По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
МИХАЙЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2014 г. № 910

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ ОРГАНИЗАЦИЙ,
РОССИЙСКИХ И ЗАРУБЕЖНЫХ ГРАЖДАН, А ТАКЖЕ ЛИЦ БЕЗ
ГРАЖДАНСТВА, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ЗАКОННЫХ ПРАВ И СВОБОД
ГРАЖДАН"

В целях повышения эффективности и качества деятельности администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район от 12 сентября 2014 г. № 742 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна", в том числе в МФЦ" администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов организаций, российских и зарубежных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан" согласно приложению № 1.
2. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район от 23.09.2011 № 781 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача архивных справок, архивных выписок и архивных копий документов".
3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район по экономике Баландину Е.В.

Глава администрации
муниципального образования -
Михайловский муниципальный район
Е.В.СИДОРОВ

Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Михайловский муниципальный район
от 31 октября 2014 г. № 910

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ
ОРГАНИЗАЦИЙ, РОССИЙСКИХ И ЗАРУБЕЖНЫХ ГРАЖДАН, А ТАКЖЕ ЛИЦ
БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ЗАКОННЫХ ПРАВ И
СВОБОД ГРАЖДАН"

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Предметом регулирования административного регламента является организация исполнения запросов, поступивших в архивный отдел администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области от физических и юридических лиц.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. В качестве заявителей на предоставление муниципальной услуги выступают:
- юридические лица, в том числе организации, предприятия и общественные объединения;
- российские граждане;
- зарубежные граждане, а также лица без гражданства;
- юридические и физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их полномочиями выступать от имени заявителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы архивного отдела администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту - Отдел).
Местонахождение Отдела и его почтовый адрес: 390027, г. Михайлов, Рязанская обл., 1-й Пролетарский пер., д. 2.
Контактный телефон: (49130) 2-11-83.
Интернет-адрес: www.Mihrayadm.ru.
Адрес электронной почты: Mihrayadm@mail.ru.
График работы:
вторник - суббота с 8.00 до 17.00, перерыв на обед: 12.00-13.00.
Воскресенье, понедельник - выходной.
1.3.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется следующим образом:
- по телефону;
- по почте;
- по электронной почте;
- при личном обращении.
1.3.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан о порядке предоставления услуги. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.3.4. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования (с учетом графика работы Отдела).
1.3.5. При письменном обращении заявителя разъяснение представляется сотрудниками Отдела в течение 5 дней со дня регистрации обращения.
1.3.6. При поступлении обращения по электронной почте ответ сотрудниками Отдела направляется на электронный адрес заявителя в течение 3 дней со дня регистрации обращения.
1.3.7. Консультирование при личном обращении гражданина проводится в заранее согласованное время в соответствии с графиком работы Отдела (см. п. 1.3.1).
1.3.8. Информация о порядке и форме предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается:
- на официальном сайте администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области: Mihrayadm.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);
- на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
В информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг", на официальном сайте Отдела размещается следующая обязательная информация:
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- установленная форма запроса.
На информационном стенде Отдела размещается следующая обязательная информация:
- график работы Отдела;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- номера кабинетов специалистов, осуществляющих работу с заявителями.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1. Муниципальная услуга именуется "Исполнение запросов организаций, российских и зарубежных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан".
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется архивным отделом администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области.
2.2.2. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдачу результата предоставления муниципальной услуги осуществляет уполномоченная администрацией муниципального образования - Михайловский муниципальный район организация - Михайловский ТО ГБУ РО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области" (далее - Многофункциональный центр).
Обращаясь за предоставлением муниципальной услуги заявитель не теряет право обратиться непосредственно в Отдел, к полномочиям которого относится рассмотрение данного вопроса.
Отдел и Многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- архивные справки;
- архивные копии;
- архивные выписки;
- информационные письма, в том числе уведомления о переадресации запроса в соответствующее архивное учреждение Рязанской области, государственный орган, орган местного самоуправления, организацию и предприятие, в компетенцию которого входит решение поставленных в запросе вопросов.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней с момента регистрации.
2.4.2. При поступлении в Отдел запросов заявителей, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений, Отдел в течение 5 дней запрашивает у заявителя дополнительные сведения, необходимые для его исполнения.
2.4.3. Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации запроса.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги "Исполнение запросов организаций, российских и зарубежных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан" осуществляется в соответствии со следующими законодательными и нормативно-правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, № 237);
