АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СЕМЕНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2014 г. № 91

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СЕМЕНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

В целях содействия экономическому росту, укрепления единого экономического пространства, удовлетворения потребности населения и государства в перевозках по автомобильным дорогам общего пользования на территории муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, улучшения их транспортно-эксплуатационного состояния, повышения безопасности дорожного движения, создания необходимых условий для реализации конституционных прав населения муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Дорожное хозяйство муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 12.09.2014 № 70.
3. Настоящее постановление подлежит опубликования в информационном бюллетене муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района "Информационный вестник" и вступает в силу с момента его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
Семеновского сельского поселения
В.В.ЗОЛОТОВА





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Семеновское сельское
поселение Рязанского муниципального
района Рязанской области
от 6 ноября 2014 г. № 91

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СЕМЕНОВСКОЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
муниципальной программы "Дорожное хозяйство муниципального
образования - Семеновское сельское поселение Рязанского
муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы"

Наименование Программы
Муниципальная программа "Дорожное хозяйство муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральный закон от 30.11.2011 № 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
Закон Рязанской области от 14.09.2011 № 82-ОЗ "О дорожном фонде Рязанской области",
Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
Федеральный закон от 03.12.2008 № 246-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"
Исполнители мероприятий Программы
Администрация муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Цели и задачи Программы
Основные цели Программы - содействие экономическому росту, укрепление единого экономического пространства, удовлетворение потребности населения и государства в перевозках по автомобильным дорогам общего пользования на территории муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния, повышение безопасности дорожного движения, создание необходимых условий для реализации конституционных прав населения муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.
Основными задачами Программы являются:
- обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, приоритетное выполнение на них работ по содержанию и ремонту в целях доведения их транспортно-эксплуатационного состояния до нормативных требований;
- повышение безопасности движения автотранспортных потоков за счет увеличения комплекса работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, устранения очагов аварийности, ликвидации и профилактики возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог, снижения негативных воздействий автомобильного транспорта и автомобильных дорог на состояние окружающей среды;
- улучшение транспортных связей между населенными пунктами муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области;
- повышение уровня доступности транспортных услуг и сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения для населения и хозяйствующих субъектов, а также содействие росту мобильности населения за счет формирования единой сети автомобильных дорог муниципального значения;
- повышение безопасности дорожного движения за счет профилактических и упреждающих мероприятий, направленных на повышение уровня культуры и знаний участников дорожного движения
Целевые индикаторы
Приведение автомобильных дорог в нормативное состояние.
Снижение уровня аварийности на 10% за счет улучшения состояния автодорог и за счет проведения профилактических и упреждающих мероприятий в области безопасности дорожного движения на 5%.
Ежегодное принятие в собственность муниципального образования в среднем 5 км автодорог местного значения позволит увеличить количество дорог в собственности муниципального образования
Срок и этапы реализации Программы
2015 - 2017 годы.
Этапы реализации программы распределены по годам: 2015, 2016, 2017 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Объем средств на реализацию Программы из областного бюджета:
2015 год - 0 руб.
Объем средств на реализацию Программы из местного бюджета:
Всего - 1997000 руб. Поэтапное финансирование Программы:
2015 год - 600000 руб.,
2016 год - 767000 руб.,
2017 год - 630000 руб.
в том числе за счет средств муниципального дорожного фонда:
2015 год - 600000 руб.,
2016 год - 767000 руб.
2017 год - 630 000 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
- Повышение безопасности дорожного движения на автодорогах;
- сокращение количества ДТП на 10%;
- повышение уровня доступности транспортных услуг и сети, автомобильных дорог общего пользования муниципального значения для населения и хозяйствующих субъектов, а также содействие росту мобильности населения за счет формирования единой сети автомобильных дорог муниципального значения;
- ввод в эксплуатацию 0,2 км автомобильной дороги;
- выявление и постановка на кадастровый учет бесхозяйных автодорог Рязанского муниципального района Рязанской области

1. Характеристика проблем, решение которых
осуществляется путем реализации Программы

