По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
МИХАЙЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2014 г. № 930

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ
МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННОГО СООРУЖЕНИЯ"

В целях повышения эффективности и качества деятельности администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области, в соответствии с Постановлением главы муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области от 11.05.2012 № 368 "О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципального образования - Михайловский муниципальный район административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования - Михайловский муниципальный район, утвержденным решением Михайловской районной Думы от 30.06.2005 № 36, администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласование места размещения временного сооружения" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район от 12 мая 2012 г. № 378 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение временного сооружения".
3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район по экономике Баландину Е.В.

Глава администрации
муниципального образования -
Михайловский муниципальный район
Е.В.СИДОРОВ

Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Михайловский муниципальный район
от 31 октября 2014 г. № 930

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННОГО СООРУЖЕНИЯ"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги "Согласование места размещения временного сооружения" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.2. Задачей настоящего регламента является упорядочение административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги.
1.3. Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.4. Получателем (Заявителем) муниципальной услуги могут являться юридические или физические лица, заинтересованные в размещении временных сооружений на имуществе, находящемся во владении, пользовании, распоряжении муниципального образования - Михайловский муниципальный район, а также являющиеся собственником или иным законным владельцем (пользователем) соответствующего имущества, на котором размещается временное сооружение.
1.5. Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить в отделе по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области (далее - Отдел) и в Михайловском ТО ГБУ РО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области" (далее - МФЦ).
1.5.1. Информация о месте нахождения и графике работы администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области:
Адрес: 391710, Рязанская обл., г. Михайлов, пл. Освобождения, д. 1.
Контактный телефон: (49130) 2-12-32.
Интернет-адрес: www.mihrayadm.ru.
Адрес электронной почты: Mihrayadm@mail.ru.
График работы:
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00.
Суббота, воскресенье - выходной.
Информация о месте нахождения и графике работы Отдела.
Местонахождение и почтовый адрес Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области - Исполнителя муниципальной услуги:
Адрес: 391710, Рязанская обл., г. Михайлов, пл. Освобождения, д. 1.
Контактный телефон: (49130) 2-26-48.
Интернет-адрес: www.mihrayadm.ru.
Адрес электронной почты: Mihrayadm@mail.ru.
График работы:
понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00.
Четверг: неприемный день
Суббота, воскресенье - выходной.
Информация о месте нахождения МФЦ.
Адрес: 391710, Рязанская обл., г. Михайлов, пл. Освобождения, д. 1.
Контактный телефон: (49130) 2-23-40.
Интернет-адрес: www.mihrayadm.ru.
Адрес электронной почты: Mihrayadm@mail.ru.
График работы:
Понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00.
Суббота, воскресенье - выходной.
1.5.2. Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
- Получение Заявителями информации о процедуре предоставления муниципальной услуги, включая перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, может осуществляться путем индивидуального или публичного информирования, в устной или письменной форме, а также в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области".
- Индивидуальное устное информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела либо МФЦ при обращении Заявителей лично или по телефону. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого Заявителя составляет не более 10 минут. Время ожидания Заявителя для получения устной консультации не должно превышать 15 минут.
- При консультировании по телефону специалисты Отдела, МФЦ должны назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование организации, в которую обратился Заявитель, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по предоставлению муниципальной услуги.
- Индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела, МФЦ при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений, электронной почтой либо через интернет-сайт.
- Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через интернет-сайт в зависимости от способа обращения Заявителя или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении Заявителя, с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется Заявителю в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
- Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных СМИ, интернет-сайтах, оформления информационных стендов.
- Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна предоставляться Заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
- Информационные материалы, образцы заявлений можно получить в отделе по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район адресу: 391710, Рязанская обл., г. Михайлов, пл. Освобождения, д. 1, а также на интернет-сайте администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район, в МФЦ по адресу: 391710, Рязанская обл., г. Михайлов, пл. Освобождения, д. 1.
1.5.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно в Отделе, в МФЦ, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники; посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
1.5.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается:
- на информационных стендах;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг": www.gosuslugi.ru;
- в информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области в сети Интернет http://www.mihrayadm.ru.
Адрес электронной почты администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области: Mihrayadm@mail.ru.
1.5.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Отдела и МФЦ подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица Отдела или МФЦ, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.5.6. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Отдела и МФЦ при личном контакте с заявителями, с использованием средств сети Интернет - через интернет-сайт администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Заявители, представившие в МФЦ документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами МФЦ о результате предоставления муниципальной услуги.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется Заявителю в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
