По датам
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление Администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 05.11.2014 N 1006 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - Шиловский муниципальный район "Повышение эффективности управления муниципальными финансами и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами на 2015 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ШИЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2014 г. № 1006
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ШИЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН "ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ И СОЗДАНИЕ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования - Шиловский муниципальный район "Повышение эффективности управления муниципальными финансами и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами на 2015 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район по экономическому развитию Е.А.Медведеву.
Глава муниципального образования -
Шиловский муниципальный район
В.М.ФОМИН
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Шиловский
муниципальный район
от 5 ноября 2014 г. № 1006
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ШИЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ
И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального
образования - Шиловский муниципальный район
Наименование Программы
Муниципальная программа муниципального образования - Шиловский муниципальный район "Повышение эффективности управления муниципальными финансами и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Разработчик Программы
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Основание для разработки Программы
Бюджетный кодекс Российской Федерации; Постановление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район от 12.08.2013 № 636 "О муниципальных программах Шиловского муниципального района Рязанской области"
Исполнители Программы
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район, органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Цели и задачи Программы
Цели Программы:
повышение эффективности управления муниципальными финансами муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальными образованиями сельских и городских поселений муниципального образования - Шиловский муниципальный район и повышения качества управления муниципальными финансами;
обеспечение создания условий для реализации мероприятий Программы.
Задачи Программы:
обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
развитие программно-целевого метода организации деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район; формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход к "программному" бюджету;
развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг и работ;
эффективное управление муниципальным долгом муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований сельских и городских поселений муниципального образования - Шиловский муниципальный район и поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках содействия органам местного самоуправления сельских и городских поселений муниципального образования - Шиловский муниципальный район в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения;
обеспечение эффективной деятельности финансово-казначейского управления администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район как заказчика Программы и главного распорядителя средств бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район, направленных на реализацию мероприятий Программы
Целевые индикаторы
Целевыми индикаторами Программы являются:
уровень дефицита бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
просроченная кредиторская задолженность бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
удельный вес расходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
удельный вес органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район, информация о результатах деятельности которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
отношение объема муниципального долга муниципального образования - Шиловский муниципальный район без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район без учета объема безвозмездных поступлений;
просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
удельный вес расходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район на обслуживание муниципального долга муниципального образования - Шиловский муниципальный район в общем объеме расходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного и федерального бюджетов);
темп роста критерия выравнивания бюджетной обеспеченности сельских и городских поселений муниципального образования - Шиловский муниципальный район (по отношению к предыдущему году);
удельный вес достигнутых целевых индикаторов Программы в общем количестве целевых индикаторов Программы
Сроки и этапы реализации
2015 - 2020 годы.
Программа реализуется в один этап
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 "Повышение эффективности бюджетных расходов";
подпрограмма 2 "Создание условий для повышения финансовой устойчивости местных бюджетов";
подпрограмма 3 "Обеспечение создания условий для реализации мероприятий муниципальной программы муниципального образования - Шиловский муниципальный район "Повышение эффективности управления муниципальными финансами и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами"
Объемы и источники финансирования
Общий объем средств бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район на реализацию мероприятий Программы составляет 379746,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 65902,2 тыс. рублей;
2016 год - 61606,8 тыс. рублей;
2017 год - 62977,4 тыс. рублей;
2018 год - 63073,4 тыс. рублей;
2019 год - 63053,4 тыс. рублей;
2020 год - 63133,4 тыс. рублей;
в том числе:
по подпрограмме 1 "Повышение эффективности бюджетных расходов" - 30845 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 4706 тыс. рублей;
2016 год - 5779 тыс. рублей;
2017 год - 5008 тыс. рублей;
2018 год - 5104 тыс. рублей;
2019 год - 5084 тыс. рублей;
2020 год - 5164 тыс. рублей;
по подпрограмме 2 "Создание условий для повышения финансовой устойчивости местных бюджетов" - 258326,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 46227,2 тыс. рублей;
2016 год - 40720,2 тыс. рублей;
2017 год - 42844,7 тыс. рублей;
2018 год - 42844,7 тыс. рублей;
2019 год - 42844,7 тыс. рублей;
2020 год - 42844,7 тыс. рублей;
по подпрограмме 3 "Обеспечение создания условий для реализации мероприятий муниципальной программы муниципального образования - Шиловский муниципальный район "Повышение эффективности управления муниципальными финансами и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами" - 90575,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 14969 тыс. рублей;
2016 год - 15107,6 тыс. рублей;
2017 год - 15124,7 тыс. рублей;
2018 год - 15124,7 тыс. рублей;
2019 год - 15124,7 тыс. рублей;
2020 год - 15124,7 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Снижение дефицита бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район до уровня не более 3,0% от общего годового объема доходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район без учета объема безвозмездных поступлений и иных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район в расходах бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
доведение удельного веса расходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, до уровня не менее 90% от общего объема расходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
обеспечение 100% доли органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район, информация о результатах деятельности которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
снижение объема муниципального долга муниципального образования - Шиловский муниципальный район без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет муниципального образования - Шиловский муниципальный район от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район без учета объема безвозмездных поступлений до уровня не более 15%;
отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
снижение удельного веса расходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район на обслуживание муниципального долга муниципального образования - Шиловский муниципальный район в общем объеме расходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального и областного бюджетов) до уровня не более 0,1%;
обеспечение темпа роста критерия выравнивания бюджетной обеспеченности сельских и городских поселений муниципального образования - Шиловский муниципальный район (по отношению к предыдущему году) до уровня 100%;
обеспечение выполнения не менее 90% целевых индикаторов Программы ежегодно.
