Постановление Администрации муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 13.02.2014 N 30 "Об утверждении административного регламента оказания муниципальной услуги "Выдача разрешений на размещение временных сооружений"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
САРАЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САРАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2014 г. № 30

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОКАЗАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА РАЗМЕЩЕНИЕ
ВРЕМЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Сараевское городское поселение
Сараевского муниципального района
Рязанской области от 04.04.2014 № 81)

В соответствии с Постановлением администрации муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 27.02.2012 № 28 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области", руководствуясь Уставом муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, администрация муниципального образования - Сараевское городское поселение постановляет:
1. Утвердить административный регламент оказания муниципальной услуги "Выдача разрешений на размещение временных сооружений" согласно приложению 1.
2. Постановление администрации МО - Сараевское городское поселение № 105 от 05.07.2013 "Об утверждении административного регламента оказания муниципальной услуги "Выдача разрешений на размещение временных сооружений" признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит опубликованию в "Информационном бюллетене Сараевского городского поселения".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя муниципального образования - Сараевское городское поселение Калюшина А.В.

Глава муниципального образования -
Сараевское городское поселение
Ю.В.ЖАЛЫБИН





Приложение
к Постановлению
главы МО - Сараевское
городское поселение
от 13 февраля 2014 г. № 30

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ВРЕМЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Сараевское городское поселение
Сараевского муниципального района
Рязанской области от 04.04.2014 № 81)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на размещение временных сооружений (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги по выдаче разрешений на размещение временных сооружений (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Исполнителем муниципальной услуги является Специалист муниципального образования - Сараевское городское поселение (далее - Специалист).
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Уставом муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области;
- Положением о временных сооружениях на территории муниципального образования - Сараевское городское поселение.
1.4. Результатом оказания муниципальной услуги являются выдача разрешения на размещение временного сооружения или мотивированный отказ в размещении временного сооружения на предполагаемом месте.
1.5. Заявителем по настоящему Административному регламенту могут быть юридические или физические лица, заинтересованные в размещении временных сооружений на имуществе, находящемся во владении, пользовании, распоряжении муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, а также являющиеся собственником или иным законным владельцем соответствующего имущества, на котором размещается временное сооружение.

2. Требования к порядку оказания муниципальной услуги

2.1. Способ обращения за оказанием муниципальной услуги.
Информация о порядке оказания муниципальной услуги представляется:
- по письменным обращениям;
- при личном обращении граждан.
Основными требованиями к консультированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Консультирование заявителей проводится в форме:
- устного консультирования;
- письменного консультирования.
Заявители в обязательном порядке информируются Специалистом:
- о приостановлении оказания муниципальной услуги;
- об отказе в оказании муниципальной услуги.

