Постановление Администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области от 31.10.2014 N 929 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
МИХАЙЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2014 г. № 929

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"

В соответствии с Постановлением администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области от 11.05.2012 № 368 "О порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципального образования - Михайловский муниципальный район административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области, администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Административный регламент оказания муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" согласно Приложению.
2. Постановление администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области от 11.05.2012 № 369 "Об утверждении Административного регламента оказания муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС Исаева А.В.

Глава администрации
муниципального образования -
Михайловский муниципальный район
Е.В.СИДОРОВ





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Михайловский
муниципальный район
от 31 октября 2014 г. № 929

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
1.1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" являются отношения, возникающие между физическим или юридическим лицом и администрацией муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области (далее - администрация Михайловского района), связанные с предоставлением муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (далее соответственно - Административный регламент, муниципальная услуга).
1.1.2. Целями Административного регламента является повышение качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (далее - муниципальная услуга), создание комфортных условий для получения результатов предоставления муниципальной услуги.
1.1.3. Задачей Административного регламента является упорядочение административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.1. Заявителями являются созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющие место нахождения в Российской Федерации физические или юридические лица, имеющие намерение построить или реконструировать объект капитального строительства на территории муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области (далее - заявитель).
1.2.2. Представитель заявителя - физическое лицо, действующее от имени заявителя. Полномочия представителя заявителя при предоставлении муниципальной услуги подтверждаются доверенностью, за исключением лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени заявителя. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о местах нахождения и графике работы:
1) структурных подразделений администрации Михайловского района, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
Адрес: Рязанская область, г. Михайлов, пл. Освобождения, д. 1.
Контактный телефон: (49130) 2-25-80 - консультант - архитектор управления по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС.
Адрес электронной почты: Mihrayadm@mail.ru.
Прием заявителей для выполнения муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующим графиком:
понедельник 8.00 - 17.00;
вторник 8.00 - 17.00;
среда 8.00 - 17.00;
четверг - неприемный день;
пятница 8.00 - 17.00;
выходные дни - суббота и воскресенье;
2) многофункционального центра:
Адрес: 391710, Рязанская обл., г. Михайлов, пл. Освобождения, д. 1.
Контактный телефон: (49130) 2-23-40.
Интернет-адрес: www.mihrayadm.ru.
Адрес электронной почты: Mihrayadm@mail.ru.
График работы:
понедельник - пятница, с 8.00 до 17.00, перерыв на обед: 12.00 - 13.00.
Суббота, воскресенье - выходной.
1.3.2. Порядок получения информации заявителями:
1. Информирование о ходе оказания муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления по строительству, развития инфраструктуры, архитектуры, ГО и ЧС при личном контакте с заявителями, с использованием сети Интернет, почтовой, телефонной связи.
2. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе оказания муниципальной услуги при помощи телефона, сети Интернет или посредством личного посещения Управления по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС либо через Михайловский ТО ГБУ РО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области" (далее - Многофункциональный центр).
3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
4. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
5. Заявители, представившие в управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
- об отказе в выполнении муниципальной услуги;
- о сроке выполнения муниципальной услуги.
6. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при приеме документов.
7. Информация об отказе в оказании муниципальной услуги предоставляется заявителю при личном обращении или направляется заявителю заказным письмом, а также при необходимости дублируется по телефонной, факсимильной связи или электронной почте.
1.3.3. Порядок информирования о правилах оказания муниципальной услуги.
Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС либо через Многофункциональный центр;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты исполнителей муниципальной услуги размещаются на:
- официальном интернет-сайте администрации Михайловского района - mihrayadm.ru;
- информационных стендах в администрации Михайловского района.
1.3.4. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются должностными лицами Управления и Многофункционального центра.
1.3.5. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- необходимого перечня документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представляемых документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется Административным регламентом, именуется "Выдача градостроительных планов земельных участков".
2.2. Наименование структурного подразделения администрации Михайловского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу, а также юридических лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрации Михайловского района (далее - Управление).
2.2.2. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.
2.2.3. Прием документов, необходимых для получения муниципальной услуги и выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляются Управлением либо Многофункциональным центром.
2.2.4. Управление, Многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача градостроительного плана земельного участка (далее - градостроительный план) или мотивированного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - отказ).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок ожидания граждан в очереди при подаче заявления на оказание услуги составляет не более 15 мин.
2.4.1. Срок оказания муниципальной услуги не должен превышать 30 дней.
2.4.2. Решение о выдаче градостроительного плана или об отказе должно быть принято в течение 30 дней со дня представления документов в администрацию Михайловского района.
2.4.3. Датой представления документов считается дата их регистрации в администрации Михайловского района.
2.4.4. Специалист Управления после принятия решения о выдаче градостроительного плана или об отказе должен проинформировать заявителя о принятом решении в день принятия такого решения.