Показатели социально-экономической эффективности:
обеспечение взаимосвязи стратегических направлений развития муниципального образования - Шиловский муниципальный район, приоритетных направлений финансирования с бюджетным планированием;
обеспечение исполнения расходных обязательств муниципального образования - Шиловский муниципальный район при сохранении макроэкономической стабильности, долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
снижение уровня дефицита бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район и темпа роста объема муниципального долга муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
усиление роли бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район в достижении общественно значимых результатов социально-экономической политики муниципального образования - Шиловский муниципальный район в связи с развитием программно-целевого метода в бюджетном процессе, формированием системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переходом к "программному" бюджету;
создание и развитие единой информационной системы управленческого учета в части расходов и показателей реализации муниципальных программ муниципального образования - Шиловский муниципальный район в рамках "программного" бюджета;
обеспечение взаимосвязи муниципальных программ и муниципальных заданий в целях создания условий для достижения целей государственной политики в соответствующих сферах и повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район по организации предоставления муниципальных услуг муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
совершенствование межбюджетных отношений и создание условий для устойчивого исполнения местных бюджетов муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
повышение качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях сельских и городских поселений муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
проведение единой бюджетной политики, направленной на обеспечение необходимого уровня доходов бюджетной системы, мобилизацию дополнительных финансовых ресурсов в целях своевременного исполнения расходных обязательств муниципального образования - Шиловский муниципальный район
1. Характеристика проблем (задач), решение которых
осуществляется путем реализации Программы
На протяжении последних лет в Российской Федерации проводятся масштабные реформы во многих областях социально-экономического развития, в том числе в бюджетной сфере.
Эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста, модернизации экономики и социальной сферы и достижения других стратегических целей социально-экономического развития муниципального образования - Шиловский муниципальный район.
За 2011 - 2013 годы в сфере управления общественными финансами муниципального образования - Шиловский муниципальный район были достигнуты существенные позитивные изменения:
организован бюджетный процесс исходя из принципа безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
осуществлен переход от годового к среднесрочному финансовому планированию, начиная с 2012 года бюджет муниципального образования - Шиловский муниципальный район и бюджеты сельских и городских поселений муниципального образования - Шиловский муниципальный район утверждаются в формате "скользящей трехлетки";
сформирована соответствующая нормативная правовая база и обеспечено практическое внедрение новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг, муниципальных программ муниципального образования - Шиловский муниципальный район как инструмента повышения эффективности бюджетных расходов;
осуществлен переход от сметного финансирования муниципальных учреждений муниципального образования - Шиловский муниципальный район к предоставлению субсидий на выполнение муниципальных заданий с 1 января 2012 года;
завершена работа по изменению организационно-правовой формы муниципальных учреждений муниципального образования - Шиловский муниципальный район на казенные и бюджетные учреждения нового типа;
размещена информация о муниципальных услугах в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
ежегодно проводится оценка потребности в муниципальных услугах, предоставляемых юридическим и физическим лицам муниципальными учреждениями муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
создана система оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
усовершенствованы процедуры по повышению эффективности управления муниципальной собственностью муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
упорядочена процедура управления муниципальным долгом муниципального образования - Шиловский муниципальный район.
В то же время, несмотря на поступательное развитие в последние годы нормативного правового регулирования и методического обеспечения бюджетных правоотношений, к настоящему времени процесс формирования целостной системы управления общественными финансами еще не завершен.
Сохраняется ряд недостатков и нерешенных проблем в сфере управления муниципальными финансами, в том числе:
отсутствие целостной системы стратегического планирования и, соответственно, слабая увязка между стратегическим и бюджетным планированием;
формальный подход к применению инструментов бюджетирования, ориентированного на результат, и ежегодных докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планировании муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
отсутствие глубокого всестороннего анализа органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район сложившейся практики применения муниципальных заданий в целях дальнейшего совершенствования данного механизма.
На современном этапе с учетом достигнутых результатов основными тенденциями повышения эффективности управления муниципальными финансами и создания условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами должны стать:
1) обеспечение долгосрочной финансовой устойчивости бюджетной системы муниципального образования - Шиловский муниципальный район путем:
повышения надежности экономических прогнозов и консервативности предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования;
формирования бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район с учетом среднесрочного, а в дальнейшем и долгосрочного прогноза основных параметров бюджетной системы муниципального образования - Шиловский муниципальный район, основанных на реалистичных оценках;
недопустимости увязки в ходе исполнения бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район объемов расходов бюджета с определенными доходными источниками, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;
полноты учета и прогнозирования финансовых и других ресурсов, которые могут быть направлены на достижение целей государственной политики в соответствующих сферах (отраслях);
активного использования механизмов государственно-частного партнерства, позволяющих привлечь инвестиции и услуги частных организаций для решения задач по развитию транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур и других, наиболее значимых для района отраслей экономики;
планирования бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
принятия новых расходных обязательств при наличии четкой оценки необходимых для их исполнения бюджетных ассигнований на весь период их исполнения, с учетом сроков и механизмов их реализации, а также соответствия их приоритетным направлениям социально-экономического развития района, при этом темпы наращивания расходов должны быть увязаны со структурными изменениями в соответствующих сферах, в том числе зафиксированных в "дорожных картах";
соблюдения установленных бюджетных ограничений при принятии новых расходных обязательств, в том числе при условии и в пределах реструктуризации (сокращения) ранее принятых обязательств (в случае необходимости);
усиление роли внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита при осуществлении бюджетного процесса путем переориентации с контроля за финансовыми потоками на контроль за результатами, которые приносит их использование.