2.1.2. Индивидуальное устное консультирование осуществляется сотрудником при обращении заявителей за информацией:
- лично;
- по телефону.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Прием заявителей осуществляется сотрудником в порядке очереди.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
2.1.3. Индивидуальное письменное консультирование при обращении заявителей за оказанием муниципальной услуги.
Ответы на письменные обращения направляются в течение календарных 30 дней со дня регистрации запроса в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
2.1.4. Обязанности сотрудника при ответе на телефонные звонки, требования к форме и характеру взаимодействия сотрудника с заявителями.
При ответе на телефонные звонки сотрудник, сняв трубку, должен назвать фамилию Специалиста. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования Специалист должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
2.2. Основания для отказа в оказании муниципальной услуги:
2.2.1. Оформление ненадлежащим образом заявления об оказании муниципальной услуги.
2.2.2. Непредставление или неполное предоставление документов.
В случаях непредставления полного пакета документов Специалист направляет в адрес заявителя уведомление о несоответствии пакета документов и необходимости предоставления дополнительных сведений.
2.2.3. Наличие у владельца временного сооружения задолженности по платежам в бюджет городского поселения.
2.2.4. Несоответствие вида временного сооружения или места его размещения комплексным схемам территориального размещения временных сооружений на территории Сараевского городского поселения.
2.2.5. Несоответствие внешнего вида временного сооружения архитектурному облику сложившейся застройки поселка.
2.2.6. Наличие зеленых насаждений на предполагаемом месте размещения временного сооружения (под зелеными насаждениями понимаются деревья, кустарники, газоны, цветники, расположенные в местах общего пользования).
2.2.7. Размещение временного сооружения на территории парков.
2.3. Информация о перечне необходимых для оказания муниципальной услуги документов, требуемых от заявителей, и порядке их представления.
2.3.1. Лица, заинтересованные в размещении временных сооружений на имуществе, находящемся во владении, пользовании, распоряжении муниципального образования - Сараевское городское поселение, предоставляют документы, необходимые в соответствии с законодательством или иными нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
- правоустанавливающий документ на земельный участок
- схему размещения ВС;
- фотографию, фиксирующую расположение предполагаемого места;
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц).
2.3.2. Для получения муниципальной услуги заявитель подает в администрацию муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области заявление в письменной форме (приложение № 3 к регламенту), в котором указываются сведения о заявителе, об объекте размещения временного сооружения, составе прилагаемых документов, непосредственно либо через информационный центр.
2.3.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается:
- на информационных стендах;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" www.gosuslugi.ru;
- в информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области в сети Интернет http://www.sarai-adm.ru.
Адрес электронной почты администрации муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области adminsarai@rambler.ru.
2.4. Требования к оказанию муниципальной услуги.
2.4.1. Муниципальная услуга оказывается бесплатно.
2.5. Сроки оказания муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получения результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди на получение результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.5.1. Решение о согласовании места размещения временного сооружения на предполагаемом месте либо об отказе в согласовании места размещения временного сооружения на предполагаемом месте в заявительном или уведомительном порядке принимается администрацией муниципального образования - Сараевское городское поселение в срок не более 15 календарных дней с даты регистрации заявления.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- регистрация поступившего заявления;
- формирование пакета документов и проверка полноты представленных документов;
- подготовка документов для выдачи разрешения на размещение временного сооружения;
- окончание предоставления муниципальной услуги - заключение договора на размещение временного сооружения.
3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступившее в администрацию обращение заявителя муниципальной услуги.
Заявления без указания данных о заявителе (фамилия и.о., почтовый адрес, номер контактного телефона) не рассматриваются.
Поступившее заявление регистрируется в день поступления.
Срок исполнения процедуры 1 день.
3.1.2. Формирование пакета документов по заявлению о предоставлении муниципальной услуги.
Специалист анализирует полученные материалы, формирует пакет документов по заявлению и передает его главе на подпись.
Срок исполнения процедуры формирования пакета документов по заявлению о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
3.1.3. Подготовка документов для выдачи разрешения на размещение временного сооружения.
Администрация муниципального образования - Сараевское городское поселение осуществляет публикацию объявления о предполагаемом размещении временного сооружения в газете "Сараевские зори".
В случае поступления одной заявки администрация муниципального образования - Сараевское городское поселение выдает разрешение заказчику на установку временных сооружений
В случае поступления двух и более заявок право заключения договора на размещение и эксплуатацию временного сооружения осуществляется путем проведения торгов в форме аукциона на право заключения договора на размещение и эксплуатацию временного сооружения на территории Сараевского городского поселения.
3.1.4. Заключение договора на размещение временного сооружения.
Договор на размещение временного сооружения без проведения торгов оформляется администрацией Сараевского городского поселения:
- на строительство или перестройку объекта в капитальных конструкциях, что приравнивается к самовольному строительству;
- на оформление земельного участка в аренду.
Договор на размещение ВС должен находиться внутри киоска (павильона и др.) и предъявляться по первому требованию представителям следующих служб:
Договор не пролонгируется на новый срок при неудовлетворительном исполнении владельцем временного сооружения требований по оформлению и содержанию фасадов, наружной рекламы и благоустройства прилегающей территории ВС и (или) установленных правил торговли.

4. Порядок и формы контроля
за оказанием муниципальной услуги

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом, осуществляется председателем муниципального образования - Сараевское городское поселение.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с оказанием муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) сотрудников
администрации, принятых ими при оказании муниципальной
услуги

5.1. При отказе в оказании муниципальной услуги заявители могут обратиться с жалобой в администрацию муниципального образования - Сараевское городское поселение или обжаловать отказ в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством РФ.
5.2. Досудебное обжалование.
Действия любого нижестоящего должностного лица, участвующего в оказании муниципальной услуги, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу органов местного самоуправления Сараевского района.
Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе оказания муниципальной услуги на основании Административного регламента, письменно почтовым отправлением в адрес администрации Сараевского городского поселения.
5.3. В письменной жалобе указываются:
фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
контактный почтовый адрес;
номер контактного телефона;
предмет жалобы;
личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя).
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в установленном порядке. Письменная жалоба, оформленная ненадлежащим образом, не рассматривается.
5.4. По итогам рассмотрения жалобы заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
(пп. 5.4 введен Постановлением Администрации муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 04.04.2014 № 81)
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(пп. 5.5 введен Постановлением Администрации муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 04.04.2014 № 81)