- Конвенция, отменяющая требования легализации иностранных официальных документов; заключена в Гааге 05.10.1961; вступила в силу для России 03.05.1992 (Бюллетень международных договоров, 1993, № 6);
- Закон СССР от 24.06.1991 № 2261-1 "О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан, лиц без гражданства из СССР за границу" (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1991, № 27, ст. 784);
- Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169; 2006, № 50, ст. 5280);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями от 6 апреля, 27 июня, 1, 11, 18 июля 2011 г.);
- Постановление Верховного Совета СССР от 17.04.1991 № 2119-1 "О присоединении Союза Советских Социалистических Республик к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов" (Ведомости Совета народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1991, № 17, ст. 496);
- Постановление Совета министров СССР от 12.11.1990 № 1135 "Об одобрении и внесении в Верховный Совет СССР предложения о присоединении СССР к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов" (документ официально не опубликован);
- приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях, и библиотеках, организациях Российской академии наук", (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 20, зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации от 06.03.2007 № 9059);
- Положение об архивном отделе администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район, утвержденное главой муниципального образования - Михайловский муниципальный район от 11.01.2011;
- настоящий Административный регламент;
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Рязанской области в сфере отношений, урегулированных настоящим регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.6.1 Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос заявителя в адрес Многофункционального центра, в том числе переданный по электронной почте. Форма запроса указана в приложении № 2.
2.6.2. В запросе заявителя должны быть указаны:
- наименование организации или должность лица, которому направляется письменный запрос;
- наименование юридического лица на бланке организации; для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответы или уведомление о переадресации запроса;
- интересующие заявителя тема, вопрос, событие, факт, хронологические рамки запрашиваемой информации и иные сведения, позволяющие осуществить поиск документов, связанных с темой запроса;
- дата отправления.
2.6.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации, при предоставлении муниципальной услуги Отдел, Многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.6.4. По своему желанию заявитель дополнительно может представить копии документов, информацию, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления данной услуги.
2.6.5. Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, представляются уполномоченному лицу на основании доверенности, заверенной в установленном порядке.
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
2.7.1. Предоставление муниципальной услуги не связано с представлением заявителем документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций и предприятий.
2.8. Перечень оснований для приостановления и отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. При поступлении в Отдел запроса заявителя, который не может быть исполнен без предоставления заявителем дополнительных сведений или уточнений, исполнение данного запроса приостанавливается до получения необходимых для его исполнения сведений.
2.8.2. Не принимаются к рассмотрению запросы, интернет-обращения:
- не содержащие наименования юридического лица или для гражданина - фамилии, имени, отчества, почтового адреса заявителя;
- не принимаются к рассмотрению запросы, интернет-обращения, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения;
- не подлежит рассмотрению запрос, если текст запроса не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- не принимается к рассмотрению запрос, если у заявителя отсутствуют документальные подтверждения прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и конфиденциальную информацию;
- не принимается к рассмотрению запрос, если в нем содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в запросе не приводятся новые доводы (данные).
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Предоставление муниципальной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе с предоставлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
2.10. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.10.1. Юридическим лицам, российским и зарубежным гражданам, а также лицам без гражданства подлинные архивные документы не направляются. Вместо подлинников высылаются архивные справки, архивные выписки или архивные копии, соответствующие запросу документов, заверенные печатью.
2.10.2. Муниципальная услуга и информация о ней предоставляются Отделом безвозмездно.
2.11. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги
2.11.1. Максимальное время ожидания заявителя в очереди:
- на прием при подаче запроса не более 10 минут;
- при получении ответа на запрос - не более 10 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса
2.12.1. Письменный запрос заявителя, поступивший в Многофункциональный центр, в том числе по электронной почте, подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для написания заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.13.1. На территории, прилегающей к месторасположению здания, где осуществляются прием и выдача документов, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 1 места - для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.13.2. Здание должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.
2.13.3. Входы в помещения, где осуществляются прием и выдача документов, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить свободный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски.
2.13.4. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы организации, осуществляющей прием и выдачу документов.
2.13.5. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.13.6. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время заявителей.
2.13.7. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
