Постановление Администрации муниципального образования - Напольновское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 10.07.2014 N 29 "Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения Напольновского сельского поселения"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
НАПОЛЬНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САРАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2014 г. № 29

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И
ВОДООТВЕДЕНИЯ НАПОЛЬНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлением Правительства РФ от 05.09.2013 № 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения" (вместе с "Правилами разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения", "Требованиями к содержанию схем водоснабжения и водоотведения"), руководствуясь Уставом муниципального образования - Напольновское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, администрация Напольновского сельского поселения постановляет:
1. Утвердить схему водоснабжения и водоотведения Напольновского сельского поселения Сараевского муниципального района Рязанской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Напольновского сельского поселения.

Глава муниципального образования -
Напольновское сельское поселение
Сараевского муниципального
района Рязанской области
А.В.БРЫКОВ





СХЕМА
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ НАПОЛЬНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ САРАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2023 ГОДА

Введение

К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся:
1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения гарантирующей организации;
3) согласование вывода объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;
4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселения;
5) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;
6) согласование инвестиционных программ;
7) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных настоящим федеральным законом;
8) администрация Напольновского сельского поселения в пределах своих полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения вправе запрашивать у организаций, обеспечивающих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных настоящим федеральным законом, а указанные организации обязаны предоставить запрашиваемую информацию.
Схема водоснабжения и водоотведения Напольновского сельского поселения - документ, содержащий материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы водоснабжения и водоотведения, ее развития с учетом правового регулирования.
Основанием для разработки схемы водоснабжения и водоотведения Напольновского сельского поселения Сараевского муниципального района является:
- Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
- Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- "Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83;
- Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании - Напольновское сельское поселение.
Основные понятия и термины:
"Водовод" - водопроводящее сооружение, сооружение для пропуска (подачи) воды к месту ее потребления;
"Источник Водоснабжения" - используемый для водоснабжения водный объект или месторождение подземных вод;
"расчетные расходы воды" - расходы воды для различных видов водоснабжения, определенные в соответствии с требованиями нормативов;
"система водоотведения" - совокупность водоприемных устройств, внутриквартальных сетей, коллекторов, насосных станций, трубопроводов, очистных сооружений водоотведения, сооружений для отведения очищенного стока в окружающую среду, обеспечивающих отведение поверхностных, дренажных вод с территории поселения и сточных вод от жизнедеятельности населения, общественных, промышленных и прочих предприятий;
"зона действия предприятия" (эксплуатационная зона) - территория, включающая в себя зоны расположения объектов систем водоснабжения и (или) водоотведения организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, а также зоны расположения объектов ее абонентов (потребителей);
"зона действия (технологическая зона) объекта водоснабжения" - часть водопроводной сети, в пределах которой сооружение способно обеспечивать нормативные значения напора при подаче потребителям требуемых расходов воды;
"зона действия (бассейн канализования) канализационного очистного сооружения или прямого выпуска" - часть канализационной сети, в пределах которой сооружение (прямой выпуск) способно обеспечивать прием и/или очистку сточных вод;
"схема водоснабжения и водоотведения" - совокупность элементов графического представления и исчерпывающего однозначного текстового описания состояния и перспектив развития систем водоснабжения и водоотведения на расчетный срок;
"схема инженерной инфраструктуры" - совокупность графического представления и исчерпывающего однозначного текстового описания состояния и перспектив развития инженерной инфраструктуры на расчетный срок;
"электронная модель сети водоснабжения и (или) водоотведения" - комплекс программ и баз данных, описывающий топологию наружных сетей и сооружений водоснабжения и (или) водоотведения, их технические и режимные характеристики и позволяющий проводить гидравлические расчеты.
Схема водоснабжения и водоотведения разрабатывается в соответствии с документами территориального планирования и программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения.
Схема водоснабжения и водоотведения разработана на срок 10 лет.
Схема включает первоочередные мероприятия по созданию и развитию централизованных систем водоснабжения и водоотведения, повышению надежности функционирования этих систем и обеспечивающие комфортные и безопасные условия для проживания людей в сельском поселении Сараевского муниципального района Рязанской области.
Мероприятия охватывают следующие объекты системы коммунальной инфраструктуры:
- в системе водоснабжения - водозаборы (подземные), станции водоподготовки, насосные станции, магистральные сети водопровода;
- в системе водоотведения - магистральные сети водоотведения, канализационные сети, канализационные очистные сооружения.
В условиях недостатка собственных средств на проведение работ по модернизации существующих сетей и сооружений, строительству новых объектов систем водоснабжения и водоотведения затраты на реализацию мероприятий схемы планируется финансировать за счет денежных средств потребителей путем установления тарифов на подключение к системам водоснабжения и водоотведения.
Кроме этого, схема предусматривает повышение качества предоставления коммунальных услуг для населения и создание условий для привлечения средств из внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Схема включает:
- паспорт схемы;
- пояснительную записку с кратким описанием существующих систем водоснабжения и водоотведения Напольновского сельского поселения Сараевского муниципального района Рязанской области с анализом существующих технических и технологических проблем;
- цели и задачи схемы, предложения по их решению, описание ожидаемых результатов реализации мероприятий схемы;
- перечень мероприятий по реализации схемы водоснабжения и водоотведения, срок реализации схемы и ее этапы;
- обоснование финансовых затрат на выполнение мероприятий с распределением их по этапам работ, обоснование потребности в необходимых финансовых ресурсах;
- основные финансовые показатели схемы.