Развитие и содержание сети автомобильных дорог с каждым годом приобретает все большее значение, ежегодно увеличивается потребность экономики в автомобильных перевозках.
Между тем, дорожная отрасль долгое время финансировалась фактически по остаточному принципу, отсутствовало даже законодательное регулирование дорожной деятельности. При этом подавляющее большинство муниципальных образований на территории РФ не располагают достаточными собственными финансовыми ресурсами для формирования полноценных муниципальных дорожных фондов.
В настоящее время принят Закон Рязанской области от 14.09.2011 № 82-ОЗ "О дорожном фонде Рязанской области". Создание регионального дорожного фонда является инструментом для реализации на практике задачи по обеспечению финансирования дорожных работ в размере 100% установленных нормативов финансовых затрат.
Реализация программных мероприятий позволит увеличить объем денежных средств, поступающих из регионального дорожного фонда, на решение вопросов дорожного хозяйства, что впоследствии позволит привести и содержать дороги в нормативном состоянии.
Также по данным ГИБДД за период 2013 года на 110% выросло количество административных правонарушений, связанных с управлением транспортным средством в состоянии опьянения. Реализация Программы позволит в части проведения профилактических и упреждающих мероприятий в области безопасности дорожного движения повысить уровень культуры и знаний участников дорожного движения.
Постановка на кадастровый учет автомобильных дорог муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.

2. Основные цели и задачи Программы

Основные цели Программы:
- удовлетворение потребности населения в перевозках по автомобильным дорогам местного значения на территории муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния, создание необходимых условий для совершенствования инфраструктуры и обеспечение социально-экономического развития поселения;
- повышение безопасности дорожного движения за счет профилактических и упреждающих мероприятий, направленных на повышение уровня культуры и знаний участников дорожного движения.
Основными задачами Программы являются:
- обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, приоритетное выполнение на них работ по содержанию и ремонту в целях доведения их транспортно-эксплуатационного состояния до нормативных требований;
- повышение технического уровня существующих автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, увеличение их пропускной способности;
- повышение безопасности движения автотранспортных потоков за счет увеличения комплекса работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, устранения очагов аварийности, ликвидации и профилактики возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог, снижения негативных воздействий автомобильного транспорта и автомобильных дорог на состояние окружающей среды;
- повышение уровня доступности транспортных услуг и сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения для населения и хозяйствующих субъектов, а также содействие росту мобильности населения за счет формирования единой сети автомобильных дорог муниципального значения;
- снижение уровня аварийности в населенных пунктах и на дорогах поселения, сокращение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях;
- постановка на кадастровый учет бесхозяйственных автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Мероприятия Программы и Подпрограмм будут реализованы в 2015 - 2017 годах.

4. Программные мероприятия

N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач
Главные распорядители
Исполнители
Поэтапные объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
2015
2016
2017
Всего за год
Всего за три года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Содержание автомобильных дорог
Администрация поселения
Администрация поселения
60,0
60,0
60,0
60,0
180,0
Содержание 20,710 км автомобильных дорог местного значения
1.1
Грунтовые дороги местного значения сельского поселения
Администрация поселения
Администрация поселения
60,0
60,0
60,0
60,0
180,0
2
Строительство автомобильных дорог
Администрация поселения
Администрация поселения





Ввод в эксплуатацию 0,2 км автомобильной дороги
2.1
Обустройство дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов 1, 2, 3, 4, 5 по ул. Юбилейная, д. Секиотово Рязанского района Рязанской области
Администрация поселения
Администрация поселения
440,0
607,0
470,0
440,0
1517,0
2.2
Строительство участка дороги подъезда к ул. Центральная





607,0


2.3
Строительство водопропускного устройства для стока вод весеннего паводка на участке дороги по ул. Юбилейная, д. Секиотово






470,0


3
Постановка на кадастровый учет выявленных автомобильных дорог местного значения
Администрация поселения
Администрация поселения
100,0
100,0
100,0
100,0
300,0
Постановка на кадастровый учет выявленных автомобильных дорог местного значения
4
Повышение безопасности дорожного движения
Администрация поселения
Администрация поселения
10,0
10,0
10,0
10,0
30,0
Снижение уровня аварийности на 5% за счет проведения профилактических и упреждающих мероприятий по безопасности дорожного движения
4.1
Приобретение и установка знакового хозяйства, макетов и муляжей на автомобильных дорогах муниципального образования
Администрация поселения
Администрация поселения
3,0
3,0
3,0
3,0
9,0
Повышение безопасности движения автотранспортных потоков за счет увеличения комплекса работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, устранения очагов аварийности, ликвидации и профилактики возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог
4.2
Обустройство искусственной неровности на дороге к школе
Администрация поселения
Администрация поселения
5,0
5,0
5,0
5,0
15,0
Ликвидация опасных и аварийных участков на сети автомобильных дорог
4.3
Разметка на дорогах
Администрация поселения
Администрация поселения
2,0
2,0
2,0
2,0
6,0


5. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться из средств:
1. областного бюджета: 2015 год - 0 руб.;
2. муниципального дорожного фонда ежегодно в объемах 2015 год - 600000 рублей, 2016 год - 767000 рублей, 2017 год - 630000 рублей;
3. бюджета муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района в 2015 году в объеме 10000 рублей, в 2016 году в объеме 10000 рублей, в 2017 году в объеме 10000 рублей.
Итого запланировано на три года: из средств областного бюджета - 0 руб.; из средств муниципального дорожного фонда 1997000 руб., а также за счет средств бюджета муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района - 30000 руб.
Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при принятии бюджета администрации муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год. Распределение денежных средств может изменяться в зависимости от финансирования и софинансирования данной Программы.
Средства направляются на реализацию мероприятий данной Программы.

6. Механизм реализации Программы

Ответственным за реализацию Программы, конечные результаты, рациональное использование выделяемых на их выполнение финансовых средств несет начальник отдела транспорта и автомобильных дорог администрации Рязанского муниципального района. Он же определяет формы и методы управления реализаций Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляется в порядке, установленном решением Совета депутатов муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 18.11.2013 № 18.
Администрация Семеновского сельского поселения ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы и механизм их реализаций.
Отчеты о ходе работы по реализации Программы по результатам ежеквартально за год и за весь период действия Программы готовит администрация Семеновского сельского поселения и предоставляет в отдел экономики администрации Рязанского муниципального района.
Реализация Программы предусматривает участие администрации муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, Единой конкурсной комиссии муниципального образования - Рязанский муниципальный район по размещению заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, подрядных строительных и проектно-изыскательских организаций, администрации муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района по постановке на кадастровый учет выявленных бесхозяйных автодорог на территории сельского поселения.
Совет депутатов сельского поселения утверждает объем ассигнований на финансирование реализации мероприятий настоящей Программы из средств бюджета муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на плановый год.
Администрация муниципального образования - Семеновское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области при реализации мероприятий Программы выполняет следующие функции:
- в качестве муниципального заказчика заключает муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных Программой;
- представляет в министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области для открытия финансирования следующий пакет документов:
а) настоящую Программу;
б) заявку на финансирование;

в) протоколы проведения торгов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 44-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
г) копии муниципальных контрактов на выполнение подрядных работ;
- осуществляет иные функции в пределах своих полномочий.
Управление ЖКХ и капитального строительства администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район при реализации мероприятий Программы выполняет следующие функции:
- в качестве заказчика-застройщика заключает муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных Программой;
- в течение всего срока действия муниципального контракта контролирует выполнение работ подрядными организациями, осуществляет приемку выполненных работ;
- осуществляет иные функции в пределах своих полномочий.
Единая конкурсная комиссия администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район по размещению заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд проводит конкурсы и аукционы на размещение муниципального заказа по реализации мероприятий Программы.

7. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Содержание 3,9 км автомобильных дорог.
Снижение уровня аварийности на 10% за счет улучшения состояния автодорог и за счет проведения профилактических и упреждающих мероприятий в области безопасности дорожного движения на 5%.
Ежегодное принятие в собственность муниципального образования в среднем 5 км автодорог местного значения позволит увеличить количество дорог в собственности муниципального образования.

8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит:
1) Осуществлять ежегодное содержание автодорог местного значения - 3,9 км.
2) Ввести в эксплуатацию 0,2 км автомобильной дороги.
3) Обеспечить безопасность дорожного движения автотранспорта и людей на территории Семеновского сельского поселения.
4) Повысить безопасность дорожного движения на автодорогах Рязанского муниципального района.
5) Выявить и поставить на кадастровый учет 15 км бесхозяйных автомобильных дорог Рязанского муниципального района.
6) Сокращение количества ДТП на 10%.
7) Повышение технического уровня существующих автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, увеличение их пропускной способности на 5%.


------------------------------------------------------------------