2.13.8. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.13.9. Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.13.10. Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.13.11. На информационном стенде размещается следующая информация:
а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий;
б) форма заявления и образец его заполнения;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемые к ним требования;
г) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
д) информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги;
е) извлечения из Административного регламента.
2.13.12. Прием заявлений осуществляется в окнах приема документов.
2.13.13. Окна приема документов должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
а) номера окна;
б) фамилии, имени, отчества и должности лица, ведущего прием;
в) графика приема.
2.13.14. Должностные лица, осуществляющие прием документов, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.13.15. Места для приема документов должны быть снабжены стульями, иметь места для письма и раскладки документов.
2.13.16. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя по одному обращению, за исключением случаев обращения нескольких заявителей за предоставлением одной муниципальной услуги.
2.13.17. Каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.13.18. При оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.13.19. При высокой нагрузке и превышении установленных Административным регламентом сроков ожидания в очереди по решению руководителя Многофункционального центра продолжительность времени и количество дней приема могут быть увеличены.
2.13.20. При консультировании заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение 5 (пяти) дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
2.13.21. Заявитель имеет право представить документы по предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться в Многофункциональном центре через терминал электронной очереди.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получении документов;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур
3.1.1. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- поступление и регистрация запроса;
- формирование личного дела заявителя, направление заявления и документов в Отдел;
- анализ тематики запросов с принятием решения о возможности его исполнения;
- направление информационного письма заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- направление уведомления заявителю об исполнителях запроса;
- направление уведомления заявителю о процедуре исполнения запроса;
- направление ответа заявителю;
- проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях в установленном порядке.
3.1.2. Предоставление муниципальной услуги не связано:
- с выдачей документов, которые находятся в распоряжении Отдела и, которые должны быть представлены в иные органы и организации;
- с предоставлением заявителем документов, которые находятся в иных органах и организациях.
3.2. Блок-схема
3.2.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 3.
3.3. Поступление и регистрация запроса
Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса в Многофункциональный центр.
3.3.1. Запрос может быть доставлен непосредственно заявителем, поступить по почте, по факсу, по электронной почте.
3.3.2. Интернет-обращение распечатывается при его поступлении, и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном настоящим Регламентом порядке.
3.3.3. Специалист, ответственный за прием документов:
- проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки; ошибочно поступившие (не по адресу) письма возвращает на почту;
- вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются), к тексту письма прилагает конверт.
3.3.4. Поступивший запрос регистрируются специалистом, выполняющим данную работу в соответствии со своими должностными обязанностями.
3.4. Формирование личного дела заявителя; направление Многофункциональным центром заявления и прилагаемых документов в Отдел
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию личного дела заявителя является поступление заявления и документов, представленных для предоставления муниципальной услуги, должностному лицу, ответственному за формирование личного дела заявителя.
Должностное лицо, ответственное за формирование личного дела, проверяет наличие документов согласно представленной расписке согласно приложению № 4 к Административному регламенту.
Основанием для начала административной процедуры по направлению Многофункциональным центром заявления и прилагаемых документов в Отдел является окончание административной процедуры по формированию личного дела заявителя и поступление должностному лицу уполномоченной организации, ответственному за направление документов в Отдел, принятых документов.
Должностное лицо Многофункционального центра, ответственное за направление документов в Отдел, направляет заявление и прилагаемые документы в Отдел.
На рассмотрение направляются все документы, представленные заявителем.
Направление на рассмотрение документов осуществляется с листами сопровождения, в которых указывается:
- наименование администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район;
- перечень и количество направляемых документов;
- Ф.И.О. заявителя;
- наименование муниципальной услуги;
- срок рассмотрения документов в Отделе в соответствии с пунктом 2.4 Административного регламента.
Направление документов фиксируется должностным лицом Многофункционального центра.
Должностное лицо Многофункционального центра, ответственное за направление документов, самостоятельно осуществляет контроль за сроком нахождения документов в Отделе. При нарушении сроков рассмотрения документов должностными лицами Отдела составляется служебная записка на имя главы администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район.
Максимальный срок административной процедуры - 1 рабочий день.
3.5. Анализ тематики запросов с принятием решения о возможности его исполнения
Основанием для начала административного действия является регистрация запроса.
3.5.1. Зарегистрированные запросы представляются главе администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район для нанесения резолюции, после чего в тот же день передаются на проведение анализа тематики запроса.
3.5.2. Специалист Отдела, занимающийся регистрацией запросов, осуществляет анализ тематики поступивших запросов в течение 10 дней. При этом определяется:
- степень полноты сведений, содержащихся в запросе заявителя, необходимых для его исполнения;
- местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса, и адрес конкретной организации, куда следует направить запрос по принадлежности на исполнение;
- правомочность получения заявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений на представление сведений, содержащих государственную тайну, и сведений конфиденциального характера.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о возможности (невозможности) исполнения запроса.
3.6. Направление информационного письма заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала административного действия является принятие решения о невозможности исполнения запросов.
3.6.1. По итогам анализа тематики поступивших запросов специалист Отдела в течение 3 дней дает мотивированный отказ автору запроса в получении запрашиваемых сведений:
- при отсутствии запрашиваемых сведений в Отделе;
- в случае содержания в запросе вопроса, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в запросе не приводятся новые данные;
- при отсутствии у заявителя документального подтверждения прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и конфиденциальную информацию.
3.6.2. Подготовленные информационные письма подписываются главой администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район и в тот же день передаются на регистрацию и отправку.
3.6.3. Регистрация и отправка исходящих документов проводятся специалистом Отдела, отвечающим по своим должностным обязанностям за регистрацию и отправку документов, в течение 2 дней.
3.6.4. Рассмотрение запроса заявителя считается законченным.
3.7. Направление уведомления заявителю об исполнителях запроса
Основанием для начала административного действия является принятие решения о возможности исполнения запросов.
3.7.1. По итогам анализа тематики поступивших запросов специалист Отдела в течение 3 дней составляет:
- уведомление в адрес заявителя о направлении запроса на исполнение в соответствующие организации по принадлежности;
- информационное письмо в адрес организации по принадлежности на исполнение с копией запроса.
3.7.2. При направлении запроса на исполнение по принадлежности Отдел информирует организацию-исполнителя о необходимости направления ответов в адрес заявителя.
3.7.3. Подготовленные документы (письма, уведомления) подписываются главой администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район и в тот же день передаются на регистрацию и отправку.
3.7.4. Регистрация и отправка исходящих документов проводятся специалистом Отдела в течение 2 дней.
3.7.5. Рассмотрение запроса заявителя считается законченным.
3.8. Направление уведомления заявителю о процедуре исполнения запроса
Основанием для начала административного действия является принятие решения о возможности исполнения запросов.
3.8.1. По итогам анализа тематики поступивших запросов специалист Отдела в течение 3 дней составляет:
- уведомление в адрес заявителя о направлении запроса на исполнение в соответствующую организацию по принадлежности;
- уведомление о необходимости продления срока исполнения запроса, установленного настоящим Регламентом, из-за необходимости проведения масштабной поисковой работы по комплексу архивных документов;
- информационное письмо в адрес организации по принадлежности на исполнение с копией запроса;
- информационное письмо о предполагаемом месте(ах) хранения интересующих документов.
3.8.2. При направлении запроса на исполнение по принадлежности Отдел запрашивает у организаций-исполнителей информацию о результатах рассмотрения запроса.
3.8.3. Подготовленные документы (письма, уведомления) подписываются главой администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район и в тот же день передаются на отправку.
3.8.4. Регистрация и отправка исходящих документов проводятся специалистом Отдела в течение 2 дней.
Результатом выполнения административной процедуры является получение от организаций-исполнителей информации о результатах рассмотрения запроса в виде (архивной справки, архивной выписки, архивной копии, письма.
3.9. Направление ответа заявителю
Основанием для начала административного действия является получение от организации-исполнителя информации в виде архивной справки, архивной выписки, архивной копии, письма.
3.9.1. Специалист Отдела в течение 5 дней анализирует полученные ответы организаций-исполнителей, оценивает полноту полученной информации и на их основе готовит информационное письмо в адрес заявителя с приложением соответствующих запросу документов.
3.9.2. Архивные справки, архивные выписки и архивные копии, направляемые в государства, подписавшие Гаагскую конвенцию 1961 года, в соответствии с которой не требуется консульская легализация официальных документов, заверяются проставлением и заполнением специального штампа - апостиля.
3.9.3. Начальник Отдела проставляет апостиль на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных Отделом, в течение 1 дня.
3.9.4. Подготовленные документы (письма, уведомления) подписываются главой администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район и в тот же день передаются на отправку.
3.9.5. Архивные справки, архивные выписки и архивные копии:
- высылаются Отделом, Многофункциональным центром в государства - участники СНГ, включая ответы об отсутствии запрашиваемых документов, по почте простыми письмами непосредственно в адреса заявителей;
- направляются Отделом, Многофункциональным центром в МИД России, включая ответы об отсутствии запрашиваемых документов, вместе с запросами (анкетами, личными заявлениями и т.п.), если государства не являются участниками СНГ;
- могут быть выданы при личном обращении заявителя в Отдел, Многофункциональный центр при предъявлении документа, удостоверяющего личность; для третьих лиц - доверенности, оформленной в установленном порядке и при предъявлении квитанции об уплате государственной пошлины за проставление апостиля.
3.9.6. Регистрация и отправка исходящих документов проводятся специалистом Отдела, отвечающим за регистрацию и отправку документов, в течение 2 дней.
3.9.7. Рассмотрение запроса считается законченным, если по нему приняты необходимые меры, и автор запроса проинформирован о результатах рассмотрения.