1. Паспорт схемы водоснабжения и водоотведения на территории
Напольновского сельского поселения Сараевского
муниципального района Рязанской области
на период до 2023 года

Наименование:
Схема водоснабжения и водоотведения Напольновского сельского поселения Сараевского муниципального района Рязанской области на период до 2023 года.
Инициатор проекта (муниципальный заказчик):
администрация Напольновского сельского поселения Сараевского муниципального района Рязанской области.
Местонахождение проекта:
Россия, Рязанская область, Сараевский муниципальный район, Напольновское сельское поселение.
Нормативно-правовая база для разработки схемы:
- Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
- Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- Водный кодекс Российской Федерации;
- СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения";
- Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84* Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 635/14;
- СП 32.13330.2012 "Канализация. Наружные сети и сооружения";
- Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85* Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации № 635/11 СП (Свод правил) от 29 декабря 2011 года № 13330 2012;
- СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий" (официальное издание), М.: ГУП ЦПП, 2003. Дата редакции: 01.01.2003.
Цели схемы:
- обеспечение развития систем централизованного водоснабжения и водоотведения для существующего и нового строительства жилищного комплекса, а также объектов социально-культурного и рекреационного назначения в период до 2023 года;
- увеличение объемов производства коммунальной продукции (оказание услуг) по водоснабжению и водоотведению при повышении качества и сохранении приемлемости действующей ценовой политики;
- улучшение работы систем водоснабжения и водоотведения;
- повышение качества питьевой воды, поступающей к потребителям;
- снижение вредного воздействия на окружающую среду.
Способ достижения цели:
- реконструкция существующих водозаборных узлов;
- строительство новых водозаборных узлов с установками водоподготовки;
- строительство и реконструкция централизованной сети магистральных водоводов, обеспечивающих возможность качественного снабжения водой населения и юридических лиц Напольновского сельского поселения Сараевского муниципального района Рязанской области;
- модернизация объектов инженерной инфраструктуры путем внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий;
- установка приборов учета;
- обеспечение подключения вновь строящихся (реконструируемых) объектов недвижимости к системам водоснабжения с гарантированным объемом заявленных мощностей в конкретной точке на существующем трубопроводе необходимого диаметра.

