АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЛЕНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2014 г. № 51

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЛЕНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", руководствуясь Постановлением администрации муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 30.09.2013 № 58 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области", статьей 25 Устава муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области, администрация муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Ленинского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Повышение безопасности дорожного движения на 2014 - 2016 годы" согласно приложению.
2. Считать утратившим силу Постановление от 14.10.2013 № 66 "Повышение безопасности дорожного движения на 2014 - 2020 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в информационном бюллетене Ленинского сельского поселения "Новости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
муниципального образования -
Ленинское сельское поселение
Старожиловского муниципального
района Рязанской области
Ю.В.СТАРОСТИН





Приложение
к Постановлению
главы администрации Ленинского
сельского поселения
от 5 ноября 2014 г. № 51

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ЛЕНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы
"Повышение безопасности дорожного движения на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Заказчик - координатор Программы
Администрация муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области;
Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район (далее - управление образования и молодежной политики);
Отделение ГИБДД Отдела МВД России по Старожиловскому району (далее - ГИБДД)
Цель (цели) и задачи Программы
Цель Программы:
снижение риска возникновения дорожно-транспортных происшествий.
Задачи Программы:
- формирование общественного мнения по проблеме безопасности дорожного движения;
- развитие и совершенствование системы предупреждения правонарушений и формирования безопасного поведения участников дорожного движения
Целевые индикаторы
- Уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий;
- уменьшение количества пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях.
Сроки реализации
Срок реализации Программы - 2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования
Средства местного бюджета - 33000 рублей:
2014 год - 11000 рублей;
2015 год - 11000 рублей;
2016 год - 11000 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- Сокращение в 2016 году количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, по сравнению с аналогичным показателем в 2013 году;
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- оптимизация маршрутов движения, снижение риска возникновения дорожно-транспортных происшествий

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой
осуществляется путем реализации Программы

Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом (далее - аварийность), в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Одним из основных факторов, влияющих на состояние безопасности дорожного движения, является несовершенство организации движения, недостатки в содержании дорожных знаков и дорожной разметки, отсутствие пешеходных переходов на разных уровнях с проезжей частью дорог.
Отсутствие дорожной разметки, неудовлетворительное эксплуатационное состояние дорожных знаков и указателей, несвоевременная замена и восстановление поврежденных средств регулирования дорожного движения в населенных пунктах представляют реальную угрозу безопасности движения транспорта и пешеходов.
Сложившаяся критическая ситуация в условиях отсутствия программно-целевого подхода к ее разрешению характеризуется тенденцией к дальнейшему ухудшению, что определяется следующими факторами:
высокий уровень аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий (в том числе детский травматизм);
значительная доля людей наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 40 лет) среди лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
продолжающееся ухудшение условий дорожного движения.
В результате быстрого роста численности автопарка, происходящего в последние годы, интенсивность движения на дорогах значительно увеличилась. Высокие темпы автомобилизации будут продолжаться и по расчетам в ближайшей перспективе. При этом темпы роста интенсивности движения опережают темпы строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог, технический уровень которых не отвечает современным требованиям.
В этих условиях, учитывая ограниченность финансовых ресурсов, направляемых в дорожное хозяйство, целесообразно осуществлять мероприятия по повышению безопасности дорожного движения на наиболее опасных участках, ликвидируя очаги концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорожной сети поселения.
Применение программно-целевого метода позволит осуществить:
формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий;
координацию деятельности органов местного самоуправления и организаций в области обеспечения безопасности дорожного движения;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Вместе с тем применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности дорожного движения сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере аварийности их ожидаемой эффективности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в области обеспечения безопасности дорожного движения.

2. Цель и задачи реализации Программы

Цель Программы: снижение риска возникновения дорожно-транспортных происшествий.
Задачи Программы:
- формирование общественного мнения по проблеме безопасности дорожного движения;
- развитие и совершенствование системы предупреждения правонарушений и формирования безопасного поведения участников дорожного движения.

3. Механизм реализации Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.
Главным распорядителем бюджетных средств Программы является администрация муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области.
Главный распорядитель бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы:
осуществляет реализацию мероприятий Программы, в отношении которых они являются исполнителями;
несет ответственность за реализацию мероприятий Программы, достижение конечных результатов ее реализации, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделенных на выполнение Программы;
проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых исполнителями Программы.
Исполнители Программы:
осуществляют реализацию мероприятий Программы, в отношении которых они являются исполнителями;
представляют по запросу главного распорядителя информацию, необходимую для отчета о ходе реализации мероприятий Программы.
Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителем Программы осуществляется главным распорядителем и распределителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами Ленинского сельского поселения.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы 2014 - 2016 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Программа финансируется за счет средств местного бюджета.

Источники финансирования
Всего, тыс. руб.
В том числе по годам, тыс. руб.
2014
2015
2016
Бюджет муниципального образования
33,0
11,0
11,0
11,0

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.

6. Система программных мероприятий


Программные мероприятия
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
Всего
2014
2015
2016
Задача 1. Формирование общественного мнения по проблеме безопасности дорожного движения



-
-
-
-
- сокращение в 2016 году количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, по сравнению с аналогичным показателем в 2013 году
1.1
Регулярное освещение вопросов безопасности дорожного движения в СМИ

ГИБДД
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
1.2
Проведение смотров, конкурсов, соревнований со школьниками и дошкольниками по вопросам безопасности дорожного движения

Управление образования и молодежной политики
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
Задача 2. Развитие и совершенствование системы предупреждения правонарушений и формирования безопасного поведения участников дорожного движения



33,0
11,0
11,0
11,0
Оптимизация маршрутов движения, снижение риска возникновения дорожно-транспортных происшествий
2.1
Применение современных инженерных схем и технических средств организации дорожного движения, направленных на ликвидацию мест концентрации дорожно-транспортных происшествий: устройство пешеходных переходов; установка и замена дорожных знаков; нанесение дорожной разметки в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий на улично-дорожной сети
Администрация
Администрация
Местный бюджет
33,0
11,0
11,0
11,0
Оптимизация маршрутов движения, снижение риска возникновения дорожно-транспортных происшествий

ВСЕГО:



33,0
11,0
11,0
11,0


7. Состав и сроки представления
отчетности об исполнении Программы

Администрация Ленинского сельского поселения осуществляет контроль за исполнением Программы и несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы
Контроль и отчетность при реализации Программы осуществляются в соответствии с пунктом 6 Постановления администрации Ленинского сельского поселения от 30 сентября 2013 года № 58 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области".

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Целевыми индикаторами Программы являются:
- уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий;
- уменьшение количества пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях.

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и
показатели социально-экономической эффективности

В результате реализации мероприятий муниципальной программы ожидается:
- сокращение в 2016 году количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, по сравнению с аналогичным показателем в 2013 году;
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- оптимизация маршрутов движения, снижение риска возникновения дорожно-транспортных происшествий.


------------------------------------------------------------------