IV. Порядок и формы контроля за совершением действий и
принятием решений

4.1. Порядок осуществления текущего контроля
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником Отдела путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Регламента.
4.1.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Отдела.
4.1.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности.
4.1.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Отдела) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.2.1. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности; осуществляться регулярно в течение всего периода деятельности Отдела. По результатам проверок должны быть проведены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении муниципальной услуги.
4.2.2. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по почте, по электронной почте.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) муниципального органа, а
также его должностных лиц

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются на имя главы администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через уполномоченную организацию, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования - Михайловский муниципальный район, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.2.5 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2.1 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1
к Административному регламенту

СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области
Адрес: 391710, Рязанская обл., г. Михайлов, пл. Освобождения, д. 1.
Контактный телефон: (49130) 2-12-32.
Интернет-адрес: www.Mihrayadm.ru.
Адрес электронной почты: Mihrayadm@mail.ru.
График работы:
понедельник - пятница, с 8.00 до 17.00, перерыв на обед: 12.00 - 13.00.
Суббота, воскресенье - выходной.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах архивного отдела администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области
Адрес: 390027, Рязанская обл., г. Михайлов, 1-й Пролетарский пер., д. 2.
Контактный телефон: (49130) 2-11-83.
Интернет-адрес: www.Mihrayadm.ru.
Адрес электронной почты: Mihrayadm@mail.ru.
График работы:
вторник - суббота с 8.00 до 17.00, перерыв на обед: 12.00 - 13.00.
Воскресенье, понедельник - выходной
Михайловский ТО ГБУ РО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области"
Адрес: 391710, Рязанская обл., г. Михайлов, пл. Освобождения, д. 1.
Контактный телефон: (49130) 2-23-40.
Интернет-адрес: www.Mihrayadm.ru.
Адрес электронной почты: Mihrayadm@mail.ru.
График работы:
понедельник - пятница, с 8.00 до 17.00, перерыв на обед: 12.00 - 13.00.
Суббота, воскресенье - выходной.