Сроки и этапы реализации схемы

Схема рассчитана на реализацию в период с 2014 по 2023 год. В проекте выделяются 3 этапа, на каждом из которых планируется реконструкция и строительство производственных мощностей коммунальной инфраструктуры:
Первый этап строительства - 2014 - 2016 годы:
- реконструкция существующих водозаборных узлов;
- реконструкция магистральных водоводов для обеспечения водой жителей.
Второй этап строительства - 2016 - 2017 годы:
- реконструкция существующих водозаборных устройств;
- строительство магистральных водоводов для обеспечения водой для вновь открывшегося строительства (в случае их необходимости).
Третий этап строительства - 2018 - 2023 (расчетный срок):
- реконструкция существующих водозаборных устройств;
- строительство станции водоподготовки на существующих водозаборах;
- строительство скважин (в случае их необходимости).
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации схемы.
Общий объем финансирования схемы составляет 3000 тыс. руб.,
в том числе:
Финансирование мероприятий планируется проводить за счет получаемой прибыли обслуживающей организации от продажи воды в части установления надбавки к ценам (тарифам) для потребителей, платы за подключение к инженерным системам водоснабжения, а также и за счет средств иных источников.
Общий объем финансирования развития схемы водоснабжения и водоотведения в 2013 - 2023 годах (в ценах 2012 года) составляет:
- всего - 5200 тыс. рублей,
- в том числе:
- местный бюджет - 240 тыс. рублей;
- иные источники - 4960 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты от реализации мероприятий схемы.
1. Создание современной коммунальной инфраструктуры сельских населенных пунктов.
2. Повышение качества предоставления коммунальных услуг.
3. Снижение уровня износа объектов водоснабжения.
4. Улучшение экологической ситуации на территории Напольновского сельского поселения Сараевского муниципального района Рязанской области.
5. Создание благоприятных условий для привлечения средств внебюджетных источников (в том числе средств частных инвесторов, кредитных средств и личных средств граждан) с целью финансирования проектов модернизации и строительства объектов водоснабжения.
6. Обеспечение сетями водоснабжения и водоотведения земельных участков, определенных для вновь строящегося жилищного фонда и объектов производственного, рекреационного и социально-культурного назначения.
7. Увеличение мощности систем водоснабжения и водоотведения.
Контроль исполнения инвестиционной программы.
Оперативный контроль осуществляет администрация Напольновского сельского поселения Сараевского муниципального района Рязанской области.

2. Общие сведения

2.1. Общие сведения об Напольновском сельском
поселении Сараевского муниципального района
Рязанской области

Муниципальное образование - Напольновское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Напольновское сельское поселение) является самостоятельным муниципальным образованием в составе Сараевского муниципального района Рязанской области. В состав муниципального образования входят 22 населенных пункта: с. Напольное, д. Ново-Павловка, д. Чернышовка, д. Центральная, пос. Советский, д. Протасьевка, д. Журавлевка, д. Карандеевка, д. Волков Хутор, д. Конаковка, д. Суевка, д. Приютовка, д. Суздальцево, д. Ремизово 1, д. Ремизово 2, д. Айкановка, п. Муравейник, д. Боголюбовка, д. Пономаревка, д. Поляковка, д. Анненка, д. Новая Поляна.
Границы территории Напольновского сельского поселения установлены Законом Рязанской области "О наделении муниципального образования - Сараевский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав" от 07.10.2004 № 94-ОЗ. Территория Напольновского сельского поселения входит в состав территории муниципального образования - Сараевский муниципальный район.
Напольновское сельское поселение расположено в юго-западной части Сараевского района Рязанской области. На северо-западе Напольновское сельское поселение граничит с Телятниковским сельским поселением, на севере и северо-востоке - с Муравлянским сельским поселением. С юга поселение граничит с Алексеевским сельским поселением, Тамбовской областью, а с востока - с Ягодновским и Алексеевским сельскими поселениями. Площадь поселения составляет 97 кв. км (9700 га).
Административный центр поселения - село Напольное, находится в 25 км от райцентра - поселка Сараи. От Рязани село находится на расстоянии 207 км, от Москвы - 395 км, Площадь села - 4,5 кв. км. В 13 км от села находится железнодорожная станция "Ремизово" Куйбышевской железной дороги. Транспортная связь осуществляется по Куйбышевской железной дороге и районной автодороге с асфальтовым покрытием.
В физико-географическом отношении Напольновское сельское поселение располагается в центре Русской равнины, в северной части Окско-Донской низменности в бассейне реки Малая Вердица и ее притока ручей Самородок.
Климат территории характеризуется как умеренно-континентальный с четко выраженными сезонами года: теплым летом и умеренно холодной зимой с устойчивым снежным покровом.

2.2. Общая характеристика систем водоснабжения
и водоотведения

Муниципальное образование - Напольновское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области (далее по тексту Напольновское сельское поселение) является самостоятельным муниципальным образованием в составе Сараевского муниципального района Рязанской области. В состав данного муниципального образования входят 22 населенных пункта: с. Напольное, д. Ново-Павловка, д. Чернышовка, д. Центральная, пос. Советский, д. Протасьевка, д. Журавлевка, д. Карандеевка, д. Волков Хутор, д. Конаковка, д. Суевка, д. Приютовка, д. Суздальцево, д. Ремизово 1, д. Ремизово 2, д. Айкановка, п. Муравейник, д. Боголюбовка, д. Пономаревка, д. Поляковка, д. Анненка, д. Новая Поляна.
В физико-географическом отношении Напольновское сельское поселение располагается в центре Русской равнины, в северной части Окско-Донской низменности в бассейне реки Малая Вердица и ее притока ручей Самородок.