1.5.7. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются должностными лицами Отдела и МФЦ.
1.5.8. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- необходимого перечня документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представляемых документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Согласование места размещения временного сооружения".
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области.
Прием документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и выдачу результата предоставления муниципальной услуги осуществляют Отдел и МФЦ.
Специалисты Отдела, МФЦ не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3. Результатом оказания муниципальной услуги является:
- заключение договора на размещение временного сооружения;
- отказ в заключении договора на размещение временного сооружения.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня поступления заявления на размещение временного сооружения.
2.4.2. Сроки прохождения отдельных процедур, необходимых для получения муниципальной услуги:
а) прием и рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- в случае личного приема Заявителя прием заявления - не более 20 минут. Регистрация заявления осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня;
- в случае получения заявления почтой прием и регистрация - не более 1 рабочего дня;
б) взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
- согласование;
- подготовка и направление запросов - в течение 3 рабочих дней, следующих за днем приема документов;
- подготовка и направление ответа на запрос в Отдел - не более 5 рабочих дней;
- проверка полноты документов (информации), полученных в результате взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, - в течение 2 рабочих дней, следующих за днем получения запрашиваемых документов (информации);
в) подготовка проекта договора на размещение временного сооружения либо отказа в заключении договора на размещение временного сооружения - в течение 10 рабочих дней;
г) подписание, регистрация и выдача Заявителю договора на размещение временного сооружения либо отказа в заключение договора на размещение временного сооружения - в течение 10 рабочих дней.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция РФ;
- Гражданский кодекс РФ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Устав муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области;
- Административный регламент.
2.6. Лица, заинтересованные в размещении временных сооружений, подают заявление по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту в Отдел либо в МФЦ.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги Заявитель должен представить в Отдел либо в МФЦ следующие документы:
1) Заявление о предоставлении муниципальной услуги;
2) Документ, удостоверяющий личность Заявителя;
3) Документ, подтверждающий полномочия физического лица представлять интересы Заявителя, если с заявлением обращается его представитель;
4) Фотофиксацию предполагаемого места размещения временного сооружения;
5) Письменное согласие третьих лиц, если размещение временных сооружений затрагивает их права и законные интересы;
6) Правоустанавливающий документ на объект недвижимости, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
7) Схему размещения временного сооружения;
8) Проектную документацию или типовой проект временного сооружения (в составе проектной документации разрабатывается генеральный план, паспорт временного сооружения, определяющий основные объемно-планировочные, архитектурные и конструктивные решения, внешний вид фасадов, их рекламно-художественное оформление).
Проекты временных сооружений разрабатываются проектной организацией в соответствии с действующим законодательством.
2.6.2. Документы, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги, могут запрашиваться специалистами Отдела самостоятельно в режиме межведомственного информационного взаимодействия:
1) данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) запрашивается в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.3. Специалисты Отдела определяют перечень уполномоченных органов, получение согласования которых необходимо для предоставления муниципальной услуги, и направляют им лист согласования согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту.
Специалисты Отдела, МФЦ не вправе требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Документы, перечисленные в подпунктах 2.6.2, Заявитель может представить по собственной инициативе.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- если с заявлением обращается ненадлежащее лицо;
- документы, прилагаемые к заявлению, имеют подтирки, подчистки и неоговоренные исправления, не позволяющие определенно установить их содержание.
2.7.1. При наличии оснований для отказа в приеме документов Заявителю устно, а по требованию Заявителя письменно предоставляется консультация по перечню и качеству представляемых документов и выдается памятка с полным списком необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, Заявитель может повторно обратиться с аналогичным заявлением.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) Несоответствие территориального размещения временного сооружения нормам СНиП, СанПиН и техническим регламентам.
2) Нарушение, в случае размещения временного сооружения, внешнего архитектурного облика сложившейся застройки населенного пункта.
3) Наличие зеленых насаждений на предполагаемом месте размещения временного сооружения (под зелеными насаждениями понимаются деревья, кустарники, газоны, цветники, расположенные в местах общего пользования).
4) Несоответствие временного сооружения типу временного сооружения.
5) Размещение временного сооружения на территории муниципальных парков и скверов, за исключением сезонных кафе.
6) Предоставление неполного комплекта документов, предусмотренного п. 2.6 настоящего Регламента.
2.8.1. Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется Отделом.
Решение об отказе в заключении договора на размещение временного сооружения направляется в адрес Заявителя Отделом, если Заявителем при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не изъявлено желание получить отказ непосредственно при личном обращении.
2.9. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами.
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди на получение результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок регистрации заявления не должен превышать 45 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. На территории, прилегающей к месторасположению зданий, где предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 1 места - для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.12.2. Здание, где предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.