2.4.5. Градостроительный план должен быть направлен заявителю не позднее трех рабочих дней со дня готовности указанного документа либо выдан на руки в день обращения заявителя, но не позднее трех рабочих дней со дня готовности указанного документа.
2.4.6. Отказ должен быть направлен заявителю не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации (официально опубликована: "Российская газета", № 237, 25.12.1993);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (официально опубликован: "Российская газета", № 290, 30.12.2004; "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16; "Парламентская газета", № 5 - 6, 14.01.2005);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (официально опубликован: "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822; "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003; "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" (официально опубликован: "Российская газета", № 122, 08.06.2011);
- Постановление администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области от 11.05.2012 № 368 "О порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципального образования - Михайловский муниципальный район административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
- Устав муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области;
- Административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется Управлением либо через Многофункциональный центр.
2.6.2. Для предоставления муниципальной услуги устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами:
а) письменное заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка, оформленное в соответствии с Приложением № 1 к Административному регламенту;
б) правоустанавливающие документы на земельный участок, в отношении которого запрашивается градостроительный план (копии);
в) кадастровая выписка на земельный участок (листы КВ. 1, КВ. 2, КВ. 3, КВ. 4, КВ. 5, КВ. 6);
г) технические паспорта;
д) выписка из реестра объектов недвижимости, выданные на объекты капитального строительства, расположенные на территории земельного участка (при наличии объектов);
е) справки об исключении из реестра объектов недвижимости, выданные на объекты капитального строительства, ранее располагавшиеся на территории земельного участка и в отношении которых осуществлен снос (при наличии объектов);
ж) материалы действующей (актуализированной) топографической съемки территории земельного участка в местной системе координат на бумажном и электронном носителях в масштабе 1:500;
з) правоустанавливающие документы на объект капитального строительства;
и) документы, подтверждающие наличие объекта недвижимости в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в случае если на территории, для которой ведется подготовка градостроительного плана земельного участка, находятся объекты, занесенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
2.6.3. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных подпунктами "б", "в", "г", "е", "ж", "з", "и" пункта 2.6.2 Административного регламента, данные документы запрашиваются Управлением в режиме межведомственного взаимодействия в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, структурных подразделениях администрации Михайловского района, организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, самостоятельно, при обязательном указании заявителем их реквизитов.
Документы, указанные в подпунктах "д", "е" пункта 2.6.2 Административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию для получения муниципальной услуги по собственной инициативе.
2.6.4. Документы, представляемые заявителем в целях предоставления муниципальной услуги:
а) должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;
б) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
в) документы на бумажных носителях представляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
2.6.5. При представлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. В случае, если с заявлением обращается представитель заявителя, предъявляется оригинал или копия документа, удостоверяющего полномочия физического лица представлять интересы заявителя.
2.6.6. Документом, удостоверяющим право гражданина на получение муниципальной услуги, также является универсальная электронная карта.
2.7. Требования к документам, представляемым заявителями.
2.7.1. Указанные документы представляются в администрацию Михайловского района в одном экземпляре (копия) лично заявителем или почтовым отправлением с описью вложения.
2.7.2. Заявления составляются по установленным настоящим Административным регламентом формам. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств. Заявления должны быть подписаны уполномоченным лицом и заверены печатью заявителя.
2.7.3. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
2.7.4. Документы не должны содержать подчисток, замазок, заклеек, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений. Документы не могут быть исполнены карандашом, а также быть с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.7.5. Специалисты Управления не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявителем не предъявлен документ, удостоверяющий его личность;
- несоответствие личности лица, обратившегося с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, лицу, указанному в заявлении в качестве заявителя;
- отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
- несоответствие представленных документов требованиям пункта 2.6.4 Административного регламента;
- несоответствие копии представленного документа его оригиналу;
- отказ заявителя в предоставлении для обозрения подлинных документов при отсутствии нотариально удостоверенных копий документов.
Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, но не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента;
- заявитель не является правообладателем земельного участка;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
- наличие в заявлении или прилагаемых к нему документах неполных или недостоверных сведений;
- поступление заявления о прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
- действующая (актуализированная) топографическая съемка;
- оформление кадастровых паспортов или технических паспортов на объекты капитального строительства, расположенные на территории земельного участка (при наличии объектов);
- информация о технических условиях.
2.11. Перечень сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
- предоставление Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Взимание платы за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди на получение результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.14. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок регистрации заявления не должен превышать 45 минут.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.15.1. На территории, прилегающей к зданию, где предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 1 места - для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.15.2. Здание, где предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.
2.15.3. Входы в помещения, где осуществляются прием и выдача документов, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить свободный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски.
2.15.4. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы структурного подразделения администрации Михайловского района и организации, предоставляющей муниципальную услугу.