Первоочередной мерой обеспечения долгосрочной устойчивости бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район должно выступать применение механизма ограничения роста расходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район при безусловной реализации принятых решений (действующих обязательств), в том числе в рамках утвержденных муниципальных программ муниципального образования - Шиловский муниципальный район.
Переход к формированию бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район с применением муниципальных программ предъявляет дополнительные требования к устойчивости бюджетной системы в части гарантированного обеспечения финансовыми ресурсами действующих расходных обязательств, прозрачного и конкурентного распределения имеющихся средств. Тем самым реализуется возможность полноценного применения программно-целевого метода организации деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район, что создает прочную основу для системного повышения эффективности бюджетных расходов, концентрации всех муниципальных ресурсов на важнейших направлениях деятельности;
2) модернизация бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления и обеспечения потребностей граждан и общества в муниципальных услугах и работах, увеличения их доступности и качества, которая реализуется путем:
координации стратегического и бюджетного планирования;
формирования муниципальных программ муниципального образования - Шиловский муниципальный район, исходя из четко определенных целей социально-экономического развития, индикаторов их достижения и действующих бюджетных ограничений;
формирования и исполнения бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район на основе внедрения современных программных продуктов в целях повышения качества управления бюджетным процессом и создания единой информационной системы управленческого учета в части расходов и показателей реализации муниципальных программ муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
охвата муниципальными программами муниципального образования - Шиловский муниципальный район всех сфер деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район и соответственно большей части бюджетных ассигнований, других материальных ресурсов, находящихся в их управлении;
усиления контроля за разработкой и выполнением муниципальных программ муниципального образования - Шиловский муниципальный район на всем их "жизненном цикле" - при разработке, поэтапной реализации, мониторинге, экспертизе, оценке результативности программ и обоснованности объемов бюджетных средств, использованных на выполнение программных мероприятий;
перехода к формированию и утверждению расходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район в разрезе муниципальных программ муниципального образования - Шиловский муниципальный район (с соответствующим развитием классификации бюджетных расходов). Внедрение "программного" бюджета потребует изменения порядка составления и исполнения бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район, корректировки системы бюджетной классификации и бюджетной отчетности;
использования инструмента муниципального задания на оказание муниципальных услуг и работ при стратегическом и бюджетном планировании в целях создания условий для достижения целей государственной политики в соответствующих сферах (отраслях) и повышения эффективности деятельности муниципальных учреждений муниципального образования - Шиловский муниципальный район по обеспечению потребностей граждан и общества в муниципальных услугах (выполненных работах). Для этого органам местного самоуправления, отраслевым (функциональным) органам администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район необходимо включить сводные показатели муниципальных заданий в состав целевых индикаторов муниципальных программ (подпрограмм) муниципального образования - Шиловский муниципальный район, формировать параметры муниципальных заданий в соответствии с целями и ожидаемыми результатами соответствующих муниципальных программ (подпрограмм) муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
развития новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг и работ, повышения их доступности и качества, а также прозрачности;
формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями муниципального образования - Шиловский муниципальный район в соответствии с ведомственными перечнями муниципальных услуг и работ, приведенными в соответствие с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности;
продолжения использования и других программно-целевых инструментов, в частности "дорожных карт", которые должны быть скоординированы по срокам проведения модернизационных мер, объемам финансирования и темпам достижения целевых показателей, включая оплату труда;
повышения прозрачности бюджетной системы, расширения доступа к информации о финансовой деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район, муниципальных учреждений муниципального образования - Шиловский муниципальный район, результатах использования бюджетных средств, муниципального имущества и т.д.;
3) создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район, муниципальных учреждений муниципального образования - Шиловский муниципальный район за счет:
развития методологии финансового менеджмента в секторе муниципального управления, а также критериев оценки (мониторинга) его качества;
оказания методической поддержки главным распорядителям средств бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район в повышении качества финансового менеджмента;
4) обеспечение эффективности налоговой политики и политики в области доходов за счет:
создания стимулов для инвестиционной и инновационной деятельности хозяйствующих субъектов муниципального образования - Шиловский муниципальный район, развития малого и среднего бизнеса;
обеспечения эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью на территории муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
совершенствования методов налогового администрирования;
5) эффективное управление муниципальным долгом муниципального образования - Шиловский муниципальный район в соответствии со следующими принципами:
полнота и своевременность исполнения долговых обязательств муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
обеспечение финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район путем привлечения ресурсов на финансовых рынках на благоприятных для муниципального образования - Шиловский муниципальный район условиях;
постоянный мониторинг долговой нагрузки на бюджет муниципального образования - Шиловский муниципальный район при безусловном соблюдении бюджетных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
поддержание безопасного уровня и структуры муниципального долга муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
прозрачность управления муниципальным долгом;
6) развитие информационной системы управления общественными финансами муниципального образования - Шиловский муниципальный район с учетом новых требований к составу и качеству информации о финансовой деятельности публично-правовых образований, а также к открытости информации о результатах их деятельности за счет:
обеспечения надлежащего качества управления бюджетным процессом с использованием передовых программно-целевых методов формирования и исполнения бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район и бюджетов поселений муниципального образования - Шиловский муниципальный район, позволяющих осуществлять автоматизированную обработку, последующее использование, а также гарантировать юридическую значимость документооборота в сфере управления муниципальными финансами;
совершенствования формата размещенной на официальном сайте администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" брошюры "Бюджет для граждан". Брошюра позволяет в доступной форме информировать население об основах бюджетного процесса, планируемых и фактически достигнутых объемах доходов и расходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район. Публикуемая в открытых источниках информация предоставляет гражданам возможность составить представление о направлениях расходования бюджетных средств и сделать выводы об эффективности расходов и целевом использовании средств.