2.12.3. Входы в помещения, где осуществляется прием и выдача документов, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить свободный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски.
2.12.5. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы организации, предоставляющей муниципальную услугу.
2.12.6. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.12.7. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время заявителей.
2.12.8. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
2.12.9. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.12.10. Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.12.11. Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.12.12. На информационном стенде размещается следующая информация:
а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий;
б) образец заполнения заявления;
в) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
г) информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги;
д) извлечения из Административного регламента.
2.12.13. Прием заявителей осуществляется в кабинетах.
2.12.14. Кабинеты должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности лица, ведущего прием;
в) графика приема.
2.12.15. Должностные лица, осуществляющие прием документов, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.12.16. Места для приема документов должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.12.17. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя по одному обращению за предоставлением одной муниципальной услуги.
2.12.18. Каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.12.19. При оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.13. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги
2.13.1. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
2.13.2. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
2.13.3. При консультировании заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение пяти дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
2.14. Показатели доступности и качества и муниципальных услуг.
2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;
в) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока выдачи документов при предоставлении муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получении документов;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.15. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставление услуги в электронной форме.
Прием документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и выдача результата предоставления муниципальной услуги организовано в МФЦ.
В электронной форме гражданам предоставляется доступ к сведениям о муниципальной услуге с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официального сайта администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления, рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
в) межведомственное информационное взаимодействие;
г) подготовка проекта договора на размещение временного сооружения либо отказ в заключении договора на размещение временного сооружения;
д) подписание, регистрация и выдача Заявителю договора на размещение временного сооружения либо отказ в заключении договора на размещение временного сооружения
3.2.1. Прием заявления и его регистрация.
Заявитель обращается в Отдел либо в МФЦ с заявлением, при этом предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий полномочия физического лица представлять интересы юридического лица, если с заявлением о выдаче уведомления обращается представитель Заявителя.
Документы представляются в оригиналах и копиях. Копии документов после их проверки на соответствие оригиналу заверяются должностным лицом Отдела, МФЦ, ответственным за прием и регистрацию документов.
Специалист Отдела либо МФЦ:
а) устанавливает предмет обращения;
б) проверяет документ, удостоверяющий личность Заявителя, в случае если заявление представлено Заявителем при личном обращении;
в) проверяет полномочия представителя Заявителя физического лица действовать от имени юридического лица;
г) проверяет правильность заполнения заявления, не подлежат приему заявления, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, заявления, заполненные карандашом, а также заявления с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
д) регистрирует заявление в Журнале регистрации письменно, вносит в журнал регистрации заявлений запись о приеме документов, указывает:
- порядковый номер записи;
- дату приема;
- данные о Заявителе;
е) делает отметку в заявлении и копии заявления о приеме документов. Копия выдается Заявителю, а заявление прикладывается к принятым документам.
После получения документов должностное лицо МФЦ, ответственное за прием и регистрацию документов, в течение одного рабочего дня формирует личное дело заявителя, и направляет его в Отдел.
3.2.2. Взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры по взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги (далее - межведомственное взаимодействие), является прием заявления на предоставление муниципальной услуги без приложения документов, которые в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента представляются Заявителем по желанию.
В день получения представленного Заявителем пакета документов ответственный специалист определяет перечень уполномоченных органов, получение согласования которых необходимо, готовит лист согласований и направляет документы на получение необходимых согласований. На рассмотрение направляются все документы, представленные Заявителем. Направление на рассмотрение документов осуществляется с листом согласований.
Результат рассмотрения фиксируется уполномоченными органами на бумажных носителях с отметкой:
- согласовано;
- отказано.
Срок согласования документов в каждом структурном подразделении, органе, организации - не более 5 дней.
В течение 3 рабочих дней, следующих за днем приема документов, специалист осуществляет подготовку и направление всех необходимых межведомственных запросов:
- в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области;
- в ФНС России.
Процедуры межведомственного взаимодействия осуществляются специалистами Отдела в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, муниципальными правовыми актами Михайловского муниципального района, муниципальными правовыми актами Михайловского муниципального района и соответствующими соглашениями.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги.
В течение 2 рабочих дней, следующих за днем получения запрашиваемых документов (информации), специалист Отдела проверяет полноту полученных документов (информации).
