275 "Об утверждении Перечня муниципальных программ города Рязани".
Важным направлением деятельности органов местного самоуправления города Рязани в сфере социально-экономического развития является создание благоприятной для проживания и ведения экономической деятельности городской среды. Общее состояние и качество городской среды напрямую зависит от состояния экологической обстановки городской территории.
Современные экологические проблемы в Рязани связаны с рядом ее специфических особенностей, к которым относятся:
- значительная площадь производственных и коммунальных зон в общем балансе городских земель, низкий уровень их благоустройства, озеленения;
- расположение крупных промышленных узлов с наветренной стороны по отношению к жилым микрорайонам;
- недостаточность площадей, занятых зелеными насаждениями;
- недостаточность обустроенных рекреационных зон отдыха, в том числе на водных объектах;
- неудовлетворительное санитарное состояние малых городских водоемов (прудов и обводненных карьеров);
- отсутствие или недостаточный уровень эксплуатационной надежности сооружений инженерной защиты на муниципальных водоемах;
- низкий процент переработки отходов производства и потребления, захоронение промышленных и бытовых отходов в качестве основного способа их утилизации.
Воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду.
Основной проблемой качества атмосферного воздуха является высокое его загрязнение вблизи автотрасс и в зонах влияния промышленных предприятий. Жалобы населения на уровень загрязнения атмосферного воздуха стоят на одном из первых мест среди причин обращения жителей в администрацию города. Одной из острых проблем является периодическое сверхнормативное загрязнение атмосферного воздуха на отдельных территориях города. Карта локализации жалоб и результаты проводимых экологических обследований (исследований) позволяют выделить 6 городских территорий (микрорайоны Строитель, Соколовка, Дашково-Песочня, Никуличи, Горроща, Приокский), где сверхнормативное загрязнение воздуха связано с постоянным негативным воздействием промышленных предприятий. Сверхнормативное загрязнение воздушного бассейна периодически фиксируется в микрорайонах, прилегающих к Южному, Восточному, Северо-западному промышленным узлам. В 2012 - 2013 годах на данных территориях были отмечены превышения нормативов по сероводороду, фенолу, формальдегиду и другим загрязняющим веществам. Не менее острой является проблема сверхнормативного загрязнения воздушного бассейна в районах, прилегающих к городским очистным сооружениям. В целях предотвращения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с сверхнормативным загрязнением атмосферного воздуха, администрацией города Рязани приобретена передвижная эколого-аналитическая лаборатория.
Размещение (захоронение) отходов производства и потребления в черте города ведет к загрязнению окружающей среды и в первую очередь деградации почв. В Рязани эксплуатируются санкционированные объекты размещения бытовых и промышленных отходов. Санкционированная свалка ТБО эксплуатируется с 1951 года (общий объем размещенных отходов составляет свыше 4,5 млн. куб. м). Санкционированная свалка промышленных отходов эксплуатируется с 1991 года (общее количество размещенных отходов составляет 192,6 тыс. тонн). После окончания расчетного срока эксплуатации (ориентировочно 3 - 5 лет) санкционированные свалки подлежат закрытию и рекультивации, нарушенные земли восстановлению и возвращению в хозяйственный оборот.
Несовершенная система обращения с отходами производства и потребления является причиной несанкционированного размещения отходов. В результате хозяйственной деятельности в районе Хамбушево образовалась несанкционированная свалка древесно-кустарниковых отходов. Территория, занимаемая свалкой, составляет свыше 10 га. Все несанкционированные свалки подлежат ликвидации с последующим проведением мероприятий по рекультивации и восстановлению нарушенных земель.
На территории города выявлены территории, на которых отмечается загрязнение почвы нефтепродуктами в концентрациях превышающих нормативные. Так, отмечен факт загрязнения нефтепродуктами земельного участка по ул. Октябрьской площадью 0,7 га. В 2013 году на данном участке проведены исследования и изыскания, определены уровень загрязнения и граница распространения нефтепродуктов, разработана проектная документация по рекультивации нарушенного земельного участка. По результатам анализа проб, отобранных на гидрогеологических скважинах наблюдательной сети, в 60% скважин выявлены превышения ПДК по нефтепродуктам. Высокий уровень загрязнения создает угрозу подземным водам питьевого назначения из нижележащих водоносных горизонтов, которые являются источником водоснабжения города.
Развитие зеленого фонда (природные и озелененные территории, зеленые насаждения) города Рязани.
Нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Рязани определен перечень объектов озеленения общего пользования, в том числе на резервных территориях города с выделением первоочередных объектов, а также установлена обязательность сохранения баланса территорий зеленого фонда города при разработке документации по планировке (развитию) территорий с утверждением норматива озеленения.
Перечень зеленых зон города, подлежащих оформлению в муниципальную собственность, утвержден решением Рязанского городского Совета от 12.10.2006 № 688-III "О дополнительных мерах по сохранению объектов озеленения города Рязани". По состоянию на 01.01.2013 в собственность муниципального образования для организации озелененных территорий общего пользования оформлено свыше 250 зеленых зон.
Решением Рязанского городского Совета от 31.01.2008 № 2-III "О введении моратория на изменение границ объектов озеленения города Рязани" введен мораторий на изменение границ объектов озеленения города Рязани. Решением Рязанской городской Думы от 29.11.2012 № 463-I "О внесении изменения в решение Рязанского городского Совета от 31.01.2008 № 2-III "О введении моратория на изменение границ объектов озеленения города Рязани" мораторий на изменение границ зеленых зон продлен.
В настоящее время площадь зеленых насаждений общего пользования в городе Рязани - более 530 га, обеспеченность - 10,2 кв. м на одного жителя города, что соответствует характеристикам, принятым Генеральным планом города Рязани. При этом, обеспеченность населения зелеными зонами остается меньше нормативной. Общая площадь городских лесов составляет 886,5 га. Леса городского лесничества отнесены к лесам 1 группы. Они выполняют средозащитные, культурно-оздоровительные и рекреационные функции. Городские леса могут служить базой для организации лесопарков. На территории города значительная часть свободных территорий в селитебных зонах города, а также сохранившихся естественных озелененных территорий должна перейти в озелененные территории общего пользования разных категорий. Для чего, на протяжении 3 лет в рамках долгосрочной целевой программы "Улучшение экологической обстановки на территории муниципального образования - городской округ город Рязань на 2011 - 2013 годы", утвержденной Постановлением администрации города Рязани от 14.10.2010 № 4974, осуществляется комплекс мероприятий по межеванию земельных участков свободных от прав третьих лиц, постановке их на кадастровый учет и передаче в постоянное бессрочное пользование муниципальному учреждению.
Среди наиболее острых проблем следует выделить: запущенность и неухоженность большей части существующих зеленых насаждений; большое количество старовозрастных и аварийных деревьев; недостаточное количество мест озеленения общего пользования; большая часть зеленых зон города не оформлена в муниципальную собственность; отсутствие на территории города особо охраняемых природных территорий местного значения.
В связи с этим, решение проблем в сфере развития зеленого фонда города является актуальной задачей и одним из реальных инструментов улучшения качества жизни.
Обращение с отходами производства и потребления.
Ежегодно количество отходов производства и потребления, образующихся на территории города Рязани, увеличивается. Рост объемов образования отходов связан с резким увеличением уровня потребления, увеличением доли различного рода упаковки в структуре отходов, а также появлением новых видов отходов, ростом промышленного производства и наличием ресурсоемких производств.
Существующая в Рязани система обезвреживания отходов производства и потребления основана на захоронении подавляющего большинства отходов на санкционированных свалках. На территории города 18 предприятий различных форм собственности, относящихся в основном к предприятиям малого и среднего бизнеса, специализируются на вторичном использовании и переработке отходов производства и потребления.
В городе не внедрена система селективного сбора отходов, отсутствуют мусоросортировочные предприятия. Энергетический потенциал твердых бытовых отходов не используется.
На территории Рязани эксплуатируются 2 санкционированных объекта размещения отходов: свалка ТБО и свалка промышленных отходов. Свалки не имеют современных технологий по обезвреживанию отходов, морально и физически устарели. Расчетная вместимость объектов по состоянию на 01.01.2013 ориентировочно составляет 5 лет.
В настоящее время особое место в системе обращения с отходами занимает сбор и обезвреживание ртутьсодержащих отходов, в том числе отработанных ртутьсодержащих ламп. С целью снижения энергоемкости и повышения энергоэффективности всех отраслей хозяйствования предусмотрен поэтапный переход на использование энергосберегающих ламп взамен ламп накаливания. Следовательно, доля использования энергосберегающих ртутьсодержащих ламп ежегодно будет увеличиваться. В рамках долгосрочной целевой программы "Организация работ по сбору отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в городе Рязани на 2012 - 2014 годы", утвержденной Постановлением администрации города Рязани от 14.10.2011 № 4447, оборудованы и работают пункты приема отработанных ртутьсодержащих ламп во всех учреждениях образования, культуры. В управляющих компаниях и обслуживающих жилой фонд организациях оборудовано 26 пунктов по приему отработанных ртутьсодержащих ламп от населения. В 2011 - 2012 годах сдано на обезвреживание свыше 88 тыс. шт. отработанных ртутьсодержащих ламп, в том числе 1 тыс. ламп от населения. По причине недостаточной обеспеченности управляющих компаний и организаций, обслуживающих жилой фонд, пунктами приема, низкого уровня информированности населения об обращении с опасными отходами, используемыми в быту, отработанные компактные энергосберегающие лампы выбрасываются населением вместе с бытовыми отходами с последующим размещением на свалке ТБО города Рязани, загрязняя ртутью окружающую среду.
Таким образом, в сложившейся системе обращения с отходами производства и потребления отмечаются следующие проблемы:
- устаревшие и не отвечающие современным требованиям технологии сбора, размещения и переработки отходов;
- низкий уровень информированности населения об обращении с опасными отходами;
- несанкционированное размещение отходов - образование на городских территориях большого количества несанкционированных свалок;
- отсутствие отвечающих требованиям экологической безопасности объектов размещения отходов.
Создание эффективной системы, безопасной для населения и окружающей среды, являющееся основной целью Программы, достигается посредством реализации конкретных мероприятий природоохранной направленности.
Водные объекты.
Качество воды водных объектов, расположенных в городе Рязани, в целом удовлетворяет нормативам, установленным для водных объектов культурно-бытового водопользования. Превышения нормативов загрязняющих веществ в водоемах культурно-бытового назначения наблюдаются в основном по 5 показателям: железо, марганец, нефтепродукты, органика по БПК (биологическое потребление кислорода) и ХПК (химическое потребление кислорода), а также микробиологическим показателям. Актуальными проблемами являются:
- поступление в поверхностные водные объекты сбросов централизованных систем водоотведения (хозяйственно-бытовая и ливневая), неорганизованного поверхностного стока (ливневые, талые воды, атмосферные осадки). Это приводит к тому, что загрязнение вод не только становится значительно выше рыбохозяйственных нормативов, но даже культурно-бытовых;
- элементы благоустройства берегов на многих участках открытых водоемов отсутствуют, что делает невозможным рекреационное использование водных объектов;
- противооползневые мероприятия в городе практически не проводятся, не регламентируется хозяйственная деятельность по освоению оползневых склонов;
- не организована либо находится в плохом техническом состоянии система отвода поверхностного стока, каждую весну размывающая склоны;
- разграничение полномочий собственности на водные объекты муниципального образования и Российской Федерации не позволяет осуществить меры по реабилитации и охране рек и озер в полном объеме за счет бюджета города.
Выполнение мероприятий программы позволит частично разрешить имеющиеся проблемы в части реабилитации (восстановления) муниципальных водоемов, увеличения эксплуатационной надежности сооружений инженерной защиты на водных объектах, обеспечения жителей зонами отдыха на воде.
Экологическое образование, воспитание, информирование населения.
Существенным механизмом повышения качества окружающей среды является экологическое просвещение и повышение уровня ответственности граждан за состояние окружающей среды. Для этих целей предполагается динамичное развитие системы получения и передачи экологических знаний. Для этого предусмотрено финансирование подготовки и проведения массовых экологических мероприятий с привлечением к 2020 году к участию в них не менее 180 тыс. человек. Просветительская деятельность не имеет прямого экономического эффекта, однако она имеет ярко выраженный социальный эффект. С помощью проводимых мероприятий планируется повысить долю горожан, принимающих активное участие в ее изменении, до 30%.
Важнейшим направлением эколого-просветительской деятельности является работа со школьниками. Используя мировой и отечественный опыт, муниципальные учреждения образования и культуры проводят разнообразные природоохранные мероприятия, инициируют и поддерживают объединения школьников, развивают движение в поддержку охраны природы, организуют экологические мероприятия, а именно: акции "Возродим Рязанские леса" (посадка сосен) и "Вырасти свою сосну", "Батарейку принеси - мир от щелочи спаси!", акции-соревнования: "Субботка-переработка" и "Соберем макулатуру - сохраним дерево", акция "Экологичная упаковка", расчистка родников и берегов водоемов, уходные работы за посаженными ранее зелеными насаждениями.
С каждым годом все актуальнее становится волонтерская работа. Именно волонтеры оказывают значительную помощь и поддержку в работе по уборке природных территорий. Традиционно к волонтерской работе привлекаются школьники и студенты, участвующие в программах летних волонтерских лагерей. Так, волонтерскими отрядами города Рязани проводятся субботники по уборке берегов реки Ока и реки Лыбедь, территории Лесопарка и Луковского леса, посадка зеленых насаждений и др.
В целях совершенствования системы экологического образования и просвещения в городе на период 2014 - 2020 годов предусматривается работа по следующим основным направлениям: работа с детьми дошкольного возраста, школьниками, учителями и другими группами населения; повышение квалификации педагогических работников; организация экологических кружков, выставок, тематических экскурсий; освещение деятельности в области экологического просвещения в средствах массовой информации; организация экологических праздников, фестивалей, акций, природоохранных мероприятий.

