Постановление Администрации муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области от 06.11.2014 N 40 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области "Дорожное хозяйство муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района на 2015 - 2017 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЗАДУБРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2014 г. № 40

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ЗАДУБРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЗАДУБРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" администрация муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области "Дорожное хозяйство муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района на 2015 - 2017 годы" (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Постановление администрации Задубровского сельского поселения от 26.05.2014 № 19 "Об утверждении муниципальной программы Задубровского сельского поселения Шиловского муниципального района Рязанской области "Дорожное хозяйство на 2014 - 1016 годы" признать утратившим силу с 1 января 2015 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования -
Задубровское сельское поселение
Шиловского муниципального
района Рязанской области
Н.В.ПОЛЯКОВА





Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Задубровское сельское поселение
Шиловского муниципального района
от 6 ноября 2014 г. № 40

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЗАДУБРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОРОЖНОЕ
ХОЗЯЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЗАДУБРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2015 - 2017
ГОДЫ"

ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального образования -
Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального
района Рязанской области "Дорожное хозяйство муниципального
образования - Задубровское сельское поселение Шиловского
муниципального района на 2015 - 2017 годы"

Наименование Программы
Муниципальная программа муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области "Дорожное хозяйство муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Постановление администрации муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района от 21.11.2013 № 75 "О муниципальных программах Задубровского сельского поселения Шиловского муниципального района Рязанской области"
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, проектные организации, подрядные организации, определенные заказчиком Программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Цели и задачи
Основные цели Программы:
- развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры населенных пунктов, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике;
- содействие экономическому росту, укрепление единого экономического пространства;
- удовлетворение потребности населения в перевозках по автомобильным дорогам общего пользования, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния;
- повышение безопасности движения;
- создание необходимых условий для реализации конституционных прав населения, повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения и, как следствие, улучшение качества жизни.
Основные задачи Программы:
- паспортизация автодорог;
- капитальный ремонт, ремонт автодорог
Целевые индикаторы
Улучшение качества автомобильных дорог местного значения Задубровского сельского поселения Шиловского муниципального района.
Изготовление проектно-сметной документации на реконструкцию автодорог.
Паспортизация автодорог.
Капитальный ремонт, ремонт автодорог
Сроки и этапы реализации
2015 - 2017 годы
Объем и источники финансирования
Средства бюджета Задубровского сельского поселения Шиловского муниципального района - всего - 3854 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 г. - 1156 тыс. руб.,
2016 г. - 1480 тыс. руб.,
2017 г. - 1215 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Обеспечение сохранности автомобильных дорог, устранение очагов аварийности, ликвидация и профилактика возникновения опасных участков автомобильных дорог, увеличение транзитного потенциала в населенных пунктах поселения, обеспечение и повышение безопасности дорожного движения автотранспорта и людей
Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за целевым использованием средств бюджета обеспечивает администрация муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района в порядке, установленном для контроля за реализацией Программы

1. Характеристика проблемы

Автомобильные дороги муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района являются составной частью транспортной системы Рязанской области. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития автомобильных дорог населенных пунктов, обеспечивающих связь с дорожной сетью района, во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста района, улучшения условий для предпринимательской деятельности и повышения качества жизни населения.
На сегодняшний день протяженность автодорог по Задубровскому сельскому поселению Шиловского муниципального района составляет 32070 км.
Есть населенные пункты, в которых есть только грунтовые дороги, проезд по ним носит сезонный характер, преимущественно в летний период. Это обстоятельство усложняет социально-экономическое развитие. Из 32070 км только 7230 км имеют покрытие асфальт - щебень.
Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно:
- автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;
- в отличие от других видов транспорта автомобильный - наиболее доступный для всех, а его неотъемлемый элемент - автомобильная дорога - доступен абсолютно всем гражданам, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;
- помимо высокой первоначальной стоимости строительства, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат.
Одним из направлений деятельности муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района по финансированию дорожного хозяйства является максимальное удовлетворение потребности населения и экономики района в автомобильных дорогах с высокими потребительскими свойствами при ограниченных финансовых ресурсах.
Автомобильные дороги между населенными пунктами не обеспечивают потребности населения и организаций в осуществлении беспрепятственного доступа к сети автомобильных дорог района и перевозок грузов и пассажиров.
Автомобильные дороги подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, все это приводит к усилению проблем технико-эксплуатационного состояния дорог и безопасности на дорогах. Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов дорожных работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству. Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.
Необходимость решения названных проблем программными методами в период 2015 - 2017 годов определена федеральными, областными и местными нормативными правовыми актами.
Программа позволит улучшить качество автодорог между населенными пунктами Задубровского сельского поселения Шиловского муниципального района, а самое главное повысить уровень развития инфраструктуры и социально-экономического развития в населенных пунктах поселения.