Таким образом, стоящие перед районом задачи, направленные на повышение эффективности управления муниципальными финансами и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, носят комплексный характер. Их решение требует координации действий всех органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район, а также взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Рязанской области. Оптимальной формой выполнения комплекса мероприятий по решению указанных проблем является настоящая Программа.
План мероприятий реализации Программы, содержащий комплекс мероприятий организационного характера, изложен в приложении № 1 к Программе.
Основными документами, регулирующими сферу реализации Программы, являются:
Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 13 июня 2013 года "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах";
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Решение Совета депутатов муниципального образования - Шиловский муниципальный район от 25 июня 2009 года № 7/74 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Шиловский муниципальный район";
Решение Совета депутатов муниципального образования - Шиловский муниципальный район о бюджете муниципального образования - Шиловский муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период.
2. Цели и задачи реализации Программы
Цели Программы:
повышение эффективности управления муниципальными финансами муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальными образованиями сельских и городских поселений муниципального образования - Шиловский муниципальный район и повышения качества управления муниципальными финансами;
обеспечение создания условий для реализации мероприятий Программы.
Задачи Программы:
обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
развитие программно-целевого метода организации деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход к "программному" бюджету;
развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг и работ;
эффективное управление муниципальным долгом муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований сельских и городских поселений муниципального образования - Шиловский муниципальный район и поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках содействия органам местного самоуправления сельских и городских поселений муниципального образования - Шиловский муниципальный район в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения;
обеспечение эффективной деятельности финансово-казначейского управления администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район как заказчика Программы и главного распорядителя средств бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район, направленных на реализацию мероприятий Программы.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2015 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район.
Общий объем средств бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район на финансирование мероприятий Программы составляет 379746,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 65902,2 тыс. рублей;
2016 год - 61606,8 тыс. рублей;
2017 год - 62977,4 тыс. рублей;
2018 год - 63073,4 тыс. рублей;
2019 год - 63053,4 тыс. рублей;
2020 год - 63133,4 тыс. рублей,
в том числе:
по подпрограмме 1 "Повышение эффективности бюджетных расходов" (приложение № 2 к Программе) - 30845 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 4706 тыс. рублей;
2016 год - 5779 тыс. рублей;
2017 год - 5008 тыс. рублей;
2018 год - 5104 тыс. рублей;
2019 год - 5084 тыс. рублей;
2020 год - 5164 тыс. рублей;
по подпрограмме 2 "Создание условий для повышения финансовой устойчивости местных бюджетов" (приложение № 3 к Программе) - 258326,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 46227,2 тыс. рублей;
2016 год - 40720,2 тыс. рублей;
2017 год - 42844,7 тыс. рублей;
2018 год - 42844,7 тыс. рублей;
2019 год - 42844,7 тыс. рублей;
2020 год - 42844,7 тыс. рублей;
по подпрограмме 3 "Обеспечение создания условий для реализации мероприятий муниципальной программы муниципального образования - Шиловский муниципальный район "Повышение эффективности управления муниципальными финансами и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами" (приложение № 4 к Программе) - 90575,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 14969 тыс. рублей;
2016 год - 15107,6 тыс. рублей;
2017 год - 15124,7 тыс. рублей;
2018 год - 15124,7 тыс. рублей;
2019 год - 15124,7 тыс. рублей;
2020 год - 15124,7 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер.
5. Состав и сроки представления
отчетности об исполнении Программы
Исполнители программных мероприятий представляют в финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район информацию о выполнении плана мероприятий реализации Программы ежеквартально в срок до 5 апреля, 5 июля, 5 октября, 5 февраля за соответствующий отчетный период.
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район направляет в управление экономического развития администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район информацию об итогах и эффективности реализации Программы в соответствии с Положением о муниципальных программах муниципального образования - Шиловский муниципальный район, утвержденный Постановлением администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район от 12 августа 2013 г. № 636 "О муниципальных программах Шиловского муниципального района Рязанской области".
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
На момент завершения реализации мероприятий Программы планируется достижение следующих результатов по сравнению с базовым 2013 годом:
снижение дефицита бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район до уровня не более 3% от общего годового объема доходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район без учета объема безвозмездных поступлений и иных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район в расходах бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
доведение удельного веса расходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, до уровня не менее 90% от общего объема расходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
обеспечение 100% доли органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район, информация о результатах деятельности которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
снижение объема муниципального долга муниципального образования - Шиловский муниципальный район без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет муниципального образования - Шиловский муниципальный район от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район без учета объема безвозмездных поступлений до уровня не более 15%;
отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
снижение удельного веса расходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район на обслуживание муниципального долга муниципального образования - Шиловский муниципальный район в общем объеме расходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного и федерального бюджетов) до уровня не более 0,1%;
обеспечение темпа роста критерия выравнивания бюджетной обеспеченности поселений муниципального образования - Шиловский муниципальный район (по отношению к предыдущему году) до уровня 100%;
обеспечение выполнения не менее 90% целевых индикаторов Программы ежегодно.