II. Приоритеты муниципальной политики, реализуемой
на территории города Рязани в сфере охраны окружающей
среды, цели и задачи муниципальной программы, прогноз
развития данной сферы

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, определила в качестве главной цели экологической политики государства на среднесрочную перспективу значительное улучшение качества природной среды и экологических условий жизни человека, формирование сбалансированной экологически ориентированной модели развития экономики и экологически конкурентоспособных производств.
Основным приоритетом, определенным Планом стратегического развития города Рязани до 2020 года, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 № 169-I, является создание благоприятной для проживания и ведения экономической деятельности городской среды.
В настоящее время приоритетными направлениями в сфере охраны окружающей среды и природопользования в городе Рязани являются:
- экологическая реабилитация нарушенных земель и городских территорий, ликвидация накопленных ранее загрязнений;
- увеличение площади зеленого фонда города и повышение рекреационной привлекательности зеленых зон, восстановление озелененных территорий, воспроизводство зеленых насаждений;
- создание на территории города современной, безопасной для окружающей среды и здоровья населения системы обращения с отходами, увеличение объемов переработки отходов производства и потребления, в том числе вторично используемых ресурсов;
- восстановление и сохранение прудов и обводненных карьеров, благоустройство территорий, прилегающих к водным объектам, создание зон отдыха населения на водных объектах;
- предотвращение негативного влияния вод муниципальных водных объектов на объекты экономики и население;
- повышение уровня экологической культуры населения, вовлечение населения и общественных организаций в решение экологических проблем.
Программа включает цели, задачи и основные направления деятельности по снижению негативного техногенного и антропогенного воздействия на окружающую среду объектов хозяйственной деятельности, в том числе ликвидации накопленных ранее загрязнений, предотвращению деградации, восстановлению и охране природных объектов в границах рассматриваемой территории, созданию современной ресурсосберегающей системы обращения с отходами, реабилитации муниципальных водных объектов, предотвращению негативного воздействия вод на население и объекты экономики.
С учетом приоритетных направлений были сформулированы цели настоящей программы. Целью программы является улучшение качества окружающей природной среды, рациональное использование природных ресурсов.
Достижение цели муниципальной программы требует решения следующих задач:
- экологическая реабилитация нарушенных городских территорий, восстановление, сохранение экологического баланса городской среды, улучшение состояния природных систем;
- снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду;
- реабилитация и сохранение водных объектов для создания благоприятных условий жизни населения и обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.

III. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Программа реализуется в 2014 - 2020 годах. Программа реализуется в один этап.

IV. Прогноз ожидаемых результатов муниципальной
программы, целевые показатели (индикаторы)
муниципальной программы

Целевой показатель муниципальной программы, характеризующий решение задачи 1 "Экологическая реабилитация нарушенных городских территорий, восстановление, сохранение экологического баланса городской среды, улучшение состояния природных систем":
- количество реабилитируемых городских территорий. Показатель характеризует охват городских территорий мероприятиями по ликвидации загрязняющих веществ и восстановлению зеленых насаждений, а также регулярными лабораторными исследованиями. Показатель определяется по числу фактически реабилитированных территорий.
Целевой показатель муниципальной программы, характеризующий решение задачи 2 "Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду":
- доля отходов производства и потребления, вовлеченных во вторичную переработку. Показатель характеризует уровень отходов производства и потребления, размещенных на санкционированных объектах размещения отходов и направлен на снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду. Показатель рассчитывается как отношение количества отходов производства и потребления, направленных на вторичное использование (переработку), к общей массе образованных отходов. Показатель определяется по данным государственной статистической отчетности 2 ТП (отходы) хозяйствующих субъектов.
Целевой показатель муниципальной программы, характеризующий решение задачи 3 "Реабилитация и сохранение водных объектов для создания благоприятных условий жизни населения и обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод":
- количество реабилитируемых водных объектов. Показатель характеризует охват муниципальных водных объектов мероприятиями по реабилитации (восстановлению) (включая изучение санитарного состояния береговой полосы, качества воды и донных отложений, надежности инженерных сооружений, благоустройство). Показатель определяется по числу фактически реабилитированных водоемов.
Система показателей (индикаторов) муниципальной программы включает взаимодополняющие друг друга индикаторы, характеризующие достижение цели муниципальной программы, и индикаторы, входящие в подпрограммы и направленные на достижение индикаторов муниципальной программы.
Индикаторы подпрограмм представлены в соответствующих подпрограммах.
Реализация муниципальной программы позволит:
- увеличить количество реабилитированных городских территорий до 3118 единиц;
- увеличить долю отходов производства и потребления, вовлеченных во вторичную переработку, до 50%;
- увеличить количество реабилитированных муниципальных водных объектов до 37 единиц (общее количество муниципальных водных объектов 85).
Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы по годам представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.

V. Перечень и краткое описание подпрограмм, входящих
в муниципальную программу

Для достижения поставленной цели и решения задач в рамках муниципальной программы запланирована реализация следующих подпрограмм:
Подпрограмма 1 "Улучшение экологической обстановки на территории города Рязани на 2014 - 2020 годы".
Цель: экологическая реабилитация нарушенных городских территорий, восстановление, сохранение экологического баланса городской среды, улучшение состояния природных систем.
Задачи:
1. Экологическая реабилитация и рекультивация нарушенных земель, исключение сверхнормативного загрязнения окружающей среды.
2. Развитие зеленого фонда города.
3. Повышение уровня экологической культуры населения, расширение участия общественности в решении экологических проблем.
Подпрограмма 2 "Обращение с отходами производства и потребления в городе Рязани на 2014 - 2020 годы".
Цель: снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду.
Задачи:
1. Организация и эффективное функционирование централизованной системы сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов от населения и муниципальных учреждений.
Подпрограмма 3 "Охрана муниципальных водных объектов в городе Рязани на 2014 - 2020 годы".
Цель: реабилитация и сохранение водных объектов для создания благоприятных условий жизни населения и обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.
Задачи:
1. Обеспечение мер по восстановлению, сохранению водных объектов с благоустройством прилегающих территорий.
2. Обеспечение мер по повышению эксплуатационной надежности сооружений инженерной защиты на водных объектах.

VI. Основные мероприятия и ведомственные целевые
программы муниципальной программы

Для реализации поставленных целей и задач муниципальной программы запланирована реализация 10 основных мероприятий в рамках вышеперечисленных подпрограмм.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы представлен в приложении № 2 к муниципальной программе.

