АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЛЕНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2014 г. № 52

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЛЕНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Концепцией государственной антинаркотической политики Российской Федерации, утвержденной на заседании Государственного антинаркотического комитета 16 октября 2009 года, Законом Рязанской области от 3 июля 2009 года № 67-ОЗ "Об организации профилактики наркомании и токсикомании на территории Рязанской области", руководствуясь статьей 29 Устава Ленинского сельского поселения, Постановлением администрации муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 30.09.2013 № 58 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области в целях применения комплексных мер по противодействию незаконному обороту наркотиков", администрация муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Ленинского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2014 - 2018 годы" согласно приложению.

2. Считать утратившим силу Постановление от 14.11.2013 № 63 "Об утверждении муниципальной программы Ленинского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2014 - 2018 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в Информационном бюллетене муниципального образования - Ленинское сельское поселение "Новости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
муниципального образования -
Ленинское сельское поселение
Старожиловского муниципального
района Рязанской области
Ю.В.СТАРОСТИН





Приложение
к Постановлению
администрации Ленинского
сельского поселения
от 5 ноября 2014 г. № 52

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ЛЕНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ
ОБОРОТУ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2014 - 2018 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Заказчик - координатор Программы
Администрация муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы
- Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
- Закон Рязанской области от 03.07.2009 № 67-ОЗ "Об организации профилактики наркомании, токсикомании на территории Рязанской области";
- Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 № 690
Исполнители Программы
- Администрация муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области;
- Отделение полиции (дислокация п.г.т. Старожилово)
МО МВД России "Кораблинский" (далее - ОП);
- Управление образования и молодежной политики администрации Старожиловского муниципального района (далее - Управление образования и молодежной политики)
Цель (цели) и задачи Программы
целью Программы является:
Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков.
Задачи Программы:
повышение уровня осведомленности населения о неблагоприятных последствиях немедицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным
Целевые индикаторы
- Доля учащихся в образовательных организациях, принявших участие в мероприятиях по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, от общего количества обучающихся в данных образовательных организациях в возрасте 13 лет и старше;
- количество размещений материалов по профилактике наркомании
Сроки реализации
Срок реализации Программы - 2014 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования
Средства местного бюджета - 5000 рублей:
2014 год - 1000 рублей,
2015 год - 1000 рублей.
2016 год - 1000 рублей,
2017 год - 1000 рублей
2018 год - 1000 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит не допустить ухудшения ситуации с распространением в поселении наркомании, обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью.
Создаст объективные условия для:
- охвата профилактическими мероприятиями не менее чем 40 процентов подростков и молодежи в возрасте от 13 лет и старше;
- изготовления и распространения информации, брошюр по пропаганде здорового образа жизни и антинаркотическому воспитанию населения

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой
осуществляется путем реализации Программы

Необходимость разработки и реализации Программы вызвана тем, что проблема незаконного оборота и злоупотребления наркотиками характеризуется сохраняющейся в настоящее время масштабностью и угрозой распространения наркомании в Российской Федерации. Уводя трудовые, природные и финансовые ресурсы от созидательных процессов, наркомания калечит здоровье людей, подрывает морально-этические и культурные устои, провоцирует социально-экономическую нестабильность в обществе и тем самым выступает одной из основных угроз безопасности России и ее человеческому потенциалу.
Распространению наркотиков способствует имеющаяся в Рязанской области собственная значительная природно-сырьевая база для производства наркотиков естественного происхождения. Наиболее распространенными объектами являются наркотические средства растительного происхождения, получаемые преимущественно из конопли и мака. В период летней вегетации наблюдается увеличение объемов незаконного оборота наркотических средств данной группы.
Факторы, способствующие распространению незаконного потребления наркотиков, формируются в социальной сфере. К ним относятся бездуховное, потребительское отношение к жизни, бездумное проведение свободного времени частью молодежи. Сравнительно низкий жизненный уровень населения, поляризация доходов различных социальных групп вызывают у определенной части подростков и молодежи чувство протеста, агрессивные устремления, являются одной из причин криминализации общества, незаконного оборота наркотиков. В этих условиях требуется наращивание усилий по реализации адекватных и эффективных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
Программа направлена на координацию усилий и повышение эффективности мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на совершенствование профилактики наркомании, профилактики немедицинского потребления наркотиков с приоритетом мероприятий первичной профилактики, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков, призвана способствовать проведению единой стратегии противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, повышению ответственности ее исполнителей.