Приложение № 2
к Административному регламенту

Главе администрации
муниципального образования -
Михайловский муниципальный район
Рязанской области

ЗАПРОС

Ответы на вопросы необходимо давать полные и точные

Вопросы
Ответы
1
Фамилия, имя, отчество лица, чей документ запрашивается (если фамилии менялись - укажите их все)

2
Год, месяц, число и место рождения этого лица (укажите область, район, город, деревню, поселок)

3
Какой документ запрашивается:
а) если документ о рождении, браке, разводе, смерти и т.п., то укажите точное место и дату регистрации рождения, брака, развода, смерти и т.п., а также фамилии, имена и отчества родителей при запросе документа о рождении;
б) если документ об образовании - укажите название и адрес учебного заведения, факультета, дату поступления и окончания;
в) если документ о стаже работы (службы) - укажите название и адрес предприятия, учреждения, период работы и должность

4
С какой целью запрашивается документ

5
Почтовый адрес заявителя, контактный телефон (E-mail)

6
Документ удостоверяющий личность (номер, кем и когда выдан)

7
Подпись заявителя и дата заполнения

Если вы запрашиваете не свой личный документ - дайте ответы на следующие вопросы
8
Ваши фамилия и, имя и отчество

9
Год и место рождения

10
Ваши родственные отношения к лицу, на имя которого запрашивается документ

11
Адрес Вашего места жительства

12
Документ, удостоверяющий Вашу личность (номер, кем и когда выдан)

13
Ваша подпись и дата заполнения

Приложение № 3
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, РОССИЙСКИХ И
ЗАРУБЕЖНЫХ ГРАЖДАН, А ТАКЖЕ ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, СВЯЗАННЫХ С
РЕАЛИЗАЦИЕЙ ЗАКОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН"

Юридическое лицо Российский гражданин Зарубежный гражданин,
лицо без гражданства

\/
> Запрос заявителя <

\/
Поступление запроса

\/
Регистрация запроса

\/
Анализ тематики запроса с принятием решения
о возможности его исполнения

\/ \/ \/
Направление информационного Направление Направление
письма заявителю об отказе уведомления заявителю уведомления
в предоставлении об исполнителях заявителю о процедуре
муниципальной услуги запроса исполнения запроса

\/
Проставление Направление ответа
апостиля < заявителю

\/ \/ \/
Предоставление муниципальной услуги завершено

Приложение № 4
к Административному регламенту

РАСПИСКА
В ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ

Настоящим удостоверяется, что заявитель (Ф.И.О., тел._________________)
для ______________________________________________________________________,
расположенного по адресу: ________________________________________________,
представил(а) в администрацию муниципального образования - Михайловский
муниципальный район следующие документы:

N№ пп
Наименование и реквизиты документов <*>
Количество экземпляров
Количество листов
Отметка о выдаче документов заявителю
Дата и подпись заявителя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1

2

3

4

2. Перечень сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам:

N№ пп
Наименование сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам
Наименование органа (организации), в котором запрашиваются сведения и документы
1
2
3
1

2

__________________________________________ ________________________________
(должность лица, принявшего документы) (подпись, Ф.И.О.)
"___" ___________________ 20____ г. "___" ______________ 20___ г.
(дата окончания срока рассмотрения документов) (дата выдачи документов)
_____________ _____________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. заявителя)
После рассмотрения документы выданы
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись лица, выдавшего документы)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись лица, получившего документы)

   --------------------------------

<*> В столбце 2 "Наименование и реквизиты документов" указываются
реквизиты всех представленных заявителем документов.

------------------------------------------------------------------