VII. Основные меры правового регулирования в сфере охраны
окружающей среды, направленные на достижение цели и
конечных результатов муниципальной программы

Основными мерами правового регулирования на государственном и муниципальном уровнях являются следующие нормативные правовые акты:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";
- Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
- Водный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Закон Рязанской области от 31.10.2002 № 67-ОЗ "Об охране окружающей среды на территории Рязанской области";
- Устав муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области;
- решение Рязанской городской Думы от 26.03.2009 № 169-I "Об утверждении Плана стратегического развития города Рязани до 2020 года";
- решение Рязанского городского Совета от 30.11.2006 № 794-III "Об утверждении Генерального плана города Рязани";
- решение Рязанской городской Думы от 11.12.2008 № 897-I "Об утверждении Правил землепользования и застройки в городе Рязани";
- решение Рязанского городского Совета от 12.10.2006 № 688-III "О дополнительных мерах по сохранению объектов озеленения города Рязани";
- решение Рязанского городского Совета от 31.01.2008 № 2-III "О введении моратория на изменение границ объектов озеленения города Рязани";
- решение Рязанской городской Думы от 24.05.2012 № 174-I "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования - город Рязань".
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы приведены в приложении № 3 к муниципальной программе.

VIII. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования составляет 374870,4 тыс. рублей <*>, в том числе по годам и источникам финансирования представлен в таблице:

Таблица

Период реализации муниципальной программы
Объем финансирования по источникам, тыс. руб.
Всего
Бюджет города Рязани
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Юридические лица
2014
63377,4
20323,1
0,0
0,0
43054,3
2015
36823,1
20323,1
0,0
0,0
16500,0
2016
125023,1
20323,1
0,0
0,0
104700,0
2017
96861,1
16861,1
0,0
0,0
80000,0
2018
16115,5
16115,5
0,0
0,0
0,0
2019
17513,5
17513,5
0,0
0,0
0,0
2020
19156,7
19156,7
0,0
0,0
0,0
Итого
374870,4
130616,1
0,0
0,0
244254,3

--------------------------------
<*> Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Информация о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы за счет средств бюджета города Рязани по годам, в разрезе главных распорядителей средств бюджета города Рязани представлена в приложении № 4 к муниципальной программе.
Объем финансирования муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы по годам реализации в разрезе источников финансирования представлен в приложении № 5 к муниципальной программе.

Список сокращений

- УГППРиТИ - управление городского планирования, пространственного развития и транспортной инфраструктуры,
- УБГиДХ - управление благоустройства города и дорожного хозяйства,
- УОиМП - управление образования и молодежной политики,
- УК - управление культуры,
- УФКиМС - управление по физической культуре и массовому спорту,
- МБУ "ДБГ" - муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция благоустройства города",
- ТБО - твердые бытовые отходы.





Приложение № 1
к муниципальной программе

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,
ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

NN
пп
Целевой показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Базовое значение целевого показателя (индикатора) на начало реализации программы 2013 г.
Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Муниципальная программа "Охрана окружающей среды в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы
1
Задача 1. Экологическая реабилитация нарушенных городских территорий, восстановление, сохранение экологического баланса городской среды, улучшение состояния природных систем
1.1
Количество реабилитируемых городских территорий
ед.
-
429
880
1294
1798
2166
2608
3118
2
Задача 2. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду
2.1
Доля отходов производства и потребления, вовлеченных во вторичную переработку
%
27,5
32
33
35,5
38,5
42,3
46,1
50,0
3
Задача 3. Реабилитация и сохранение водных объектов для создания благоприятных условий жизни населения и обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод
3.1
Количество реабилитируемых водоемов
ед.
16
19
22
25
28
31
34
37

Подпрограмма 1 "Улучшение экологической обстановки на территории города Рязани на 2014 - 2020 годы"
1
Задача 1. Экологическая реабилитация и рекультивация нарушенных земель, исключение сверхнормативного загрязнения окружающей среды
1.1
Доля территорий, освобожденных от воздействия загрязняющих веществ
%
0
1,7
1,7
12,6
100
-
-
-
1.2
Количество территорий, охваченных исследованиями качества атмосферного воздуха
ед.
6
8
10
12
14
16
18
18
2
Задача 2. Развитие зеленого фонда города
2.1
Количество территорий зеленого фонда, на которых проводятся мероприятия по восстановлению зеленых насаждений
ед.
0
420
870
1280
1780
2150
2590
3100
2.2
Количество ежегодно высаживаемых зеленых насаждений
ед.
1500
1800
2000
2100
2300
2500
2500
2500
3
Задача 3. Повышение уровня экологической культуры населения, расширение участия общественности в решении экологических проблем
3.1
Ежегодное число жителей города, принявших участие в экологических мероприятиях
чел.
142 000
150000
155000
160000
165000
170000
175000
180000
3.2
Количество организаций, участвующих в экологических мероприятиях
ед.
5
7
7
9
9
11
11
11

Подпрограмма 2 "Обращение с отходами производства и потребления в городе Рязани на 2014 - 2020 годы"
1
Задача 1. Организация и эффективное функционирование централизованной системы сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов от населения и муниципальных учреждений
1.1
Ежегодное количество отработанных ртутьсодержащих ламп, переданных на обезвреживание
шт.
24000
24000
24000
24000
24000
24000
24000
24000
1.2
Количество ежегодно издаваемых информационных материалов о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп
шт.
2000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000

Подпрограмма 3 "Охрана муниципальных водных объектов в городе Рязани на 2014 - 2020 годы"
1
Задача 1. Обеспечение мер по восстановлению, сохранению водных объектов с благоустройством прилегающих территорий
1.1
Площадь ежегодно реабилитируемых водоемов и территорий, прилегающих к водным объектам
м2
696 537
56800
110000
110000
110000
110000
110000
110000
1.2
Доля водных объектов, охваченных мониторингом качества воды и донных отложений
%
35
38
55
65
75
85
95
100
2
Задача 2. Обеспечение мер по повышению эксплуатационной надежности сооружений инженерной защиты на водных объектах
2.1
Доля муниципальных водоемов, оборудованных сооружениями для обеспечения безопасной эксплуатации, от числа запланированных
%
30
40
50
60
70
80
90
100





Приложение № 2
к муниципальной программе

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ГОРОДЕ
РЯЗАНИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ

NN
пп
Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Соисполнитель, участник
Срок начала и окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
5
6
7
1
Подпрограмма 1 "Улучшение экологической обстановки на территории города Рязани на 2014 - 2020 годы"
1.1
Основное мероприятие 1.1. Разработка и реализация проектов ликвидации накопленного экологического ущерба и реабилитации загрязненных территорий (субсидии МБУ "ДБГ" на иные цели)
УБГиДХ, УГППРиТИ
2014 - 2016 гг.
Восстановление нарушенных земель, рекультивация санкционированных свалок ТБО и промышленных отходов, ликвидация последствий загрязнения территории нефтепродуктами, подготовка участков для проведения работ по восстановлению природной растительности и последующей рекультивации земель и их восстановлению
Поступление загрязняющих веществ в объекты окружающей среды: почву, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, нерациональное использование городских земель, причинение вреда окружающей природной среде
Доля территорий, освобожденных от воздействия загрязняющих веществ
1.2
Основное мероприятие 1.2. Организация и проведение мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду объектов хозяйственной и иной деятельности
УГППРиТИ, УБГиДХ, юридические лица
2014 - 2020 гг.
Сокращение сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду в результате хозяйственной и иной деятельности, наличие достоверной информации об уровнях загрязнения объектов окружающей среды, организация мероприятий по выявлению чрезвычайных ситуаций, связанных с загрязнением атмосферного воздуха техногенного характера
Сохранение случаев превышения гигиенических нормативов на отдельных территориях города, поступление обращений граждан на загрязнение атмосферного воздуха, невозможность оперативного выявления и пресечения сверхнормативных выбросов и взыскания ущерба
Количество территорий, охваченных исследованиями качества атмосферного воздуха
1.3
Основное мероприятие 1.3. Предоставление субсидий на мероприятия по охране, защите, воспроизводству, благоустройству зеленого фонда города (субсидии МБУ "ДБГ" на иные цели)
УБГиДХ, УГППРиТИ
2014 - 2020 гг.
Восстановление зеленых насаждений, снижение негативного воздействия транспорта на условия проживания населения, повышение уровня благоустроенности и рекреационной привлекательности зеленого фонда города, межевание и постановка на кадастровый учет свободных от прав третьих лиц земельных участков, занятых зелеными насаждениями, оформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, занятыми зелеными насаждениями, улучшение санитарного состояния природных территорий, повышение рекреационной привлекательности, увеличение количества зеленых насаждений
Деградация зеленого фонда города, сокращение площади рекреационных зон, нарушение требований градостроительного, природоохранного, земельного законодательства, ухудшение качества благоприятной среды обитания, преждевременная гибель зеленых насаждений, а также возникновение угрозы аварийных ситуаций в случае падения деревьев, существенное уменьшение количества зеленых насаждений в городе, влекущее ухудшение качества атмосферного воздуха и снижение общего уровня благоприятности окружающей среды
Количество территорий зеленого фонда, на которых проводятся мероприятия по восстановлению зеленых насаждений. Количество ежегодно высаживаемых зеленых насаждений
1.4
Основное мероприятие 1.4. Организация и проведение экологических мероприятий, направленных на повышение уровня образования, воспитания, информированности населения
УГППРиТИ, УБГиДХ, УОиМП, УК, муниципальные учреждения, находящиеся в ведении УОиМП и УК
2014 - 2020 гг.
Повышение уровня экологического образования населения и социально-экологической ответственности, обеспечение организаций, высших учебных заведений, научно-исследовательских и проектных организаций экологической направленности, жителей города достоверной информацией о состоянии окружающей среды и осуществляемых мероприятиях по обеспечению экологической безопасности в городе Рязани, вовлечение населения в участие в мероприятиях экологической направленности и в решение экологических проблем
Отсутствие информационных ресурсов для населения, снижение информированности населения о глобальных проблемах в области экологии, мерах их предотвращения и путей решения экологических проблем
Ежегодное число жителей города, принявших участие в экологических мероприятиях
1.5
Основное мероприятие 1.5. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (предоставление субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по охране окружающей среды и защите животных)
УБГиДХ
2014 - 2020 гг.
Участие социально ориентированных организаций в решении проблем в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования и охраны животных
Отсутствие возможности участия социально ориентированных организаций в решении проблем в сфере охраны окружающей среды и защиты животных
Количество организаций, участвующих в экологических мероприятиях
2
Подпрограмма 2 "Обращение с отходами производства и потребления в городе Рязани на 2014 - 2020 годы"
2.1
Основное мероприятие 2.1. Организация централизованной системы сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов (предоставление субсидий муниципальным учреждениям, находящимся в ведении УОиМП, УК, УФКиМС)
УОиМП, УК, УФКиМС, муниципальные учреждения, находящиеся в ведении УОиМП, УК и УФКиМС
2014 - 2020 гг.
Сбор и утилизация отработанных ламп в соответствии с требованиями законодательства, снижение негативного воздействия ртутьсодержащих отходов на здоровье человека и окружающую среду
Несанкционированное размещение ртутьсодержащих ламп и приборов в контейнеры для сбора ТБО, на свалке ТБО, загрязнение ртутью окружающей среды (почвы, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха и воздуха закрытых помещений)
Ежегодное количество отработанных ртутьсодержащих ламп, переданных на обезвреживание
2.2
Основное мероприятие 2.2. Информирование населения о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов
УГППРиТИ, УБГиДХ,
2014 - 2020 гг.
Повышение уровня грамотности населения о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами
Несанкционированное размещение ртутьсодержащих ламп и приборов в контейнеры для сбора ТБО, на свалке ТБО, загрязнение ртутью окружающей среды (почвы, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха и воздуха закрытых помещений)
Количество ежегодно издаваемых информационных материалов о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп
3
Подпрограмма 3 "Охрана муниципальных водных объектов в городе Рязани на 2014 - 2020 годы"
3.1
Основное мероприятие 3.1. Предоставление субсидий для содержания муниципальных водных объектов (субсидии МБУ "ДБГ" на иные цели)
УБГиДХ, УГППРиТИ
2014 - 2020 гг.
Улучшение санитарного состояния и эстетического облика водоемов, восстановление естественных процессов самоочистки водоема, уменьшение донных отложений, увеличение зон рекреации на воде, снижение риска заболевания малярией, повышение уровня безопасности на водных объектах общего пользования
Увеличение негативного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, ухудшение условий проживания и отдыха жителей города, увеличение риска заболеваемости населения малярией, снижение уровня безопасности на водных объектах общего пользования
Площадь ежегодно реабилитируемых водоемов и территорий, прилегающих к водным объектам
3.2
Основное мероприятие 3.2. Осуществление экологического мониторинга водных объектов
УГППРиТИ, УБГиДХ
2014 - 2020 гг.
Мониторинг водных объектов. Установление источников засорения и загрязнения с целью определения мероприятий по их устранению
Ухудшение состояния водных объектов, несанкционированное засорение и загрязнение водных объектов
Доля водных объектов, охваченных мониторингом качества воды и донных отложений
3.3
Основное мероприятие 3.3. Предоставление субсидий для проведения берегозащитных мероприятий и ремонтно-восстановительных работ на сооружениях (субсидии МБУ "ДБГ" на иные цели)
УБГиДХ, УГППРиТИ
2014 - 2020 гг.
Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод. Обеспечение безопасного использования территорий, прилегающих к водным объектам
Нанесение материального ущерба объектам экономики и населению, причинение вреда здоровью человека
Доля муниципальных водоемов, оборудованных сооружениями для обеспечения безопасной эксплуатации, от числа запланированных