Также будут достигнуты следующие показатели социально-экономической эффективности Программы:
обеспечение взаимосвязи стратегических направлений развития муниципального образования - Шиловский муниципальный район, приоритетных направлений финансирования с бюджетным планированием;
обеспечение исполнения расходных обязательств муниципального образования - Шиловский муниципальный район при сохранении макроэкономической стабильности, долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
снижение уровня дефицита бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район и темпа роста объема муниципального долга муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
усиление роли бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район в достижении общественно значимых результатов социально-экономической политики муниципального образования - Шиловский муниципальный район в связи с развитием программно-целевого метода в бюджетном процессе, формированием системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переходом в последующем к "программному" бюджету;
создание и развитие единой информационной системы управленческого учета в части расходов и показателей реализации муниципальных программ муниципального образования - Шиловский муниципальный район "программного" бюджета;
обеспечение взаимосвязи муниципальных программ и муниципальных заданий в целях создания условий для достижения целей государственной политики в соответствующих сферах и повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район по организации предоставления муниципальных услуг муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
совершенствование межбюджетных отношений и создание условий для устойчивого исполнения бюджетов сельских и городских поселений муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
повышение качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях сельских и городских поселений муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
проведение единой бюджетной политики, направленной на обеспечение необходимого уровня доходов бюджетной системы, мобилизацию дополнительных финансовых ресурсов в целях своевременного исполнения расходных обязательств муниципального образования - Шиловский муниципальный район.
Приложение № 1
к муниципальной программе
муниципального образования -
Шиловский муниципальный район
"Повышение эффективности управления
муниципальными финансами и создание
условий для эффективного и
ответственного управления
муниципальными финансами
на 2015 - 2020 годы"
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ШИЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ
И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Срок исполнения
1
2
3
4
1
Задача 1. Обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район
1.1
Мониторинг и анализ состояния кредиторской задолженности бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район и просроченной кредиторской задолженности подведомственных муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район, другие органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район по курируемым направлениям
Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом
1.2
Публикация сведений о состоянии просроченной кредиторской задолженности: - бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район на официальном сайте администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; - подведомственных муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования - Шиловский муниципальный район на официальных сайтах органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район, другие органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район по курируемым направлениям
ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом
1.3
Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район и формирование ежегодного рейтинга главных распорядителей средств бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Ежегодно, не позднее 25 апреля
1.4
Направление результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район и ежегодного рейтинга главных распорядителей средств бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район в администрацию муниципального образования - Шиловский муниципальный район и размещение на официальном сайте администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Ежегодно, не позднее 1 мая
1.5
Внесение изменений в приказ финансово-казначейского управления администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район от 12.11.2013 № 42 "Об утверждении Перечня и кодов целевых статей расходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район, а также Правил отнесения расходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район на соответствующие целевые статьи расходов классификации расходов бюджетов" в части изменения структуры целевых статей расходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район в связи с совершенствованием организации бюджетного процесса (планирования и исполнения бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район) и внедрением "программного" бюджета
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Не позднее 1 сентября 2015 года
1.6
Разработка муниципальных правовых актов муниципального образования - Шиловский муниципальный район, определяющих порядок разработки и корректировки бюджетного прогноза муниципального образования - Шиловский муниципальный район на долгосрочный период, а также осуществления мониторинга и контроля за его реализацией
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Не позднее 1 января 2016 года
1.7
Разработка и утверждение бюджетного прогноза муниципального образования - Шиловский муниципальный район на долгосрочный период
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район, другие органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район по курируемым направлениям
Не позднее 1 января 2017 года
1.8
Публикация проекта решения Совета депутатов муниципального образования - Шиловский муниципальный район об исполнении бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район и пояснительной записки к нему на официальном сайте администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Ежегодно, не позднее 1 мая
1.9
Продолжение совершенствования формата и формирование информационно-справочного материала - брошюра "Бюджет для граждан" на официальном сайте администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях соблюдения принципа открытости и прозрачности управления бюджетным процессом
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным
2
Задача 2. Развитие программно-целевого метода организации деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход к "программному" бюджету
2.1
Разработка и реализация муниципальных программ муниципального образования - Шиловский муниципальный район в соответствии с Положением о муниципальных программах муниципального образования - Шиловский муниципальный район, утвержденным Постановлением администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район от 12 августа 2013 г. № 636, и с учетом их взаимоувязки с целями и задачами Стратегии социально-экономического развития муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район по курируемым направлениям
В сроки, установленные Положением о муниципальных программах муниципального образования - Шиловский муниципальный район
2.2
Планирование на очередной финансовый год и плановый период не менее 90% расходов от общего объема расходов главных распорядителей средств бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район программно-целевым методом
Органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район по курируемым направлениям
Ежегодно, не позднее 1 октября
2.3
