Постановление Администрации муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области от 15.01.2014 N 1-п "Об утверждении муниципальной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
МОСОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2014 г. № 1-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ
СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - МОСОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с п. 2 поручений Президента Российской Федерации Д.А.Медведева ПР-701 от 17.03.2011, в целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", руководствуясь Уставом Мосоловского сельского поселения Шиловского муниципального района Рязанской области, администрация муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования -
Мосоловское сельское поселение
Шиловского муниципального
района Рязанской области
А.И.КУЗЯЕВ





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования Мосоловское сельское
поселение Шиловского муниципального
района Рязанской области
от 15 января 2014 г. № 1-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - МОСОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2015 ГГ."

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование программы
Муниципальная программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2015 гг."

Нормативно-правовая база разработки Программы
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 27.07.2010 № 210-ФЗ
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
Предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг потребителям при соответствии требованиям экологических стандартов. Комплексная модернизация и реконструкция существующей системы.
Формирование экономических и организационных условий развития систем коммунальной инфраструктуры Мосоловского сельского поселения.
Формирование и совершенствование экономических и организационных механизмов снижения стоимости услуг при сохранении объемов и качества предоставления услуг, устойчивости функционирования систем коммунальной инфраструктуры.
Совершенствование экономических и организационных механизмов повышения энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры.
Улучшение состояния окружающей среды, экологической безопасности развития Мосоловского сельского поселения, создание благоприятных условий для проживания людей
Сроки реализации
2014 - 2015 годы
Основные направления Программы
Развитие инженерной инфраструктуры Мосоловского сельского поселения и выполнение мероприятий по
модернизации объектов жилищно-коммунального комплекса, а именно:
а) строительство водопроводных сетей;
б) строительство очистных сооружений и канализационных коллекторов в Мосоловском сельском поселении
Исполнители основных мероприятий
Администрация муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
Организация контроля
Контроль за ходом реализации муниципальной программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2015 годы" осуществляют Мосоловский Совет депутатов (в части расходования средств бюджета муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на реализацию программы), администрация муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
Ожидаемые результаты
Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры Мосоловского сельского поселения, снижение эксплуатационных затрат:
- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека;
- улучшение экологического состояния окружающей среды.
Развитие водоснабжения и водоотведения:
- повышение надежности водоснабжения и водоотведения;
- повышение экологической безопасности;
- соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПин - 100%;
- сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции.
Утилизация твердых бытовых отходов:
- улучшение санитарного состояния территории Мосоловского сельского поселения;
- улучшение экологической обстановки в Мосоловском сельском поселении

Введение

Муниципальная программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2015 годы (Программа) разработана на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 27.07.2010 № 210-ФЗ, Устава Мосоловского сельского поселения.
Программа определяет основные направления развития коммунальной инфраструктуры (т.е. водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод), объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в соответствии с потребностями промышленного производства, в целях повышения качества услуг и улучшения экологии Мосоловского сельского поселения. Основу документа составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры.
Программой определены ресурсное обеспечение и механизмы реализации основных ее направлений. Данная Программа ориентирована на устойчивое развитие Мосоловского сельского поселения и в полной мере соответствует государственной политике реформирования жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации, обеспечивает эффективное решение проблем в области развития коммунальной инфраструктуры Мосоловского сельского поселения.
Программа состоит из следующих разделов:
1. Анализ существующей организации систем коммунальной инфраструктуры поселения.
2. Прогнозирование перспектив развития существующей системы коммунальной инфраструктуры.
3. Формирование пакета мероприятий и решений Программы. Определение основных условий функционирования системы на следующий период регулирования, включая распределение нагрузок в системе.
4. Определение источников финансирования мероприятий и решений Программы.

Анализ существующей организации систем
коммунальной инфраструктуры

Система теплоснабжения

В систему жилищно-коммунального комплекса поселения входят 9 теплоисточников, обеспечивающих теплом образовательные, культурно-досуговые и административные учреждения.
Теплоснабжение с. Мосолово, с. Муратово, д. Фролово, д. Шелухово, п. Красногвардейский, с. Заполье, д. Воружка, с. Ряссы, д. Ивановка, д. Марьины Хутора, д. Николаевка, д. Слобода, д. Тайдаково, д. Дебры и п. Ясаковский обеспечивается индивидуальным поквартирным отоплением.