Приложение № 3
к муниципальной программе

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

NN
пп
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5

Муниципальная программа "Охрана окружающей среды в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы
1
Приказ управления городского планирования, пространственного развития и транспортной инфраструктуры администрации города Рязани
План реализации муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы на очередной год
УГППРиТИ
Ежегодно до 25 декабря текущего года

Подпрограмма 1 "Улучшение экологической обстановки на территории города Рязани на 2014 - 2020 годы"
1
Постановление администрации города Рязани "О проведении Дней защиты от экологической опасности в городе Рязани"
1. Определение сроков проведения Дней защиты от экологической опасности в городе Рязани;
2. Утверждение состава организационного комитета по проведению Дней защиты от экологической опасности в городе Рязани
УГППРиТИ
Ежегодно
2
Постановление администрации города Рязани "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Рязани социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по охране окружающей среды и защите животных"
Определение Порядка предоставления субсидий из бюджета города Рязани: условия предоставления субсидий некоммерческим организациям, порядок отбора на право получения субсидий и критерии отбора, порядок предоставления и возврата субсидий из бюджета города Рязани, конкретизация мероприятий, на которые предоставляются субсидии, условия проведения
УБГиДХ
Ежегодно

Подпрограмма 2 "Обращение с отходами производства и потребления на территории города Рязани на 2014 - 2020 годы"

Принятие муниципальных правовых актов не требуется

Подпрограмма 3 "Охрана муниципальных водных объектов в городе Рязани на 2014 - 2020 годы"

Принятие муниципальных правовых актов не требуется





Приложение № 4
к муниципальной программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ В ГОРОДЕ РЯЗАНИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА РЯЗАНИ

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ВЦП, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы по годам (тыс. руб.)
ГРБС
Рз, Пр
ЦСР
ВР
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Муниципальная программа
"Охрана окружающей среды в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы
Всего




20323,1
20323,1
20323,1
16861,1
16115,5
17513,5
19156,7
130616,1
УБГиДХ




19632,5
19632,5
19632,5
16170,5
15424,9
16822,9
18466,1
125781,9
УОиМП




551,0
551,0
551,0
551,0
551,0
551,0
551,0
3857,0
УК




121,0
121,0
121,0
121,0
121,0
121,0
121,0
847,0
УФКиМС




18,6
18,6
18,6
18,6
18,6
18,6
18,6
130,2
Подпрограмма 1
"Улучшение экологической обстановки на территории города Рязани на 2014 - 2020 годы"
Всего




17467,5
17467,5
17467,5
5985,5
4109,9
4247,9
4501,1
71246,9
УБГиДХ




17232,5
17232,5
17232,5
5750,5
3874,9
4012,9
4266,1
69601,9
УОиМП




180,0
180,0
180,0
180,0
180,0
180,0
180,0
1260,0
УК




55,0
55,0
55,0
55,0
55,0
55,0
55,0
385,0
Основное мероприятие 1.1
Разработка и реализация проектов ликвидации накопленного экологического ущерба и реабилитации загрязненных территорий (субсидии МБУ "ДБГ" на иные цели)
УБГиДХ, УГППРиТИ
436
0605
1910000
610
11275,9
11275,9
11275,9
0,0
0,0
0,0
0,0
33827,7
Основное мероприятие 1.2
Организация и проведение мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду объектов хозяйственной и иной деятельности
УБГиДХ, УГППРиТИ, юридические лица
436
0605
1910000
240
1056,6
1056,6
1056,6
1400,5
1524,9
1662,9
1816,1
9574,2
Основное мероприятие 1.3
Предоставление субсидий на мероприятия по охране, защите, воспроизводству, благоустройству зеленого фонда города (субсидии МБУ "ДБГ на иные цели)
УБГиДХ, УГППРиТИ
436
0605
1910000
610
3250,0
3250,0
3250,0
2700,0
700,0
700,0
800,0
14650,0
Основное мероприятие 1.4
Организация и проведение экологических мероприятий, направленных на повышение уровня образования, воспитания, информированности населения
Всего




385,0
385,0
385,0
385,0
385,0
385,0
385,0
2695,0
УБГиДХ
436
0605
1910000
240
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
1050,0
УОиМП, муниципальные учреждения, находящиеся в ведении УОиМП
474
0702
1910000
610
180,0
180,0
180,0
180,0
180,0
180,0
180,0
1260,0
УК, муниципальные учреждения, находящиеся в ведении УК
457
0801
1910000
610
55,0
55,0
55,0
55,0
55,0
55,0
55,0
385,0
Основное мероприятие 1.5
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (предоставление субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по охране окружающей среды и защите животных)
УБГиДХ
436
0605
1910000
630
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
10500,0
Подпрограмма 2
"Обращение с отходами производства и потребления в городе Рязани на 2014 - 2020 годы"
Всего




555,6
555,6
555,6
555,6
555,6
555,6
555,6
3889,2
УБГиДХ




100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
700,0
УОиМП




371,0
371,0
371,0
371,0
371,0
371,0
371,0
2597,0
УК




66,0
66,0
66,0
66,0
66,0
66,0
66,0
462,0
УФКиМС




18,6
18,6
18,6
18,6
18,6
18,6
18,6
130,2
Основное мероприятие 2.1
Организация централизованной системы сбора отработанных ртутьсодержащих ламп (предоставление субсидий муниципальным учреждениям, находящимся в ведении УОиМП, УК, УФКиМС)
УОиМП, муниципальные учреждения, находящиеся в ведении УОиМП




371,0
в т.ч.
371,0
в т.ч.
371,0
в т.ч.
371,0
в т.ч.
371,0
в т.ч.
371,0
в т.ч.
371,0
в т.ч.
2597,0
в т.ч.
474
0701
1920000
610
125,0
125,0
125,0
125,0
125,0
125,0
125,0
875,0
474
0701
1920000
620
16,8
16,8
16,8
16,8
16,8
16,8
16,8
117,6
474
0702
1920000
610
214,9
214,9
214,9
214,9
214,9
214,9
214,9
1504,3
474
0702
1920000
620
7,7
7,7
7,7
7,7
7,7
7,7
7,7
53,9
474
0709
1920000
610
6,6
6,6
6,6
6,6
6,6
6,6
6,6
46,2
УК, муниципальные учреждения, находящиеся в ведении УК




66,0
в т.ч.
66,0
в т.ч.
66,0
в т.ч.
66,0
в т.ч.
66,0
в т.ч.
66,0
в т.ч.
66,0
в т.ч.
462,0
в т.ч.
457
0702
1920000
610
18,0
18,0
18,0
18,0
18,0
18,0
18,0
126,0
457
0801
1920000
610
48,0
48,0
48,0
48,0
48,0
48,0
48,0
336,0
УФКиМС, муниципальные учреждения, находящиеся в ведении УФКиМС
467
0702
1920000
610
18,6
18,6
18,6
18,6
18,6
18,6
18,6
130,2
Основное мероприятие 2.2
Информирование населения о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов
УБГиДХ, УГППРиТИ
436
0605
1910000
240
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
700,0
Подпрограмма 3
"Охрана муниципальных водных объектов в городе Рязани на 2014 - 2020 годы"
УБГиДХ




2300
2300
2300
10320
11450
12710
14100
55480
Основное мероприятие 3.1
Предоставление субсидий для содержания муниципальных водных объектов (субсидии МБУ "ДБГ" на иные цели)
УБГиДХ, УГППРиТИ
436
0605
1910000
610
900
900
900
8080
9010
10000
11080
40870
Основное мероприятие 3.2
Осуществление экологического мониторинга водных объектов
УБГиДХ, УГППРиТИ
436
0605
1910000
240
100
100
100
580
640
710
790
3020
Основное мероприятие 3.3
Предоставление субсидий для проведения берегозащитных мероприятий и ремонтно-восстановительных работ на сооружениях (субсидии МБУ "ДБГ" на иные цели)
УБГиДХ, УГППРиТИ
436
0605
1910000
610
1300
1300
1300
1660
1800
2000
2230
11590