Проведение анализа фактически достигнутых значений целевых индикаторов муниципальных программ муниципального образования - Шиловский муниципальный район, предусмотренных к финансированию решением Совета депутатов муниципального образования - Шиловский муниципальный район о бюджете муниципального образования - Шиловский муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период, в сравнении с плановыми значениями
Управление экономического развития администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район, другие органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район по курируемым направлениям
Ежегодно, не позднее 1 марта
2.4
Публикация сведений о плановых и фактических значениях целевых индикаторов муниципальных программ муниципального образования - Шиловский муниципальный район, предусмотренных к финансированию решением Совета депутатов муниципального образования - Шиловский муниципальный район о бюджете муниципального образования - Шиловский муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период, на официальном сайте администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Управление экономического развития администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Ежегодно, не позднее 1 апреля
3
Задача 3. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг и работ
3.1
Приведение органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район, осуществляющими функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений или автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также главными распорядителями средств бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район, в ведении которых находятся казенные учреждения, ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) находящимися в их ведении муниципальными учреждениями муниципального образования - Шиловский муниципальный район, в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности
Органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район по курируемым направлениям
Не позднее 15 июля 2015 года
3.2
Формирование муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями муниципального образования - Шиловский муниципальный район в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ на очередной финансовый год и плановый период, начиная с муниципальных заданий на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов
Органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район по курируемым направлениям
Ежегодно, не позднее 15 августа, начиная с 2015 года
3.3
Проведение ежегодного анализа отклонения потребности в предоставлении муниципальных услуг юридическим и физическим лицам (по каждой из муниципальных услуг из утвержденного перечня), в том числе в стоимостном выражении, в последнем отчетном году, от фактически предоставленных услуг
Органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район по курируемым направлениям
Не позднее 1 июля 2015 года и далее ежегодно
3.4
Публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" результатов анализа потребности в предоставлении муниципальных услуг юридическим и физическим лицам от фактически предоставленных услуг
Органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район по курируемым направлениям
Не позднее 1 июля 2015 года и далее ежегодно
3.5
Проведение ежегодной оценки соответствия фактически предоставленных в соответствии с муниципальными заданиями муниципальных услуг юридическим и физическим лицам за последний отчетный год установленным требованиям к качеству предоставляемых услуг
Органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район по курируемым направлениям
Не позднее 1 июля 2015 года и далее ежегодно
3.6
Публикация на официальных сайтах органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" результатов мониторинга и контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам
Органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район по курируемым направлениям
Не позднее 1 июля 2015 года и далее ежегодно
3.7
Внесение изменений в Постановление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район от 11.01.2011 № 1 "О формировании муниципального задания в отношении муниципальных учреждений муниципального образования - Шиловский муниципальный район и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания" в части соблюдения общих требований к нормативным затратам на оказание муниципальных услуг, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район, другие органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район по курируемым направлениям
В течение трех месяцев после определения федеральными органами исполнительной власти общих требований к нормативным затратам
4
Задача 4. Эффективное управление муниципальным долгом муниципального образования - Шиловский муниципальный район
4.1
Мониторинг уровня долговой нагрузки бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район в целях использования формализованных процедур и механизмов управления муниципальным долгом муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным
4.2
Мониторинг соблюдения ограничений на предельный объем муниципального долга муниципального образования - Шиловский муниципальный район и расходов на его обслуживание, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным
4.3
Публикация информации о величине и структуре долговых обязательств муниципального образования - Шиловский муниципальный район на официальном сайте администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях соблюдения принципа открытости и прозрачности управления муниципальным долгом
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным
Приложение № 2
к муниципальной программе
муниципального образования -
Шиловский муниципальный район
"Повышение эффективности управления
муниципальными финансами и создание
условий для эффективного и
ответственного управления муниципальными
финансами на 2015 - 2020 годы"
ПОДПРОГРАММА 1
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ"
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель - повышение эффективности управления муниципальными финансами муниципального образования - Шиловский муниципальный район.
Задачи:
обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
развитие программно-целевого метода организации деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход к "программному" бюджету;
развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг и работ;
эффективное управление муниципальным долгом муниципального образования - Шиловский муниципальный район.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район. Объем финансирования подпрограммы составляет 30845 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 4706 тыс. рублей;
2016 год - 5779 тыс. рублей;
2017 год - 5008 тыс. рублей;
2018 год - 5104 тыс. рублей;
2019 год - 5084 тыс. рублей;
2020 год - 5164 тыс. рублей.
4. Механизм реализации подпрограммы
Главным распорядителем и получателем средств бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, является финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район.
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район:
проводит размещение муниципального заказа по реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
обеспечивает результативность, адресность, целевой характер использования бюджетных средств;
осуществляет иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации Программы заказчиком управление экономического развития администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и муниципальный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется финансово-казначейским управлением администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район - заказчиком Программы. Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям подпрограммы представлена в приложении № 1 к подпрограмме.