Таблица 1

Характеристика реки Вёрда
(по данным Государственного водного реестра)

Характеристика
р. Вёрда
Место впадения
р. Пара, 126 км от устья
Бассейновый округ
Окский
Речной бассейн
Ока
Длина, км
75
Водосборная площадь, кв. км
830

Хозяйственно-питьевое водоснабжение Напольновского сельского поселения осуществляется с использованием подземных вод. Источниками водоснабжения являются артезианские скважины. В распоряжении Напольновского сельского поселения имеются 3 артезианские скважины. Одна имеет ведомственную принадлежность администрации Напольновского сельского поселения и разработанные зоны санитарной охраны. Их перечень и характеристика представлены в таблице 2.
Две бесхозяйные артезианские скважины на территории поселения.

Таблица 2

Характеристика источников водоснабжения
Напольновского сельского поселения

Наименование
Местонахождение
Примечание
Скважина № 1
с. Напольное
Действующая
Скважина № 2
д. Ново-Павловка
Действующая
Скважина № 3
д. Ремизово 1
Не работает

На территории Напольновского сельского поселения имеется также 6 колодцев общего пользования.
В Напольновском сельском поселении действует централизованное водоснабжение. Население Напольновского сельского поселения обеспечено водопроводом на 65%. Протяженность уличной водопроводной сети с. Напольное составляет 4,5 км, степень изношенности 0%, д. Ново-Павловка - 1,5 км, степень изношенности 0%, д. Ремизово - 2 км, степень изношенности 90%. Горячее водоснабжение на территории сельского поселения отсутствует.
Питьевая вода соответствует санитарным нормам. У всех водозаборов района отсутствуют сооружения водоподготовки.
В настоящее время основным источником хозяйственно-питьевого, противопожарного и производственного водоснабжения Напольновского сельского поселения являются артезианские воды. Качество воды по основным показателям удовлетворяет требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода". Водоносные известняки среднего карбона повсеместно в районе перекрыты плотными юрскими глинами, мощностью 10 - 12 и более метров, что надежно защищает горизонты от проникновения поверхностных загрязнений. Район относится к достаточно обеспеченным артезианскими источниками водоснабжения.
Водоснабжение Напольновского сельского поселения организовано от:
- централизованных систем, включающих водозаборные узлы и водопроводные сети;
- децентрализованных источников - одиночных скважин мелкого заложения, водоразборных колонок, шахтных и буровых колодцев.
Результаты технического обследования централизованных систем водоснабжения на территории Напольновского сельского поселения показали, что:
1. Длительная эксплуатация водозаборных скважин, коррозия обсадных труб и фильтрующих элементов ухудшают органолептические показатели качества питьевой воды.
2. Централизованным водоснабжением не охвачены такие населенные пункты, как д. Чернышовка, д. Центральная, пос. Советский, д. Протасьевка, д. Ремизово 1, д. Ремизово 2, д. Боголюбовка, д. Пономаревка, д. Поляковка.
3. Действующие ВЗУ не оборудованы установками обезжелезивания и установками для профилактического обеззараживания воды.
4. Часть водозаборных узлов требуют реконструкции и капитального ремонта.
Основные технические характеристики источников водоснабжения и других объектов системы представлены в таблице 1.


Таблица 1

N№ пп
Наименование объекта и его местоположение
Состав водозаборного узла
Год ввода в эксплуатацию
Производительность, тыс. мi/сут.
Глубина, м
Наличие ЗСО 1 пояса, м
1
ВЗУ с. Напольное
Артскважина, Башня Частотное оборудование
2013
0,118
174
30
2
ВЗУ д. Ново-Павловка
Башня, Артскважина, Частотное оборудование
1970
0,118
170
30
3
ВЗУ д. Ремизово 1
Артскважина, Частотное оборудование
1972
Не эксплуатируется
168
30

Характеристики насосного оборудования представлены в таблице 2.