Приложение № 5
к муниципальной программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА, ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТА ГОРОДА РЯЗАНИ
И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ГОРОДЕ РЯЗАНИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ВЦП, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов по годам (тыс. руб.)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
"Охрана окружающей среды в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы
Всего, в том числе:
63377,4
36823,1
125023,1
96861,1
16115,5
17513,5
19156,7
374870,4
Бюджет города Рязани
20323,1
20323,1
20323,1
16861,1
16115,5
17513,5
19156,7
130616,1
Другие внебюджетные источники
43054,3
16500,0
104700,0
80000,0
0,0
0,0
0,0
244254,3
Подпрограмма 1
"Улучшение экологической обстановки на территории города Рязани на 2014 - 2020 годы"
Всего, в том числе:
60521,8
33967,5
122167,5
85985,5
4109,9
4247,9
4501,1
315501,2
Бюджет города Рязани
17467,5
17467,5
174567,5
5985,5
4109,9
4247,9
4501,1
71246,9
Другие внебюджетные источники
43054,3
16500,0
104700,0
80000,0
0,0
0,0
0,0
244254,3
Основное мероприятие 1.1
Разработка и реализация проектов ликвидации накопленного экологического ущерба и реабилитации загрязненных территорий (субсидии МБУ "ДБГ" на иные цели)
Всего, в том числе:
50075,9
27775,9
115975,0
100000,0
0,0
0,0
0,0
273827,7
Бюджет города Рязани
11275,9
11275,9
11275,9
0,0
0,0
0,0
0,0
33827,7
Другие внебюджетные источники
38800,0
16500,0
104700,0
80000,0
0,0
0,0
0,0
240000,0
Основное мероприятие 1.2
Организация и проведение мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности
Всего, в том числе:
5310,9
1056,6
1056,6
1400,5
1524,9
1662,9
1816,1
13828,5
Бюджет города Рязани
1056,6
1056,6
1056,6
1420,5
1524,9
1662,9
1816,1
9574,2
Другие внебюджетные источники
4254,3
0
0
0
0
0
0
4254,3
Основное мероприятие 1.3
Предоставление субсидий на мероприятия по охране, защите, воспроизводству, благоустройству зеленого фонда города (субсидии МБУ "ДБГ" на иные цели)
Бюджет города Рязани
3250,0
3250,0
3250,0
2700,0
700,0
700,0
800,0
14650,0
Основное мероприятие 1.4
Организация и проведение экологических мероприятий, направленных на повышение уровня образования, воспитания, информированности населения
Бюджет города Рязани
385,0
385,0
385,0
385,0
385,0
385,0
385,0
2695,0
Основное мероприятие 1.5
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (предоставление субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по охране окружающей среды и защите животных)
Бюджет города Рязани
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
10500,0
Подпрограмма 2
"Обращение с отходами производства и потребления в городе Рязани на 2014 - 2020 годы"
Бюджет города Рязани
555,6
555,6
555,6
555,6
555,6
555,6
555,6
3889,2
Основное мероприятие 2.1
Организация централизованной системы сбора отработанных ртутьсодержащих ламп (предоставление субсидий муниципальным учреждениям, находящимся в ведении УОиМП, УК, УФКиМС)
Бюджет города Рязани
455,6
455,6
455,6
455,6
455,6
455,6
455,6
3189,2
Основное мероприятие 2.2
Информирование населения о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов
Бюджет города Рязани
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
700,0
Подпрограмма 3
"Охрана муниципальных водных объектов в городе Рязани на 2014 - 2020 годы"
Бюджет города Рязани
2300
2300
2300
10320
11450
12710
14100
55480
Основное мероприятие 3.1
Предоставление субсидий для содержания муниципальных водных объектов (субсидии МБУ "ДБГ" на иные цели)
Бюджет города Рязани
900
900
900
8080
9010
10000
11080
40870
Основное мероприятие 3.2
Осуществление экологического мониторинга водных объектов
Бюджет города Рязани
100
100
100
580
640
710
790
3020
Основное мероприятие 3.3
Предоставление субсидий для проведения берегозащитных мероприятий и ремонтно-восстановительных работ на сооружениях (субсидии МБУ "ДБГ" на иные цели)
Бюджет города Рязани
1300
1300
1300
1660
180
2000
2230
11590





Приложение № 6
к муниципальной программе

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1
"УЛУЧШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА РЯЗАНИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 1)

Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление городского планирования, пространственного развития и транспортной инфраструктуры администрации города Рязани
Участники подпрограммы
- Управление благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани;
- управление образования и молодежной политики администрации города Рязани;
- управление культуры администрации города Рязани;
- юридические лица
Цель подпрограммы
Экологическая реабилитация нарушенных городских территорий, восстановление, сохранение экологического баланса городской среды, улучшение состояния природных систем
Задачи подпрограммы
1. Экологическая реабилитация и рекультивация нарушенных земель, исключение сверхнормативного загрязнения окружающей среды.
2. Развитие зеленого фонда города.
3. Повышение уровня экологической культуры населения, расширение участия общественности в решении экологических проблем
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1. Доля территорий, освобожденных от воздействия загрязняющих веществ.
2. Количество территорий, охваченных исследованиями качества атмосферного воздуха.
3. Количество территорий зеленого фонда, на которых проводятся мероприятия по восстановлению зеленых насаждений.
4. Количество ежегодно высаживаемых зеленых насаждений.
5. Ежегодное число жителей города, принявших участие в экологических мероприятиях.
6. Количество организаций, участвующих в экологических мероприятиях
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 гг. Подпрограмма 1 реализуется в один этап
Объем финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы 1 за счет всех источников составляет 315501,2 тыс. рублей <*>, в том числе по источникам и годам реализации:
2014 г. - 60521,8 тыс. рублей;
2015 г. - 33967,5 тыс. рублей;
2016 г. - 122167,5 тыс. рублей;
2017 г. - 85985,5 тыс. рублей;
2018 г. - 4109,9 тыс. рублей;
2019 г. - 4247,9 тыс. рублей;
2020 г. - 4501,1 тыс. рублей.
Из них по источникам:
средства бюджета города Рязани:
всего - 71246,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 17467,5 тыс. рублей;
2015 г. - 17467,5 тыс. рублей;
2016 г. - 17467,5 тыс. рублей;
2017 г. - 5985,5 тыс. рублей;
2018 г. - 4109,9 тыс. рублей;
2019 г. - 4247,9 тыс. рублей;
2020 г. - 4501,1 тыс. рублей.
Внебюджетные средства:
всего - 244254,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 43054,3 тыс. рублей;
2015 г. - 16500,0 тыс. рублей;
2016 г. - 104700,0 тыс. рублей;
2017 г. - 80000,0 тыс. рублей;
2018 г. - 0,0 тыс. рублей;
2019 г. - 0,0 тыс. рублей;
2020 г. - 0,0 тыс. рублей
Основные мероприятия подпрограммы
1. Разработка и реализация проектов ликвидации накопленного экологического ущерба и реабилитации загрязненных территорий.
2. Организация и проведение мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду объектов хозяйственной и иной деятельности.
3. Предоставление субсидий на мероприятия по охране, защите, воспроизводству, благоустройству зеленого фонда города (природные и озелененные территории, зеленые насаждения).
4. Организация и проведение экологических мероприятий, направленных на повышение уровня образования, воспитания, информированности населения.
5. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (предоставление субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по охране окружающей среды и защите животных)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий Подпрограммы 1 планируется достичь следующих результатов:
- увеличение доли территорий, освобожденных от воздействия загрязняющих веществ, до 100%;
- увеличение количества территорий, охваченных исследованиями качества атмосферного воздуха, до 18 единиц;
- увеличение количества территорий зеленого фонда, на которых проводятся мероприятия по восстановлению зеленых насаждений, до 3100 единиц;
- увеличение количества ежегодно высаживаемых зеленых насаждений до 2500 единиц;
- увеличение числа жителей города, ежегодно принимающих участие в экологических мероприятиях, до 180000 человек;
- увеличение количества организаций, участвующих в экологических мероприятиях, до 11 единиц

--------------------------------
<*> Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере

Воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду.
Размещение (захоронение) отходов производства и потребления в черте города ведет к загрязнению окружающей среды и в первую очередь деградации почв. В Рязани эксплуатируются санкционированные объекты размещения бытовых и промышленных отходов. Санкционированная свалка ТБО эксплуатируется с 1951 года (общий объем размещенных отходов составляет свыше 4,5 млн. куб. м) и занимает земельный участок площадью 36 га. Санкционированная свалка промышленных отходов эксплуатируется с 1991 года (общий объем размещенных отходов составляет тыс. тонн) и занимает земельный участок площадью 17 га. После окончания расчетного срока эксплуатации (ориентировочно 3 - 5 лет) санкционированные свалки подлежат закрытию и рекультивации, нарушенные земли восстановлению и возвращению в хозяйственный оборот.
Несовершенная система обращения с отходами производства и потребления является причиной несанкционированного размещения отходов. В результате хозяйственной деятельности в районе Хамбушево образовалась несанкционированная свалка древесно-кустарниковых отходов. Территория, занимаемая свалкой, составляет свыше 10 га. Все несанкционированные свалки подлежат ликвидации с последующим проведением мероприятий по рекультивации и восстановлению нарушенных земель.
На территории города выявлены территории, на которых отмечается загрязнение почвы нефтепродуктами в концентрациях превышающих нормативные. Так, отмечен факт загрязнения нефтепродуктами земельного участка по ул. Октябрьской площадью 0,7 га. В 2013 году на данном участке проведены исследования и изыскания, определены уровень загрязнения и граница распространения нефтепродуктов, разработана проектная документация по рекультивации нарушенного земельного участка. По результатам анализа проб, отобранных на гидрогеологических скважинах наблюдательной сети, в 60% скважин выявлены превышения ПДК по нефтепродуктам. Высокий уровень загрязнения создает угрозу подземным водам питьевого назначения из нижележащих водоносных горизонтов, которые являются источником водоснабжения города.
Основной проблемой качества атмосферного воздуха является высокое его загрязнение вблизи автотрасс и в зонах влияния промышленных предприятий. Жалобы населения на уровень загрязнения атмосферного воздуха стоят на одном из первых мест среди причин обращения жителей в администрацию города. Одной из острых проблем является периодическое сверхнормативное загрязнение атмосферного воздуха на отдельных территориях города. Карта локализации жалоб и результаты проводимых экологических обследований (исследований) позволяют выделить 6 городских территорий (микрорайоны Строитель, Соколовка, Дашково-Песочня, Никуличи, Горроща, Приокский), где сверхнормативное загрязнение воздуха связано с постоянным негативным воздействием промышленных предприятий. Сверхнормативное загрязнение воздушного бассейна периодически фиксируется в микрорайонах, прилегающих к Южному, Восточному, Северо-западному промышленным узлам. В 2012 - 2013 годах на данных территориях были отмечены превышения нормативов по сероводороду, фенолу, формальдегиду и другим загрязняющим веществам. Не менее острой является проблема сверхнормативного загрязнения воздушного бассейна в районах, прилегающих к городским очистным сооружениям. В целях предотвращения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с сверхнормативным загрязнением атмосферного воздуха, администрацией города Рязани приобретена передвижная эколого-аналитическая лаборатория.
Развитие зеленого фонда (природные и озелененные территории, зеленые насаждения) города Рязани.
Нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Рязани, в частности Генеральным планом города Рязани, утвержденным решением Рязанского городского Совета от 30.11.2006 № 794-III, Правилами землепользования и застройки в городе Рязани, утвержденными решением Рязанской городской Думы от 11.12.2008 № 897-I, определен перечень объектов озеленения общего пользования, в том числе на резервных территориях города с выделением первоочередных объектов, а также установлена обязательность сохранения баланса территорий зеленого фонда города при разработке документации по планировке (развитию) территорий с утверждением норматива озеленения.
Перечень зеленых зон города, подлежащих оформлению в муниципальную собственность, утвержден решением Рязанского городского Совета от 12.10.2006 № 688-III "О дополнительных мерах по сохранению объектов озеленения города Рязани". По состоянию на 01.01.2013 в собственность муниципального образования для организации озелененных территорий общего пользования оформлено свыше 250 зеленых зон.
Решением Рязанского городского Совета от 31.01.2008 № 2-III "О введении моратория на изменение границ объектов озеленения города Рязани" введен мораторий на изменение границ объектов озеленения города Рязани. Решением Рязанской городской Думы от 29.11.2012 № 463-I "О внесении изменения в решение Рязанского городского Совета от 31.01.2008 № 2-III "О введении моратория на изменение границ объектов озеленения города Рязани" мораторий на изменение границ зеленых зон продлен.
В настоящее время площадь зеленых насаждений общего пользования в городе Рязани - более 530 га, обеспеченность - 10,2 кв. м на одного жителя города, что соответствует характеристикам, принятым Генеральным планом города Рязани. При этом, обеспеченность населения зелеными зонами остается меньше нормативной. Общая площадь городских лесов составляет 886,5 га. Леса городского лесничества отнесены к лесам 1 группы. Они выполняют средозащитные, культурно-оздоровительные и рекреационные функции. Городские леса могут служить базой для организации лесопарков. На территории города значительная часть свободных территорий в селитебных зонах города, а также сохранившихся естественных озелененных территорий должна перейти в озелененные территории общего пользования разных категорий. Для чего, на протяжении 3 лет в рамках долгосрочной целевой программы "Улучшение экологической обстановки на территории муниципального образования - городской округ город Рязань на 2011 - 2013 годы", утвержденной Постановлением администрации города Рязани от 14.10.2010 № 4974, осуществляется комплекс мероприятий по межеванию земельных участков свободных от прав третьих лиц, постановке их на кадастровый учет и передаче в постоянное бессрочное пользование муниципальному учреждению.
Среди наиболее острых проблем следует выделить: запущенность и неухоженность большей части существующих зеленых насаждений; большое количество старовозрастных и аварийных деревьев; недостаточное количество мест озеленения общего пользования; большая часть зеленых зон города не оформлена в муниципальную собственность; отсутствие на территории города особо охраняемых природных территорий местного значения.
В связи с этим, решение проблем в сфере развития зеленого фонда города является актуальной задачей и одним из реальных инструментов улучшения качества жизни.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

В соответствии с основными приоритетами, определенными Планом стратегического развития города Рязани до 2020 года, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 № 169-I, в числе которых создание благоприятной для проживания и ведения экономической деятельности городской среды, сформулирована цель настоящей Подпрограммы 1: экологическая реабилитация нарушенных городских территорий, восстановление, сохранение экологического баланса городской среды, улучшение состояния природных систем.
Достижение поставленной цели в рамках реализации Подпрограммы 1 требует решения следующих задач:
1. Экологическая реабилитация и рекультивация нарушенных земель, исключение сверхнормативного загрязнения окружающей среды.
2. Развитие зеленого фонда города.
3. Повышение уровня экологической культуры населения, расширение участия общественности в решении экологических проблем.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы 1 - 2014 - 2020 годы. Подпрограмма 1 реализуется в один этап.

IV. Прогноз ожидаемых результатов подпрограммы,
целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели Подпрограммы 1 являются:
- доля территорий, освобожденных от воздействия загрязняющих веществ. Показатель характеризует степень восстановления земель (рекультивация санкционированных свалок ТБО и промышленных отходов, ликвидация последствий загрязнения территории нефтепродуктами с последующей рекультивацией земель, подготовка участков для проведения работ по восстановлению природной растительности). Показатель вычисляется как отношение площади фактически освобожденных от загрязняющих веществ земельных участков к площади земель, требующих ликвидации загрязняющих веществ и рекультивации. Показатель влияет на достижение показателя муниципальной программы "количество реабилитированных городских территорий";
- количество территорий, охваченных исследованиями качества атмосферного воздуха. Показатель характеризует охват городских территорий наблюдениями (наличие достоверной информации об уровнях загрязнения объектов окружающей среды, организация мероприятий по выявлению чрезвычайных ситуаций, связанных с загрязнением атмосферного воздуха техногенного характера). Показатель определяется по количеству территорий, фактически охваченных регулярными лабораторными исследованиями качества атмосферного воздуха в жилых районах города. Показатель влияет на достижение показателя муниципальной программы "количество реабилитированных городских территорий";
- количество территорий зеленого фонда, на которых проводятся мероприятия по восстановлению зеленых насаждений. Показатель характеризует охват городских территорий мероприятиями по озелененности, восстановлению (реабилитации) зеленых насаждений, и направлен на повышение уровня благоустроенности и рекреационной привлекательности зеленого фонда города. Показатель определяется по фактическому количеству территорий, на которых произведена посадка зеленых насаждений, и влияет на достижение показателя муниципальной программы "количество реабилитированных городских территорий";
- количество ежегодно высаживаемых зеленых насаждений. Показатель характеризует степень озелененности городских территорий и направлен на увеличение количества зеленых насаждений города и снижение негативного воздействия транспорта на условия проживания населения. Показатель определяется по данным хозяйствующих субъектов о фактическом количестве деревьев и кустарников, посадка которых проводится в сезонные месячники по озеленению города. Показатель влияет на достижение показателя муниципальной программы "количество реабилитированных городских территорий";
- ежегодное число жителей города, принявших участие в экологических мероприятиях. Показатель характеризует уровень экологического образования населения и социально-экологической ответственности. Показатель определяется по данным образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей и учреждений культуры, префектур районов города о количестве жителей города, принявших участие в мероприятиях экологической направленности, и влияет на достижение показателя муниципальной программы "количество реабилитированных городских территорий";
- количество организаций, участвующих в экологических мероприятиях. Показатель характеризует степень участия социально ориентированных и других общественных организаций в решении проблем в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования и охраны животных и влияет на достижение показателя муниципальной программы "количество реабилитированных городских территорий". Показатель определяется по итогам проведения ежегодных Дней защиты от экологической опасности в городе Рязани.
Реализация Подпрограммы 1 позволит достичь следующих результатов:
- увеличение доли территорий, освобожденных от воздействия загрязняющих веществ, до 100%;
- увеличение количества территорий, охваченных исследованиями качества атмосферного воздуха, до 18 единиц;
- увеличение количества территорий зеленого фонда, на которых проводятся мероприятия по восстановлению зеленых насаждений, до 3100 единиц;
- увеличение количества ежегодно высаживаемых зеленых насаждений до 2500 единиц;
- увеличение числа жителей города, ежегодно принимающих участие в экологических мероприятиях, до 180000 человек;
- увеличение количества организаций, участвующих в экологических мероприятиях, до 11 единиц.
Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 1 по годам реализации представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.

V. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы
Описание основного мероприятия подпрограммы
1.1. Разработка и реализация проектов ликвидации накопленного экологического ущерба и реабилитации загрязненных территорий (субсидии МБУ "ДБГ" на иные цели)
- Реализация проекта ликвидации последствий загрязнений территории нефтепродуктами по адресу: ул. Октябрьская, д. 60, корп. 1;
- реализация проекта ликвидации несанкционированной свалки и рекультивация земель в районе пос. Хамбушево г. Рязани;
- разработка и реализация проекта ликвидации накопленного экологического ущерба и реабилитации территории санкционированной свалки промышленных отходов города Рязани;
- разработка и реализация проекта ликвидации накопленного экологического ущерба и реабилитации территории санкционированной свалки твердых бытовых отходов города Рязани
1.2. Организация и проведение мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду объектов хозяйственной и иной деятельности
- Организация работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;
- разработка радиационно-гигиенического паспорта города Рязани
1.3. Предоставление субсидий на мероприятия по охране, защите, воспроизводству, благоустройству зеленого фонда города (субсидии "ДБГ" на иные цели)
Предоставление субсидий МБУ "ДБГ" на выполнение работ:
- оформление землеустроительных дел на земельные участки, занятые городскими лесами;
- ремонт озеленения вдоль магистральных дорог и улиц с интенсивным движением автотранспорта;
- благоустройство объектов озеленения общего пользования
1.4. Организация и проведение экологических мероприятий, направленных на повышение уровня образования, воспитания, информированности населения
Организация и проведение Дней защиты от экологической опасности в городе Рязани
1.5. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (предоставление субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по охране окружающей среды и защите животных)
Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, видами деятельности которых является охрана окружающей среды и защита животных

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 представлен в приложении № 2 к муниципальной программе.