Результатом административной процедуры по межведомственному взаимодействию является получение запрошенных документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае поступления запрошенных документов (информации) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, специалист Отдела уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков специалист Отдела приступает к выполнению административной процедуры по подготовке проекта договора на размещение временного сооружения либо отказа в заключении договора на размещение временного сооружения.
При приеме заявления на предоставление муниципальной услуги с приложением Заявителем полного комплекта документов, предусмотренного пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, административная процедура по межведомственному взаимодействию, согласованию не проводится, в этом случае специалист Отдела приступает к выполнению административной процедуры по подготовке проекта договора на размещение временного сооружения либо отказа в заключении договора на размещение временного сооружения.
3.3. Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта договора на размещение временного сооружения либо отказа в заключении договора на размещение временного сооружения является получение документов (информации) на межведомственные запросы и согласование документов в уполномоченных органах.
3.3.1. Специалист Отдела проверяет наличие оснований для отказа в заключении договора на размещение временного сооружения, установленных пунктом 2.8 Административного регламента.
При наличии оснований для отказа специалист Отдела подготавливает отказ в заключении договора на размещение временного сооружения (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту).
При отсутствии оснований для отказа специалист Отдела осуществляет подготовку проекта договора на размещение временного сооружения.
3.3.2. Результатом административной процедуры является проект договора на размещение временного сооружения либо отказ в заключении договора на размещение временного сооружения.
Продолжительность данной административной процедуры составляет 10 рабочих дней.
3.4. Основанием для начала административной процедуры по подписанию и выдаче Заявителю договора на размещение временного сооружения либо отказа в заключении договора на размещение временного сооружения является окончание административной процедуры по подготовке проекта договора на размещение временного сооружения либо отказа в заключении договора на размещение временного сооружения.
3.4.1. Специалист Отдела в порядке делопроизводства передает проект договора на размещение временного сооружения либо отказ в заключении договора на размещение временного сооружения вместе с делом, включающим в себя принятые от Заявителя документы (информацию), поступившие в рамках межведомственного взаимодействия, начальнику отдела.
3.4.2. Начальник отдела подписывает договор на размещение временного сооружения либо отказ в заключении договора на размещение временного сооружения.
3.4.3. Подписанный договор на размещение временного сооружения либо отказ в заключении договора на размещение временного сооружения вместе с делом, включающим в себя принятые от Заявителя документы, информацию (документы), поступившие в рамках межведомственного взаимодействия, в порядке делопроизводства передается в Отдел и регистрируется специалистом Отдела.
3.4.4. Специалист Отдела не позднее дня, следующего за днем регистрации, сообщает Заявителю или представителю Заявителя, либо в МФЦ о готовности договора на размещение временного сооружения либо отказа в заключении договора на размещение временного сооружения по телефону, указанному в заявлении.
Должностное лицо МФЦ, ответственное за выдачу документов, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня приема от Отдела результата предоставления муниципальной услуги сообщает заявителю лично, по телефону или электронной почте о результате предоставления муниципальной услуги.
Для получения договора на размещение временного сооружения или отказа в заключении договора на размещение временного сооружения Заявитель обращается в Отдел в рабочее время согласно графику работы Отдела в порядке очереди. При этом специалист Отдела выполняет следующие действия:
а) устанавливает личность гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя Заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий Заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия представителя (если данный документ отсутствует в деле, то копия документа подшивается в дело);
б) выдает под расписку 1 экземпляр договора на размещение временного сооружения либо отказ в заключении договора на размещение временного сооружения.
Время выполнения данного действия не должно превышать 15 минут.
3.4.5. Результатом административной процедуры по подписанию и выдаче договора на размещение временного сооружения либо отказа в заключении договора на размещение временного сооружения является направление (вручение) Заявителю 1 экземпляра договора на размещение временного сооружения либо отказа в заключении договора на размещение временного сооружения.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Отдела положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оказанию муниципальной услуги, а также принятием решений должностными лицами Отдела осуществляет начальник отдела.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста Отдела, осуществляющего оказание муниципальной услуги.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка оказания муниципальной услуги в отношении отдельных категорий Заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителя).
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Специалисты Отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе оказания муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов и должностных лиц Отдела и уполномоченной организации.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район, специалиста отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Отдел. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются на имя главы администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район.
Жалоба может быть направлена по почте, через уполномоченную организацию, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район, ЕПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или специалиста Отдела либо уполномоченной организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район, уполномоченной организации, должностного лица или специалиста Отдела либо уполномоченной организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район, должностного лица либо специалиста Отдела, либо уполномоченной организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в администрацию муниципального образования - Михайловский муниципальный район, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район, должностного лица либо специалиста Отдела муниципального образования - Михайловский муниципальный район, либо уполномоченной организации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Обращение заявителя за получением муниципальной услуги