6. Целевые индикаторы эффективности
исполнения подпрограммы
Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы представлены в приложении № 2 к подпрограмме.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Повышение эффективности
бюджетных расходов"
СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Задача 1. Обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район, в том числе:
Бюджет муниципального образования - Шиловский муниципальный район
4793
350
577
916
1000
950
1000
снижение дефицита бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район до уровня не более 3% общего годового объема доходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район без учета объема безвозмездных поступлений и иных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации; отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район в расходах бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
1.1
Развитие единой информационной системы управления средствами бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район:
Финансово-казначейское управление
Финансово-казначейское управление
Бюджет муниципального образования - Шиловский муниципальный район
4793
350
577
916
1000
950
1000
- сопровождение программного продукта в финансово-казначейском управлении администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район подсистемы "Исполнение бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район" для расширения функциональных возможностей по исполнению бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район по доходам, расходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район
1670
190
250
270
300
320
340
- сопровождение программного продукта в финансово-казначейском управлении администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район подсистемы "Планирование расходов" (автоматизация процесса формирования расходной части бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район)
1163
160
177
196
200
210
220
- приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта в финансово-казначейском управлении администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район подсистемы "МБО" для расширения функциональных возможностей по регулированию межбюджетных отношений
730
-
-
-
300
210
220
- приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта в финансово-казначейском управлении администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район подсистемы "Планирование доходов" (автоматизация процесса формирования доходной части бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район)
930
-
-
300
200
210
220
- приобретение серверного оборудования, программного обеспечения, необходимых для функционирования единой информационной системы управления средствами бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район
300
-
150
150
-
-
-
2
Задача 2. Развитие программно-целевого метода организации деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход к "программному" бюджету, в том числе:
Бюджет муниципального образования - Шиловский муниципальный район
2552
50
650
442
450
470
490
Доведение удельного веса расходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, до уровня не менее 90% общего объема расходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район
2.1
Создание единой информационной системы управленческого учета в части расходов и показателей реализации муниципальных программ в рамках "программного" бюджета:
финансово-казначейское управление
финансово-казначейское управление
бюджет муниципального образования - Шиловский муниципальный район
2552
50
650
442
450
470
490
- приобретение, внедрение и сопровождение программного продукта в финансово-казначейском управлении администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район подсистемы "Целевые программы" (автоматизация процесса учета муниципальных программ при планировании бюджета)
1126
-
300
196
200
210
220
- приобретение, внедрение и сопровождение программного продукта в финансово-казначейском управлении администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район подсистемы "Программно-целевой метод планирования бюджета"
1126
-
300
196
200
210
220
- организация и проведение семинаров, конференций и других мероприятий, в том числе выездных, для муниципальных служащих по актуальным вопросам формирования и исполнения бюджета
300
50
50
50
50
50
50
3
Задача 3. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг и работ, в том числе:
бюджет муниципального образования - Шиловский муниципальный район
1126
-
300
196
200
210
220
обеспечение 100% доли органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район, информация о результатах деятельности которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
3.1
Приобретение, внедрение и сопровождение программного продукта в финансово-казначейском управлении администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район информационной подсистемы "Муниципальные задания" (автоматизация процесса учета муниципальных заданий)
Финансово-казначейское управление
Финансово-казначейское управление
Бюджет муниципального образования - Шиловский муниципальный район
1126
-
300
196
200
210
220
4
Задача 4. Эффективное управление муниципальным долгом муниципального образования - Шиловский муниципальный район, в том числе:
Бюджет муниципального образования - Шиловский муниципальный район
22374
4306
4252
3454
3454
3454
3454
снижение объема муниципального долга муниципального образования - Шиловский муниципальный район без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет муниципального образования - Шиловский муниципальный район от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район без учета объема безвозмездных поступлений до уровня не более 15%; отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования - Шиловский муниципальный район; снижение удельного веса расходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район на обслуживание муниципального долга муниципального образования - Шиловский муниципальный район в общем объеме расходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального и областного бюджета) до уровня не более 0,1%
4.1
Обслуживание муниципального долга муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Финансово-казначейское управление
Финансово-казначейское управление
Бюджет муниципального образования - Шиловский муниципальный район
22374
4306
4252
3454
3454
3454
3454
ИТОГО
30845
4706
5779
5008
5104
5084
5164
Приложение № 2
к подпрограмме
"Повышение эффективности
бюджетных расходов"
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
NN
пп
Наименование целевых индикаторов и показателей
Единица измерения
Значение в 2013 году
Планируемое значение в 2014 году
Значения по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Уровень дефицита бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район
%
6,9
9
8,7
5,2
3,0
3,0
3,0
3,0
2
Просроченная кредиторская задолженность бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район
тыс. руб.
0
0
0
0
0
0
0
0
3
Удельный вес расходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район
%
1,4
2,1
92,2
91,6
90,4
90,0
90,0
90,0
4
Удельный вес органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район, информация о результатах деятельности которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
%
50
50
50,0
50,0
100,0
100,0
100,0
100,0
5
Отношение объема муниципального долга муниципального образования - Шиловский муниципальный район без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет муниципального образования - Шиловский муниципальный район от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район без учета объема безвозмездных поступлений
%
0
5,3
12,1
17,2
20,2
18
15
15
6
Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования - Шиловский муниципальный район
тыс. руб.
0
0
0
0
0
0
0
0
7
Удельный вес расходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район на обслуживание муниципального долга муниципального образования - Шиловский муниципальный район в общем объеме расходов бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального и областного бюджетов)
%
0,1
0,7
0,4
0,4
0,1
0,1
0,1
0,1
Приложение № 3
к муниципальной программе
муниципального образования -
Шиловский муниципальный район
"Повышение эффективности управления
муниципальными финансами и создание
условий для эффективного и
ответственного управления муниципальными
финансами на 2015 - 2020 годы"
ПОДПРОГРАММА 2
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ
ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ"
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель - обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальными образованиями сельских и городских поселений муниципального образования - Шиловский муниципальный район и повышения качества управления муниципальными финансами.
Задачи:
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований сельских и городских поселений муниципального образования - Шиловский муниципальный район и поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских и городских поселений в рамках содействия органам местного самоуправления сельских и городских поселений муниципального образования - Шиловский муниципальный район в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район. Объем финансирования подпрограммы составляет 258326,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 46227,2 тыс. рублей;
2016 год - 40720,2 тыс. рублей;
2017 год - 42844,7 тыс. рублей;
2018 год - 42844,7 тыс. рублей;
2019 год - 42884,7 тыс. рублей;
2020 год - 42844,7 тыс. рублей.
4. Механизм реализации подпрограммы
Главным распорядителем и получателем средств бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, является финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район.
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район:
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
обеспечивает соблюдение получателями дотаций и иных межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
осуществляет иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.
