Решение Старожиловского районного Собрания депутатов Рязанской области от 23.07.2014 N 134 "Об утверждении Положения об организации и проведении аукционов по предоставлению прав на размещение временных сооружений на территории муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области"



СТАРОЖИЛОВСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 23 июля 2014 г. № 134

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
АУКЦИОНОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПРАВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ВРЕМЕННЫХ
СООРУЖЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СТАРОЖИЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", руководствуясь статьей 39 Устава муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, Старожиловское районное Собрание депутатов решило:
1. Утвердить Положение об организации и проведении аукционов по предоставлению прав на размещение временных сооружений на территории муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, приложение 1.
2. Настоящее решение подлежит опубликованию (обнародованию) в "Информационном бюллетене муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области" и размещению на официальном сайте администрации муниципального района в сети Интернет.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования (обнародования).

Глава Старожиловского
муниципального района,
председатель районного
Собрания депутатов
А.А.ПОЛИКАШИН





Приложение
к решению
Старожиловского районного
Собрания депутатов
от 23 июля 2014 г. № 134

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ПРАВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ВРЕМЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СТАРОЖИЛОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует процедуру организации и проведения аукционов по предоставлению прав на размещение временных сооружений на территории муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области.
1.2. Под аукционом на право размещения временных сооружений понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за предмет аукциона.
1.3. Предметом аукциона является право на размещение временных сооружений на территории муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области.
1.4. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за предмет аукциона.
1.5. Аукцион по предоставлению права на размещение временных сооружений является открытым по составу участников.
1.6. Аукционы проводятся при наличии не менее двух участников торгов по предмету аукциона (по каждому лоту). В случае если на один лот подано менее двух заявок, аукционы по данному лоту не проводятся, а право на размещение временного сооружения на конкретном месте принадлежит лицу, подавшему заявку.

2. Организатор аукциона

2.1. Организатором аукциона по продаже прав на размещение временного сооружения выступает отдел имущественных, земельных отношений, градостроительства и муниципального заказа администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области.
2.2. Организатор аукциона:
- определяет дату проведения аукциона и начальную цену лотов в соответствии с настоящим Положением;
- разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;
- осуществляет материально-техническое обеспечение работы Аукционной комиссии;
- организует составление и опубликование информационного сообщения (извещения) о проведении аукциона;
- определяет время и место проведения аукциона;
- принимает от претендентов заявки для участия в аукционе;
- дает разъяснения по аукционной документации по запросам претендентов;
- информирует о результатах аукциона в газете "Рязанские Ведомости" и на официальном сайте муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области в сети Интернет по адресу: www.admstar.ru.

3. Аукционная комиссия

3.1. Постановлением администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области утверждается состав постоянно действующей аукционной комиссии по предоставлению прав на размещение временных сооружений на территории муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области (далее - Аукционная комиссия).
3.2. Аукционная комиссия:
- рассматривает заявки претендентов аукциона;
- определяет шаг аукциона;
- определяет победителя аукциона;
- направляет протокол Аукционной комиссии главе администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области;
- осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Положением.
3.3. Аукционная комиссия вправе принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее 2/3 членов комиссии.
Комиссия принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.

4. Извещение о проведении аукциона

4.1. Извещение о проведении аукциона должно быть опубликовано в газете "Рязанские Ведомости" и размещено на официальном сайте муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области не менее чем за 30 дней до его проведения.
4.2. Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:
- дата, время и место проведения аукциона;
- предмет аукциона - лоты с указанием их номеров;
- шаг аукциона (составляет 5% от начальной цены лота);
- начальная (минимальная) цена каждого лота (равна размеру оплаты по договору на размещение и эксплуатацию временного сооружения, рассчитываемого в соответствии с разделом 5 Положения "О временных сооружения на территории муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области);
- порядок ознакомления претендентов с процедурой и условиями проведения аукциона;
- порядок оформления заявок, даты начала и окончания приема заявок и документов от претендентов;
- размер, срок и порядок внесения задатка (если он предусмотрен), а также счет организатора аукциона, на который он должен быть перечислен;
- способ уведомления об итогах аукциона;
- номер контактного телефона и местонахождение ответственного лица организатора аукциона.
4.3. Отдел имущественных, земельных отношений, градостроительства и муниципального заказа администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области несет ответственность за достоверность публикуемой информации.