2.15.5. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.15.6. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время заявителей.
2.15.7. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
2.15.8. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.15.9. Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.15.10. Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.15.11. На информационном стенде размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по выполнению муниципальной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте администрации Михайловского района);
- блок-схема (к настоящему Административному регламенту) и краткое описание порядка выполнения муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для выдачи градостроительного плана, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для выдачи разрешения на строительство;
- режим приема заявителей;
- основания для отказа в выдаче градостроительного плана;
- порядок информирования о ходе выполнения муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.15.12. Прием заявителей осуществляется в Управлении или в окнах приема документов Многофункционального центра.
2.15.13. Управление и Окна приема документов Многофункционального центра должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
а) номер окна Многофункционального центра;
б) фамилии, имени, отчества и должности лица, ведущего прием;
в) графика приема.
2.15.14. Должностные лица, осуществляющие прием документов, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.15.15. Места для приема документов должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.15.16. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя по одному обращению за предоставлением одной муниципальной услуги.
2.15.17. Каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающему устройству.
2.15.18. При оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.16. Порядок получения информации заявителями по вопросам представления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
2.16.1. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
2.16.2. При консультировании заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение пяти дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.17.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.17.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока выдачи документов при предоставлении муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получении документов;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Последовательность административных процедур (блок-схема представлена в Приложении № 2 к Административному регламенту).
Исполнение муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
- подготовка и направление запросов в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка и направление государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, ответа на запрос в Управление;
- проверка полноты документов (информации), полученных в результате взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
3) подготовка проекта градостроительного плана земельного участка либо проекта отказа;
4) утверждение и выдача заявителю градостроительного плана земельного участка либо подписание и выдача заявителю.
3.2. Прием документов, представленных заявителем для выдачи разрешения.
3.2.1. Основанием для начала оказания муниципальной услуги является поступление в администрацию Михайловского района документов, представленных заявителем в целях получения разрешения.
3.2.2. Заявители имеют право представить документы лично или направить их почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.
3.2.3. Документы, направленные в администрацию Михайловского района почтовым отправлением, регистрируются в порядке делопроизводства и направляются в управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС на рассмотрение.
3.2.4. При представлении документов лично заявителем специалист Управления знакомится с содержанием представленных документов.
3.2.5. В случае если представленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, специалист Управления консультирует заявителя по перечню и качеству представленных документов, объясняет содержание выявленных в представленных документах недостатков.
3.2.6. Если представленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, но заявитель настаивает на приеме заявления и документов, уполномоченный специалист организационного Управления принимает заявление и прилагаемые к нему документы, а также информирует Заявителя о возможном отказе в предоставлении услуги.
3.2.7. Действия, указанные в настоящем пункте, совершаются в день получения документов от заявителя.
3.3. Рассмотрение представленных документов.
3.3.1. Основанием для начала рассмотрения документов является поступление документов в Управление.
3.3.2. Уполномоченный специалист Управления проверяет:
- соответствие документов перечню, предусмотренному пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента;
- достоверность и непротиворечивость представленных сведений.
3.3.3. При рассмотрении заявления специалисты Управления вправе обращаться к заявителю по телефону или по электронной почте для получения устных или письменных разъяснений по существу представленных документов.
3.4. Специалист Управления готовит градостроительный план или отказ в его выдаче.
3.4.1. Подписанное главой администрации разрешение возвращается специалисту Управления в порядке делопроизводства в сроки, исключающие возможность нарушения администрацией Михайловского района сроков, установленных в пункте 2.4 настоящего Административного регламента.
3.4.2. Подписанный главой администрации Михайловского района отказ возвращается в Управление в сроки, исключающие возможность нарушения администрацией Михайловского района сроков, установленных в пункте 2.4 настоящего Административного регламента.
3.4.3. Градостроительный план регистрируется специалистом Управления в реестре (журнале) выданных градостроительных планов, после чего заверяется печатью администрации Михайловского района.
3.5. Выдача на руки заявителю градостроительного плана или направление уведомления об отказе.
3.5.1. Основанием для выдачи заявителю градостроительного плана является поступление в Управление подписанного главой администрации Михайловского района и заверенного печатью администрации Михайловского района разрешения.
3.5.2. Перед выдачей заявителю градостроительного плана специалист Управления проверяет наличие документов, удостоверяющих личность и полномочия заявителя на получение такого разрешения.
3.5.3. Специалист Управления выдает заявителю градостроительный план в одном экземпляре.
3.5.4. Заявитель расписывается о получении градостроительного плана в реестре (журнале) выданных градостроительных планов.
3.5.5. Специалист Управления сообщает заявителю по телефону об отказе.
3.5.6. Заявитель расписывается о получении отказа на заявлении.
3.5.7. В случае если заявитель в течение трех дней с момента уведомления не явился за получением отказа лично, специалист Управления отправляет такой отказ заявителю почтой.
3.5.8. Отказ в выдаче градостроительного плана направляется заявителю в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе.
3.5.9. Специалист Управления помещает экземпляр отказа в соответствующий том номенклатурного дела.