VI. Характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы

Основными мерами правового регулирования на государственном и муниципальном уровнях являются следующие нормативные правовые акты:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Устав муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области;
- решение Рязанской городской Думы от 26.03.2009 № 169-I "Об утверждении Плана стратегического развития города Рязани до 2020 года";
- решение Рязанского городского Совета от 30.11.2006 № 794-III "Об утверждении Генерального плана города Рязани";
- решение Рязанской городской Думы от 11.12.2008 № 897-I "Об утверждении Правил землепользования и застройки в городе Рязани";
- решение Рязанского городского Совета от 12.10.2006 № 688-III "О дополнительных мерах по сохранению объектов озеленения города Рязани";
- решение Рязанской городской Думы от 11.04.2013 № 99-I "О внесении изменений в решение Рязанского городского Совета от 12.10.2006 № 688-III "О дополнительных мерах по сохранению объектов озеленения города Рязани";
- решение Рязанского городского Совета от 31.01.2008 № 2-III "О введении моратория на изменение границ объектов озеленения города Рязани";
- решение Рязанской городской Думы от 29.11.2012 № 463-I "О внесении изменений в решение Рязанского городского Совета от 31.01.2008 № 2-III "О введении моратория на изменение границ объектов озеленения города Рязани";
- решение Рязанской городской Думы от 24.05.2012 № 174-I "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования - город Рязань";
Сведения об основных мерах правового регулирования в ходе реализации Подпрограммы 1 приведены в приложение № 3 к муниципальной программе.

VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования Подпрограммы 1 за счет всех источников составляет 315501,2 тыс. рублей <*>, в том числе по источникам и годам реализации:

Период реализации муниципальной программы
Объем финансирования по источникам, тыс. руб.
Всего
Бюджет города Рязани
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Юридические лица
2014
60521,8
17467,5
0,0
0,0
43054,3
2015
33967,5
17467,5
0,0
0,0
16500,0
2016
122167,5
17467,5
0,0
0,0
104700,0
2017
85985,5
5985,5
0,0
0,0
80000,0
2018
4109,9
4109,9
0,0
0,0
0,0
2019
4247,9
4247,9
0,0
0,0
0,0
2020
4501,1
4501,1
0,0
0,0
0,0
Итого
315501,2
71246,9
0,0
0,0
244254,3

--------------------------------
<*> Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятия Подпрограммы 1 финансируются за счет средств бюджета города Рязани и внебюджетных источников (юридические лица).
Информация о ресурсном обеспечении реализации Подпрограммы 1 за счет средств бюджета города Рязани по годам реализации, в разрезе главных распорядителей средств бюджета города Рязани представлена в приложение № 4 к муниципальной программе.
Объем финансирования Подпрограммы 1 по годам реализации в разрезе источников финансирования представлен в приложении № 5 к муниципальной программе.





Приложение № 7
к муниципальной программе

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2
"ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
В ГОРОДЕ РЯЗАНИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 2)

Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление городского планирования, пространственного развития и транспортной инфраструктуры администрации города Рязани
Участники подпрограммы
- Управление благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани;
- управление образования и молодежной политики администрации города Рязани;
- управление культуры администрации города Рязани;
- управление по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани
Цель подпрограммы
Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду
Задачи подпрограммы
1. Организация и эффективное функционирование централизованной системы сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов от населения и муниципальных учреждений
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
- Ежегодное количество отработанных ртутьсодержащих ламп, переданных на обезвреживание;
- количество ежегодно издаваемых информационных материалов о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 гг. Подпрограмма 2 реализуется в один этап
Объем финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы 2 за счет бюджета города Рязани составляет 3889,2 тыс. рублей <*>, в том числе по годам реализации:
2014 г. - 555,6 тыс. рублей;
2015 г. - 555,6 тыс. рублей;
2016 г. - 555,6 тыс. рублей;
2017 г. - 555,6 тыс. рублей;
2018 г. - 555,6 тыс. рублей;
2019 г. - 555,6 тыс. рублей;
2020 г. - 555,6 тыс. рублей
Основные мероприятия подпрограммы
1. Организация централизованной системы сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов.
2. Информирование населения о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достичь следующих результатов:
- увеличение ежегодного количества отработанных ртутьсодержащих ламп, переданных на обезвреживание, до 24000 штук;
- увеличение количества ежегодно издаваемых информационных материалов о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп до 3000 штук

--------------------------------
<*> Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере

В настоящее время особое место в системе обращения с отходами занимает сбор и обезвреживание ртутьсодержащих отходов, в том числе отработанных ртутьсодержащих ламп. С целью снижения энергоемкости и повышения энергоэффективности всех отраслей хозяйствования предусмотрен поэтапный переход на использование энергосберегающих ламп взамен ламп накаливания. Следовательно, доля использования энергосберегающих ртутьсодержащих ламп ежегодно будет увеличиваться. В рамках долгосрочной целевой программы "Организация работ по сбору отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в городе Рязани на 2012 - 2014 годы", утвержденной Постановлением администрации города Рязани от 14.10.2011 № 4447, оборудованы и работают пункты приема отработанных ртутьсодержащих ламп во всех учреждениях образования, культуры. В управляющих компаниях и обслуживающих жилой фонд организациях оборудовано 26 пунктов по приему отработанных ртутьсодержащих ламп от населения. В 2011 - 2012 годах сдано на обезвреживание свыше 88 тыс. шт. отработанных ртутьсодержащих ламп, в том числе 1 тыс. ламп от населения. По причине недостаточной обеспеченности управляющих компаний и организаций, обслуживающих жилой фонд, пунктами приема, низкого уровня информированности населения об обращении с опасными отходами, используемыми в быту, отработанные компактные энергосберегающие лампы выбрасываются населением вместе с бытовыми отходами с последующим размещением на свалке ТБО города Рязани, загрязняя ртутью окружающую среду. Необходимо продолжить работу по информированию населения города Рязани о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов.

II. Приоритеты муниципальной политики в реализации
подпрограммы города Рязани, цели и задачи подпрограммы

В соответствии с основными приоритетами, определенными Планом стратегического развития города Рязани до 2020 года, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 № 169-I, в числе которых создание благоприятной для проживания и ведения экономической деятельности городской среды, сформулирована цель настоящей Подпрограммы 2: снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду.
Достижение поставленной цели в рамках реализации Подпрограммы 2 требует решения следующей задачи:
1. Организация и эффективное функционирование централизованной системы сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов от населения и муниципальных учреждений.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы 2 - 2014 - 2020 годы. Подпрограмма 2 реализуется в один этап.

IV. Прогноз ожидаемых результатов подпрограммы,
целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Целевыми индикаторами и показателями Подпрограммы 2 являются:
- ежегодное количество отработанных ртутьсодержащих ламп, переданных на обезвреживание. Показатель характеризует степень обращения с ртутьсодержащими отходами в соответствии с требованиями природоохранного законодательства и влияет на достижение показателя муниципальной программы "доля отходов производства и потребления, вовлеченных во вторичную переработку". Показатель определяется по данным образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, учреждений культуры и управляющих организаций, обслуживающих жилищный фонд, о количестве фактически сданных отработанных ртутьсодержащих ламп;
- количество ежегодно издаваемых информационных материалов о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп. Показатель характеризует уровень грамотности населения о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами, исключение риска возникновения чрезвычайных ситуаций при обращении населения с ртутьсодержащими отходами. Показатель влияет на достижение показателя муниципальной программы "доля отходов производства и потребления, вовлеченных во вторичную переработку". Показатель определяется по количеству фактически изданных информационных материалов о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп.
Реализация Подпрограммы 2 позволит достичь следующих результатов:
- ежегодное увеличение количества отработанных ртутьсодержащих ламп, переданных на обезвреживание, до 24000 штук;
- увеличение количества ежегодно издаваемых информационных материалов о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп до 3000 штук.
Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 2 по годам представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.

V. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы
Описание основного мероприятия подпрограммы
2.1. Организация централизованной системы сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов
- Передача отработанных ртутьсодержащих ламп, образовавшихся в муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях культуры и учреждениях дополнительного образования детей, на обезвреживание (демеркуризацию) специализированным организациям;
- приобретение специализированных контейнеров для временного хранения отработанных ртутьсодержащих ламп в муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях культуры и учреждениях дополнительного образования детей;
- приобретение демеркуризационных комплектов для муниципальных образовательных учреждений, учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей
2.2. Информирование населения о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов
Подготовка и размещение информационного материала для информирования населения о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2 представлен в приложении № 2 к муниципальной программе.

VI. Основные меры правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы

Основными мерами правового регулирования на государственном и муниципальном уровнях являются следующие нормативные правовые акты:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Постановление Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде";
- Устав муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области;
- решение Рязанской городской Думы от 26.03.2009 № 169-I "Об утверждении Плана стратегического развития города Рязани до 2020 года";
- решение Рязанского городского Совета от 30.11.2006 № 794-III "Об утверждении Генерального плана города Рязани";
- решение Рязанской городской Думы от 24.05.2012 № 174-I "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования - город Рязань".
Сведения об основных мерах правового регулирования в ходе реализации Подпрограммы 2 приведены в приложение № 3 к муниципальной программе.

VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы 2 составляет 3889,2 тыс. рублей <*> за счет бюджета города Рязани, в том числе по годам реализации:
2014 г. - 555,6 тыс. рублей;
2015 г. - 555,6 тыс. рублей;
2016 г. - 555,6 тыс. рублей;
2017 г. - 555,6 тыс. рублей;
2018 г. - 555,6 тыс. рублей;
2019 г. - 555,6 тыс. рублей;
2020 г. - 555,6 тыс. рублей.
--------------------------------
<*> Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятия Подпрограммы 2 финансируются за счет средств бюджета города Рязань.
Информация о ресурсном обеспечении реализации Подпрограммы 2 за счет средств бюджета города Рязани по годам реализации в разрезе главных распорядителей средств бюджета города Рязани представлена в Приложение № 4 к муниципальной программе.
Объем финансирования Подпрограммы 2 по годам реализации в разрезе источников финансирования представлен в приложении № 5 к муниципальной программе.