5. Претенденты и участники аукциона

5.1. Участником аукциона может стать любое юридическое или физическое лицо - претендент, представивший организатору аукциона следующие документы не позднее чем за 5 дней до даты, указанной в извещении о проведении аукциона:
а) заявку на участие в аукционе (по форме, утвержденной организатором аукциона);
б) копию документа, удостоверяющего личность Заявителя, являющегося физическим лицом;
в) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица), копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица);
г) фотографию, фиксирующую расположение предполагаемого места;
д) проектную документацию или типовой проект временного сооружения (в составе проектной документации разрабатывается паспорт временного сооружения, определяющий основные объемно-планировочные, архитектурные и конструктивные решения, внешний вид фасадов, их рекламно-художественное оформление), цветовое решение (3 варианта).
е) доверенность на физическое лицо, уполномоченное действовать от имени претендента при подаче заявки;
ж) платежный документ, подтверждающий внесение задатка в установленном размере;
з) обязательное приложение с перечнем предоставляемых документов и указанием номеров листов.
5.2. Задаток на указанный расчетный счет администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области вносится в размере 20 процентов от начальной цены предмета аукциона.
Данная информация является публичной офертой для заключения договора о задатке в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации, а подача заявителем заявки и перечисление задатка являются акцептом такой оферты, после чего договор о задатке считается заключенным в письменной форме.
5.3. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента регистрации его заявки организатором аукциона.

6. Подача и прием заявок

6.1. Лицо, желающее стать участником аукциона, имеет право до подачи заявки ознакомиться с установленным порядком проведения аукциона, утвержденной аукционной документацией, а отдел имущественных, земельных отношений, градостроительства и муниципального заказа администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области обязан обеспечить ему возможность ознакомления с этими документами.
6.2. Заявка претендента регистрируется специалистом отдела имущественных, земельных отношений, градостроительства и муниципального заказа администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области в журнале регистрации заявок с указанием в нем даты и времени подачи заявки, а также номера, присвоенного ей в журнале регистрации заявок.
6.3. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в аукционе.
6.4. Претенденту может быть отказано в регистрации заявки в следующих случаях:
а) заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;
б) к заявке не приложены документы, представление которых требуется в соответствии с настоящим Положением.
6.5. Претендент имеет право отозвать поданную заявку до окончания срока приема заявок, в письменной форме уведомив об этом организатора аукциона.
Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок, претенденту возвращается внесенный им задаток.
6.6. Отдел имущественных, земельных отношений, градостроительства и муниципального заказа администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных документов.
6.7. По окончании срока приема заявок отдел имущественных, земельных отношений, градостроительства и муниципального заказа администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области передает поступившие материалы в Аукционную комиссию.
6.8. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе.
6.9. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десяти дней с даты окончания срока подачи заявок.
6.10. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.
6.11. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе Аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол ведется Аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе с обоснованием такого решения, которым не соответствует заявитель, положений документации об аукционе, которым не соответствует его заявка на участие в аукционе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям документации об аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается организатором аукциона на официальном сайте администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области. Заявителям направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

7. Процедура проведения аукциона

7.1. Перед началом аукциона его участники проходят предварительную регистрацию у секретаря Аукционной комиссии и получают аукционный номер.
7.2. Торги проводятся последовательно и отдельно по каждому лоту.
7.3. Аукционы по каждому лоту начинаются с оглашения лицом, ведущим аукцион (далее - аукционист), номера лота, его наименования, краткой характеристики, начальной цены лота, шага аукциона, а также списка зарегистрированных участников аукциона по данному лоту.
7.4. После объявления торгов по лоту аукционист принимает предложения от участников аукциона по данному лоту на повышение цены.
7.5. Участники аукциона вносят предложения по цене путем поднятия аукционного номера и после объявления аукционистом этого номера - громкого объявления заявляемой цены. Заявляемая цена немедленно дублируется аукционистом.
7.6. Участник аукциона, заявивший самую высокую цену лота, признается победителем аукциона по данному лоту.
7.7. В случае отсутствия предложений участников на повышение цены являются акцептом такой оферты, после чего договор о задатке считается заключенным в письменной форме.
5.3. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента регистрации его заявки организатором аукциона.

8. Подведение итогов аукциона

8.1. Решение Аукционной комиссии считается недействительным, если оно принято неуполномоченным составом комиссии или в отсутствие необходимого кворума, установленного для принятия комиссией решений.
8.2. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе.
8.3. Протокол аукциона размещается на официальном сайте муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области организатором аукциона в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
8.4. В случае если победитель аукциона откажется (уклонится) от оформления разрешительной документации на размещение временного сооружения, он утрачивает внесенный им задаток и признается выбывшим. В этом случае по решению Аукционной комиссии победителем аукциона может быть признан тот участник аукциона, чье предложение цены за предмет аукциона было зафиксировано следующим за предложением выбывшего.
8.5. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, документация об аукционе, изменения, внесенные в документацию об аукционе, и разъяснения документации об аукционе, а также аудио- или видеозапись аукциона хранятся организатором аукциона не менее трех лет.

9. Разрешение споров

9.1. Участник аукциона, не согласный с решением или действиями организатора аукциона или Аукционной комиссии, вправе обжаловать их в суде.


------------------------------------------------------------------