4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и выполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляет глава администрации Михайловского района, а также должностные лица, ответственные за организацию работы по оказанию муниципальной услуги.
4.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами администрации Михайловского района, положениями о структурных подразделениях администрации Михайловского района, должностными инструкциями уполномоченных специалистов.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченным должностным лицом проверок соблюдения и исполнения уполномоченными специалистами положений настоящего Административного регламента, а также требований к заполнению, ведению и хранению учетной документации получателей муниципальной услуги.
4.4. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации Михайловского района.
4.5. Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и уполномоченных специалистов.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав получателей муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Должностные лица и уполномоченные специалисты структурных подразделений администрации Михайловского района, участвующие в оказании муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оказания муниципальной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.8. Уполномоченное на подписание разрешения лицо администрации Михайловского района несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков подписания документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- принятие решений о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
4.9. Контроль за оказанием муниципальной услуги со стороны получателей муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в форме устных и письменных обращений в администрацию Михайловского района.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) администрации Михайловского района (далее - орган, предоставляющий муниципальную услугу), должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются на имя главы администрации Михайловского района.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Михайловского района, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5. В случаях установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к административному регламенту

Главе администрации муниципального
образования - Михайловский
муниципальный район Рязанской области
_____________________________________
____________________________________,
проживающего по адресу: _____________
_____________________________________
_____________________________________
Конт. тел. __________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас выдать мне градостроительный план земельного участка с
кадастровым номером __________________, по адресу: ________________________
_____________________, для строительства индивидуального жилого дома.
Приложение:
1. Топографическая съемка земельного участка в М 1:500.

______________ _____________________________________ __________
число Ф.И.О. подпись





Приложение № 2
к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА


Обращение заявителя в Многофункциональный
центр с документами

\/
Проверка специалистом Многофункционального
центра личности заявителя и документов,
представленных заявителем

\/
/\ Отказ специалиста
Соответствие Нет Многофункционального
<документов требованиям> > центра принимать
\/ документы, разъяснение
причин и возможности их
устранения

\/
Прием специалистом Многофункционального
центра документов, выдача гражданину
расписки о приеме документов

\/
Создание специалистом Многофункционального
центра дела, новой записи в информационной
системе

\/
Запрос документов, находящихся в других
организациях

\/
Направление документов в Управление

\/
/\
Решение в выдаче либо отказе в выдаче
< градостроительного плана и постановления, >
утверждающего градостроительный план
\/
\/ \/
Подготовка специалистом Управления Подготовка специалистом
градостроительного плана и Управления отказа в выдаче
постановления, утверждающего градостроительного плана
градостроительный план

\/ \/
Утверждение градостроительного Выдача заявителю
плана главой администрации специалистом
Многофункционального центра
\/ отказа в выдаче
Направление готовых документов в градостроительного плана
Многофункциональный центр

\/
Выдача заявителю специалистом
Многофункционального центра готовых
документов



------------------------------------------------------------------