Таблица 2

N№ пп
Наименование узла и его местоположение
Кол-во и объем резервуаров, мi
Оборудование
Примечание
марка насоса
производ. мi/ч
напор, м сут.
мощность, кВт
1
ВЗУ с. Напольное
Башня 25 куб/м -
ЭЦВ 6-10-110
10
110
7,5

2
ВЗУ д. Ново-Павловка
Башня 15 куб/м
ЭЦВ 6-10-110
10
110
7,5

3
ВЗУ д. Ремизово 1
Не работает






Расход питьевой воды на 1 человека в сутки принят 120 литров.
Техническое состояние существующих сетей и сооружений водопровода, ввиду их длительной эксплуатации, снижает уровень подготовки воды питьевого качества. Требуются ремонт и реконструкция. Вода должна отвечать требованиям норм децентрализованных и централизованных систем питьевого водоснабжения.
Водоснабжение сельского поселения на перспективу предусматривается из подземных источников путем расширения водозаборов, модернизации существующих сетей и сооружений централизованного водоснабжения, строительства новых с применением современных технологий и материалов.
Строительству водозаборных сооружений в каждом конкретном случае должны предшествовать специальные гидрогеологические изыскания. Для всех водозаборов предусматриваются установки по обеззараживанию воды.
Схемой предполагается 100% обеспечение жителей поселения чистой питьевой водой в расчетный срок.
В качестве основных источников водоснабжения Напольновского сельского поселения для хозяйственно-питьевых, промышленных и сельскохозяйственных нужд принимаются подземные источники, которые используются и в настоящее время. Возможным источником водоснабжения для технических нужд являются поверхностные источники.

2.3. Анализ существующих проблем

1. Несоответствия объектов водоснабжения санитарным нормам и правилам (неудовлетворительное санитарно-техническое состояние систем водоснабжения, не позволяющее обеспечить стабильное качество воды в соответствии с гигиеническими нормативами).
2. Длительная эксплуатация водозаборных скважин, коррозия обсадных труб и фильтрующих элементов ухудшают органолептические показатели качества питьевой воды.

5. Водозаборные узлы требуют реконструкции и капитального ремонта.

2.4. Обоснование объемов производственных мощностей

Развитие систем водоснабжения и водоотведения на период до 2023 года учитывает мероприятия по реорганизации пространственной организации Напольновского сельского поселения Сараевского муниципального района:
- увеличение размера территорий, занятых индивидуальной жилой дачной застройкой повышенной комфортности, на основе нового строительства на свободных от застройки территориях и реконструкции существующих кварталов жилой застройки.
Реализация мероприятий должна обеспечить развитие систем централизованного водоснабжения и водоотведения в соответствии с потребностями зон жилищного и коммунально-промышленного строительства до 2023 года и подключение 100% населения в населенных пунктах к централизованным системам водоснабжения и водоотведения;
- динамика роста численности населения в населенных пунктах получена расчетным путем исходя из данных по планируемому развитию жилищного фонда на расчетный срок в этих населенных пунктах и его обеспеченности на одного человека.
Жилищное строительство на период до 2023 года планируется с постепенным небольшим нарастанием ежегодного ввода жилья до достижения благоприятных жилищных условий.

2.5. Перспективное потребление коммунальных ресурсов
в системе водоснабжения

Источником хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения населенных пунктов сельского поселения принимаются артезианские воды, а также наземно-грунтовые воды.
При проектировании системы водоснабжения определяются требуемые расходы воды для различных потребителей. Расходование воды на хозяйственно-питьевые нужды населения является основной категорией водопотребления в сельском поселении.
Количество расходуемой воды зависит от степени санитарно-технического благоустройства районов жилой застройки. Благоустройство жилой застройки для сельского поселения принято следующим:
- планируемая жилая застройка на конец расчетного срока (2023 год) оборудуется внутренними системами водоснабжения и канализации;
- существующий сохраняемый малоэтажный жилой фонд оборудуется ванными и местными водонагревателями;
- новое индивидуальное жилищное строительство оборудуется ванными и местными водонагревателями.