Реализация мероприятий пунктов 1.1 - 1.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы осуществляется в виде предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских и городских поселений муниципального образования - Шиловский муниципальный район в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Рязанской области и муниципальными правовыми актами:
Законом Рязанской области от 2 декабря 2005 года № 131-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Рязанской области";
Решением Совета депутатов муниципального образования - Шиловский муниципальный район об установлении нормативов расходов, применяемых для определения межбюджетных отношений с сельскими и городскими поселениями Шиловского муниципального района в расчете на одного потребителя бюджетных услуг на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
Решением Совета депутатов муниципального образования - Шиловский муниципальный район о бюджете муниципального образования - Шиловский муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации Программы заказчиком управление экономического развития администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и муниципальный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется финансово-казначейским управлением администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район - заказчиком Программы. Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям подпрограммы представлена в приложении № 1 к подпрограмме.
6. Целевые индикаторы
эффективности исполнения подпрограммы
Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы представлены в приложении № 2 к подпрограмме.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Создание условий для повышения
финансовой устойчивости
местных бюджетов"
СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ"
NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Задача 1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований сельских и городских поселений муниципального образования - Шиловский муниципальный район и поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках содействия органам местного самоуправления сельских и городских поселений муниципального образования - Шиловский муниципальный район в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе:
бюджет муниципального образования - Шиловский муниципальный район
258326,2
46227,2
40720,2
42844,7
42844,7
42844,7
42844,7
обеспечение темпа роста критерия выравнивания бюджетной обеспеченности сельских и городских поселений муниципального образования - Шиловский муниципальный район (по отношению к предыдущему году) до уровня 100%;
1.1
Предоставление дотаций из бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район бюджетам сельских и городских поселений муниципального образования - Шиловский муниципальный район на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований сельских и городских поселений муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Финансово-казначейское управление
Финансово-казначейское управление
Бюджет муниципального образования - Шиловский муниципальный район
49100
15000
6100
7000
7000
7000
7000
1.2
Предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район бюджетам сельских и городских поселений муниципального образования - Шиловский муниципальный район на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских и городских поселений муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Финансово-казначейское управление
Финансово-казначейское управление
Бюджет муниципального образования - Шиловский муниципальный район
209226,2
31227,2
34620,2
35844,7
35844,7
35844,7
35844,7
ИТОГО
258326,2
46227,2
40720,2
42844,7
42844,7
42844,7
42844,7
Приложение № 2
к подпрограмме
"Создание условий для повышения
финансовой устойчивости местных бюджетов"
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ
МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ"
NN
пп
Наименование целевых индикаторов и показателей
Единица измерения
Планируемое значение в 2014 году
Значения по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Темп роста критерия выравнивания бюджетной обеспеченности сельских и городских поселений муниципального образования - Шиловский муниципальный район (по отношению к предыдущему году)
%
81,7
96,2
96,2
96,2
100,0
100,0
100,0
Приложение № 4
к муниципальной программе
муниципального образования -
Шиловский муниципальный район
"Повышение эффективности управления
муниципальными финансами и создание
условий для эффективного и
ответственного управления муниципальными
финансами на 2015 - 2020 годы"
ПОДПРОГРАММА 3
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ШИЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ
ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ФИНАНСАМИ"
1. Цель и задача реализации подпрограммы
Цель - обеспечение создания условий для реализации мероприятий Программы.
Задача - обеспечение эффективной деятельности финансово-казначейского управления администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район как заказчика Программы и главного распорядителя средств бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район, направленных на реализацию мероприятий Программы.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район. Объем финансирования подпрограммы составляет 90575,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 14969 тыс. рублей;
2016 год - 15107,6 тыс. рублей;
2017 год - 15124,7 тыс. рублей;
2018 год - 15124,7 тыс. рублей;
2019 год - 15124,7 тыс. рублей;
2020 год - 15124,7 тыс. рублей.
4. Механизм реализации подпрограммы
Главным распорядителем и получателем средств бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, является финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район.
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район:
проводит размещение муниципального заказа по реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и муниципальных нужд";
обеспечивает результативность, адресность, целевой характер использования бюджетных средств;
осуществляет иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации Программы заказчиком управление экономического развития администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и муниципальный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется финансово-казначейским управлением администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район - заказчиком Программы. Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям подпрограммы представлена в приложении к подпрограмме.
6. Целевые индикаторы
эффективности исполнения подпрограммы
Наименование целевых индикаторов и показателей
Единица измерения
Значения по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Удельный вес достигнутых целевых индикаторов Программы в общем количестве целевых индикаторов Программы
%
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
Приложение
к подпрограмме
"Обеспечение создания условий
для реализации мероприятий
муниципальной программы
муниципального образования -
Шиловский муниципальный район
"Повышение эффективности управления
муниципальными финансами и
создание условий для эффективного
и ответственного управления
муниципальными финансами
на 2015 - 2020 годы"
СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ШИЛОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО
И ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ
НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Задача 1. Обеспечение эффективной деятельности финансово-казначейского управления администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район как заказчика Программы и главного распорядителя средств бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район, направленных на реализацию мероприятий Программы
Бюджет муниципального образования - Шиловский муниципальный район
90575,4
14969
15107,6
15124,7
15124,7
15124,7
15124,7
обеспечение выполнения не менее 90% целевых индикаторов Программы
1.1
Обеспечение деятельности финансово-казначейского управления администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Финансово-казначейское управление
Финансово-казначейское управление
Бюджет муниципального образования - Шиловский муниципальный район
90575,4
14969
15107,6
15124,7
15124,7
15124,7
15124,7
ИТОГО
90575,4
14969
15107,6
15124,7
15124,7
15124,7
15124,7
------------------------------------------------------------------