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений на
размещение временного сооружения"

СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - САРАЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
САРАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Администрация муниципального образования - Сараевское городское поселение
Адрес: 391870, Рязанская область, р.п. Сараи, ул. Ленина, д. 122.
Контактный телефон: 8 (49148) 3-13-91.
Адрес электронной почты: adm.sarai@rambler.ru.
Адрес официального сайта администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области http://www.sarai-adm.
Понедельник 9.00 - 18.00
Вторник 9.00 - 18.00
Среда 9.00 - 18.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 9.00 - 17.00
Перерыв на обед с 13-00 до 14-00.





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений на
размещение временного сооружения"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЙ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ВРЕМЕННОГО СООРУЖЕНИЯ

Прием и регистрация заявления, рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

Подготовка проекта разрешения на размещение временного сооружения либо отказа в выдаче разрешения на размещение временного сооружения

Подписание, регистрация и выдача заявителю разрешения на размещение временного сооружения либо отказа в выдаче разрешения на размещение временного сооружения





Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений на
размещение временного сооружения"

В _________________________________________
(наименование органа местного
самоуправления муниципального образования)
от ________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование,
___________________________________________
реквизиты юридического лица,
___________________________________________
организационно-правовая форма; для
___________________________________________
физических лиц - фамилия, имя, отчество,
___________________________________________
паспортные данные, место регистрации)

ЗАЯВЛЕНИЕ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ВРЕМЕННОГО СООРУЖЕНИЯ

Прошу рассмотреть возможность размещения временного сооружения по
адресу: ___________________________________________________________________
Вид временного сооружения: ____________________________________________
Площадь временного сооружения __________________ м2
ИНН ___________________________________________________________________
ОГРН __________________________________________________________________
Юридический адрес: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон: ____________________________________
Почтовый адрес: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон: ________________________
Ф.И.О., должность, контактный телефон, подпись представителя (по
доверенности <*>): ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагается:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________

Заявитель __________________________________________________ ______________
Ф.И.О. Подпись





Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений на
размещение временного сооружения"

Кому: ________________________
______________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ О СОГЛАСОВАНИИ
РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННОГО СООРУЖЕНИЯ

Рассмотрев Ваше заявление от _______________ № _______________,
администрация МО - Сараевское городское поселение Сараевского
муниципального района Рязанской области согласовывает размещение временного
сооружения по адресу: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вид временного сооружения: ____________________________________________
Право на заключение договора на размещение и эксплуатацию временного
сооружения предоставляется на основании ___________________________________
(торгов или без торгов)
Рекомендации к проектной документации или типовому проекту временного
сооружения:
1. ______________________________________________________________
2. ______________________________________________________________

Глава МО - Сараевское
городское поселение
Ю.В.ЖАЛЫБИН





Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений на
размещение временного сооружения"

Кому _________________________
______________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В СОГЛАСОВАНИИ
РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННОГО СООРУЖЕНИЯ

Рассмотрев Ваше заявление от _______________ № ________________, администрация МО - Сараевское городское поселение отказывает в согласовании места размещения временного сооружения по адресу: ________________________________________________________________
Вид временного сооружения: ____________________________________________
Основания для отказа в согласовании места размещения временного сооружения:
1. ______________________________________________________________
2. ______________________________________________________________
3. ______________________________________________________________

Глава МО - Сараевское
городское поселение
Ю.В.ЖАЛЫБИН





Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений на
размещение временного сооружения"

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЙ
РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННОГО СООРУЖЕНИЯ
от "___" ___________ 20_ г. № ________

Настоящий лист согласований места размещения временного сооружения, расположенного по адресу: _________________________________________________________________
Вид временного сооружения _______________________________________
Отметки о согласовании:

Согласующие структуры
Дата согласования
Должность, Ф.И.О. представителя согласующего органа
Отметка о согласовании или отказе, подпись должностного лица, печать


















------------------------------------------------------------------