Постановление Администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области от 23.07.2014 N 375 "Об утверждении плана мероприятий "дорожной карты" "Изменения, направленные на повышение эффективности деятельности учреждений культуры администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
УХОЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2014 г. № 375

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"
"ИЗМЕНЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - УХОЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мерах по реализации государственной социальной политики" и плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 2606-р, для учета при подготовке и утверждении органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации соответствующих планов мероприятий ("дорожных карт"), руководствуясь п. 10 ч. 2 ст. 54.1 Устава Ухоловского муниципального района постановляет:
1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения, направленные на повышение эффективности деятельности учреждений культуры муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области" в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в информационном бюллетене "Вестник Ухоловского муниципального района".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области А.И.Купырева.

Глава администрации
муниципального образования -
Ухоловский муниципальный
район Рязанской области
Н.А.КОЖИН





Приложение
к Постановлению
администрации Ухоловского
муниципального района
от 23 июля 2014 г. № 375

"ДОРОЖНАЯ КАРТА" (ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ)
"ИЗМЕНЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - УХОЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

I. Цели разработки "дорожной карты"

Целями плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения, направленные на повышение эффективности деятельности учреждений культуры администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области" (далее - "дорожная карта") являются:
- повышение качества жизни жителей Ухоловского муниципального района путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитанию (формированию) подрастающего поколения в духе культурных традиций, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творческой активной части населения, полноценного межмуниципального культурного обмена;
- обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результата повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;
- развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
- повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
- сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала жителей Ухоловского муниципального района;
- создание благоприятных условий для устойчивого развития культуры Ухоловского муниципального района.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры
Ухоловского муниципального района

В рамках структурных реформ предусмотрено:
- повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;
- обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации учреждений культуры (размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) видеозаписей наиболее успешных мероприятий, обеспечение доступа населения к электронным ресурсам России и мира через компьютеризацию учреждений культуры);
- создание условий для творческой самореализации граждан Ухоловского муниципального района
- вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
- участие учреждений культуры Ухоловского муниципального района в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;
- популяризация Ухоловского муниципального района во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры
Ухоловского муниципального района и меры, обеспечивающие их
достижение

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) Динамика роста культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
100,3
100,3
100,4
100,5
100,5
100,5

2) Динамика роста участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1,1
3,5
4,0
4,5
5,0
6,0

3) Увеличение участников клубных формирований в Ухоловском муниципальном районе (в связи с расширением возрастных категорий населения, привлекаемого к участию в самодеятельном народном творчестве):

(единиц)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1029
1040
1045
1045
1046
1050

4) Динамика роста количества клубных формирований (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
93
94
94
95
95
96

5) Динамика роста доли штатных работников культурно-досуговых учреждений Рязанской области, участвующих в методических мероприятиях Государственного бюджетного учреждения культуры Рязанской области "Рязанский научно-методический центр народного творчества", по отношению к предыдущему году:

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
8,1
17,0
17,0
18,0
18,0
19,0

6) Динамика роста удовлетворенности посетителей культурно-массовых мероприятий качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры в Ухоловском муниципальном районе (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
80
85
86
86
87
88

7) Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве муниципальных библиотек муниципальных образований Рязанской области:

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
18,2
18,2
18,2
18,2
18,2
18,2

Показатель не увеличивается в связи с отсутствием у ОАО "Ростелеком" технической возможности подключения сети Интернет на село.
8) Увеличение доли посещений муниципальных библиотек Ухоловского муниципального района:

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
95,7
100
100,07
100,07
100,08
100,08

9) Увеличение доли талантливых детей и молодежи, участвующих в областных, всероссийских и международных конкурсно-фестивальных мероприятиях, от общего числа детей и молодежи муниципального образования Рязанской области, участвующих в работе клубных формирований, и от обучающихся в ДШИ:

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
4,2
20,0
20,




10) Динамика роста количества объектов нематериального культурного наследия, внесенных в перечень объектов нематериального культурного наследия Ухоловского муниципального района (по отношению к предыдущему году):

(единиц)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
10
12
12
12
12
12

11) количество зданий учреждений культуры Ухоловского муниципального района, находящихся в удовлетворительном состоянии:

(единиц)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
11
11
12
12
12
13

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры Ухоловского муниципального района, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры Ухоловского муниципального района, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры Ухоловского муниципального района до средней заработной платы в Рязанской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам учреждений культуры, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры Ухоловского муниципального района.