Система водоснабжения

Жители Мосоловского сельского поселения обеспечены водой питьевого качества. Для забора воды используются 9 артезианских скважин, 5 башен, 4 системы частотного регулирования и 106 колодцев.
Протяженность водопроводной сети поселения составляет 31,0 км.
Водопроводные сети д. Тайдаково, с. Ряссы, д. Слобода был построены в 1973 году, поэтому износ водопроводной сети составляет 100%. В с. Муратово в 2011 году была капитально отремонтирована водопроводная сеть на сумму 4615,5 тыс. рублей. В с. Мосолово, ул. Рощина износ 100% составляет 500 м водопроводной сети.
Жители населенных пунктов: Мосолово, Муратово, Ряссы, Тайдаково, Слобода, Фролово, Шелухово, Заполье, Николаевка, Воружка, Ивановка, Марьины Хутора, Дебры, Красногвардейский, Ясаковский пользуются водой из колодцев.
Администрация муниципального образования - Мосоловское сельское поселение ведет определенную работу в этом направлении, однако в связи с ограниченностью финансовых средств эти работы практически не ведутся.

Система водоотведения

Хозяйственно-бытовая канализация охватывает 10% всех жилых и производственных помещений поселения. Общая протяженность системы канализации составляет 2,5 км. Сброс остальных сточных вод осуществляется в выгребные ямы и накопители.

Система сбора твердых отходов

Во всех крупных населенных пунктах расположены площадки под временное хранение твердых бытовых отходов (ТБО), которые вывозятся на полигоны Лесновского МУП ЖКХ и утилизируются.
Несанкционированные свалки выявляются и ликвидируются.
Планомерный вывоз ТБО на санкционированную свалку и ликвидация несанкционированных свалок обеспечивают необходимый санитарно-гигиенический уровень на территории населенных пунктов.

Прогнозирование перспектив развития существующей системы

Для прогнозирования перспектив развития системы коммунальной инфраструктуры будет проведен:
- анализ достаточности существующей системы плана развития;
- анализ инфраструктуры и производственных программ.

Источники финансирования

Перечень мероприятий и объемы финансирования носят прогнозный характер и утверждаются решением Совета депутатов при утверждении бюджета муниципального образования - Мосоловское сельское поселение на очередной финансовый год (с учетом принятых программ по данному разделу).
Для достижения цели и решения задач Программы в зависимости от конкретной ситуации могут применяться следующие источники финансирования: областной бюджет, бюджет Мосоловского сельского поселения.

Годы
Областной бюджет, %
Бюджет поселения, %
Общий объем финансирования по Программе
98
2
2014
98
2
2015



Механизм реализации и управления Программой.
Контроль за ходом ее выполнения

Организация управления и контроль являются важнейшими элементами выполнения Программы. Данный процесс должен обеспечиваться достоверной информацией по сопоставимым критериям для оценки хода осуществления программных мероприятий.
Индикаторы по мониторингу реализации Программы:
- количество подготовленных технических заданий для разработки инвестиционных программ;
- количество разработанных и утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
Основными задачами управления реализацией Программы являются:
- обеспечение скоординированной реализации Программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм в соответствии с приоритетами социально-экономического развития;
- привлечение инвесторов для реализации привлекательных инвестиционных проектов;
- обеспечение эффективного и целевого использования финансовых ресурсов;
- разработка и реализация механизмов, обеспечивающих минимизацию времени и средств на получение разрешений, согласований, экспертных заключений и на принятие необходимых решений различными органами и структурами исполнительной власти при реализации инвестиционных проектов.
Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится администрацией Мосоловского сельского поселения в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры. Мониторинг включает в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей, установленных производственными и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, а также анализ информации о состоянии и развитии соответствующих систем коммунальной инфраструктуры.
Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится в соответствии с методикой проведения указанного мониторинга, содержащей перечень экономических и иных показателей, применяемых для анализа информации о выполнении производственной программы и инвестиционной программы организации коммунального комплекса. Заказчик Программы - администрация Мосоловского сельского поселения в пределах своей компетенции:
- обеспечивает формирование нормативной правовой базы для реализации Программы;
- организует выполнение мероприятий Программы и обеспечивает финансирование ее мероприятий в установленном объеме за счет средств местного бюджета;
- осуществляет общую координацию и контроль за выполнением мероприятий Программы;
- совместно с исполнителями Программы ежегодно вносит областным органам исполнительной власти предложения по финансированию отдельных мероприятий Программы за счет средств областного и федерального бюджетов.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Совет депутатов и администрация Мосоловского сельского поселения.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры Мосоловского сельского поселения приведут к снижению эксплуатационных затрат, устранению причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, улучшению экологического состояния окружающей среды.
Развитие системы водоснабжения и водоотведения:
- повышение надежности водоснабжения и водоотведения;
- повышение экологической безопасности;
- соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПиН - 100%;
- снижение эксплуатационных расходов на единицу продукции.
Утилизация твердых бытовых отходов:
- улучшение санитарного состояния территории Мосоловского сельского поселения;
- улучшение экологического состояния в муниципальном образовании - Мосоловское сельское поселение;
- обеспечение надлежащего сбора и утилизации бытовых и прочих отходов.


------------------------------------------------------------------