2. Цели и задачи Программы

Основные цели Программы - развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры населенных пунктов, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, содействие экономическому росту, укрепление единого экономического пространства, удовлетворение потребности населения и государства в перевозках по автомобильным дорогам общего пользования, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния, повышение безопасности движения, создание необходимых условий для реализации конституционных прав населения, повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения и, как следствие, улучшение качества его жизни.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- обеспечение сохранности и круглогодичного устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- повышение безопасности дорожного движения;
- увеличение протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям;
- увеличение пропускной способности, профилактика возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог местного значения, повышение их технических характеристик;
- увеличение протяженности автомобильных дорог местного значения за счет строительства новых и ремонта существующих автомобильных дорог, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием.

3. Механизм реализации Программы

Реализация Программы предусматривает участие администрации муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района, подрядных строительных и проектных организаций.
Распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, является администрация муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района.
Исполнители Программы при реализации Программы:
- заключают контракты на разработку проектно-сметной документации и выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов, предусмотренных Программой, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- осуществляют приемку выполненных объемов работ;
- осуществляют финансирование работ;
- выполняют иные функции в пределах своих полномочий.
Исполнители Программы несут ответственность за реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

4. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы: 2015 - 2017 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет следующих источников финансирования:

Период
Бюджет Задубровского сельского поселения Шиловского муниципального района (тыс. руб.)
2015 год
1156,0
2016 год
1480,0
2017 год
1215,0
Итого:
3851,0

Объекты и работы, предусмотренные настоящей Программой, не должны совпадать с объектами и работами, предусмотренными иными программами.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

6. Система программных мероприятий Программы

Программные мероприятия на 2015 - 2017 годы будут разработаны и включены в Программу при формировании бюджета муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района на соответствующие годы.

7. Сроки предоставления отчетности

Контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Программы осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, ревизионной комиссией Шиловского муниципального района.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.
Исполнитель Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
Исполнитель Программы направляет в администрацию муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района информацию в бумажном и электронном виде по форме согласно приложению № 6 Постановления администрации муниципального образования - Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района от 21.11.2013 № 75 "О муниципальных программах Задубровского сельского поселения Шиловского муниципального района Рязанской области" ежеквартально в срок до 10 апреля, 10 июля, 10 октября, 10 февраля.

8. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения Программы

Реализация Программы позволит в 2015 - 2017 годах:
1. Улучшить качество автомобильных дорог местного значения Задубровского сельского поселения Шиловского муниципального района с твердым покрытием.
2. Изготовить проектно-сметную документацию на строительство и реконструкцию автодорог общего пользования местного значения.
3. Паспортизировать автодороги общего пользования местного значения.
4. Провести капитальный ремонт, ремонт автодорог общего пользования местного значения.

9. Ожидаемые конечные результаты Программы
и показатели социально-экономической эффективности

К числу наиболее значимых социально-экономических последствий сохранения и развития сети автомобильных дорог общего пользования местного значения отнесены:
- обеспечение сохранности автодорог;
- устранение очагов аварийности на автодорогах;
- ликвидация и профилактика возникновения опасных участков автодорог;
- увеличение транзитного потенциала в населенных пунктах поселения;
- повышение безопасности дорожного движения автотранспорта и людей.
В результате реализации Программы:
- проведен ремонт автодорог общего пользования местного значения;
- паспортизированы автодороги общего пользования местного значения.


------------------------------------------------------------------