Приложение № 8
к муниципальной программе

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3
"ОХРАНА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
В ГОРОДЕ РЯЗАНИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 3)

Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление городского планирования пространственного развития и транспортной инфраструктуры администрации города Рязани
Участники подпрограммы
Управление благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани
Цель подпрограммы
Реабилитация и сохранение водных объектов для создания благоприятных условий жизни населения и обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод
Задачи Подпрограммы
1. Обеспечение мер по восстановлению, сохранению водных объектов с благоустройством прилегающих территорий.
2. Обеспечение мер по повышению эксплуатационной надежности сооружений инженерной защиты на водных объектах
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
- Площадь ежегодно реабилитируемых водоемов и территорий, прилегающих к водным объектам;
- доля водных объектов, охваченных мониторингом качества воды и донных отложений;
- доля муниципальных водоемов, оборудованных сооружениями для обеспечения безопасной эксплуатации, от числа запланированных
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 гг. Подпрограмма 3 реализуется в один этап
Объем финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы 3 за счет бюджета города Рязани составляет 55480 тыс. рублей <*>, в том числе по годам реализации:
2014 год - 2300 тыс. рублей;
2015 год - 2300 тыс. рублей;
2016 год - 2300 тыс. рублей;
2017 год - 10320 тыс. рублей;
2018 год - 11450 тыс. рублей;
2019 год - 12710 тыс. рублей;
2020 год - 14100 тыс. рублей
Основные мероприятия (ведомственные целевые программы) муниципальной программы
1. Предоставление субсидий для содержания муниципальных водных объектов (субсидии МБУ "ДБГ" на иные цели).
2. Осуществление экологического мониторинга водных объектов.
3. Предоставление субсидий для проведения берегозащитных мероприятий и ремонтно-восстановительных работ на сооружениях (субсидии МБУ "ДБГ" на иные цели)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достичь следующих результатов:
- увеличение площади ежегодно реабилитируемых водоемов и территорий, прилегающих к водным объектам, до 110000 кв. м;
- увеличение доли водных объектов, охваченных мониторингом качества воды и донных отложений, до 100%;
- увеличение доли муниципальных водоемов, оборудованных сооружениями для обеспечения безопасной эксплуатации, от числа запланированных, до 100%

--------------------------------
<*> Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере

В собственности муниципального образования - городской округ город Рязань находится 85 прудов и обводненных карьеров. Городские пруды, наряду с реками, являются неотъемлемой природной частью территории города и имеют огромное рекреационное и экологическое значение. В условиях города поверхностные водные объекты испытывают сильную антропогенную нагрузку, разрушающую естественное состояние биологического баланса экосистемы водоемов, что в конечном итоге приводит к их заболачиванию.
Обследование состояния городских водоемов позволило выделить основные проблемные ситуации:
- неудовлетворительное санитарное состояние береговых полос водных объектов;
- неблагоустроенность береговых полос, отсутствие подпорных стенок, безопасных спусков к воде;
- недостаточность обустроенных рекреационных зон отдыха на воде;
- негативное воздействие вод муниципальных водоемов на прилегающие к водным объектам территории и объекты (разрушение плотин, подтапливание жилых домов и приусадебных участков, нанесение ущерба объектам экономики, оползневые процессы).
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов.
Водным кодексом Российской Федерации (статья 27) предусмотрены следующие полномочия органов местного самоуправления:
- владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в муниципальной собственности;
- осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
- осуществление мер по охране муниципальных водных объектов.
Первый шаг к решению проблемы охраны муниципальных прудов был сделан в период реализации долгосрочной целевой программы "Охрана водных объектов, расположенных в границах муниципального образования - городской округ город Рязань, на 2010 - 2012 годы", утвержденной Постановлением администрации города Рязани от 30.10.2009 № 8042. За период реализации долгосрочной целевой программы (далее - ДЦП) была проведена санитарная очистка около 300 тыс. кв. м береговой полосы 18 водоемов, в основном, расположенных в центральной части города Рязани. В целях восстановления биологического равновесия, стимулирования процессов самоочищения городских прудов впервые в городе Рязани на 7 муниципальных водоемах (Рюминском, Черезовских прудах № 43 и № 44, каскаде прудов № 63 и № 69 в поселке Дягилево, пруд № 81 по ул. Интернациональной и пруд № 40 по ул. Новоселов) применен метод биологической очистки препаратом "Микрозим "Понд трит". Данный метод почти 10 лет используется в городе Москве для очистки прудов и является наиболее эффективным при отсутствии возможности использования других методов очистки. Применяемый биологический препарат содержит 6 - 12 видов естественных аэробных и мезофильных естественных микроорганизмов, для которых основным источником энергии жизнедеятельности являются органические вещества и питательные элементы азота, фосфора в воде и донных отложениях водоема. Благодаря действию препарата нейтрализуются последствия загрязнения водоема, восстанавливаются естественные процессы биологической самоочистки.
Долгосрочная целевая программа положила начало мониторинговым исследованиям качества воды и донных отложений городских водоемов. Лабораторные исследования качества воды по химическим и бактериологическим показателям проводились на 34 муниципальных водоемах.
Работы по восстановлению, сохранению и охране муниципальных водоемов, необходимо продолжить, так как в настоящее время еще более 60 прудов находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии и требуют выполнения неотложных мер по их реабилитации.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

В соответствии с основными приоритетами, определенными Планом стратегического развития города Рязани до 2020 года, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 № 169-I, в числе которых создание благоприятной для проживания и ведения экономической деятельности городской среды, сформулирована цель Подпрограммы 3: реабилитация и сохранение водных объектов для создания благоприятных условий жизни населения и обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.
Достижение поставленной цели в рамках реализации Подпрограммы 3 требует решения следующих задач:
1. Обеспечение мер по восстановлению, сохранению водных объектов с благоустройством прилегающих территорий.
2. Обеспечение мер по повышению эксплуатационной надежности сооружений инженерной защиты на водных объектах.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы 3 - 2014 - 2020 годы. Подпрограмма 3 реализуется в один этап.

IV. Прогноз ожидаемых результатов подпрограммы,
целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели Подпрограммы 3 являются:
- площадь ежегодно реабилитируемых водоемов и территорий, прилегающих к водным объектам. Показатель характеризует уровень охвата работами по очистке акваторий и прибрежных территорий, санитарной рубке древесно-кустарниковой растительности, биологической очистке воды и благоустройству прибрежных территорий. Показатель влияет на достижение показателя муниципальной программы "количество реабилитируемых водных объектов". Данный показатель определяется по картографическим материалам дел на земельные участки, в границах которых расположены муниципальные водные объекты и проведены мероприятия по реабилитации водоемов. До конца 2020 года планируется реабилитировать не менее 37 муниципальных водоемов;
- доля водных объектов, охваченных мониторингом качества воды и донных отложений. Показатель характеризует уровень охвата систематическими наблюдениями береговых полос водных объектов с целью выявления источников загрязнения и засорения (проведение лабораторных исследований качества воды и донных отложений водных объектов водоемов) и влияет на достижение показателя муниципальной программы "количество реабилитируемых водных объектов". Показатель рассчитывается как отношение числа исследованных муниципальных водоемов к числу водоемов, находящихся в муниципальной собственности (по состоянию на 01.01.2013 количество водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, составляет 85 единиц). К 2020 году планируется провести исследования качества воды и донных отложений на всех водных объектах, находящихся в муниципальной собственности;
- доля муниципальных водоемов, оборудованных сооружениями для обеспечения безопасной эксплуатации, от числа запланированных. Показатель характеризует степень эксплуатационной надежности сооружений инженерной защиты на запланированных водных объектах и влияет на достижение показателя муниципальной программы "количество реабилитируемых водных объектов". Показатель рассчитывается как отношение количества фактически оборудованных сооружениями инженерной защиты водных объектов к числу водоемов, запланированных к оборудованию до 2020 года сооружениями инженерной защиты. К 2020 году запланировано оборудование сооружениями инженерной защиты 10 водоемов.
Реализация Подпрограммы 3 позволит достичь следующих результатов:
- увеличение площади реабилитируемых водоемов и территорий, прилегающих к водным объектам, до 110000 кв. м;
- увеличение доли водных объектов, охваченных мониторингом качества воды и донных отложений, до 100%;
- увеличение доли муниципальных водоемов, оборудованных сооружениями для обеспечения безопасной эксплуатации, от числа запланированных, до 100%.
Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 3 по годам реализации представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.

V. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы
Описание основного мероприятия подпрограммы
3.1. Предоставление субсидий для содержания муниципальных водных объектов (субсидии МБУ "ДБГ" на иные цели)
Предоставление субсидий МБУ "ДБГ" на проведение следующих работ:
- проведение работ по очистке акваторий и прибрежных территорий водных объектов от твердых отходов, проведение санитарной рубки древесно-кустарниковой растительности, произрастающей на прибрежных территориях;
- проведение биологической очистки воды в водоемах;
проведение противомалярийной обработки водоемов;
- проведение благоустройства прибрежных территории;
- установка информационных знаков
3.2. Осуществление экологического мониторинга водных объектов
- Осуществление ежегодного обследования береговых полос водных объектов с целью выявления источников загрязнения и засорения; - проведение лабораторных исследований качества воды и донных отложений водных объектов
3.3. Предоставление субсидий для проведения берегозащитных мероприятий и ремонтно-восстановительных работ на сооружениях (субсидии МБУ "ДБГ" на иные цели)
Предоставление субсидий МБУ "ДБГ" на проведение следующих работ:
- проведение технического обследования (включая инженерные изыскания) и ремонтно-восстановительных работ гидротехнических сооружений;
- проведение берегоукрепительных работ и осуществление иных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод

VI. Основные меры правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы

При реализации Подпрограммы 3 основными мерами правового регулирования на государственном и муниципальном уровне являются следующие нормативные правовые акты:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Водный кодекс Российской Федерации.

VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 55480 тысяч рублей <*> за счет бюджета города Рязани, в том числе по годам реализации:
2014 год - 2300 тыс. рублей;
2015 год - 2300 тыс. рублей;
2016 год - 2300 тыс. рублей;
2017 год - 10320 тыс. рублей;
2018 год - 11450 тыс. рублей;
2019 год - 12710 тыс. рублей;
2020 год - 14100 тыс. рублей.
--------------------------------
<*> Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятия Подпрограммы 3 финансируются за счет средств бюджета города Рязань.
Информация о ресурсном обеспечении реализации Подпрограммы 3 за счет средств бюджета города Рязани по годам реализации в разрезе главных распорядителей средств бюджета города Рязани представлена в приложении № 4 к муниципальной программе.
Объем финансирования Подпрограммы 3 по годам реализации в разрезе источников финансирования представлен в приложении № 5 к муниципальной программе.


------------------------------------------------------------------