2.6. Перспективная схема водоснабжения

На расчетный срок предусматривается 100-процентное обеспечение централизованным водоснабжением существующих и планируемых на данный период объектов капитального строительства. Водоснабжение населенных пунктов организуется от существующих, требующих реконструкции и планируемых водозаборных узлов (ВЗУ). Увеличение водопотребления поселения планируется за счет развития объектов хозяйственной деятельности и прироста дачного населения.
Запасы подземных вод в пределах сельского поселения по эксплуатируемому водоносному горизонту неизвестны, поэтому следует предусмотреть мероприятия по их оценке. На территории поселения сохраняется существующая и, в связи с освоением новых территорий, будет развиваться планируемая централизованная система водоснабжения.
Состав и характеристика ВЗУ определяются на последующих стадиях проектирования. Водопроводные сети необходимо предусмотреть для обеспечения 100-процентного охвата жилой и коммунальной застройки централизованными системами водоснабжения с одновременной заменой старых сетей, выработавших свой амортизационный срок, и сетей с недостаточной пропускной способностью.
Площадки под размещение новых водозаборных узлов согласовываются с органами санитарного надзора в установленном порядке после получения заключений гидрогеологов на бурение артезианских скважин. Выбор площадок под новое водозаборное сооружение производится с учетом соблюдения первого пояса зоны санитарной охраны в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения".
Подключение планируемых площадок нового строительства, располагаемых на территории или вблизи действующих систем водоснабжения, производится по техническим условиям владельцев водопроводных сооружений.
Для улучшения органолептических свойств питьевой воды на всех водозаборных узлах следует предусмотреть водоподготовку в составе установок обезжелезивания и обеззараживания воды. Для снижения потерь воды, связанных с нерациональным ее использованием, у потребителей повсеместно устанавливаются счетчики учета расхода воды.
Для нормальной работы системы водоснабжения поселения планируется:
- реконструировать существующие ВЗУ в населенных пунктах с центральным водопроводом;
- заменить оборудование, выработавшее свой амортизационный срок (глубинные насосы, трубы, электрооборудование), со строительством узла водоподготовки;
- получить гидрогеологические заключения по площадкам, отведенным для размещения новых водозаборных узлов в зонах капитального строительства населенных пунктов. Для соблюдения зоны санитарной охраны пояса в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения" и СП 31.13330.2012 СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение наружной сети и сооружений" площадь каждого водозаборного узла принимается не менее 0,5 га;
- переложить изношенные сети, сети недостаточного диаметра и новые во всех населенных пунктах, обеспечив подключение всей жилой застройки с установкой индивидуальных узлов учета холодной воды;
- создать системы технического водоснабжения из поверхностных источников для полива территорий и зеленых насаждений.
На этот период для обеспечения жителей сельского поселения водой питьевого качества в системе хозяйственно-питьевого водоснабжения необходимо выполнить следующие мероприятия:
1. Построить ВЗУ в составе центрального водоснабжения или провести реконструкцию с установкой станций водоподготовки.
2. Организовать и пояс зон санитарной охраны для всех действующих и планируемых ВЗУ в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения".
Износ водопроводной сети составляет в целом по поселению, согласно данным БТИ 2010 г., более 70%. При таком состоянии водопроводной сети необходимы ремонт и реконструкция системы водоснабжения (таблица 5).
В настоящее время при детальном рассмотрении водопроводных сетей выявлен ряд мероприятий.

Таблица 5

Характеристика реконструируемых и вновь создаваемых объектов
водоснабжения в Напольновском сельском поселении в срок до
2023 года

N№ пп
Наименование объекта
Краткая характеристика мероприятия
Сроки реализации, гг.
Стоимость, тыс. руб.
Обоснование необходимости строительства
1
Водонапорная башня д. Ремизово 1
Замена
2017
600 т.р.
Износ более 80%
3
Водопроводная сеть, д. Ремизово 1
Замена водопровода 2 км
2017
2 млн. р.
Износ более 85%
4
Водонапорная башня, д. Центральная
Замена
2018
600 т.р.
Износ более 100%
6
Водопроводная сеть, д. Центральная
Замена 2 км
2018
2 млн. р.
Износ 85%

Для реализации данных мероприятий необходима инвестиционная программа.

3. Существующее положение в сфере водоотведения

3.1. Анализ структуры системы водоотведения

Проектные решения водоотведения Напольновского сельского поселения базируются на основе разрабатываемого генерального плана. Существующая система водоотведения поселения, в основном выгребная канализация, основана на вывозе жидких бытовых отходов специальной техникой. Процент оборудования жилых помещений системой канализации по поселению составляет не более 50%.