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников
муниципальных учреждений культуры Ухоловского муниципального
района

1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Ухоловского муниципального района должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателем (индикатором), характеризующим эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Ухоловского муниципального района, является:
1) динамика примерных (индикативных) значений (9,1% от средней заработной платы по региону) соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры Ухоловского муниципального района и средней заработной платы в Рязанской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики":

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
45,4
54,3
60,0
68,0
81,1
91,0

2) численность работников муниципальных учреждений культуры Ухоловского муниципального района в 2013 - 2018 гг.:

(человек)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
76
71
70
69
68
67





Приложение
к Плану мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения, направленные на повышение
эффективности деятельности
учреждений культуры администрации
муниципального образования -
Ухоловский муниципальный район
Рязанской области"

РАСЧЕТ
ПОТРЕБНОСТИ В СРЕДСТВАХ НА ПОВЫШЕНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - УХОЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Наименование
Фактическое значение
Прогноз
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
Средняя заработная плата по Рязанской области (прогноз Рязанской области), руб.
19008,0
21337,0
23591,0
26884,0
30178,0
3874,5
38024,0
Темп роста к предыдущему году, %
X
112,3
112,3
112,2
112,3
112,2
112,2
Категории работников, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению заработной платы
Работники учреждений культуры
Численность работников, человек
86
76
71
70
69
68
67
Фонд оплаты труда, формируемый за счет всех источников финансирования, необходимый для достижения целевых значений заработной платы, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597, млн. руб.
10,3
12,4
14,2
17,6
22,1
29,2
36,2
Фонд оплаты труда, обеспеченный средствами Рязанской области (бюджетные и внебюджетные источники), млн. руб.
10,3
12,4
13,8
16,5
18,0
20,0
22,0
Недостаток средств
X
-
0,4
1,1
4,1
9,2
14,2
Средняя заработная плата за счет всех источников финансирования, руб.
7330,6
9696,3
12810
16130
20521
27472
34602
Темп роста к предыдущему году, %
X
132,3
132,1
125,9
127,2
133,9
126,0
Соотношение к средней заработной плате по Рязанской области, %
38,6
45,4
54,3
60,0
68,0
81,1
91,0

РАСЧЕТ
ПОТРЕБНОСТИ В СРЕДСТВАХ НА ПОВЫШЕНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ (УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ УХОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА)

Наименование
Фактические значения
Прогноз
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
Средняя заработная плата по Рязанской области (прогноз Рязанской области), руб.
19008,0
21337,0
23951,0
26884,0
30178,0
33874,5
38024,0
Темп роста к предыдущему году, %
X
112,3
112,3
112,2
112,3
112,2
112,2
Категории работников, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению заработной платы
Работники учреждений культуры
Численность работников, человек
12
12
12
12
12
12
12
Фонд оплаты труда, формируемый за счет всех источников финансирования, необходимый для достижения целевых значений заработной платы, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597, млн. руб.
2,5
3,0
3,5
4,3
5,1
6,0
7,2
Фонд оплаты труда, обеспеченный средствами Рязанской области (бюджетные и внебюджетные источники), млн. руб.
3,0
2,9
2,9
3,3
3,5
3,7
3,9
Недостаток средств (тыс. руб.)
X
100,0
600,0
1000,0
1600,0
2300,0
3300,0
Средняя заработная плата за счет всех источников финансирования, руб.
13305,6
16002,8
19160,8
22851,4
27160,0
32180,8
38024,0
Темп роста к предыдущему году, %
X
120,3
119,7
119,3
118,9
118,5
118,2
Соотношение к средней заработной плате по Рязанской области, %
70
75
80
85
90
95
100


------------------------------------------------------------------