2. Цель и задачи реализации Программы

Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема профилактики злоупотребления и незаконного оборота наркотиков затрагивает сферу деятельности многих управлений и ведомств муниципального уровня, общественных объединений и должна решаться программно-целевым методом.
Целью Программы является:
сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков
Задачи Программы:
повышение уровня осведомленности населения о неблагоприятных последствиях немедицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным.

3. Механизм реализации Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.
Главным распорядителем бюджетных средств Программы является администрация муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области.
Главный распорядитель бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы:
осуществляет реализацию мероприятий Программы, в отношении которых они являются исполнителями;
несет ответственность за реализацию мероприятий Программы, достижение конечных результатов ее реализации, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделенных на выполнение Программы;
проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых исполнителями Программы.
Исполнители Программы:
осуществляют реализацию мероприятий Программы, в отношении которых они являются исполнителями;
представляют по запросу главного распорядителя информацию, необходимую для отчета о ходе реализации мероприятий Программы.
Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителем Подпрограммы осуществляется главным распорядителем и распределителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами Ленинского сельского поселения.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2014 - 2018 гг.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Программа финансируется за счет средств местного бюджета

Источники финансирования
Всего, тыс. руб.
В том числе по годам, в тыс. руб.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Средства местного бюджета
5,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.

6. Система программных мероприятий

Программные мероприятия
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
Задача 1. Повышение уровня осведомленности населения о неблагоприятных последствиях немедицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным



5,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
Охват профилактическими мероприятиями не менее чем 40 процентов подростков и молодежи в возрасте от 13 лет и выше;
- изготовление и распространение информации, брошюр по пропаганде здорового образа жизни и антинаркотическому воспитанию населения
1.1
Проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактике негативного отношения к наркомании

Управление образования и молодежной политики
Финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
Формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью
1.2
Проведение межведомственных рейдов, направленных на выявление несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества, курительные смеси и их компоненты

Администрация Ленинского сельского поселения, Отделение полиции
Финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
Раннее выявление и своевременное оказание помощи лицам группы риска
1.3
Организация оперативно-профилактических рейдов по местам массового досуга молодежи с целью выявления потребления и распространения наркотических средств и психотропных веществ, курительных смесей и их компонентов, а также фактов пропаганды и незаконной рекламы наркотических средств, курительных смесей и их компонентов

Администрация Ленинского сельского поселения, Отделение полиции
Финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
Создание условий для защиты населения от вовлечения в потребление наркотических средств и психотропных веществ, курительных смесей и их компонентов
1.4
Изготовление, приобретение и распространение информации, брошюр по пропаганде здорового образа жизни и антинаркотическому воспитанию населения
Администрация Ленинского поселения
Администрация Ленинского поселения
Бюджет Ленинского сельского поселения
5,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
Создание объективных условий для изготовления и распространения информации, брошюр по пропаганде здорового образа жизни и антинаркотическому воспитанию населения

7. Состав и сроки представления
отчетности об исполнении Программы

Администрация Ленинского сельского поселения осуществляет контроль за исполнением Программы и несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
Контроль и отчетность при реализации Программы осуществляются в соответствии с пунктом 6 Постановления администрации Ленинского сельского поселения от 30 сентября 2013 года № 58 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области".

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Целевыми индикаторами и показателями эффективности исполнения Программы являются:
- доля учащихся в образовательных организациях, принявших участие в мероприятиях по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, от общего количества обучающихся в данных образовательных организациях в возрасте 13 лет и старше;
- количество размещений материалов по профилактике наркомании.

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и
показатели социально-экономической эффективности

Реализация Программы позволит не допустить ухудшения ситуации с распространением в поселении наркомании, обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью.
Создаст объективные условия для:
- охвата профилактическими мероприятиями не менее чем 40 процентов подростков и молодежи в возрасте от 13 лет и выше;
- своевременное оказание помощи лицам группы риска;
- условий для защиты населения от вовлечения в потребление наркотических средств и психотропных веществ, курительных смесей и их компонентов;
- изготовления и распространения информации, брошюр по пропаганде здорового образа жизни и антинаркотическому воспитанию населения.


------------------------------------------------------------------