\/
Прием и регистрация документов заявителя

\/
Межведомственное информационное взаимодействие в случаях,
предусмотренных Административным регламентом

\/
Согласование документов в структурных подразделениях администрации
муниципального образования - Михайловский муниципальный район

\/ \/
Решение о выдаче договора Решение об отказе в заключении
на размещение временного договора на размещение
сооружения временного сооружения

\/ \/
Выдача заявителю Выдача заявителю
договора на размещение временного отказа в заключении
сооружения договора на размещение
временного сооружения

Приложение № 2
к Административному регламенту

В __________________________________________
(наименование органа местного самоуправления
муниципального образования)
от _________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование,
____________________________________________
реквизиты юридического лица,
____________________________________________
организационно-правовая форма; для
____________________________________________
физических лиц - фамилия, имя, отчество,
____________________________________________
паспортные данные, место регистрации)

ЗАЯВЛЕНИЕ
на размещение временного сооружения

Прошу рассмотреть возможность размещения временного сооружения по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вид временного сооружения: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
Площадь временного сооружения __________________ м2
ИНН _______________________________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
Юридический адрес: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон: ________________________________________________
Почтовый адрес: ___________________________________________________________
Телефон: __________________________________________________________________
Ф.И.О., должность, контактный телефон, подпись представителя (по
доверенности <*>): ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагается:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________

Заявитель________________ _______________________
Ф.И.О. Подпись

Приложение № 3
к Административному регламенту
Кому _________________________
______________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в заключении договора на размещение
временного сооружения

Рассмотрев Ваше заявление от _______________ № ________________, Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области отказывает в заключении договора на размещение временного сооружения по адресу: ______________
______________________________________________________________
Вид временного сооружения: ____________________________________
Основания для отказа в заключении договора на размещение временного сооружения:
1. ____________________________________________________________
2. _________________________________________________________
3. ____________________________________________________________

Начальник Отдела

Приложение № 4
к Административному регламенту

ЛИСТ
согласований размещения временного сооружения

от "___" ___________ 20__ г. № ________

Настоящий лист согласований места размещения временного сооружения, расположенного по адресу: _____________________________
______________________________________________________________
Вид временного сооружения __________________________________
Отметки о согласовании:

Согласующие структуры
Дата согласования
Должность, Ф.И.О. представителя согласующего органа
Отметка о согласовании или отказе, подпись должностного лица, печать

------------------------------------------------------------------