4. Мероприятия схемы

4.1. Мероприятия по строительству инженерной
инфраструктуры водоснабжения

Водоснабжение Напольновского сельского поселения будет осуществляться с использованием подземных вод от существующих и реконструируемых ВЗУ и вновь построенных источников водоснабжения (артскважин, шахтных колодцев в малых населенных пунктах).
Общая потребность в воде на конец расчетного периода (2023 год) должна составить __ тыс. куб. м/год.
Для обеспечения указанной потребности в воде с учетом 100% подключения всех потребителей к централизованной системе водоснабжения предлагаются мероприятия поэтапного освоения мощностей в соответствии с этапами жилищного строительства и освоения выделяемых площадок под застройку производственных, социально-культурных и рекреационных объектов.
I этап - 2014 - 2015 гг.
Организовать и пояс зон санитарной охраны для всех действующих и планируемых ВЗУ в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения".
II этап строительства - 2016 - 2017 гг.
Реконструкция водопровода в д. Ремизово-1 протяженностью 2 км и стр-во водонапорной башни в д. Ремизово 1.
Организовать и пояс зон санитарной охраны для всех планируемых ВЗУ в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения".
III этап строительства (расчетный срок 2018 - 2023).
Стр-во водонапорной башни и водопроводной сети (2 км) в д. Центральная.
Организовать и пояс зон санитарной охраны для всех действующих ВЗУ в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения".
Подключить существующую и планируемую застройку к централизованным системам водоснабжения населенных пунктов.
Повышение надежности системы водоснабжения будет достигаться за счет обустройства ВЗУ новым оборудованием и приборами учета воды в точках водоразбора. Все водоводы будут прокладываться из полиэтиленовых труб ГОСТ 18599-2001 "Питьевая" диаметром 100 мм.

5. Финансовые потребности для реализации мероприятий

В соответствии с действующим законодательством в объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий включается весь комплекс расходов, связанных с их проведением. К таким расходам относятся:
- проектно-изыскательские работы;
- строительно-монтажные работы;
- работы по замене оборудования с улучшением технико-экономических характеристик;
- приобретение материалов и оборудования;
- пусконаладочные работы;
- расходы, не относимые на стоимость основных средств (аренда земли на срок строительства и т.п.);
- дополнительные налоговые платежи, возникающие от увеличения выручки в связи с реализацией мероприятий.
Таким образом, финансовые потребности включают в себя сметную стоимость реконструкции и строительства производственных объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения. Кроме того, финансовые потребности включают в себя добавочную стоимость, учитывающую инфляцию, налог на прибыль, необходимые суммы кредитов.
Сметная стоимость в текущих ценах - это стоимость мероприятия в ценах того года, в котором планируется его проведение, и складывается из всех затрат на строительство с учетом всех вышеперечисленных составляющих.
Сметная стоимость строительства и реконструкции объектов определена в ценах 2013 года. За основу принимаются сметы по имеющейся проектно-сметной документации и сметы - аналоги мероприятий (объектов), аналогичных приведенным в схеме, с учетом пересчитывающих коэффициентов.

6. Основные финансовые показатели

6.1. Сводная потребность в инвестициях на реализацию
мероприятий

Реализация мероприятий предполагается не только за счет средств организации коммунального комплекса, полученных в виде платы за подключение, но и за счет средств внебюджетных источников (частные инвесторы, кредитные средства, личные средства граждан).
Общая сумма инвестиций, учитываемая в плате за подключение на реализацию мероприятий программы, составит 5200 тыс. рублей.

6.2. Структура финансирования программных мероприятий

Общий объем финансирования развития схем водоснабжения и водоотведения в 2014 - 2023 годах составляет:
- всего - 5200 тыс. рублей, в том числе:
- местный бюджет - 260 тыс. рублей;
- иные источники - 4940 тыс. рублей.
Плата за работы по присоединению внутриплощадочных или внутридомовых сетей построенного (реконструированного) объекта капитального строительства в точке подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (водоснабжения и водоотведения) в состав платы за подключение не включается. Указанные работы могут осуществляться на основании отдельного договора, заключаемого организацией коммунального комплекса и обратившимися к ней лицами, либо в договоре о подключении должно быть определено, на какую из сторон возлагается обязанность по их выполнению.

7. Ожидаемые результаты при реализации мероприятий

В результате реализации:
- потребители будут обеспечены коммунальными услугами централизованного водоснабжения и водоотведения;
- будет достигнуто повышение надежности и качества предоставления коммунальных услуг;
- будет улучшена экологическая ситуация.
Реализация мероприятий направлена на увеличение мощности по водоснабжению и водоотведению для обеспечения подключения строящихся и существующих объектов Напольновского сельского поселения Сараевского муниципального района в необходимых объемах и необходимой точке присоединения на период 2014 - 2023 гг.


------------------------------------------------------------------